STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE

Transkript

1 STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE SMIDARY NA OBDOBÍ Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 1 / 72

2 Abstrakt Strategický plán představuje základní koncepční přístup k řešení rozvoje obce ve střednědobém horizontu. Dokument obsahuje definici cílového stavu obce Smidary do roku 2016 za využití rozvojových projektů, disponibilních finančních zdrojů a harmonogramu k jejich realizaci. Objednatel Obec Smidary Zpracovatel Zodpovědná osoba za zpracovatele CAUTUS PROJECTS a.s. Ing. Ondřej Farka Jitka Bendová Verze 1.1 Datum 4. září 2011 Status Zodpovědná osoba za objednatele Kontaktní osoba za objednatele FINAL Dana Draštíková Dana Draštíková Schválil Dne Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 2 / 72

3 Obsah 1 Analytická část Socioekonomická analýza Základní charakteristika Obyvatelstvo Mikroregion Novobydžovsko Hospodářská činnost Občanská vybavenost Kultura, sport a volný čas Školství Zdravotní a sociální péče Cestovní ruch Životní prostředí Zemědělství Technická infrastruktura SWOT analýza Návrhová část Rozvojové vize Klíčové oblasti a strategické cíle Realizační část klíčových oblastí a strategických cílů: Implementace Klíčová oblast 1 Občanská vybavenost Klíčová oblast 2 Urbanismus Klíčová oblast 3 Technická infrastruktura Klíčová oblast 4 Cestovní ruch Finanční plán rozvoje obce Základní východiska finanční situace obce SWOT analýza za finanční oblast Finanční východiska rozpočtového výhledu obce Výhled financování investičních akcí dle priorit Strategického plánu obce Smidary Doporučení Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 3 / 72

4 1 Analytická část 1.1 Socioekonomická analýza Základní charakteristika Obec Smidary leží v Královéhradeckém kraji, 6 km severně od Nového Bydžova na soutoku řek Cidliny a Javorky, převážně v nížinné krajině okolo meandru těchto řek. Obec Smidary je možno se svými stálými obyvateli zařadit do kategorie tzv. střediskových obcí. Tabulka 1 Základní charakteristiky obce Region NUTS II Severovýchod Kraj Královehradecký Okres Hradec Králové Počet obyvatel Výměra v ha Hustota obyvatel/ km2 54,7 Obec Smidary je tvořena pěti sídelními útvary (části obce Smidary, Červeněves, Křičov, Chotělice a Loučná Hora), které jsou vzájemně rozdílné co do struktury, demografie i urbanistiky. Po demografické stránce převyšuje sídelní útvar Smidary ostatní části obce, stejně tak i po stránce urbanistické a strukturní. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 4 / 72

5 Po velikostní stránce sice nepřevyšuje obec standardní kritérium pro určení útvaru obce s městským charakterem, svým urbanizačně-rozvojovým rázem se nachází na hranici kritéria sídelního útvaru město, a to jak podle faktických kritérií uvedených pro účely posouzení rázu obce v příloze usnesení vlády č. 418 ze dne 2. května 2001, tak i stránce hlediska definice obsažené v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích. Obrázek 1 Poloha obce Smidary v geografickém kontextu okresu Hradec Králové Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 5 / 72

6 Tabulka 2 Vybrané statistické údaje za obec Údaj Kód obce Druhy pozemků Celková výměra pozemku (ha) [2] Hospodářská činnost Počet podnikatelských subjektů celkem 320 [2] Obecná charakteristika Katastrální plocha (ha) [2] Počet katastrů 5 [2] Počet územně technických jednotek 5 [2] Počet částí obce 5 [2] Obyvatelstvo Živě narození celkem 17 [5] Zemřelí celkem 17 [5] muži 9 [5] ženy 8 [5] Přirozený přírůstek celkem - [5] Přistěhovalí celkem 66 [5] Vystěhovalí celkem 31 [5] Saldo migrace celkem 35 [5] Přírůstek/úbytek celkem 35 [5] Počet bydlících obyvatel k [2] Počet obyvatel ve věku 0-14 let celkem 205 [2] Počet obyvatel ve věku let celkem [2] Počet obyvatel ve věku 65 a více let celkem 283 [2] Školství *1+ Mateřská škola 1 Základní škola - vyšší stupeň (1.-9. ročník) 1 Sociální oblast Ústavy sociální péče pro dospělé. Ústavy sociální péče pro mládež 1 [6] Domy s pečovatelskou službou 1 [3] Sport Hřiště (s provozovatelem nebo správcem) 1[5] Tělocvičny (včetně školních) 1[5] Zdravotnictví Poznámky: *1+ školní rok *2+ období: 2005/2006 *3+ období: *4+ období: *5+ období: rok *6+ období: Samostatná ordinace praktického lékaře pro Detašované pracoviště samostatné ordinace dospělé praktického Detašované lékaře pracoviště pro děti samostatné a dorost ordinace 1[3] 2[3] 1[3] praktického Detašované pracoviště lékaře - stomatologa zařízení lékařské péče 1[3] Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 6 / 72

7 1.1.2 Obyvatelstvo Počet obyvatel je dlouhodobě ukotven na výši cca trvale žijících osob. Natalita i mortalita je dlouhodobě vyrovnaná (viz tabulka níže). Z hlediska demografického skupinového pojetí však dochází k posunu věkového mediánu na hodnotu přes 40 let. Dle provedených lineárních trendových modelů však tato skutečnost má dlouhodobý vzestupný charakter, čímž dojde v horizontu 10 až 15 let k zásadní obměně demografické struktury obyvatelstva. Až 35% obyvatel bude ve věku 65+ (v porovnání se současnými 18 % trvalých obyvatel), což vyvolá velmi silné tlaky na sociální síť a zdravotnické služby, ale i další občanskou vybavenost. Z důvodu této budoucí potřebnosti, ale i z dalších důvodů dále uvedených, je třeba již existující síť občanské vybavenosti udržovat a zkvalitňovat. Obrázek 2: Graf věkové struktury obyvatel podle hlavních věkových skupin (rok 2009) 18% 13% 0-14 let let 65 let a více 69% Zdroj dat ČSÚ Věková struktura v obci v r nebyla příznivá, podíl obyvatel v předproduktivním věku je nižší, než podíl obyvatel v poproduktivním věku, Lze předpokládat postupné stárnutí obyvatelstva zapříčiněné malým počtem nově narozených dětí. Průměrný věk v královéhradeckém regionu je 39,7 a v ČR 38,8 let. Populační stárnutí je proces, který se týká nejen ČR, ale i celé Evropy. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 7 / 72

8 Tabulka 3 - Přehled hlavních demografických údajů obce Smidary v období let Rok Stav 1.1. Narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí Přírůstek přirozený Přírůstek migrační Přírůstek celkový Stav Zdroj dat ČSÚ Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 8 / 72

9 1.1.3 Mikroregion Novobydžovsko Pro obec Smidary tvoří spádové centrum (administrativní, obchodní i sociálně kulturní) město Nový Bydžov (přes 7 tisíc obyvatel), což je dáno jednak dobrou dopravní obslužností a dostupností (vzdálenost 6 km), dále pak i nižší mobilitou obyvatelstva, které necestuje do vzdálenějších center (nodálních uzlů) za uspokojením poptávky po službách či zboží. Nový Bydžov představuje i z hlediska ostatních obcí místní nodální centrum, což je vyjádřeno i konstitucí územního celku Mikroregionu Novobydžovsko. Region je z hlediska občanské vybavenosti z větší části soběstačný. Centrem mikroregionu je město Nový Bydžov, které je druhým největším střediskem osídlení v okrese Hradec Králové a dvanáctým největším v Královéhradeckém kraji. Na úrovni kraje jsou srovnatelnými středisky osídlení např. Nová Paka, Hořice nebo Broumov. V rámci mikroregionu Novobydžovsko budou prováděny tržní analýzy pro potřeby stanovení východisek dalších nutných skutečností pro provedení ekonomického hodnocení projektu. Důvodem pro tento postup je fakt, že vzhledem ke své velikosti a ekonomické kapacitě obec Smidary může svým současným ekonomickým či hospodářským nabídkovým potenciálem ovlivňovat okolní území o vzdálenosti několik kilometrů, pravděpodobně do maximální vzdálenosti km. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 9 / 72

10 Obrázek 3 - Poloha obce Smidary v geografickém kontextu mikroregionu Novobydžovsko Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 10 / 72

11 1.1.4 Hospodářská činnost Tabulka 4 Počet podnikatelských subjektů Počet podnikatelských subjektů celkem 320 [2] podle převažující činnosti podle právní formy Zemědělství, lesnictví, rybolov 19 [1] Průmysl 58 [1] Stavebnictví 85 [1] Doprava a spoje 6 [1] Obchod, prodej a opravy motorových 88 [1] vozidel a spotřebního zboží a pohostinství Ostatní obchodní služby 14 [1] Veřejná správa, obrana, povinné sociální 5 [1] pojištění Školství a zdravotnictví 5 [1] Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 28 [1] Státní organizace 2 [1] Akciové společnosti 1 [2] Obchodní společnosti 19 [1] Družstevní organizace 1 [1] Peněžní organizace - počet subjektů - [1] Živnostníci 264 [2] Samostatně hospodařící rolníci - [1] Svobodná povolání 1 [2] Zemědělští podnikatelé 5 [1] Ostatní právní formy 25 [1] Poznámky: [1+ období: [2+ období: Zdroj dat ČSÚ Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 11 / 72

