Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období Z Á P I S

HTML
DOWNLOAD

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2013 6. volební období Z Á P I S"

Jindřiška Hana Konečná
před 9 lety
Počet zobrazení:

1 Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období Z Á P I S z 14. schůze Stálé komise pro rodinu a rovné příležitosti konané dne 1. března 2013

2 2 Přítomni: dle prezenční listiny 1. Zahájení schůze, schválení návrhu pořadu Schůzi zahájila předsedkyně Stálé komise pro rodinu a rovné příležitosti (SKRRP) H. Langšádlová v 9.30 hod., konstatovala, že z jednání se omluvily poslankyně G. Hubáčková, K. Klasnová, L. Kohoutová, S. Marková, J. Wenigerová a poslanec J. Čechlovský. Jelikož návrh pořadu měli poslanci a poslankyně před sebou na stolech, dala předs. H. Langšádlová hlasovat o pořadu schůze, se kterým všichni přítomní poslanci souhlasili. Schválený návrh pořadu: 1. Zahájení schůze, schválení návrhu pořadu 2. Příprava zákona o sociálním bydlení 3. Sdělení předsedkyně a různé 4. Návrh termínu a pořadu 11. schůze stálé komise (1.hlasování o programu 5,0 - všichni pro). 2. Příprava zákona o sociálním bydlení pokračování jednání Tento bod za Ministerstvo místního rozvoje přišel odůvodnit náměstek ministra pro územní a bytovou politiku Ing. Miroslav Kalous, dále pak Mgr. Věra Pelíšková a Alexandra Vobořilová. Za Ministerstvo práce a sociálních věcí přišel odůvodnit ředitel odboru sociálních služeb a sociální práce Mgr. Petr Hanuš, dále pak Mgr. Kateřina Jirková - ředitelka odboru nepojistných dávkových systémů, PhDr. Radek Suda - vedoucí oddělení strategií a koncepce sociální práce, Mgr. Petr Beck a RNDr. Lucie Benešová z oddělení koncepce dávkových systémů, Ing. Zdeněk Fidler - vedoucí oddělení koncepcí a analýz příjmů a Ing. Daniel Pískovský - z téhož oddělení. Ing. Miroslav Kalous přednesl úvodní slovo za oba rezorty, kde informoval, že došlo ke shodě na obou stranách na Komplexním systému opatření. Také bude nezbytné sladit návrh budoucího řešení nízkopříjmových domácností voblasti bydlení zejména s dalším úkolem vyplývajícím z Koncepce bydlení, a to s úkolem komplexního řešení sociálního bydlení, na který je nutné nový návrh finanční podpory státu v oblasti bydlení navázat. Ujistil poslance, že bude analyticky popsán současný trh s byty. Dále uvedl, že: do budou vypracovány podklady z MPSV se budou projednávat tyto podklady s širokou veřejností Předs. Langšádlová poděkovala oběma ministerstvům za rychlé uchopení problému a naplnění úkolů, které vznikly nejen na minulé schůzi komise. řed. Hanuš úvodem uvedl za MPSV, že jsou v procesu, který se úspěšně rozeběhl. Snahou ministerstva je spojení obou dávek do jedné, zacílení na skutečné potřeby rodin a domácností, sjednocení požadovaných a posuzovaných skutečností (př. trvalé bydliště), a tím se

Jelikož návrh pořadu měli poslanci a poslankyně před sebou na stolech, dala předs. H. Langšádlová hlasovat o pořadu schůze, se kterým všichni přítomní poslanci souhlasili. Schválený návrh pořadu: 1.

