Z Á V Ě R Z J I Š Ť O V A C Í H O Ř Í Z E NÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc Č.J.: KUOK 73865/2012 V Olomouci dne SpZn.: KÚOK/65369/2012/OŽPZ/7411 Sp. a skart. znak: V/5 Vyřizuje: Ing. Simona Kladrobová tel.: fax: s.kladrobova@kr-olomoucky.cz Dle rozdělovníku Z Á V Ě R Z J I Š Ť O V A C Í H O Ř Í Z E NÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název: Komerční a bytová výstavba v areálu Olomouc - Šibeník Charakter záměru: Záměrem investora je výstavba areálu s polyfunkčními objekty (objekty A a B, obchod, služby, administrativa s maximální výškou 3 NP), s obytnou zástavbou (objekty C s maximální výškou 4 NP) a objekty administrativy (objekty D a E s výškou 3 NP) na území města Olomouc v jihovýchodní části bývalého vojenského automobilového opravářského závodu v lokalitě Šibeník. Kapacita (rozsah) záměru: Pozemky zastavěné v 1. etapě m 2 Pozemky zastavěné v 2. etapě m 2 Navržená zastavěná plocha komerčními objekty: - Multifunkční obchod a služby (A) m 2 - Administrativa (D) 431 m 2 - Multifunkční obchod a služby (B) m 2 - Administrativa (E) 431 m 2

2 Navržená zastavěná plocha bytovými objekty: - Objekt 1 (C1) m 2 - Objekt 2 (C2) m 2 - Objekt 3 (C3) 890 m 2 Celkem m 2 Počet parkovacích míst - Administrativa Bytové domy 132 Celkem 414 Umístění: Kraj: Olomoucký Město: Olomouc Kat. území: Nová Ulice Pozemky parc.č.: st. 188, st. 190, st. 191, st. 192, st. 602, st. 647, st. 649/1, st. 650, st. 652/2, st. 1986, st. 1987, st. 1991, st. 1997, st. 1998, st. 2286, 456/1, 456/5, 456/14, 456/17, 456/18, 456/27 Zahájení výstavby: zahájení bouracích prací X/2012 zahájení stavby I. etapy II/2013 Ukončení výstavby: ÚDAJE O OZNAMOVATELI Oznamovatel: Jaroslav Třešňák - Horova Identifikační číslo: Sídlo: Krupská 33/ Teplice Oprávněný zástupce oznamovatele: Jaroslav Třešňák 2

3 Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru byla doručena celkem 4 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje, se sídlem v Olomouci (dále jen KHS ), České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc (dále jen ČIŽP ) a Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce. V žádném z obdržených vyjádření nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení ochrany životního prostředí Ochrana ovzduší Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany ovzduší ve smyslu ust. 42 zákona č. 86/2001 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) a vsouladu s ust. 48 odst. 2 písm. b) citovaného zákona vyjadřuje stanovisko k předloženému záměru: Realizace záměru se dotýká těchto zdrojů znečišťování ovzduší: o Plošné zdroje - prašnost v průběhu výstavby a plochy venkovních parkovišť - v průběhu provozu komplexu. o Liniové zdroje (mobilní) - provoz dopravních prostředků - v průběhu výstavby (stavební mechanismy a nákladní automobilová doprava) a vlastního provozu (veškerá automobilová doprava). Součástí Oznámení záměru je Rozptylová studie, zpracovaná v červnu 2012 autorizovanou osobou - Ing. Petr Fiedler, oprávněnou na základě rozhodnutí MŽP čj.: 1857/740/03 (prodloužená platnost pod čj. 1413/820/08/DK). Závěr rozptylové studie obsahuje konstatování, že provoz stavby Komerční a bytová výstavba v areálu Olomouc - Šibeník - bude mít velmi malý vliv na stávající imisní situaci v hodnocené lokalitě města Olomouce. Území města Olomouce, náležející do působnosti stavebního úřadu Magistrátu města Olomouce, bylo na základě dat za rok 2010 vymezeno jako oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (dle Sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP o hodnocení kvality ovzduší - uveřejněného ve Věstníku MŽP částka 2/2012). V rámci výstavby je proto nutné v maximální míře eliminovat znečišťování ovzduší, zejména sekundární prašnost z provozu mobilních zdrojů a stavebních mechanismů a prašnost související s přesunem sypkých materiálů. Z hlediska znalosti místních poměrů při posuzování záměru je dále nutné respektovat stanovisko místně příslušného orgánu obce - Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce, který je ve smyslu ustanovení 50 odst. 1 písm. a) zákona, dotčeným správním orgánem v územním, stavebním a jiném řízení podle stavebního zákona a vydává stanoviska pro účely kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u malých stacionárních zdrojů. Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení 3