12 Z hlediska odvětvové struktury lze obec Smidary stejně jako celý mikroregion Novobydžovsko charakterizovat jako zemědělsko-průmyslový s převahou ekonomicky aktivního obyvatelstva (EAO) v sekundární sféře (průmysl) 62%, v porovnání s terciální sférou (služby) 29,7 % a primární sférou (zemědělství) 8,3 %. Po roce 1991 zaznamenal velký pokles podíl zaměstnaných v primárním sektoru a v souladu s celostátním trendem začal růst podíl zaměstnaných v terciéru. Přesto má stále sledované území vysoký podíl zaměstnaných v priméru (8,3%) na rozdíl od celé ČR (4,4 %). Tabulka 5 Procentuální přehled zaměstnaných dle sfér primární, sekundární terciální primér sekundér terciér primér sekundér terciér Smidary 8,3 62,0 29,7 Mikroregion Novobydžovsko 24,9 42,3 32,8 11,3 51,1 37,6 Okres HK 12,2 40,4 47,4 ČR 11,6 44,9 43,5 4,4 37,7 58,9 Zdroj dat: Strategický dokument Mikroregionu Novobydžovsko Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 12 / 72

13 1.1.5 Občanská vybavenost Obchody a služby Obec Smidary je z hlediska občanské vybavenosti z větší části soběstačná. Je zde zajištěn prodej potravin a dalších druhů sortimentu v různých specializovaných obchodech: Obchod Hruška (samoobsluha potravin); Vietnamské tržiště (textil, drogerie, domácí potřeby); Trafika, drogerie, květiny; Potraviny U zastávky. Jsou zajištěny pohostinské služby: Sokolovna pohostinské služby se zahrádkou, velkým společenským sálem, kde se konají společenské akce plesy, výstavy apod.; U Lemberků restaurace s omezeným provozem a malou kapacitou. Neposkytuje stravovací služby (pouze omezeně); Na Loučné Hoře pohostinství bez stravovacích služeb. K dispozici je nahrávací studio; Myslivecká klubovna Chotělice konají se zde společenské akce; Na hřišti Červeněves pohostinské služby s omezenou kapacitou a bez stravování. V obci Smidary ani v přidružených obcích neexistuje poskytovatel ubytovacích služeb. V obci se nachází provozovna České pošty, s.p. pošty s provozní dobou od pondělka do pátku. Další služby a soukromé podniky: Kadeřnické a holičské služby zajišťují cca 2 provozovny; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 13 / 72

14 Mezi další služby patří například autoškola String, nacházející se v prostorách Obecního úřadu ve Smidarech; Čerpací stanice; Wivaldi s.r.o. textilní přádelna (bývala firma Tiba a.s.). Občanská vybavenost závěry analýzy Dostupnost sortimentu základních potravin Přítomnost poštovního úřadu Dostatečná nabídka ostatních služeb Zcela absentují ubytovací služby Kultura, sport a volný čas Knihovna Knihovna má 2 oddělení - pro děti a dospělé. Všechen knihovní fond je uložen do počítače a provoz je automatizován knihovním systémem Clavius. V knihovně jsou 2 PC, z toho pro uživatele je vyhrazen jeden, který slouží jako veřejná internetová stanice. Knihovní fond Střediskové knihovny Smidary čítá cca svazků. Knihovna má 1 odborného pracovníka a slouží jako středisková pro 4 neprofesionalizované knihovny v okolí. Jsou to knihovny Hlušice, Janovice, Ohnišťany, Vinary Sokol Smidary Oddíl kopané TJ Sokol Červeněves Smidary byl založen na přelomu let Dnešní hřiště s rozměry 94,7x59,7m odpovídá pravidlům. V r došlo k rekonstrukci kabin, byla vybudována malá tribuna s místností pro rozhlas a obsluhu světelné výsledkové tabule s časomírou. V roce 2010 došlo k nákupu zavlažovacího systému na údržbu travního porostu Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 14 / 72

15 hřiště. TJ Sokol má nyní 132 registrovaných hráčů a 80 angažovaných členů. Oddílové týmy jsou rozděleny na kategorie: muži, dorost, starší žáci a mladší žáci. Sokolovna Centrum společenského dění a volnočasových aktivit občanů. Pořádají se zde společenské akce (plesy, bály, výstavy), obyvatelé využívají prostor tělocvičny pro volnočasové aktivy cvičení žen, volejbal. V roce 2011 proběhla rekonstrukce, zejména podlahy (napadena dřevomorkou). Klub sportovních rybářů Rybářský klub byl založen v r z něho posléze v r vznikl Klub sportovních rybářů, který má v současné době cca 21 členů. Mezi hlavní činnosti klubu patří organizování sportovní rybářské činnosti. Formou veřejně prospěšných akcí napomáhá ochraně přírody, rozvoji veřejného života, kultury a sportu. Okrašlovací spolek Smidarska, o.s. Posláním tohoto spolku je rozvoj regionu Smidarska. Sdružení se zabývá obnovou historického dědictví a kulturních památek v lokalitě, péčí o životní prostředí, rozvojem a udržením místních tradic a všeosvětovou činností pro místní komunitu. Myslivecké sdružení Zelený háj Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 15 / 72

16 Sdružení dobrovolných hasičů ve Smidarech K čítá tento spolek 38 členů. V rámci své hlavní činnosti vychovává děti a mládež, pořádá sportovní aktivity, společenské akce apod. Loučná Hora dětem, o.s. Občanské sdružení založené v r si klade za cíl vybudovat v místě staré nefunkční nádrže odpočinkovou zónu park pro veřejnost s odpočívadly pro cyklisty a prolézačkami pro děti. Kultura, sport, volný čas závěry analýzy Existence knihovny Několik zájmových spolků Nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež Nutná rekonstrukce sokolovny Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 16 / 72

17 1.1.7 Školství Činnost základní školy se školní družinou a se školní jídelnou je vymezena zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) a vyhláškou Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 107/2005 Sb., o školním stravování. Je úplnou školou s 9 postupnými ročníky. V každém ročníku je jedna třída. Kapacita základní školy je 220 žáků a školní družiny 50 dětí. Škola leží v klidné části obce a je obklopena přírodou. Areál je možné rozdělit na 3 celky hlavní budova (učebny, tělocvična, školní bufet), dílny a jídelna v objektu se školní družinou. Jídelna prošla celkovou rekonstrukcí v r Technický stav hlavní budovy školy není dobrý. Je nutné zateplit a vyměnit okna. Jídelna ZŠ byla rekonstruována. Mateřská škola provozuje svoji činnost na odloučeném pracovišti (cca 1 km od školy). Kapacita mateřské školy je 49 žáků. Technický stav současného sociálního zařízení v MŠ je po stránce hygienické nedostačující. Je nutná celková rekonstrukce sociálního zařízení. Dále by bylo vhodné provést zateplení budovy a výměnu oken vzhledem k vysoké nákladovosti vytápění tohoto objektu. Počet zaměstnanců v ZŠ a MŠ je 31. Školství závěr analýzy Existence MŠ i ZŠ (9 tříd) Dostatečná kapacita Technický stav nutné opravy a rekonstrukce Vybavení škol - dostatečné Stravovací zařízení - nevyužitá kapacita Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 17 / 72

18 1.1.8 Zdravotní a sociální péče Zdravotní středisko Ve zdravotním středisku je soustředěna ambulantní lékařská péče. Jedná se o druhé největší lékařské zařízení v mikroregionu Novobydžovsko, a to jak co do počtu odborného personálu, tak i obsluhovaných a registrovaných klientů zdravotnické péče. Na tři specialisty (praktický lékař pro dospělé a dvě dětské lékařky) a praktického lékaře připadá bezmála registrovaných osob, což je cca 20% počtu obyvatel mikroregionu (pro srovnání: obec Smidary tvoří populačně cca 7% mikroregionu). Rekonstrukce tohoto zařízení (podpořena dotací z ROP Severovýchod na zateplení a celkovou rekonstrukci budovy) umožňuje pronájem dalších prostor pro ambulantní zdravotnickou péči pro další obory. V r.2011 tak přibyla chirurgická ambulance, dermatologická ambulance a zubní ordinace. Spádovost území je na zdravotnické zařízení Oblastní nemocnice Jičín, s pobočkou v Novém Bydžově. Vysoce odbornou lékařskou péči poskytuje Fakultní nemocnice Hradec Králové. Ve Smidarech se nachází i lékárna - Výdejna léčiv lékárny U bílého páva (pobočka Smidary) Dům s pečovatelskou službou (DPS) Zařízení je zřízeno za účelem poskytování ubytování a základní péče pro občany, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu, nebo jim byl přiznán důchod invalidní a jejichž celkový zdravotní stav je takový, že jim mohou být poskytovány služby dle zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. DPS je organizační složka obce bez právní subjektivity. V tomto zařízení jsou poskytovány pečovatelské služby, které zajišťuje jedna pracovnice. Sociální služby jsou poskytovány na základě registrace k poskytování sociálních služeb, která byla udělena Krajským úřadem Královéhradeckého kraje dne Je v provozu od r Je Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 18 / 72