3 3 zjednoduší agenda pro občany. Přímý nárok na příspěvek by měl být zajištěn i domácnostem v jiné formě bydlení např. ubytovny, domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, domovy pro osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení a azylové domy, nebo podnájmy. Předs. Langšádlová - oběma zástupcům ministerstev poděkovala za úvodní slova a otevřela obecnou rozpravu k tomuto tématu: posl. Chalánková je přesvědčena, že zákon o sociálním bydlení je nezbytně a nediskutovatelně nutný. K tomuto závěru ji přivedly zkušenosti zvlastní praxe v sociální politice v jejím kraji, kde působí již od roku Zejména v souvislosti s kauzou vystěhovaných Romů ze Vsetína na Jesenicko. Tehdy již vznikl základ - tzv. Metodické doporučení obcím, jak předcházet sociálnímu vyloučení. Dále popsala svou osobní písemnou komunikaci s ministerstvem práce a sociálních věcí, ministerstvem místního rozvoje a ministerstvem vnitra, kde odpovědi obsahovaly analýzy ale chyběly tam návrhy opatření. Upozornila, že v současné době nás ale tlačí čas. Příspěvky a doplatky na bydlení sice nebyly nekoncepčně zredukovány, ale doby poskytování platí jen po dobu maximálně 7 let. Také uvedla, že podle zkušeností z jiných zemí a rovněž už z pohledu mravního principu, je třeba vypracovat zákon o sociálním bydlení, který stanoví povinnost obcí (od určité úrovně, ne tedy všech) pomoci lidem v bytové nouzi. Takový zákon bude předložen jako poslanecký návrh. Předs. Langšádlová oponovala poslankyni, že dle jejího názoru postačí opatření, že není potřeba dalšího zákona. Dále také nesouhlasila s nakládáním více odpovědností na obce, ale nechat vše v gesci veřejné správy. ved. oddělení Mpsv R. Suda pochválil spolupráci s ombudsmanem ohledně bydlení, uvedl, že v koncepci při žádosti o dávku na doplatek na bydlení již není třeba mít trvalé bydliště v bytě, na který se žádá o příspěvěk Bohužel ale nebylo přijato opatření o spojení dvou dávek. Domnívá se, že obce by měly mít hlavní slovo při rohodování o sociálním bydlení, neboť znají regiony nejlépe. Také uvedl, že je potřeba klást důraz na zkoumání majetku žadatele při žádosti o dávku tzv. okamžité pomoci. posl. Lesenská uvedla, že nesouhlasí s převodem odpovědností na obce, neboť budou mít problém s financováním. Dále upozornila na širokou definici sociálního bydlení např. vzhledem k DPH nesnižovat s ohledem na mladé lidi. R. Kolínská podpořila jako zástupkyně rady mateřských center stanovisko pana nám. Kalouse vytvoření souboru opatření, uvedla že též souhlasí, že není třeba nový zákon. Předs. Langšádlová upozornila, že přístup musí být rychlý, dále je potřeba zvážit aktivitu s poradnami v případech bezdomovectví, které vyslovila podporu. J. Seitlová vyjádřila spokojenost, že se opatření urychlilo, dobrovolná odpovědnost obcí nemůže fungovat - snaha implantovat opatření na nedobrý základ. Vznesla dotaz, zda je možné situaci srovnat se zahraničím. Také, že opatření nemůže fungovat, neboť už tak jsou rozpočty obcí omezené a zdroje Ministerstva financí také a hlavně zda je funkční zase do systému nalít finance třeba v podobě dotace.

Langšádlová - oběma zástupcům ministerstev poděkovala za úvodní slova a otevřela obecnou rozpravu k tomuto tématu: posl.

