Dobrovolná podpora vázaná na produkci z e l e n i n y od roku 2015

Transkript

1 Dobrovolná podpora vázaná na produkci z e l e n i n y od roku 2015

2 Vícesložkovost přímých plateb 2

3 Sektorové obálky Citlivé sektory Brambory na výrobu škrobu Chmel Ovoce Zelenina Konzumní brambory Cukrová řepa Bílkovinné plodiny Masné tele Dojnice Ovce a kozy Průměrná roční částka 85 mil. Kč 85 mil. Kč 100 mil. Kč 100 mil. Kč 50 mil. Kč 450 mil. Kč 462 mil. Kč 668 mil. Kč mil. Kč 78 mil. Kč 3

4 Rozdělení obálky a sazeb na citlivé sektory (VCS) pro rok 2015 Sektor Částky v mil. EUR Částky v mil. Kč Sazby (EUR/jedn.) Sazby (Kč/jedn.) Škrobové brambory 3,15 85,59 633, ,79 Chmel 3,15 85,59 638, ,73 Ovoce velmi vysoká pracnost 2,65 71,98 505, ,02 Ovoce vysoká pracnost 1,06 28,71 349, ,99 Zelenina velmi vysoká pracnost 3,19 86,86 484, ,82 Zelenina vysoká pracnost 0,51 13,84 134, ,37 Konzumní brambory 1,85 50,35 199, ,71 Cukrová řepa 16,67 453,12 289, ,13 Bílkovinné plodiny 16,90 459,38 136, ,07 Masná telata 24,35 661,91 367, ,78 Dojnice 50, ,72 135, ,77 Ovce a kozy 2,84 77,33 135, ,30 4

5 Sazby podpor VCS pro zeleninu pro rok Podpora zeleninových druhů s velmi vysokou pracností: ,82 Kč/ha 26 - Podpora zeleninových druhů s vysokou pracností: 3 662,37 Kč/ha Sazba vychází z výměr žadatelů na jednotlivé podpory. Obálka určená pro dané opatření je rozdělena na způsobilé hektary žadatelů. Jinými slovy, čím větší výměra v opatření, tím se sazba snižuje. 5

6 Sazby přímých plateb pro rok 2015 SAPS 3 543,91 Kč/ha (tj. 130,35 EUR/ha) Greening 1 943,62 Kč/ha (tj. 71,49 EUR/ha) Mladý zemědělec 885,98 Kč/ha (tj. 32,59 EUR/ha) 6

7 Dobrovolná podpora vázaná na produkci na období Právní úprava EU, zejména: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/13, čl Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/14, čl Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 641/14 pravidla pro přímé platby 7

8 Návrh nařízení vlády k přímým platbám Č. 50/2015 Sb. Schválené vládou 16/3/2015, účinné od 1/4/2015 Je doplňkové k právní úpravě EU 25 Podpora zeleninových druhů s velmi vysokou pracností 26 Podpora zeleninových druhů s vysokou pracností Přílohy 7 a 8 8

9 Zeleninové druhy s velmi vysokou pracností: košťálová zelenina: zelí hlávkové, kapusta hlávková, kapusta růžičková, květák, brokolice, kedluben kořenová zelenina: mrkev, petržel kořenová, pastinák, celer bulvový, ředkev, ředkvička, řepa salátová, plodová zelenina: rajče, paprika, okurky nakládačky, okurky salátové, cibulová zelenina: cibule, šalotka, česnek, pór, listová a stonková zelenina: saláty, čekanka salátová, pekingské zelí, celer řapíkatý, pažitka, chřest 9

10 Zeleninové druhy s vysokou pracností: plodová zelenina: kukuřice cukrová, tykev lusková zelenina: hrách zahradní, fazol zahradní listová a stonková zelenina: celer naťový, špenát, petržel naťová 10

11 Dobrovolná podpora vázaná na produkci - VCS žadatel - definován jako subjekt, na nějž jsou v LPIS definovány příslušné pozemky minimální limit - 1 ha způsobilá plocha: na ní pěstována podporovaná plodina, tj. druh zeleniny evidována v LPIS na žadatele (ode dne podání žádosti minimálně do konce srpna) žadatelem obhospodařována a udržována v souladu s podmínkami CC (nové NV č. 309/2014) minimální úroveň produkce - v případě zeleniny je dána množstvím výsevu/výsadby na ha 11

12 Zelenina s velmi vysokou a vysokou pracností stanovena podmínka minimálního výsevu / výsadby v příloze NV výsev / výsadba se prokazuje doklady za nákup osiva termín výsevu / výsadby žadatel uvede do žádosti dána podmínka minimální délky vegetační doby ve dnech (z důvodu kontrol) lze poskytnout pouze 1 platbu na deklarovanou plochu (např. pokud bude podpora na hrách nelze získat podporu na bílkovinné plodiny) 12