19 zde k dispozici 7 bytových jednotek o velikosti 1 +kk (cca 30m2) a 7 bytových jednotek o velikosti 2 + kk (cca 49m2). Z toho jedna jednotka je bezbariérová. Dále je zde zázemí pro pečovatelku, společná koupelna, kulturní místnost a místnost pro návštěvy. Ústav sociální péče pro mentálně postiženou mládež Chotělice Ústav sociální péče pro mentálně postiženou mládež Chotělice je umístěn v rozlehlém parku, cca 10km od Nového Bydžova. Objekt je zámek vystavěný v pseudorenesančním slohu roku Ústav poskytuje celoroční pobytovou službu mentálně postiženým chlapcům a mužům. Na sociálně-výchovném úseku pracuje 9 zaměstnanců převážně s 54 klienty. Na zdravotně-ošetřovatelském úseku pracuje 18 zaměstnanců. Tento úsek je rozdělen na tři oddělení převážně s 28 klienty ve věku nad 18 let. Zdravotní a sociální péče závěr analýzy Dobrá dostupnost zdravotní péče Zajištěny všechny důležité lékařské obory Výborný Technický stav budov Aktuálně dostačující kapacita domu s pečovatelskou službou Aktuálně dostačující kapacita ústavu sociální péče Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 19 / 72

20 1.1.9 Cestovní ruch Smidary jsou obcí s řadou pamětihodností, kultury, sportu a spoustou dalších zajímavostí. Obec se prokazuje dobrou návštěvností převážně tuzemských turistů. Jedná se ve většině případů o tzv. turistiku jednoho dne. Obecně se návštěvnické atraktivity dělí na čtyři hlavní typy: přírodní prvky krajiny, např. lesy a řeky, chráněné oblasti; člověkem vytvořené artefakty, které původně nesloužily jako návštěvnické atraktivity, ale nyní alespoň zčásti slouží, například: kostely, hrady, zámky; člověkem vytvořené artefakty, které byly vytvořeny speciálně jako návštěvnické atraktivity např. zábavní parky; speciální události a festivaly, které nemají fyzický ani trvalý charakter, ale v konkrétní době přitahují návštěvníky k určitým lokalitám, např. tradiční hry, akce, festivaly. Památky Památkové objekty byly zahrnuty v r do Programu obnovy vesnice a celá řada těchto památek byla restaurována či opravena. Smidary Kostel sv. Stanislava nemovitá kulturní památka. V 70. letech 20. století byla opravena střecha, vlastní kostel však neutěšeně chátrá. Jeho havarijní stav je výsledkem přístupu státu k památkám v období před rokem 1989 a následným nezájmem obce a původních majitelů, tedy církve. Jeho obnova se průběžně provádí od r ; Radnice objekt v památkovém zájmu. Rekonstrukce tohoto objektu proběhla v letech 1997; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 20 / 72

21 Fara tento objekt byl odprodán do soukromého vlastnictví pana Ivo Kvítka z Prahy; Zámek je ve vlastnictví Českého svazu chovatelů, Smidary, který ho využívá pro pořádání menších kulturních akcí (plesy, výstavy, apod.) Objekt je ve špatném technickém stavu. V roce 1990 byla provedena velmi necitelná přestavba. Je nutná rekonstrukce; Lednice unikátní stavba z r.1881, patřila k zámku. Jako technická památka nemá v širším regionu obdobu. Její stav je relativně ucházející. Je kulturní památkou; Babákovo náměstí a mariánský sloup nemovitá kulturní památka restaurována v r Náměstí by bylo vhodné zrevitalizovat a zrekonstruovat; Vodní nádrž Podhrad - Zanedbána, nutné odbahnit (vtéká kanalizace). Okolní zeleň si žádá revitalizaci; rybník Šafarák chovný rybník. V létě je možné koupání, v zimě bruslení. Meandry řeky Javorky; Železniční trať bývalá zrušená trať ze 70. let : Smidary Chotělice. Potencionální pěší stezka nutné opravit; Socha sv. Jana Nepomuckého nachází se při silnici v zahradě, u odbočky na Loučnou Horu, je kulturní památkou. V katastru obce se nachází ještě další dvě sochy sv. Jana Nepomuckého. Loučná Hora Dřevěný kostel sv. Jiří s přilehlou zvonicí nemovitá kulturní památka, roubený objekt z 18. století. Velmi atraktivní památka vyhledávaná turisty. V současné době probíhá rekonstrukce varhan, která byla rozdělena na etapy a je financována z krajské dotace. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 21 / 72

22 Červeněves Ukřižování nemovitá kulturní památka z r Plastika je narušena, okolí je ve špatném stavu. V blízkosti se nachází dřevěná zvonička (rekonstrukce Okrašlovací spolek v r za přispění Nadace Via a Fondu T-Mobile) Chotělice Zděný mlýn secesní architektura, návrh na kulturní památku. Tento objekt je udržován. Křičov Ukřižování pískovcová nemovitá kulturní památka. Součástí je malá dřevěná zvonička a torzo kmene staleté lípy, která padla. Torzo tak vytváří přírodní plastiku. Cyklostezky Cyklostezky v okolí vybudoval Mikroregion Novobydžovsko a jsou hojně využívané. Hřiště pro děti V obci Smidary se nachází hřiště pro nohejbal a v přilehlé obci Křičov se nachází hřiště s prolézačkami pro děti. Oba prostory udržuje Obecní úřad Smidary. Rekonstrukce je naplánována i v rámci hřiště při ZŠ a o dětské hřiště usiluje i obec Loučná Hora a Chotělice. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 22 / 72

23 Obecní informační a orientační systém V obci neexistuje vyhovující informační systém (značení ulic, ukazatele, označení veřejných cílů, důležitých objektů a institucí, rozhlas, apod.), který pomáhá při orientaci v obci. Jediné značením přinášejí značené cyklostezky. Veřejný internet je v městské knihovně. Ubytování Smidary ani žádná z přidružených obcí neposkytuje ubytovací služby pro turisty. Cestovní ruch závěr analýzy Množství kulturních památek v obci a okolí, především sakrální povahy Absence turisticky přístupných památek Absence širšího zázemí pro sport a kulturu Slabinou je neexistence informačního systému či turistického značení Neexistují ubytovací služby a rovněž není obec navázána na žádnou turistickou síť Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 23 / 72

24 Životní prostředí Stav životního prostředí v okolí obce je dobrý. V porovnání s průměrným stavem v ČR se jedná o region s relativně čistým a nenarušeným prostředím, bez výrazných ekologických zátěží vzhledem k tomu, že se zde nenacházejí větší průmyslové podniky a je zde tradičně více rozvinutá zemědělská výroba. Stav lesů je dobrý, nejsou výrazněji postiženy emisemi, v mnoha oblastech se podařila zachovat druhová skladba blízká přirozenému stavu. Výborný je současný stav obhospodařované půdy. Znečištění ovzduší může být způsobeno vlivem ekologicky nešetrného vytápění některých domácností. Odpadové hospodářství Obec Smidary a přidružené obce třídí komunální odpad, je zaveden systém barevně odlišených separačních kontejnerů (plast, PET lahve, bílé a barevné sklo a papír). Celkem je v obci a v přidružených obcích zřízeno 5 stanovišť pro sběr tříděného odpadu. Pro nebezpečný a velkoobjemový odpad je 2x ročně zajišťována svozová služba (přistavení kontejneru), případně je možné kdykoliv využít sběrný dvůr v Novém Bydžově (vzdálený cca 6 km). Odvoz tříděného odpadu, TKO a nebezpečného a velkoobjemového odpadu zajišťují Technické služby Nový Bydžov. Obec Smidary je účastníkem tříděného sběrného systému EKO-KOM. Černé skládky se v obci ani v okolí nevyskytují. Alternativní zdroje energie Další obnovitelné zdroje energie se v obci vyskytují jen velmi ojediněle zdravotní středisko a několik málo rodinných domů využívá tepelná čerpadla. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 24 / 72

25 Životní prostředí závěr analýzy Kvalitně řešené odpadové hospodářství Neexistence závažnějších kontaminovaných území Velký rozsah obecní zeleně, vhodný rovněž k intenzifikaci Nedostatečně široké uplatnění OZE Zemědělství V oblasti obce Smidary se vyskytují především tři druhy půd hnědozemě a ilimerizované půdy maximálně se slabým oglejením na praších, sprašových a svahových hlínách o mocnosti 0,4 0,5 m, uložených na velmi lehké spodině, závislé na dešťových srážkách. Dalším druhem jsou hnědé půdy a rendziny na zahliněných písčitých substrátech, většinou lehčí nebo středně těžké s vodním režimem výsušným. A v poslední řadě jsou to hnědozemě oglejené, na sprašových hlínách, středně těžké, bez štěrku, náchylné k dočasnému zamokření. Tabulka 6 Druhy pozemků na Smidarsku v ha Druhy pozemků Celková výměra pozemku (ha) [1] Orná půda (ha) [2] Chmelnice (ha) - [2] Vinice (ha) - [2] Zahrady (ha) 54 [2] Ovocné sady (ha) 4 [2] Trvalé trávní porosty (ha) 428 [2] Zemědělská půda (ha) [2] Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 25 / 72

26 Lesní půda (ha) 740 [2] Vodní plochy (ha) 50 [2] Zastavěné plochy (ha) 45 [2] Ostatní plochy (ha) 134 [2] Poznámky: *1+ období: *2+ období: Mezi zemědělské podniky ve Smidarech patří: Agro Slatiny Smidary, Agro Králíky, Loučná Hora, Pila Koblasa, Ort Křičov Technická infrastruktura Dobrá vybavenost technickou infrastrukturou je jednou ze základních podmínek rozvoje obce. Vodovod Obec Smidary je napojena na veřejný vodovod. V současné době používá jako hlavní zdroj pitné vody většina domácností. Provozovatelem vodovodního řadu je Veolia, infrastruktura je v majetku VAK Hradec Králové. Jako doplňkový zdroj pitné nebo zejména užitkové vody jsou využívány domovní studny. Současný stav vodovodu v obci je dobrý až na úsek u zdravotního střediska, který je zahrnut do plánové rekonstrukce. Dešťová kanalizace Infrastruktura odkanalizování domácností je v majetku obce. V současnosti je stav kanalizace nevyhovující, kapacita je nedostatečná, stav mnoha domovních přípojek je havarijní. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 26 / 72