4 Odpadové hospodářství Bez připomínek. Oddělení lesnictví Veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti KÚOK, Odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, po posouzení záměru vydal dne pod č.j. KUOK 58422/2012 v souladu s 45i odst. 1 zákona stanovisko, že uvedený záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Zdůvodnění: Nejbližší evropsky významnou lokalitou (dále jen EVL ) je EVL Litovelské Pomoraví, jejíž hranice zasahují na území města Olomouce asi 0,9 km severovýchodním směrem od záměru. Vzhledem k umístění záměru v zastavěné části města a jeho vzdálenosti od hranic dané EVL lze konstatovat, že záměr ani jeho realizace nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany a tedy žádné lokality soustavy NATURA Rozloha EVL činí přibližně 9458,56 ha, předmětem ochrany je několik typů přírodních stanovišť a osm významných živočišných druhů. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) Jedná se o výstavbu uvnitř areálu bývalého vojenského automobilového opravárenského podniku AOZ. Záměr nevyžaduje zábor ZPF, ze strany orgánu ochrany ZPF KUOK k němu proto není připomínek. Oddělení vodního hospodářství Zájmová lokalita se nachází mimo ochranná pásma vodních zdrojů, záplavové území, CHOPAV Kvartéru řeky Moravy. Odkanalizování: Pro návrh odkanalizování řešeného území byl požadavek z Generelu, který stanovuje povolený plošný odtok z tohoto povodí 28,0 l/s/ha. Dešťové vody v množství 135,0 l/s je nutno odvádět přes zařízení dešťových zdrží (retence, vsakování apod.). Zájmové území bude odkanalizováno jednotnou kanalizací (splaškové vody z objektů) a dešťové vody z komunikací (z parkoviště vyčištěné přes ORL). Dešťové vody ze střech půjdou dešťovou kanalizací do retenčních nádrží a s řízeným odtokem napojeny na kanalizaci areálu. Z hlediska veřejných zájmů na úseku vodního hospodářství, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu, Odboru životního prostředí a zemědělství, oddělení 4

5 vodního hospodářství (dále KÚOK), je navrhovaná stavba Komerční a bytová výstavba Olomouc-Šibeník možná za předpokladu splnění následujících podmínek: 1. Stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. 2. Pro řešení nakládání s dešťovými vodami požadujeme v souladu s ust. 5 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění (dále zákona o vodách) a ust. 20 odst. 5 písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění, v největší možné míře zajistit možnost vsakování těchto vod (zasakování, skrápění, apod.). 3. Pokud bude nakládáno se závadnými látkami ve větším rozsahu nebo kdy zacházení s nimi bude spojeno se zvýšeným nebezpečím pro povrchové nebo podzemní vody, má uživatel závadných látek povinnost podle 39 zákona o vodách a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a o náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. 4. Pokud bude na kanalizaci zbudováno předčisticí zařízení (odlučovač ropných látek, lapák tuků) bude v souladu s 15 vodního zákona povoleno jako vodní dílo nebo ohlášení podle 15a. V případě, že tyto předčištěné odpadní vody budou nadále vypouštěny do kanalizace, je podle 18 zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) v platném znění nutné k této činnosti povolení vodoprávního úřadu. Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc Nemá k záměru připomínky. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci (dále jen KHS ) Po zhodnocení souladu předloženého oznámení dotýkajícího se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.), NV 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen NV 272/2011 Sb.) a 45 písm. e) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, vydává KHS vyjádření, v němž nepožaduje další posuzování záměru a souhlasí se záměrem za podmínky: 1. K projektové dokumentaci pro územní řízení bude doloženo vyhodnocení hlukové zátěže z dopravy na ul. Erenburgova vzhledem k nejbližšímu chráněnému venkovnímu prostoru stavby navrhované obytné zástavbě, na základě kterého 5

6 bude KHS posouzeno dle 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb., zdravotní riziko expozice hluku. Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí Oddělení péče o krajinu a zemědělství Stanovisko oddělení péče o krajinu a zemědělství z hlediska agendy ochrany přírody (zák. č. 114/1992 Sb.), státní správy lesů (dále jen SSL, zák. č. 289/1995 Sb.), ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF, zák. č. 334/1992 Sb.): a) ochrana přírody: Z předložených podkladů vyplývá, že bude navrženo kácení dřevin s obvodem kmene 80 cm a více (měřeno ve výšce 1,3 m nad zemí), nebo souvislých keřových porostů o celkové ploše 40 m 2 a více. Proto si žadatel vyřídí povolení ke kácení stromů mimo les rostoucích podle 8 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Žádost se podává na Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce. Na tomto odboru, nebo na webových stránkách jsou také k dispozici formuláře žádosti s poučením o přílohách. K žádosti o toto povolení doloží žadatel aktualizované podklady ( 8 vyhl č. 395/1995 Sb. v platném znění). Žádost o kácení s podrobným návrhem nových výsadeb je třeba podat v dostatečném předstihu, aby mohla být řádně projednána před zahájením stavebních prací a povolené kácení mohlo být provedeno v době vegetačního klidu ( 8 vyhl.č. 395/1992 Sb.) Orgán ochrany přírody MMO upozorňuje, že nemusí kácení v navrhovaném rozsahu povolit. Dále uvádí připomínku, že v případě povoleného kácení bude uložena povinnost provést náhradní výsadbu jakožto kompenzaci za ekologickou újmu vzniklou povoleným kácením. Její rozsah bude stanoven na základě počtu, rozměrů, zdravotního stavu a jiných environmentálních charakteristik kácených dřevin. Během realizace navrženého záměru nesmí dojít k takovému zásahu do stávajících dřevin (těch, které nebudou předmětem povolení ke kácení), který by způsobil podstatné a trvalé snížení jejich ekologických a estetických funkcí, nebo dokonce jejich odumření ( 8, odst. 1 vyhl. č. 395/1992). Proto orgán ochrany přírody MMO požaduje, aby během prováděných prací byla důsledně dodržována česká technická norma ČSN Technologie vegetačních úprav v krajině Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích. Připomínky k dokumentaci: Orgán ochrany přírody MMO požaduje zachování co největšího možného počtu stávajících dřevin. Projekt ozelenění staveb a parkovišť požaduje doložit k dokumentaci pro územní řízení. b) ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF): Podle předložených podkladů nebudou dotčeny pozemky ZPF. Bez připomínek. c) státní správa lesů (SSL): Podle předložených podkladů nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) ani jejich ochranné pásmo ve vzdálenosti 50m od jejich hranice. Bez připomínek. Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení 6