4 4 Předs. Langšádlová uvedla, že si nechala vyhotovit analýzy, jak to funguje v zahraničí, v zahraničí jsou hodně zapojeny neziskové organizace, což přináší dobré výsledky Systém by měl být motivující a prostupný. Vždy je lepší prevence naž terapie. K postavení obcí nenakládat na obce starost o sociální bydlení bez výhodných podmínek - např. nízkoúročné půjčky dotace jsou spíše nefukční. Příkladem je Izrael, kde je na bydlení půjčka jako investice na 30 let. Měla by zafungovat jakákoliv motivace dotace spíše poškodila obchod a služby. Jasně se musí vymezit pojem sociální bydlení. Posl. Váhalová namítla, že jak se nyní jeví zavedení nové dávky na příspěvek na bydlení jako kšeft s chudobou. Bude se podporovat projekt pouze státem anebo budeme pouštět do projektu i soukromý sektor? Předs. Langšádlová vysvětlila, že jde o to, aby se lidem, kteří nemají prostředky na získání bytu, pomohlo najít volné byty, které jsou k dispozici. Jako příklad uvedla problém matek v azylových domech, odstranit bariéru vstupu. Zmíněné jsou schopny platit měsíční poplatky za byt, ale už nemají na vstupní kauci. Posl. Chalánková zmínila problém seniorů v domech s pečovatelskou službou, kde mají nájemní bydlení. Je patrné zneužití příplatků a doplatků zda toto zneužívání vyřeší jedna dávka. Co se sociálně vyloučenými oblastmi např. Šluknov což je speciálně romská problematika. Posl. Váhalová potvrdila, že je třeba ještě definovat, co je soc. bydlení pro lidi s exekucemi, kdo a jak se o ně postará? Je potřeba jasně definovat jednotlivé skupiny lidí pro nárok na sociální bydlení. Posl. Langšádlová uvedla, že je třeba se opravdu zaměřit na pečlivé definování jednotlivých skupin, které budou žádat o soc. bydlení a jak bude státní správa řešit osoby s osobním bankrotem. Posl. Navrátilová navázala na předs. Langšádlovou a upozornila také na mladé rodiny a osamělé matky sdětmi, zejména ohledně kauce a jak ošetřit problém s trvalým bydlištěm v podnájemním bydlení. Předs. Langšádlová doplnila kolegyni Váhalovou, že jedna dávka částečně vyřesí zneužívání příplatků a doplatků na bydlení u seniorů, dále uvedla, že počet bytů narůstá. Ohledně domů s pečovatelskou službou se domnívá, že tam senioři v klidu mohou dožít, což se jeví jako lepší řešení než domov důchodců. Do rozpravy se již nikdo nepřihlásil, a tak paní předs. Langšádlová debatu ukončila a poděkovala oběma zástupcům ministerstev za účast

prostupný. Vždy je lepší prevence naž terapie. K postavení obcí nenakládat na obce starost o sociální bydlení bez výhodných podmínek - např. nízkoúročné půjčky dotace jsou spíše nefukční.

5 5 3. Sdělení předsedkyně a různé V rámci tohoto bodu předs. H. Langšádlová pozvala poslance na společnou akci stálé komise a ministerstva práce a sociálních věcí Vyhlášení výsledků soutěže Obec Přátelská rodině, která se bude konat dne 12. března 2013 od hod v Poslanecké sněmovně ve Státních aktech a to za přítomnosti paní ministryně Ludmily Müllerové. 4. Návrh termínu a pořadu 14. schůze stálé komise Předs. H. Langšádlová navrhla předběžně termín příštího zasedání: pátek 12. dubna 2013 Předběžně navrhovaná agenda: seznámení s výherci soutěže Obec přátelská rodině a jejich výsledky v působení a podporování prorodinné politiky. Seminář s vítězi soutěže prezentace pro ostatní obce, proč uspěli v ročníku soutěže) (Schůze skončila 10:30 hod.) /zapsala Olga Jirků/ Dana Váhalová v.r. Helena Langšádlová v.r. ověřovatelka komise předsedkyně komise

00 hod v Poslanecké sněmovně ve Státních aktech a to za přítomnosti paní ministryně Ludmily Müllerové. 4. Návrh termínu a pořadu 14. schůze stálé komise Předs. H.

6 6

Podobné dokumenty

ZÁPIS. Ing. Karel Med, Ing. Břetislav Vodák

ZÁPIS. Ing. Karel Med, Ing. Břetislav Vodák ZÁPIS ze 4. zasedání Zastupitelstva městské části Praha 14, které se konalo dne 22. 9. 2015 od 15.00 hodin v Galerii 14 nám. Plk. Vlčka, č.p. 686, Praha 9 Přítomni: Omluveni: 29 - dle prezenční listiny