27 Infrastruktura je technicky zastaralá, kanalizace vyžaduje celkovou rekonstrukci. Obec Smidary, jako vlastník kanalizace, nevybírá stočné. Je nutné vybudovat kanalizaci splaškovou. Čistírna odpadních vod je v současné době ve fází projektování. Připravuje se projektová dokumentace na kanalizace v Červeněvsi a Chotělicích. Plynovod Obec je napojena na plyn. Provozovatelem plynovodu je VČP a.s. V současnosti je plyn využíván jako hlavní zdroj energie pro vytápění v cca 50% domácností. Doprava, veřejná prostranství, bezpečnost občanů Hromadná doprava v obci je zajištěna kombinací autobusové a železniční dopravy. Obcí Smidary prochází železniční trať 040 Trutnov Chlumec nad Cidlinou, která zajišťuje dopravu do blízkých regionálních center (Nový Bydžov, Chlumec n. C.), provoz zajišťují České dráhy a.s., četnost provozu je cca 1 x za hodinu v době od 5.00 do hodin. Autobusová doprava v regionu je organizována společností OREDO a.s. (IDS IREDO), nejvýznamnějšími dopravci jsou společnosti Veolia Transport Východní Čechy a.s. a BusLine a.s. Četnost spojů do blízkých center je v denní době dostačující. Dopravní komunikace Obec Smidary protínají 2 silnice II.třídy - II/327 směr Červeněves-Chotělice-Jičín a II/280 Loučná Hora Hořice. Stav těchto komunikací je dobrý. Místní komunikace III.třídy: Smidary - Křičov a Smidary Chotělice a dále Červeněves Křičov jsou poměrně ve špatném stavu a je nutné jejich povrch rekonstruovat. Parkoviště, chodníky stav je uspokojivý. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 27 / 72

28 Bezpečnost občanů - výrazným způsobem posiluje i veřejné osvětlení. Kamerový systém je umístěn v oblasti třídiště odpadů. Hasičská zbrojnice její technický stav i vybavenost je na dobré úrovni. Rekonstrukce proběhla v 90.letech. Bytová výstavba V obci Smidary i v přidružených obcích převažuje bydlení v rodinných domech. Ostatní zástavbu představují nižší (max. 3 podlažní), typizované konstrukční soustavy z doby socialismu o stáří max. 30 let. Toto zastoupení typizovaných konstrukcí je však nepočetné a co do počtu bytových jednotek zastoupeno max. 5%. Nová výstavba Nová výstavba rodinných domů v lokalitě Za Školou navazuje kontinuálně na výstavbu rodinných domů v ulici J.A. Komenského, jež byla zahájena výstavbou inženýrských sítí a komunikace. V současné době je dokončena výstavba komunikací, inženýrských sítí a probíhá výstavba cca 7 izolovaných přízemních rodinných domů. Lokalita rodinných domů Za Školou je situována na jihozápadním okraji obce Smidary, v území mezi areálem základní školy a hřbitovem. Kompoziční osou nového areálu rodinných domů je nově navržená komunikace navazující na ulici Komenského, která zpřístupňuje vymezené území a propojuje jej s centrem. Současné využití pozemků lze charakterizovat jako zemědělský půdní fond orná půda. Navrhovaná výstavba rodinných domů počítá s celkovou plochou m2 a s celkem 43 rodinnými domy. Předpokládaná cena pozemku na výstavbu rodinného domu je 324,- Kč/m2. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 28 / 72

29 Územní studie řeší komplexně celou problematiku výstavby - dopravní řešení, technickou infrastrukturu, životní prostředí atd. Technická infrastruktura závěr analýzy Rozsáhlá technická infrastruktura Technická infrastruktura v současné době nepokrývá potřeby obce dostatečně Nedostatečná je kapacita dešťové kanalizace, chybí splašková kanalizace a ČOV Převažujícím topným médiem je plyn Existence rozvojových lokalit nová výstavba Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 29 / 72

30 1.2 SWOT analýza Silné stránky Neustálé zlepšování kvality života obyvatel v posledních letech; Zdravý patriotismus, zájem obyvatel bydlet v obci; Dobrá rozpočtová a majetková kapacita obce ve srovnání stejně velkých obcí ČR; Místní centrum veřejné správy, kultury, sportu, společenského a duchovního života; Dopravní dostupnost; Dostatečná kapacita zdrojů energií a vody; Kvalitní bydlení - vysoký podíl rodinných domů na domovním fondu; Ekonomická výkonnost města; Historie (zachovaná řada památek); Atraktivní cíle pro cestovní ruch; Zajímavý rekreační potenciál okolní krajiny; Předpoklady pro růst cestovního ruchu; Dobrá spolupráce se školskými zařízeními a provozovateli sociálních služeb; Zkušenosti s čerpáním finanční podpory z různých dotačních titulů; Dobrá úroveň sociálních služeb pro seniory. Slabé stránky Špatná úroveň některých místních komunikací; Nedostatečná infrastruktura pro pěší a cyklistickou dopravu; Neexistence koncepce rozvoje cestovního ruchu v obci (např. marketingová studie); Sortiment obchodů nezajímavý pro turisty; Absence ubytovacích a stravovacích kapacit. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 30 / 72

31 Příležitosti Komunikační bod pro okolní obce; Využití potenciálu místních odborníků při řešení problematiky rozvoje obce; Regenerace a rozvoj ploch zeleně ve městě a jeho okolí; Revitalizace zajímavých lokalit u řeky, která vytvoří nové atraktivní přírodní prostředí; Dořešení parkování pro centrum obce, významných cílů a v nové obytné zástavbě; Orientace na intenzivní rozvoj cestovního ruchu a rozvoj nových druhů turistiky (cykloturistika, hippoturistika, pěší, in-line apod.); Podpora mladé generace komunikující s městem, rozvoj zdravého patriotismu; Nárůst počtu obyvatel; Naplňování koncepcí a programů rozvoje obce a aktivní využívání rozpočtových výhledů, pro rozhodování města; Čerpání finanční podpory z různých dotačních titulů; Rozvoj partnerství soukromého, neziskového a veřejného sektoru; Podpora moderních technologií a inovací. Hrozby Pasivita občanů při účasti na správě města; Odliv vzdělaných lidí; Růst podílu sociálně problémových skupin a jejich nedostatečná integrace do společnosti; Zhoršování bezpečnostní situace v obci; Zhoršování technického stavu zařízení pro kulturu, školství, sport a volný čas; Vznik havarijních stavů sítí technické infrastruktury. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 31 / 72

32 2 Návrhová část 2.1 Rozvojové vize Předěl mezi analytickou částí a částí návrhovou je formulace rozvojové vize. Na základě podrobné analýzy můžeme určit zásadní rozvojové směry obce. Vize formuluje a předurčuje stav, kterého by mělo být v budoucnu dosaženo. Strategický plán má stanovený horizont na období Jde o střednědobý plán a rozvojovou vizi s horizontem 6 let. Na tuto dobu jsou definovány a navrženy strategické cíle a opatření strategického plánu. Rozvojová vize obce a obcí přidružených byla rozpracována do jednotlivých klíčových oblastí, které jsou pro rozvoj obce stanoveny jako prioritní. Obrázek 4 Návrh strategie integrovaného rozvoje obce Strategie integrovaného řešení rozvoje obce Smidary Nízká technická úroveň budov občanské vybavenosti Zásadní obměna demografické struktury obyvatelstva=stárnutí Nízká úroveň technické infrastruktury Nedostatečná infrastruktura pro návštěvníky Nutná rekonstrukce a opravy budov, vybudování dětských hřišť Prodej pozemků a výstavba rodinných domů Nutné opravy a rekonstrukce místních komunikací Údržba a rekonstrukce kulturních památek,budování stezek pro turisty Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 32 / 72

33 2.2 Klíčové oblasti a strategické cíle Klíčová oblast č. 1: Občanská vybavenost Opatření 1.1.: Rekonstrukce sokolovny Opatření 1.2: Výměna oken a zateplení školní budovy a MŠ Opatření 1.3: Rekonstrukce sociálních zařízení v MŠ Opatření 1.4.: Rozvoj infrastruktury pro volnočasové aktivity hřiště Klíčová oblast č. 2: Urbanismus Opatření 2.1.: Nová výstavba rodinných domů v obci Smidary Klíčová oblast č. 3: Technická infrastruktura Opatření 3.1.: Vybudování splaškové kanalizace a čistírny odpadních vod Opatření 3.2.: Rekonstrukce místních komunikací Klíčová oblast č. 4: Cestovní ruch Opatření 4.1.: Údržba, opravy a rekonstrukce místních památek Opatření 4.2.: Cyklostezky, stezky pro pěší, in-line Opatření 4.3.: Podhrad revitalizace nádrže i okolí Opatření 4.4.: Babákovo náměstí a mariánský sloup Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 33 / 72