7 Oddělení ochrany ovzduší Dle předloženého záměru a Rozptylové studie bude zdrojem tepla pro vytápění a přípravu TUV u stavby "Komerční a bytová výstavba v areálu Olomouc-Šibeník" centrální zásobování teplem (dále jen CZT). V dané lokalitě je nově realizovaný rozvod CZT, horkovodní. Jde o dvoutrubkový předizolovaný systém (bez kanálů). Způsob vytápění bude zachován i nadále. Předávací stanice je v objektu p.č.st v těsné blízkosti pozemku investora. Předložená Rozptylová studie se proto zabývá pouze liniovými zdroji znečišťování ovzduší (parkoviště a silniční doprava). Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, oddělení ochrany ovzduší, jako dotčený správní úřad dle 3 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že z hlediska ochrany ovzduší není třeba záměr posuzovat dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oddělení vodního hospodářství Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 104 odst. 2 písm. c) a 106 vodního zákona a místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve svém vyjádření uvádí : Záměr se nachází v území hydrologického pořadí č /0, v hydrogeolog. rajonu základní vrstvy č V r byl v areálu VOP 084 Olomouc proveden průzkum z hlediska možné ekologické zátěže, přičemž byla ověřena existence lokálního znečištění zeminového prostředí ropnými látkami a navržena opatření k nápravě. Doklady o provedení nápravných opatření se vodoprávnímu úřadu nepodařilo dopátrat. V roce 2004 při umísťování provozovny spol. SITA Moravia, a.s. byl areál VOP 084 posuzován jako areál se starou ekologickou zátěží, i když v databázi ekologických zátěží areál není evidován. Byl proveden i monitoring kvality podzemní vody na ukazatel NEL v areálové studni a ve stávajících monitorovacích vrtech a bylo konstatováno, že kontrolu kvality podzemních vod v ukazatelích NEL, organicky vázané halogeny a těžké kovy bude nutno provádět periodicky (viz. následující podklady Stanovisko MŽP ČR k posouzení vlivů provedení záměru na ŽP č.j. 7259/OPVI/04/570/2366/03,04/13-Gr z , oznámení dle zák. č. 100/2001 Sb. Provozovna společnosti SITA Moravia a.s., posudek k uvedenému oznámení). Záměrem budou dotčeny stávající objekty a inženýrské sítě v bývalém areálu VOP 084, které budou demolovány. Vodoprávní úřad MMO uvádí, že z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem není třeba záměr posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů záměru na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, při respektování níže uvedených podmínek v dalších stupních projektové dokumentace předložených v rámci následných správních řízení. V dalším stupni PD je požadováno následující: aby se předešlo případné kontaminaci povrchových nebo podzemních vod, bude projekt demolic detailně řešit specifikaci jednotlivých demolovaných objektů, vytypování rizikových objektů, u objektů bude uvedeno k jakým účelům sloužily i v minulosti (až do doby vzniku areálu, vzhledem k tomu, že se jedná o areál, ve kterém docházelo k nakládání se závadnými látkami, které mohou být obsaženy ve stavebních konstrukcích, případně zeminách pod nimi, vyluhování těchto látek z hlediska ochrany vod je nežádoucí), nakládáním s odpady z demolic se zabývá orgán odpadového hospodářství, 7

8 projekt demolic se bude rovněž zabývat problematikou kvality podzemních vod na monitorovací síti areálu, výsledky dosavadního monitoringu, návrhy na další postup, vedle specifikace zastavěných ploch bude i specifikace ploch zeleně, dokladující dodržení parametrů stanovených územním plánem města Olomouce, u dešťových vod ze střech jednotlivých objektů budou navržena přírodě blízká opatření hospodaření s dešťovými vodami - pokud možno povrchová retence, využití k závlaze a zpomalení odtoku do veřejné kanalizace, vodoprávní úřad MMO doporučuje toto řešit u každého objektu samostatně, dešťové vody z parkovišť budou po předčištění rovněž akumulovány a zpomalen jejich odtok do jednotné kanalizace, bude prověřeno, zda do zájmového území připravované stavby nezasahují podzemní vodní díla náležející k sousední vojenské pevnosti Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Oddělení odpadového hospodářství a péče o prostředí Předložené oznámení je z hlediska nakládání s odpady zpracováno dle platné legislativy (zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, prováděcí předpisy vydané na jeho základě). Řeší nakládání s odpady vznikající během výstavby i z provozu. Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán v oblasti nakládání s odpady, po prostudování uvedeného sděluje následující: Z hlediska nakládání s odpady není třeba záměr posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů záměru na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a postačí ho řešit v rámci následných správních řízení. Další stupně dokumentace budou Odboru životního prostředí MMO předloženy k vyjádření. Vzhledem k tomu, že při odstraňování objektů (dílen, skladů) lze předpokládat vznik nebezpečných odpadů, bude pro demoliční odpady provedeno posouzení nebezpečných vlastností osobou pověřenou k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů (podle 7 zákona o odpadech) a na základě výsledků bude určena kategorie. V případě prokázání nebezpečných vlastností u těchto odpadů bude s nimi nakládáno jako s nebezpečnými odpady, a tyto budou odstraněny v zařízení určeném k nakládání s nebezpečnými odpady. V případě, že se prokáže kontaminace podloží je nutno v rámci přípravy území navrhnout takový způsob řešení, který zamezí případnému ohrožení životního prostředí a zdraví obyvatel. Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Odbor koncepce a rozvoje Magistrátu města Olomouce Záměr je dle ÚPnSÚ Olomouc součástí zastavitelného území v návrhových funkčních plochách 1798 SO obchod, bydlení, služby a 1792 BO bydlení městské všeobecné. 8

9 V ploše 1798 SO je navržen objekt A (1.NP obchod m 2 s prodejní plochou m 2, 2. a 3. NP administrativa, služby 2 x m 2 ), objekt D (3 NP administrativa) a parkoviště komunikačně napojené na tř. Míru východně od stávající sportovní haly. Dle regulativu SO jsou zařízení administrativy a služeb přípustná, maloobchodní zařízení s prodejní plochou do m 2 výjimečně přípustná výhradně v komplexu vícepodlažních zařízení, přístupné z hlavních komunikací a se zajištěním statické dopravy v převážné míře v objektu těchto zařízení, v případě situování parkoviště ve vazbě na hlavní komunikaci nebo jinou komunikaci na hranici s funkční plochou nebytové funkce lze zajistit statickou dopravu v komplexu stavby hlavní bez integrace. V ploše 1792 BO je navržen objekt B (1.NP obchod 2 800m 2 s prodejní plochou 1 970m 2, 2. a 3. NP administrativa, služby 2 x 500 m 2 ), objekt E (3 NP administrativa), bytové domy C1, C2, C3 (4NP s ustupujícím posledním podlažím, celkem 132 parkovacích stání v 1.PP). Dle regulativu BO jsou bytové domy, zařízení administrativy a služeb (zařízení, která jsou svým charakterem a velikostí úměrná kapacitě a potřebám daného území) přípustná, maloobchodní zařízení s prodejní plochou do m 2 výjimečně přípustná, výhradně přístupné z hlavních komunikací a se zajištěním statické dopravy v převážné míře v objektu tohoto zařízení, pouze v případě situování parkoviště ve vazbě na hlavní komunikaci nebo jinou komunikaci na hranici s funkční plochou nebytové funkce lze zajistit statickou dopravu v komplexu stavby hlavní bez integrace. Umisťování staveb a způsob využití území uvedené jako výjimečně přípustné jsou řízeny regulačními podmínkami a musí být posuzovány orgánem územního plánování v jednotlivých případech z hlediska jejich potřeby v ploše vzhledem k jejich počtu, poloze, rozsahu, účelu a vlivu na životní prostředí a ochranu urbanisticko-architektonických hodnot území a současně pokud se v dostupném okolním území nenabízí vhodnější alternativní řešení. Záměr je komunikačně napojen jednak na tř. Míru přes pozemky parc. č. 456/17 a 456/18, k.