13 Podmínky pěstování z pohledu kontrol Část pěstování zeleninového druhu probíhá v období po 1. červnu příslušného kalendářního roku Minimální doba pěstování nebo prokazatelného výskytu posklizňových zbytků v tomto období je 10 kalendářních dnů 13

14 Příklad přepočet hmotnosti osiva dle HTS Fazol zahradní - nakoupené osivo 35 kg: g...X ks HTS: 150g.1000 ks X = ks semen Min. počet vysetých: ks.1 ha ks.x ha X =1,17 ha Nakoupené osivo vystačí na 1,17 ha. Na základě tohoto čísla lze určit, zda nakoupené osivo bylo dostačující pro osetí plochy, na kterou žadatel požádal o podporu. 14

15 Příklad Z Období po 1.6. (+ min. 10 dnů) Podávání žádostí (nelze Zpracování Jednotné žádosti uplatnit zeleniny, které jsou Fondem v době podávání žádosti již sklizené) Založení porostů zeleniny př. ředkvičky: výsev uvedení tohoto data do žádosti Výběr kontrolního vzorku pro kontroly na místě Fondem Druh zeleniny, na který byla podána žádost, je v tomto období stále fyzicky na místě (na zakresleném DPB), nebo se tam vyskytují prokazatelné posklizňové zbytky. Pozn.: Již v tomto období mohou proběhnout kontroly na místě. Minimální délka vegetační doby Druh zeleniny se musí na DPB vyskytovat po celou délku minimální vegetační doby; pro ředkvičky = 26 dní, počítáno ode dne výsevu uvedeného v jednotné žádosti, tj. na pozemku do do by na pozemku měly zůstat prokazatelné posklizňové zbytky. 15

16 Příklad Z Období po 1.6. (+ min. 10 dnů) Podávání žádostí žadatelem Zpracování Jednotné žádosti (nelze uplatnit zeleniny, které Fondem jsou v době podávání žádosti již sklizené) Založení porostu zeleniny: př. fazol zahradní: výsev uvedení tohoto data do žádosti Výběr kontrolního vzorku pro kontroly na místě Fondem Druh zeleniny, na který byla podána žádost, je v tomto období stále fyzicky na místě (na zakresleném DPB) nebo se tam vyskytují prokazatelné posklizňové zbytky Minimální délka vegetační doby Druh zeleniny se musí na DPB vyskytovat po celou délku minimální vegetační doby; pro fazol = 65 dní; počítáno ode dne výsevu uvedeného v jednotné žádosti, tj. do

17 Diverzifikace plodin pokud je výměra orné půdy 10 ha a více 10 až 30 ha. - alespoň pro 2 plodiny s tím, že hlavní plodina nesmí být na více než 75 % výměry nad 30 ha musí pěstovat alespoň 3 plodiny s omezením 75 % na hlavní plodinu a 95 % na 2 hlavní plodiny kontrolní období 1.červen 31.srpen 17

18 Diverzifikace plodin Dle předpisů EU jsou z pohledu diverzifikace plodin všechny brukvovité, tykvovité a lilkovité zeleniny se stejným druhovým názvem považovány pouze za jednu plodinu V ostatních případech rozhoduje botanický rod 18

19 Diverzifikace pro brukvovité zeleniny Brukev zelná - Brassica oleracea, sem spadá 6 zeleninových druhů podpory PP: zelí hlávkové, kapusta hlávková, kapusta růžičková, květák, brokolice, kedluben. Všechny tyto druhy jsou z hlediska diverzifikace plodin považovány za jednu plodinu. Pak musí pěstitel, který potřebuje uplatnit diverzifikaci plodin, vybrat do svého osevního postupu další plodinu/y s jiným druhovým názvem z čeledí (brukvovité tykvovité, lilkovité) nebo plodinu jiného botanického rodu. 19

20 Diverzifikace tykvovitých v rámci rodu tykev může pěstovat několik druhů tykví a každý z těchto druhů, například tykev obecná, tykev velkoplodá, tykev muškátová budou z hlediska diverzifikace plodin považovány za tři jednotlivé plodiny. To se však již netýká jejich podruhů a odrůd. Například cuketa a patizon patří botanicky pod tykev obecnou a jsou tudíž považovány za jednu plodinu. 20

21 Souvratě a manipulační plochy Pokud jde o kontrolu výměry DPB nebo jeho části, za plochu způsobilou jsou považovány i nezbytně nutné manipulační plochy (souvratě, závlahové a sklizňové cesty v porostu). Započítává související manipulační prostor, který nesmí na začátku a konci řádků přesahovat 10 m či 20 m a šířku jednoho meziřadí, v nejvyšší započitatelné šířce 4,5 m, podél řad po obou stranách DPB se zeleninou. Systém je nastaven tak, aby byl v souladu s nastavením v IPZ. 21