34 2.3 Realizační část klíčových oblastí a strategických cílů: Klíčová oblast č.1 Občanská vybavenost Strategický cíl: Opatření 1.1.: Popis opatření: Udržet optimální úroveň občanské vybavenosti Rekonstrukce sokolovny Centrum společenského dění a volnočasových aktivit občanů. Pořádají se zde společenské akce (plesy, bály, výstavy), obyvatelé využívají prostor tělocvičny pro volnočasové aktivy cvičení žen, volejbal. Je nutná rekonstrukce, zejména podlahy, střechy, fasády a oken. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 2,6 mil Kč Evropské dotační zdroje Zdroje financování: Obecní rozpočet Opatření.1.2.: Popis opatření: Výměna oken a zateplení školní budovy a MŠ Technický stav hlavní budovy školy není dobrý. Je nutné zateplit a vyměnit okna. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 20 mil. Kč Zdroje financování: Evropské dotační zdroje Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 34 / 72

35 Opatření 1.3.: Popis opatření: Rekonstrukce sociálních zařízení v MŠ Technický stav současného sociálního zařízení v MŠ je po stránce hygienické nedostačující. Je nutná celková rekonstrukce sociálního zařízení. Dále by bylo vhodné provést zateplení budovy a výměnu oken vzhledem k nákladovosti vytápění tohoto objektu (společně s budovou ZŠ) Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 1,7 mil. Kč Zdroje financování: Krajské dotační zdroje Opatření 1.4.: Popis opatření: Realizátor: Doba realizace: Odhad nákladů: Zdroje financování: Rozvoj infrastruktury pro volnočasové aktivity - hřiště Vybudování dětských hřišť v přidružených obcích s prolézačkami v obci Chotělice, Loučná Hora. Vybudování hřiště u ZŠ Smidary. Obec Smidary 3 mil Kč Obecní rozpočet Loučná Hora dětem o.s. Evropské dotační zdroje Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 35 / 72

36 Klíčová oblast č.2 Strategický cíl Opatření: 2.1. Popis opatření: Urbanismus Rozšíření rodinné výstavby udržení mladé generace v obci Nová výstavba rodinných domů v obci Smidary Jak vyplývá z analýzy obyvatelstva, při stávající situaci by do let mělo dojít k zásadní obměně demografické struktury obyvatelstva. Z tohoto důvodu je nutné připravit prostředí pro mladé rodiny s dětmi. Navrhovaná výstavba rodinných domů zahrnuje celkovou plochou m2 a 43 rodinných domů dle navrhované urbanistické studie v lokalitě Za školou. Z pohledu financování by bylo nutné tento projekt rozdělit na etapy. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 14,8 mil Kč Zdroje financování: Obecní rozpočet Krajský rozpočet Státní rozpočet a fondy Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 36 / 72

37 Klíčová oblast č.3 Strategický cíl Opatření: 3.1.: Popis opatření: Realizátor: Doba realizace: Odhad nákladů: Zdroje financování: Technická infrastruktura Udržení kvalitní úrovně technické infrastruktury v obci Vybudování splaškové kanalizace a čistírny odpadních vod V současné době existují ve Smidarech a přidružených obcích pouze dešťové kanalizace. Je nutné vybudovat splaškovou kanalizaci, společně s čistírnou odpadních vod v obci Smidary, Chotělicích a Červeněvsi. Obec Smidary 70 mil Obecní rozpočet Evropské dotační zdroje Opatření: 3.2.: Rekonstrukce místních komunikací Popis opatření: Stávající místní komunikace vyžadují stálou péči. Místní komunikace III. třídy Smidary/Křečov a Smidary/Chotělice (horní cesta) 3 km je ve špatném technickém stavu. Je nutná celková rekonstrukce. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 20 mil Zdroje financování: Obecní rozpočet Státní rozpočet Evropské dotační zdroje Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 37 / 72

38 Klíčová oblast č.4 Strategický cíl Opatření 4.1.: Popis opatření: Realizátor: Doba realizace: Odhad nákladů: Zdroje financování: Cestovní ruch Péče o místní pamětihodnosti, udržení historického odkazu, zatraktivnění prostředí pro návštěvníky/turisty Údržba, opravy a rekonstrukce místních památek Ve Smidarech a přidružených obcích se nachází řada nemovitých kulturních památek, o které musí obec pečovat. Těmto památkám chybí označení informační tabule. Obec Smidary průběžně 0,1 mil Kč Obecní rozpočet Evropské dotační zdroje Opatření 4.2.: Cyklostezky, stezky pro pěší, in-line Popis opatření: Přes obec Smidary vede cyklostezka vybudovaná z prostředků MAS Společná Cidlina. Pro zatraktivnění se nabízí i vybudování pěší nebo cyklostezky na bývalé zrušené trati ze Smidar do Vysokého Veselí. Z pohledu obce Smidary je prioritou trasa Smidary - Chotělice, kterou by využívali místní obyvatelé i návštěvníci této lokality. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 2 mil Zdroje financování: Obecní rozpočet Evropské dotační zdroje Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 38 / 72

39 Opatření 4.3.: Podhrad revitalizace nádrže i okolí Jedná se o vodní nádrž, kterou je nutné vyčistit a odbahnit.. Úpravy Popis opatření: si žádá i okolní zeleň, která zatraktivnila danou lokalitu. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 0,5 mil Obecní rozpočet Zdroje financování: Evropské dotační zdroje Opatření 4.4..: Popis opatření: Babákovo náměstí a mariánský sloup Nemovitá kulturní památka restaurována v r Náměstí by bylo vhodné revitalizovat a rekonstruovat s ohledem na jeho historickou podobu. Realizátor: Obec Smidary Doba realizace: Odhad nákladů: 0,5 mil Obecní rozpočet Zdroje financování: Evropské dotační zdroje MAS Společná Cidlina Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 39 / 72

40 3 Implementace Implementace představuje proces postupného uskutečňování návrhů strategického plánu, jehož prvotním cílem je především zajištění realizace daných identifikovaných opatření. Kapitola Implementace se zabývá především identifikací zdrojů, které mohou k realizaci opatření přispět. Jedná se kromě vlastních zdrojů subjektu, tedy rozpočtu obce, o následující zdroje: 1) Krajský rozpočet a vypisované grantové příležitosti; 2) Státní rozpočet (potažmo rozpočet organizačních složek státu) a státních fondů; 3) Strukturální fondy EU. 3.1 Klíčová oblast 1 Občanská vybavenost Opatření 1.1. Rekonstrukce sokolovny 1) ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS II Severovýchod 2. Rozvoj městských a venkovských oblastí 2.3. Rozvoj venkova Cíle oblasti podpory: Regenerovat a revitalizovat venkovské prostředí, včetně kulturního dědictví; Rozvíjet infrastrukturu v oblasti školství, vzdělávání a sociálních věcí. Podporované aktivity: Regenerace a revitalizace brownfields a investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu; Rozvoj venkova, zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a rozvoj infrastruktury v oblasti školství a vzdělávání a sociálních věcí. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 40 / 72

41 Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce s počtem obyvatel ; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace; - hospodářská komora a její složky; - zájmová sdružení právnických osob. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 1 mil. Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Opatření 1.2. Výměna oken a zateplení školní budovy a MŠ 1) OP Životní prostředí Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Operační program Životní prostředí 3. Udržitelné využívání zdrojů energie Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry Podporované aktivity: Mezi vhodné a podporované aktivity náleží: - zateplovací systémy budov, Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 41 / 72

42 - zrušení tepelných mostů, - měření a regulace, - instalace zařízení na využívání odpadního tepla k výrobě tepelné či elektrické energie. Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce s počtem obyvatel ; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 1 mil. Kč; - Dotace může dosáhnout až 85 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Opatření 1.3. Rekonstrukce sociálních zařízení v MŠ 1) ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS II Severovýchod 2. Rozvoj městských a venkovských oblastí 2.3. Rozvoj venkova Cíle oblasti podpory: Regenerovat a revitalizovat venkovské prostředí, včetně kulturního dědictví; Rozvíjet infrastrukturu v oblasti školství, vzdělávání a sociálních věcí. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 42 / 72

43 Podporované aktivity: Regenerace a revitalizace brownfields a investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu; Rozvoj venkova, zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a rozvoj infrastruktury v oblasti školství a vzdělávání a sociálních věcí. Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce s počtem obyvatel ; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace; - hospodářská komora a její složky; - zájmová sdružení právnických osob. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 1 mil. Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 43 / 72

44 Opatření 1.4. Rozvoj infrastruktury pro volnočasové aktivity hřiště 1) ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS II Severovýchod 2. Rozvoj městských a venkovských oblastí 2.3. Rozvoj venkova Cíle oblasti podpory: Regenerovat a revitalizovat venkovské prostředí, včetně kulturního dědictví; Rozvíjet infrastrukturu v oblasti školství, vzdělávání a sociálních věcí. Podporované aktivity: Regenerace a revitalizace brownfields a investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu; Rozvoj venkova, zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a rozvoj infrastruktury v oblasti školství a vzdělávání a sociálních věcí. Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce s počtem obyvatel ; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace; - hospodářská komora a její složky; - zájmová sdružení právnických osob. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 1 mil. Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 44 / 72