ú. Nová Ulice, jednak na ul. Na Šibeníku vstřícně ul. Pod lipami. Tř. Míru je dle ÚPnSÚ Olomouc součástí hlavní komunikační sítě, záměr tedy splňuje podmínku dopravního napojení na hlavní komunikaci. Komunikační napojení z tř. Míry je vedeno přes pozemky, které jsou součástí funkčních ploch 187 DH zařízení a plochy pro hromadnou dopravu osob a 185 KA administrativní, administrativně-obchodní a víceúčelové komplexy, nově navrženou okružní křižovatkou je zároveň strana 2/2 řešeno napojení plochy 187 DH a vstřícnou křižovatkou je dále řešeno napojení plochy 185 KA. V plochách všech funkčních typů území zastavitelného jsou nezbytné přístupové a příjezdové komunikace pro přímou obsluhu funkční plochy přípustné, což je případ navržené komunikace. V 1. etapě se dle podkladů ( oznámení ) EIA předpokládá výstavba komerčních objektů a v textové části je mj. uvedeno: Nezbytnou součástí 1. etapy výstavby je vybudování obou dopravních napojení. K řešení zeleně je mj. uvedeno: Navržená koncepce zeleně předpokládá výsadbu nové kvalitní zeleně, a to stromořadí podél ulic, stromových rastrů uvnitř parkovišť a rekreační zeleně pro zázemí navrhovaných obytných budov.. Zázemí obytných budov počítá s instalací dětských hracích prvků. Dle ÚPnSÚ Olomouc je plocha, jejíž součástí je řešené území, podmíněna pořízením územní studie. Pro předmětnou lokalitu je zpracována evidovaná územní studie Olomouc Nová Ulice, ul. Na Šibeníku (zpracovatel Ing.arch. Gerhard, 11/2011) s jejíž koncepcí je předložený záměr v souladu. Vzhledem k tomu, že využití území bylo prověřeno územně plánovacím podkladem, lze z hlediska souladu s ÚPnSÚ Olomouc výjimečnou přípustnost záměru dle předloženého dokumentu vyhodnotit jako přípustnou za podmínky, že v následujících stupních projektové dokumentace bude mj.: prokázáno, že záměr je v souladu s evidovanou územní studií a splňuje požadavky na ochranu urbanisticko- architektonických hodnot území, včetně odpovídající řešení veřejných prostranství (mj. nebudou umisťována parkovací stání do prostoru 9

10 komunikace pro pěší v osovém průhledu v pokračování ulice Pod lipami a do tohoto prostoru nebudou orientovány zásobovací dvory), bude doplněno řešení sadových úprav v souladu s textovou částí oznámení EIA (podmínkou je v případě rastru vzrostlé zeleně v parkovišti a stromořadí podél komunikace řešení formou vynechání parkovacích stání pro komfortní umístění vzrostlé zeleně). Zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Závěr: Záměr Komerční a bytová výstavba v areálu Olomouc - Šibeník, k.ú. Nová Ulice naplňuje dikci bodu 10.6 ( Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad m 2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu ) kategorie II, přílohy č. 1, zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Z tohoto důvodu bylo v kontextu s 4 odst. 1 písm. c) a 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle 7 citovaného zákona, kdy ze strany veřejnosti a dotčených orgánů státní správy nebyly vznesené žádné připomínky k uvažované investici, došel příslušný orgán k závěru, že záměr Komerční a bytová výstavba v areálu Olomouc - Šibeník n e b u d e d á l e p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a při zohlednění následujících podmínek, za kterých je možno výše uvedený záměr realizovat: 1. Stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. 2. Pro řešení nakládání s dešťovými vodami bude v souladu s ust. 5 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění (dále zákona o vodách) a ust. 20 odst. 5 písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění, v největší možné míře zajištěna možnost vsakování těchto vod (zasakování, skrápění, apod.). 3. Pokud bude nakládáno se závadnými látkami ve větším rozsahu nebo kdy zacházení s nimi bude spojeno se zvýšeným nebezpečím pro povrchové nebo 10