22 Souvratě a manipulační plochy 1. skupina s manipulačním prostorem 10 m: čekanka salátová, česnek, fazol zahradní, hrách zahradní, kedluben, okurka nakladačka, okurka salátová, paprika, pažitka, petržel naťová, ředkvička, salát, špenát, tykev, ředkev, šalotka 2. skupina s manipulačním prostorem 20 m: brokolice, celer bulvový, celer řapíkatý, celer naťový, cibule, chřest, kapusta hlávková, kapusta růžičková, kukuřice cukrová, květák, mrkev, pastinák, petržel kořenová, pór, rajče, reveň, řepa salátová, zelí hlávkové, pekingské zelí 22

23 EFA - plocha využívaná v ekologickém zájmu od výměry orné půdy 15 ha a více od roku 2015 povinnost vyčlenit alespoň 5 % výměry orné půdy jako EFA Subjekty hospodařící v systému ekologického zemědělství splňují EFA automaticky 23

24 EFA - plocha využívaná v ekologickém zájmu EFA: úhor využívaný v ekologickém zájmu krajinné prvky - totožné s KP v GAEC, nově mokřad souvrať plochy s rychle rostoucími dřevinami (dále RRD) zalesněné plochy plochy s meziplodinami plochy s plodinami, které vážou dusík minimální výměra EFA - 0,01 ha 24

25 Ohlédnutí za rokem 2015 Sektor Počet žádostí Výměra (ha) Zelenina velmi vysoká pracnost ,18 Zelenina vysoká pracnost ,65 Plocha celkem: ,83 ha Počet žadatelů obou podpor:

26 Porovnání ploch významných tržních konzumních zelenin, zařazených v podpoře VCS (v ha) 26

27 VCS zelenina VVP a VP 2016 K 25 a 26: Doklady, prokazující nákup osiva nebo sadby doplněny daňové doklady Explicitně vyloučeny druhy tykví, které nepatří do kategorie konzumních zelenin, z důvodu jednoznačnosti zacílení podpor Kumulace plateb: Slovo poskytnuto bylo změněno na požadováno, čímž bude umožněno zjistit možný nesoulad již při administrativní kontrole žádosti. Zároveň byla explicitně doplněna nemožnost kumulace podpor i na konzumní brambory, které patří z hlediska kategorizace VCS podpor rovněž do sektoru zelenin.

28 Min. počty vysázených/vysetých jedinců, včetně HTS a min. délka vegetační doby pro zeleniny s velmi vysokou pracností navrhovaná úprava od roku 2016 Druh zeleniny Minimální počet Minimální počet Minimální hmotnost Minimální délka vegetační doby ve dnech vysázených ks/ha vysetých ks/ha tisíce semen (g) od výsadby (den) od výsevu (den) zelí hlávkové , kapusta hlávková , kapusta růžičková , květák , brokolice , kedluben , mrkev x ,65 x 83 petržel kořenová x ,90 x 95 pastinák x ,30 x 140 celer bulvový x x 70 x ředkvička x ,60 x 26 ředkev x ,00 x 55 řepa salátová , rajče , paprika x x 90 x okurky nakladačky x ,00 x 62 okurky salátové , ** )/ 500 *) , cibule šalotka ** ) , česnek 800 *) x x 70 x pór , saláty x x 30 x čekanka salátová , pekingské zelí x x 50 x celer řapíkatý x x 78 x pažitka ** ) , chřest x x celoročně x reveň x x celoročně x 28

29 Min. počty vysázených/vysetých jedinců, včetně HTS a min. délka vegetační doby pro zeleniny s vysokou pracností - navrhovaná úprava od roku 2016 Druh zeleniny Minimální počet Minimální počet Minimální Minimální délka vegetační doby Druh zeleniny vysázených Minimální ks/ha počet Minimální vysetých ks/ha počet hmotnost Minimální tisíce Minimální ve délka dnechvegetační vysázených vysetých ks/ha hmotnost sementisíce od výsadby doby ve dnech od výsevu ks/ha semen (g) od výsadby (den) od (den) výsevu hrách zahradní x ,00 (g) (den) x (den) 60 hrách fazol zahradní x x ,00 110,00 x fazol tykev zahradní (kromě t. fíkolisté, x ,00 x 65 tykev olejné a pomíchané) , kukuřice cukrová x x ,00 180,00 x 72 špenát x x ,00 x 38 celer naťový x 50 x000 0,35 x 70 x 80 x petržel naťová x ) ,00 60 x 87 29

30 Podněty z prvního roku VCS a z přípravy novely NV PP Dokládání sadby nadále lze využít zálohové faktury Výsevní jednotky uvádět na dokladech informaci o počtu semen ve výsevní jednotce Nezájem o některé zeleniny - na některé druhy zelenin nebylo požádáno, či jen minimálně celkově pod 1 ha: celer naťový, kapusta růžičková, čekanka salátová, reveň, šalotka, - bude třeba řešit otázku využitelnosti podpor a efektivity administrace 30

31 Děkuji za pozornost.