45 Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 2) Nadace ČEZ Program: Oranžové hřiště Zaměření grantového řízení Grantové řízení Oranžové hřiště je zaměřeno na podporu výstavby dětských a sportovních hřišť. Kdo může žádat o nadační příspěvek Žádosti mohou podávat pouze pro obce, města a městské části. Výše nadačního příspěvku Maximální výše jednoho nadačního příspěvku je Kč. Maximální výše podpory je 100% způsobilých nákladů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Nejbližší výzva bude vyhlášena ve 4. kvartálu ) MAS Společná Cidlina Program: Fiche 5 Obnova občanské vybavenosti Zaměření grantového řízení Grantové řízení je zaměřeno na podporu a rozvoj občanské vybavenosti. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 45 / 72

46 Kdo může žádat o nadační příspěvek Žádosti mohou podávat pouze pro obce a NNO. Výše nadačního příspěvku Maximální výše jednoho projektu je Kč. Maximální výše podpory je 85% způsobilých nákladů. Výzva V současné době je vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. 3.2 Klíčová oblast 2 Urbanismus Opatření 2.1 Nová výstavba rodinných domů v obci Smidary V současné době není poskytována ze žádného zdroje podpora na přípravu stavebních pozemků či zasíťování parcel inženýrskými sítěmi. V minulosti byly podporovány tyto činnosti pomocí programů Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Možnou alternativou budou připravované programy na Státním fondu rozvoje bydlení. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 46 / 72

47 3.3 Klíčová oblast 3 Technická infrastruktura Opatření 3.1 Vybudování splaškové kanalizace a čistírny odpadních vod OP Životní prostředí Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Operační Program Životní Prostředí 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 1.1. Snížení znečištění vod Cíl oblasti podpory Globálním cílem oblasti podpory 1.1 Snížení znečištění vod je zlepšení stavu povrchových a podzemních vod. Podporované aktivity: - výstavba, rekonstrukce a intenzifikace centrálních ČOV v aglomeracích nad 2000 EO včetně zavedení odstraňování dusíku a celkového fosforu a vhodného řešení kalového hospodářství v souladu s platnými předpisy ČR i EU, - výstavba, rekonstrukce a intenzifikace centrálních ČOV nebo zajištění odpovídajícího přiměřeného čištění v aglomeracích pod 2000 EO, které se nachází v územích vyžadujících zvláštní ochranu, tj. národní parky a chráněné krajinné oblasti včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 2000, ochranná pásma vodních zdrojů, ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) a v povodí vodního díla Nové Mlýny2), v souladu s platnými předpisy ČR i EU, - výstavba, rekonstrukce a dostavba stokových systémů sloužících veřejné potřebě v aglomeracích nad 2000 EO, - výstavba, rekonstrukce a dostavba stokových systémů sloužících veřejné potřebě v aglomeracích pod 2000 EO v územích vyžadujících zvláštní ochranu, tj. národní parky a Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 47 / 72

48 chráněné krajinné oblasti včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 2000, ochranná pásma vodních zdrojů, ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) a v povodí vodního díla Nové Mlýny. Oprávnění žadatelé: - Obce a města; - Příspěvkové organizace a organizační složky obcí a měst; - Svazky obcí. Výše dotace: V souvislosti s principem adicionality je požadována finanční účast příjemce podpory na spolufinancování projektu a to ve výši min. 10 % z celkových způsobilých výdajů projektu. Minimální způsobilé přímé výdaje na projekt jsou stanoveny ve výši 5 mil. Kč. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Opatření 3.2 Rekonstrukce místních komunikací ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS II Severovýchod 1. Rozvoj dopravní infrastruktury 1.1 Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury Cíle oblasti podpory: - Kvalitní propojení regionu v dopravních osách; - Napojení regionu na nadřazenou silniční síť (TEN-T); Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 48 / 72

49 - Uvedení silnic II. a III. tříd do normového stavu; - Zvýšit bezpečnost provozu a tím snížit nehodovost; - Snížit negativní vlivy dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví. Podporované aktivity: - Modernizace, rekonstrukce a výstavba silnic II. a III. Třídy; - Odstraňování bodových závad a bariér na silnicích II. a III. třídy a eliminace nepříznivých vlivů dopravy na obyvatelstvo a na životní prostředí. Oprávnění žadatelé: - kraje. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt činí 5 mil Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 49 / 72

50 3.4 Klíčová oblast 4 Cestovní ruch Opatření 4.1 Údržba, opravy a rekonstrukce místních památek 1) Dotační program Královéhradeckého kraje Program: Obnova památkového fondu na území Královéhradeckého kraje Cíl programu: Zachování kulturního dědictví - obnova kulturních památek. Podporované aktivity: Obnova kulturních památek a dalších nemovitostí nacházejících se v památkové rezervaci, památkové zóně nebo památkovém ochranném pásmu na území Královéhradeckého kraje. Oprávnění žadatelé: fyzické osoby; obecně prospěšné společnosti; církve, náboženské společnosti nebo účelová zařízení církví; obce; příspěvkové organizace; občanská sdružení; ostatní právnické osoby vyvíjející veřejně prospěšnou činnost. Uznatelné náklady: odstranění havarijního stavu; statické zajištění objektů; prokazatelné zvýšené náklady neinvestiční povahy spočívající v údržbě, opravě nebo restaurování; úpravy parků a zahrad prohlášených za kulturní památku; stavebně-historické a restaurátorské průzkumy nařízené závazným stanoviskem orgány státní památkové péče, bez nichž by nebylo možné provádět obnovu. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 50 / 72

51 Výše dotace Národní kulturní památka: ; Movitá kulturní památka: ; Nemovitá kulturní památka: ; Objekt v PR, PZ, OP: Žadatel se podílí na nákladech 50%. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 2) Nadace Via Program: FOND KULTURNÍHO DĚDICTVÍ: ZÁCHRANA DROBNÝCH PAMÁTEK MÍSTNÍHO VÝZNAMU Zaměření grantového řízení - Podpora projektů, které usilují o záchranu, obnovu a údržbu drobných nemovitých památek místního významu; - vytváření prostoru občanům pro dobrovolnou činnost a podílení se na péči o jejich okolí; - posílení zájmu o péči o památky v krajině a rozvíjení partnerských vztahů mezi místními aktéry (tj. občany, neziskovými organizacemi, podnikateli a veřejnou správou) při záchraně, obnově a údržbě památek; - zlepšení stavu a vzhledu krajiny prostřednictvím obnovy a údržby drobných památek. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 51 / 72

52 Kdo může žádat o nadační příspěvek České nevládní neziskové organizace registrované jako občanská sdružení, nadace a nadační fondy a obecně prospěšné společnosti, dále církevní právnické osoby a obce. Výše nadačního příspěvku Maximální výše grantu je Kč. Grantem může být financováno maximálně 80 % nákladů projektu, minimálně 20 % nákladů musí pokrýt žádající organizace z jiných zdrojů; finanční prostředky žádané od Nadace VIA zároveň musí znamenat více než 20 % celkového rozpočtu. Výzva V současné době je vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín pro odevzdání žádosti je 10. srpna Opatření 4.2 Cyklostezky, stezky pro pěší, in-line 1) Dotační program Královéhradeckého kraje Program: Podpora cyklodopravy v návaznosti na Koncepci cyklodopravy Královéhradeckého kraje. Cíl programu: Zkvalitnit a rozšířit možnosti cyklodopravy na území Královéhradeckého kraje. Podporované aktivity: Podporována bude realizace následujících typů projektů, které jsou v souladu s Krajskou koncepcí cyklodopravy Královéhradeckého kraje nebo na ni bezprostředně významně navazují: a) zpracování projektové dokumentace na realizaci cyklostezky nebo cyklotrasy; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 52 / 72

53 b) vlastní realizace cyklostezky nebo cyklotrasy; c) realizace infrastruktury pro cykloturistiku; d) realizaci značení cyklostezky nebo cyklotrasy. Oprávnění žadatelé: svazky měst a obcí, obce. Uznatelné náklady: - pořízení projektové dokumentace cyklostezky nebo cyklotrasy, dotace maximálně do výše 50% uznatelných nákladů; - realizace infrastruktury pro cykloturistiku (informační tabule, odpočinkové místo, kolostav nebo přístřešek, značení dle zpracovaného projektu a přiděleného čísla KČT, vyznačení vodících reflexních pásů na vozovce cyklostezky - krajnice, dělící pruhy, symbol cyklista, chodec) do výše 75% uznatelných nákladů; - realizace nových povrchů u komunikace s živičným nebo dlážděným povrchem o celkové šíři 1,5 až 2,5m; dotace 600 Kč/m2 u komunikace značené jako stezka pro cyklisty, 400 Kč/m2 u místní komunikace, maximálně do výše 75% celkových nákladů na realizaci definitivního povrchu a spojovacího podkladu (penetrační spojovací nátěr, obalované kamenivo); - realizace nových povrchů u komunikace s přírodním povrchem (štěrky, písky) o celkové šíři 1,5 až 2,5m; dotace 300 Kč/m2 u komunikace značené jako stezka pro cyklisty, maximálně do výše 75% celkových nákladů na realizaci definitivního povrchu; - realizace opravy celistvých povrchů technologií Schäfer nebo obdobné u komunikace s asfaltovým povrchem a celkové šíři 1,5 až 2,5m; dotace u komunikace využívané jako cyklotrasa nebo stezka pro cyklisty vyznačená nebo s přiděleným číslem KČT, 70 Kč/m2, maximálně však do výše 75% celkových nákladů na realizaci opravy definitivního povrchu; - realizace opravy celistvých povrchů komunikace zaválcováním frézovaného asfaltu nebo štěrkové drobné drtě, min. tloušťky 5cm a celkové šíři 1,5 aţ 2,5m; dotace u komunikace využívané jako cyklotrasa nebo stezka pro cyklisty vyznačená nebo s přiděleným číslem KČT, 200 Kč/m2. Maximálně však do výše 75% celkových nákladů na realizaci opravy definitivního povrchu; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 53 / 72