11 podzemní vody, má uživatel závadných látek povinnost podle 39 zákona o vodách a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a o náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. 4. Pokud bude na kanalizaci zbudováno předčisticí zařízení (odlučovač ropných látek, lapák tuků) bude v souladu s 15 vodního zákona povoleno jako vodní dílo nebo ohlášení podle 15a. V případě, že tyto předčištěné odpadní vody budou nadále vypouštěny do kanalizace, je podle 18 zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) v platném znění nutné k této činnosti povolení vodoprávního úřadu. 5. Aby se předešlo případné kontaminaci povrchových nebo podzemních vod, bude projekt demolic (v PD pro následná správní řízení) detailně řešit specifikaci jednotlivých demolovaných objektů, vytypování rizikových objektů, u objektů bude uvedeno k jakým účelům sloužily i v minulosti (až do doby vzniku areálu, vzhledem k tomu, že se jedná o areál, ve kterém docházelo k nakládání se závadnými látkami, které mohou být obsaženy ve stavebních konstrukcích, případně zeminách pod nimi, vyluhování těchto látek z hlediska ochrany vod je nežádoucí), nakládáním s odpady z demolic se zabývá orgán odpadového hospodářství. 6. Projekt demolic se bude rovněž zabývat problematikou kvality podzemních vod na monitorovací síti areálu, výsledky dosavadního monitoringu a návrhy na další postup. 7. Vedle specifikace zastavěných ploch bude i specifikace ploch zeleně, dokladující dodržení parametrů stanovených územním plánem města Olomouce. 8. U dešťových vod ze střech jednotlivých objektů budou navržena přírodě blízká opatření hospodaření s dešťovými vodami - pokud možno povrchová retence, využití k závlaze a zpomalení odtoku do veřejné kanalizace, vodoprávní úřad MMO doporučuje toto řešit u každého objektu samostatně. 9. Dešťové vody z parkovišť budou po předčištění rovněž akumulovány a zpomalen jejich odtok do jednotné kanalizace. 10.Bude prověřeno, zda do zájmového území připravované stavby nezasahují podzemní vodní díla náležející k sousední vojenské pevnosti. 11.Bude třeba požádat o povolení ke kácení stromů rostoucích mimo les podle 8 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. K žádosti o toto povolení doloží žadatel (orgánu ochrany přírody MMO) aktualizované podklady ( 8 vyhl č. 395/1995 Sb. v platném znění). Žádost o kácení s podrobným návrhem nových výsadeb je třeba podat v dostatečném předstihu, aby mohla být řádně projednána před zahájením stavebních prací a povolené kácení mohlo být provedeno v době vegetačního klidu ( 8 vyhl.č. 395/1992 Sb.) V případě povoleného kácení bude uložena povinnost provést náhradní výsadbu jakožto kompenzaci za ekologickou újmu vzniklou povoleným kácením. Její rozsah bude stanoven na základě počtu, rozměrů, zdravotního stavu a jiných 11

12 environmentálních charakteristik kácených dřevin. Během realizace navrženého záměru nesmí dojít k takovému zásahu do stávajících dřevin (těch, které nebudou předmětem povolení ke kácení), který by způsobil podstatné a trvalé snížení jejich ekologických a estetických funkcí, nebo dokonce jejich odumření ( 8, odst. 1 vyhl. č. 395/1992). Během prováděných prací je třeba důsledně dodržovat českou technickou normu ČSN Technologie vegetačních úprav v krajině Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích a dbát na zachování co největšího možného počtu stávajících dřevin. K dokumentaci pro územní řízení bude MMO doložen Projekt ozelenění staveb a parkovišť. 12.V rámci výstavby je nutné v maximální míře eliminovat znečišťování ovzduší, zejména sekundární prašnost z provozu mobilních zdrojů a stavebních mechanismů a prašnost související s přesunem sypkých materiálů. 