54 - realizaci mostních objektů, propustků a lávek pro pěší a cyklisty do výše maximálně 50% v intravilánu a 70% v extravilánu na celkovou realizaci stavby. Výše dotace Minimální výše dotace: Kč; Maximální výše dotace: Kč. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 2) ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS 2 Severovýchod 3 Cestovní Ruch 3.1 Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti cestovního ruchu Cíle oblasti podpory: Vysoká kvalita a dostačující kapacita základní infrastruktury cestovního ruchu; Rozvinutá doprovodná infrastruktura pro cestovní ruch na území regionu; Dobrá dostupnost turisticky atraktivních míst a památek pro návštěvníky; Využití atraktivit a specifik regionu prostřednictvím široké nabídky produktů cestovního Ruchu. Podporované aktivity: Modernizace a zvyšování kapacit základní infrastruktury cestovního ruchu; Obnova a rozvoj doprovodné infrastruktury pro cestovní ruch; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 54 / 72

55 Podpora revitalizace kulturně-historických a technických památek1 s cílem zvýšit atraktivitu území z hlediska CR; Podpora zajištění dostupnosti turistických atraktivit; Tvorba produktů a propagace infrastruktury CR podporované v rámci dané oblasti podpory. Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace; - zájmová sdružení právnických osob; - podnikatelské subjekty. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 5 mil. Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 55 / 72

56 3. Dotace z Místní Akční Skupiny (MAS) Společná Cidlina Fiche č. 2 Rozvoj cestovního ruchu v regionu Fiche má na málo atraktivním území regionu z hlediska cestovního ruchu podporovat nalákání potencionálních turistů, zlepšit základní i doprovodnou turistickou infrastrukturu včetně poskytovaných služeb. Fiche bude podporovat rozvoj ubytovacích a stravovacích zařízení, především tzv. agrofarmy, biofarmy, výstavbu pěších či vycházkových tras a orientačních turist. systémů v regionu. Typy žadatelů: zemědělský podnikatel, NNO, zájmová sdružení právnických osob, nezemědělské podnikatelské subjekty pouze pokud činnost zahajují, nebo mají kratší než dvouletou historii v oblasti podnikání v cestovním ruchu. Způsobilé výdaje: min ,- Kč; max ,- Kč ( v případě použití III.1.3 a) max ,- Kč) od registrace projektu. Max. výše dotace: Malé podniky 60 %, střední podniky 50 %, velké podniky 40 % způsobilých výdajů. Alokovaná částka na tuto fichi je přibližně ,- Kč. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. Opatření 4.3 Podhrad revitalizace nádrže i okolí 1) ROP Severovýchod Program: Prioritní osa: Oblast podpory: Regionální operační program NUTS II Severovýchod 2. Rozvoj městských a venkovských oblastí 2.3. Rozvoj venkova Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 56 / 72

57 Cíle oblasti podpory: Regenerovat a revitalizovat venkovské prostředí, včetně kulturního dědictví; Rozvíjet infrastrukturu v oblasti školství, vzdělávání a sociálních věcí. Podporované aktivity: Regenerace a revitalizace brownfields a investice do dopravní a technické infrastruktury průmyslových zón a lokalit menšího rozsahu; Rozvoj venkova, zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a rozvoj infrastruktury v oblasti školství a vzdělávání a sociálních věcí. Oprávnění žadatelé: - kraje; - obce s počtem obyvatel ; - organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; - dobrovolné svazky obcí; - nestátní neziskové organizace; - hospodářská komora a její složky; - zájmová sdružení právnických osob. Výše nákladů projektu a dotace: - minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 1 mil. Kč; - Dotace z ROP Severovýchod může dosáhnout až 92,5 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 2) OPŽP Program: Operační Program Životní Prostředí Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 57 / 72

58 Prioritní osa: Oblast podpory: 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny 6.5 Podpora regenerace urbanizované krajiny Cíl oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy 6 pro období je zastavení poklesu biodiverzity a zvýšení ekologické stability krajiny. Podporované aktivity: - stavební práce, zemědělské, lesnické, sadovnické a související služby zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, zejména: a) náklady na výsadbu, povýsadbové práce v rámci realizace záměru, nejdéle po dobu 2 let od ukončení realizace výsadeb, ochranu, ošetření dřevin a odstranění nevhodných dřevin, povýsadbové práce nelze zahrnout do způsobilých výdajů v případě opatření, kdy jsou výsadby zakládány stromy s obvodem kmínku cm a větším, ve výšce 100 cm od paty kmínku, v rámci opatření, kdy bude použit takový sadební materiál bude následná péče nezpůsobilým výdajem pro všechny typy výsadbového materiálu (včetně keřů), b) náklady spojené se založením trávníků, do způsobilých výdajů v tomto případě nelze zahrnout náklady na založení trávníku travními koberci, c) vyvolané investice v přímé souvislosti s projektem (např. přeložka inženýrských sítí, přeložku komunikace apod.), d) do způsobilých výdajů nelze zahrnout náklady spojené s pořízením a výsadbou bylin. - kácení dřevin je způsobilým výdajem pouze v případě, že v rámci vyhodnocení inventarizace budou dřeviny shledány ve špatném zdravotním stavu, rizikové vůči okolí nebo esteticky a kompozičně nevhodně vysázené. Vykácené dřeviny musí být vždy nahrazeny novou adekvátní výsadbou. V případě, že stávající stav je lepší než navrhovaná nová výsadba (i v delším časovém horizontu). Žadatel bude muset upřednostnit pouze dosazení chybějících dřevin ve stávající zeleni (aleji), nebo ošetření dřevin stávajících. - do způsobilých výdajů nelze zahrnout náklady spojené s realizací cestní sítě se zpevněným povrchem, pořízením mobiliáře, veřejného osvětlení apod., Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 58 / 72

59 Oprávnění žadatelé: - Fyzické osoby nepodnikatelé; - Obce a města; - Příspěvkové organizace a organizační složky obcí a měst; - Svazky obcí; - Příspěvkové organizace a organizační složky krajů; - Kraje. Výše dotace: Projekty realizované v rámci oblasti podpory 6.5 mohou získat podporu z prostředků ERDF max. do výše 70 % z celkových způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 3) Dotace z Místní Akční Skupiny (MAS) Společná Cidlina Fiche č. 5 Uchování a obnova venkovského prostředí a služeb pro občany Rozvoj bydlení, technické infrastruktury, dopravní dostupnosti a uchování kvalitního životního prostředí jsou jedny z nejdůležitějších faktorů, podmiňujících sociální i ekonomický růst a zvyšování kvality života v obcích regionu. Fiche podporuje stavební výdaje na obnovu a novou výstavbu budov, ploch v oblasti sociální, kulturní, vzdělávací, sportovní a volnočasové infrastruktury. Typy žadatelů: obce, svazky obcí dle zákona č. 128/2000 Sb. ve znění pozd. předp.; nestátní neziskové organizace (občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, nadace) dle zákona č.83/1990 Sb., 248/1995 Sb., 227/1997 Sb. ve znění pozd. předp.; církve a jejich organizace dle zákona č. 3/2002 Sb. ve znění pozd. předp.; zájmová sdružení právnických osob podle 20f a následujících zákona č.40/1964sb.,o.z. ve znění pozd. předp., jsou-li jejich členy obce a svazky obcí. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 59 / 72

60 Způsobilé výdaje: min ,- Kč max ,- Kč, při použití III c 1 mil. Kč (neplatí pro svazek obcí). Max. výše dotace: 90 % způsobilých výdajů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 4) Nadace ČEZ Program: Stromy 2011 Zaměření grantového řízení Grantové řízení Oranžové hřiště je zaměřeno na podporu výstavby dětských a sportovních hřišť. Kdo může žádat o nadační příspěvek Žádosti mohou podávat pouze obce, města a městské části. Výše nadačního příspěvku Maximální výše jednoho nadačního příspěvku je Kč. Maximální výše podpory je 100% způsobilých nákladů. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy není znám. 5) Nadace VIA 5.1) Program: Fond T-Mobile pro Královéhradecko (2011) Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 60 / 72

61 Zaměření grantového řízení V otevřeném grantovém řízení mají šanci získat finanční pomoc ty projekty, které posilují odpovědnost za místo, kde realizátoři projektů žijí, nebo zlepšují život lidem, se kterými toto místo sdílí. Podpořeny tak byly např. lokální nekomerční kulturní akce, opravy drobných kulturních památek, místní péče o přírodu a zkrášlování veřejných prostranství nebo programy zaměřené na ekologicky šetrné bydlení a dopravu. V každém případě se jedná o komunitní aktivity, které vznikají z iniciativy místních lidí, reagují na konkrétní potřeby a příležitosti v dané lokalitě a povzbuzují své okolí k činnosti. Kdo může žádat o nadační příspěvek Prostředky, které žádáte z Fondu T-Mobile mohou být pro nevládní neziskové organizace maximálně 90 % z celkové hodnoty projektu, v případě příspěvkových organizací, obcí a sdružení obcí maximálně 50 % z celkové hodnoty projektu. Spoluúčast na zbývajícím podílu prostředků můžete vykázat formou finančního vkladu, věcného daru či dobrovolnickou prací. Výše nadačního příspěvku Maximální výše jednoho nadačního příspěvku je 100 tisíc Kč. Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy je v 3. kvartálu ) Program: Místo, kde žijeme Zaměření grantového řízení Cílem programu Místo, kde žijeme je podpořit obnovu nebo výstavbu veřejně přístupných prostranství s aktivní účastí veřejnosti při plánování i samotné výstavbě, a to ve dvou oblastech: 1. Prostranství sloužící široké veřejnosti - Park, náves, náměstí, dvůr činžovního domu, obytná ulice, opuštěná a nepoužívaná plocha nebo jiná veřejná plocha v obci / ve městě / na sídlišti; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 61 / 72

62 - projekty dětských hřišť se mohou přihlásit pouze v případě, že jsou součástí většího řešeného celku, který bude sloužit široké veřejnosti (nejen dětem a rodičům). 2. Prostor pro trávení volného času mládeže (12 24 let) - Veřejná městská i venkovská prostranství, na jejichž plánování a výstavbě se bude mládež aktivně podílet a kde bude mládež jednou z hlavních uživatelských skupin; - projekty sportovišť se mohou přihlásit pouze v případě, že jsou součástí většího řešeného celku, určeného především mládeži ve věku let. Kdo může žádat o nadační příspěvek - Nestátní neziskové organizace (NO) registrované jako občanská sdružení, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, účelová zařízení církví (zejména diakonie, charity apod., farnosti žádat nemohou); - Školy, knihovny, domy dětí a mládeže (pouze tyto 3 typy příspěvkových organizací PO); - Obce ČR do obyvatel. Výše nadačního příspěvku Žadatel může obdržet nadační příspěvek ve výši Kč na plánovací proces a obnovu/výstavbu veřejného prostranství. Výzva V současné době je vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín pro odevzdání žádosti je 15. září ) Nadace Partnerství Program: Místo pod stromy Zaměření grantového řízení Podpora vzniku nových a obnovy stávajících zelených veřejných prostranství; Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 62 / 72

63 Zapojení široké veřejnosti do všech fází utváření veřejného prostranství pomocí metody komunitního plánování; Vytváření veřejných prostranství s ohledem na představy a potřeby budoucích uživatelů. Kdo může žádat o nadační příspěvek Oprávněnými žadateli jsou občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, obce, školy, příspěvkové organizace, církevní právnické osoby, sdružení a spolky obcí apod. Výše nadačního příspěvku Maximální výše grantu je Kč (z toho cca 20 % je určeno na přípravu projektu v procesu komunitního plánování, zbývajících 80 % na samotnou realizaci). Výzva V současné době není vyhlášena výzva pro tuto oblast podpory. Termín nejbližší výzvy je v 1. kvartálu Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 63 / 72

64 4 Finanční plán rozvoje obce Finanční plán obce kombinuje východiska rozpočtové a hospodářské stránky s potřebou zadání Strategického plánu rozvoje obce. Je zpracován na základě poskytnutých účetních a rozpočtových materiálů (výkazy FIN 2-12, rozvahy, veřejné dostupné informace ze zdrojů MF ČR a případně dalších vyžádaných podkladů). Finanční plán ve vazbě na identifikaci priorit obce stanovuje vhodný postup k řešení těchto opatření, a to tak, aby byly priority kryty dostatečně finančními prostředky s reálnými zdroji těchto prostředků. 4.1 Základní východiska finanční situace obce Obec Smidary je možno se svými cca stálými obyvateli zařadit do kategorie tzv. střediskových obcí. Obec je tvořena pěti sídelními útvary (části obce Smidary, Červeněves, Křičov, Chotělice a Loučná Hora), které jsou vzájemně rozdílné strukturně, demograficky i urbanisticky. Po demografické stránce převyšuje sídelní útvar Smidary ostatní části obce, stejně tak i po stránce urbanistické a strukturní. Hlavním důvodem je především charakter služeb, poskytovaných v tomto sídle (škola, úřad, zdravotní středisko, pošta a ostatní komerční služby). Tato sídelní struktura následně ovlivňuje hospodaření obce v nejširším kontextu. Po velikostní stránce sice nepřevyšuje obec standardní kritérium pro určení útvaru obce s městským charakterem, svým urbanizačně-rozvojovým rázem se nachází na hranici kritéria sídelního útvaru město, a to jak podle faktických kritérií uvedených pro účely posouzení rázu obce v příloze usnesení vlády č. 418 ze dne 2.května 2001, tak i po definiční stránce zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Po stránce rozpočtového určení daní (podle zákona č. 243/2000 Sb.), tak spadá obec Smidary do 2. velikostní kategorie ( obyvatel). Tato skutečnost je prioritní z hlediska zajišťování vlastních příjmů, které jsou poskytovány pomocí prostředků ze sdílených daní rozpočtového určení daní (dále jen RUD ). Obci nehrozí riziko poklesu do nižší rozpočtové kategorie, což zamezuje nutnosti dbát zvýšenou pozornost na vývoj počtu obyvatelstva. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 64 / 72

65 Příslušnost do této velikostní kategorie rovněž ovlivňuje rozpočtové prostředky na straně příjmů z RUD, byť pouze z hlediska objektivního zákonného nastavení rozpočtového určení ze strany státního rozpočtu. Tato determinanta se zdá být pro nejbližší období ustálena dle nové úpravy rozpočtového určení (vyhláška č. 392/2007 Sb., s účinností od ). Obec by si tak dle prognózy Ministerstva financí ČR měla díky navýšení koeficientů některých sdílených daní polepšit v roce 2008 v hrubém odhadu o více než 5% (bez závislosti na makroekonomické hospodářské situaci) oproti očekávanému průběhu dle předchozí právní úpravy RUD. Vzhledem k novelizaci zákona č. 243/2000 Sb. a změnou koeficientů příloh (ve vazbě na uváděnou vyhlášku MF ČR) v roce 2007 (zákon č. 377/2007 Sb. s účinností od ) by mělo pravděpodobně dojít ještě k dalšímu rozpočtovému efektu. Díky zařazení výměry katastrálního území obce jako dalšího kritéria přerozdělování v rámci RUD je možné vzhledem k rozpočtu počítat s dodatečným nárůstem příjmů, vyvolaných právě velkou rozlohou obce Smidary. Přesné vyčíslení však není dostatečně možné, vzhledem k jeho váze v ostatních kritériích je možné odhadnout tento nárůst kolem 1 až 2 %. Výše uvedená novelizace zákona o RUD přinesla zásadní změnu v konstrukci koeficientů velikostních kategorií obcí. Stávající systém postupných přechodů byl nahrazen progresivně klouzavým systémem, což má své důsledky především pro neměstské obce. Tento systém umožňuje přesnější rozdělení prostředků RUD na základě počtu obyvatel. V praxi to tedy znamená, že orgány obce by měly projevovat zájem o každého jednotlivého nového trvale bydlícího občana na katastrálním území, protože je rovněž započítáván do celkových nárokových příjmů obce z RUD. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 65 / 72

66 4.2 SWOT analýza za finanční oblast Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Existence rozšířené občanské vybavenosti; Blízkost Nového Bydžova i Hradce Králové; Dostupnost páteřních komunikací; Stabilní počet obyvatel. Omezené pracovní příležitosti v místě; Závislost na příjmech z RUD. Ohrožení Podpora mladých trvale bydlících rodin; Možnost zvýšení vlastních mimorozpočtových příjmů; Možnost využití cizích zdrojů k rozvoji obce. Úbytek obyvatel v důsledku stěhování za prací; Snížení daňových příjmů obce v důsledku snížení celostátního daňového výnosu. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 66 / 72

67 4.3 Finanční východiska rozpočtového výhledu obce Povinností územně samosprávného celku (dále jen ÚSC ) je dle 3 zákona č. 250/2000 Sb. (tzv. malá rozpočtová pravidla) sestavit rozpočtový výhled, který bude obsahovat základní údaje o hospodaření jednotky do budoucna. Jedná se o snahu legislativy zavést v rozpočtovém plánování ÚSC tendence již existující v jiných sférách ekonomiky (např. finanční plány soukromých společností). Rozpočtový výhled má sloužit jako rámec pro hospodaření ÚSC v následujících obdobích, upřesňovat plánované výdaje a příjmy, stanovovat ukazatele a rovněž rámce dluhového financování. Obec Smidary má zpracovaný rozpočtový výhled do roku 2018, který byl předložen zpracovateli. Jedná se však o základní plán, který koresponduje s novelami zákona o RUD a stanovuje rámce pro dluhovou službu. Je třeba podotknout, že tento horizont na základě časového diskontování nepředstavuje pevný ukazatel hospodaření, ale rámce výdajů a příjmů, a to především ve vztahu na kapitálové výdaje a dluhovou službu. V tomto ohledu je zaměřen především na plánování využití cizích zdrojů a jednání o cizích zdrojích (jednání s bankami a případnými dalšími věřiteli) či stanovování priorit investičních akcí s ohledem na omezenou finanční kapacitu obce. Pro obec Smidary není v současné době dluhová problematika problematická. Obec přijala dle dostupných zdrojů jediný úvěr ve výši 1,95 mil. Kč, který maturoval v roce Rovněž v období 2011 se bude dluhová služba dle požadavků MF ČR pohybovat v úrovni 5%. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 67 / 72

68 Tabulka 7 Schválený rozpočtový výhled Pozn. Údaje jsou uváděny v tisících Kč. Strategický plán rozvoje obce Smidary strana 68 / 72