13.K projektové dokumentaci pro územní řízení bude doloženo vyhodnocení hlukové zátěže z dopravy na ul. Erenburgova vzhledem k nejbližšímu chráněnému venkovnímu prostoru stavby navrhované obytné zástavbě, na základě kterého bude KHS posouzeno dle 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb., zdravotní riziko expozice hluku. 14.Při odstraňování objektů (dílen, skladů) lze předpokládat vznik nebezpečných odpadů, z tohoto důvodu bude pro demoliční odpady provedeno posouzení nebezpečných vlastností osobou pověřenou k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů (podle 7 zákona o odpadech) a na základě výsledků bude určena kategorie. V případě prokázání nebezpečných vlastností u těchto odpadů s nimi bude nakládáno jako s nebezpečnými odpady, a tyto budou odstraněny v zařízení určeném k nakládání s nebezpečnými odpady. V případě, že se prokáže kontaminace podloží je nutno v rámci přípravy území navrhnout takový způsob řešení, který zamezí případnému ohrožení životního prostředí a zdraví obyvatel. 15. Vzhledem k tomu, že využití území bylo prověřeno územně plánovacím podkladem, lze z hlediska souladu s ÚPnSÚ Olomouc výjimečnou přípustnost záměru dle předloženého dokumentu vyhodnotit jako přípustnou za podmínky, že v následujících stupních projektové dokumentace bude mj. prokázáno, že záměr je v souladu s evidovanou územní studií a splňuje požadavky na ochranu urbanisticko-architektonických hodnot území, včetně odpovídající řešení veřejných prostranství (mj. nebudou umisťována parkovací stání do prostoru komunikace pro pěší v osovém průhledu v pokračování ulice Pod lipami a do tohoto prostoru nebudou orientovány zásobovací dvory); bude doplněno řešení sadových úprav v souladu s textovou částí oznámení EIA (podmínkou je v případě rastru vzrostlé zeleně v parkovišti a stromořadí podél komunikace řešení formou vynechání parkovacích stání pro komfortní umístění vzrostlé zeleně). 12

13 Zdůvodnění: K výše uvedenému záměru byla doručena celkem 4 vyjádření dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, (dále jen KHS ), České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc (dále jen ČIŽP ) a Odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce. V žádném z obdržených vyjádření nebyl vznesen požadavek na aplikaci procesu EIA. Do podmínek závěru zjišťovacího řízení byly zaneseny požadavky vodoprávního orgánu a orgánu ochrany ovzduší KÚOK, požadavky vyplývající z vyjádření Odboru životního prostředí a Odboru koncepce a rozvoje MMO a dále pak podmínka KHS k zapracování do dokumentace pro potřeby následných správních řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí, dospěl krajský úřad na základě dostupných podkladů a informací k závěru, že záměr není nutno posuzovat v rozsahu celého zákona za předpokladu zohlednění podmínek uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Je však nezbytné v navazujících správních řízeních zohlednit výše uvedené podmínky a připomínky uplatněné k předmětnému záměru dotčenými správními úřady. Dotčené obce (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 cit. zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme dotčené obce o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství. Otisk úředního razítka Mgr.Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje 13

14 Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky Statutární město Olomouc Olomoucký kraj zde Dotčené správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství zde Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Hynaisova 10/1, Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 74/6, Olomouc ČIŽP OI, Tovární 41, Olomouc Oznamovatel Jaroslav Třešňák Horova, Krupská 33/20, Teplice Zpracovatel oznámení Ing. Jarmila Paciorková - EPRO, U Statku 1, Havířov Na vědomí MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 14