OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ Výsledky, hodnocení a dopady pro nové programové období OLOMOUCKÝ KRAJ

Transkript

1 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ Výsledky, hodnocení a dopady pro nové programové období OLOMOUCKÝ KRAJ

2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ Základní data, programy podpory, projekty, výsledky Cílem Operačního programu Průmysl a podnikání (OPPP) bylo zachovat a dále rozvíjet konkurenceschopný a efektivně vyrábějící průmyslový potenciál, podpořit potřebné strukturální změny průmyslu, účinně přispívat ke zvyšování hospodářské výkonnosti výrobní základny za současného zvýšení zaměstnanosti a sociální soudržnosti. Pro zajištění uvedených cílů se pomoc soustředila na podporu rozvoje malých a středních podniků (MSP), inovačních aktivit v průmyslu, a dále na podporu výrobní, technické, ekonomické a organizační restrukturalizace podniků, oborů a odvětví, včetně odstraňování starých zátěží tak, aby bylo dosaženo pozitivního synergického efektu v oblasti životního prostředí, rovných příležitostí a budování informační společnosti. Důležitým nástrojem pro dosažení vytyčených cílů bylo i trvalé snižování nákladů, v podmínkách ČR zejména cestou zvyšování efektivnosti využití energií hlavně v oblasti výroby. OPPP byl financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF European Regional Development Fund), jehož hlavním úkolem je pomáhat odstraňování zásadních regionálních rozdílů na území členských zemí Evropské unie (EU). Priority a opatření OPPP OPPP obsahoval 3 priority: 1. Rozvoj podnikatelského prostředí byla hlavní prioritou OPPP, zaměřovala se na rozvoj nových a modernizaci stávajících průmyslových lokalit, rozvoj podnikatelských inkubátorů, technologických parků a infrastruktury v oblasti aplikovaného výzkumu a vývoje, transfer technologií a modernizaci institucionální struktury pro podporu podnikání 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků zahrnovala zejména programy podpory, zacílené na přímou investiční podporu a poradenské služby, zvyšující konkurenceschopnost podniků, při specifické pozornosti malým a středním podnikům Struktura Operačního programu Průmysl a podnikání Priorita Opatření Program podpory 1. Rozvoj podnikatelského prostředí 46% prostředků OPPP 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků 50% prostředků OPPP 3. Technická pomoc 4% prostředků OPPP Celkové finanční prostředky OPPP na období (tis. ) OPPP 75% EU (ERDF) 3. technická pomoc byla určena na pokrytí potřeb souvisejících s řízením, implementací a administrací OPPP Tyto priority se dále členily na 9 opatření, v jejichž rámci bylo definováno 11 programů podpory. Objem pomoci poskytnuté prostřednictvím OPPP představoval 347,8 mil.,. Tato pomoc byla poskytnuta formou dotací (Rozhodnutí o poskytnutí dotace) nebo zvýhodněných úvěrů (úvěrová smlouva). 25% ČR (MPO) 1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace 1.2 rozvoj podnikatelské infrastruktury 1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání 1.4 rozvoj informačních a poradenských služeb 2.1 Zakládání a rozvoj MSP 2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie 3.1 technická pomoc při řízení a implementaci programu 3.2 Ostatní technická pomoc Celkem Celkem (1) Prosperita (2) Reality (3) Školicí střediska (4) Klastry Projekt rozvoje informační a poradenských služeb pro mezinárodní obchod (5) Start (6) Kredit (7) Rozvoj (8) Marketing (9) Inovace (10) Úspory energie (11) Obnovitelné zdroje energie Podstatná část pomoci v rámci OPPP byla realizována formou dotací, kde výše podpory mohla dosáhnout až 46%. Menší část OPPP byla realizována formou zvýhodněného úvěru v rámci programů START a KREDIT, a zčásti také INOVACE, který umožňoval kombinaci obou forem pomoci. Příspěvek OPPP činil až 60% výše poskytnutého úvěru. Na konci roku 2008 byly MPO autorizovány žádosti o platbu projektů a prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky bylo vyčerpáno zvýhodněných úvěrů. K tomuto datu tak byla prostřednictvím OPPP vyčerpána pomoc v celkové výši přesahující 9 mld. Kč. OPPP a jeho programy podpory lze označit za úspěšné, neboť dosáhly svých vytyčených cílů, zejména tím, že přispěly k zavádění

3 projekty OPPP dle programů podpory (stav k ) Program podpory OPATŘENÍ - PROGRAM Přijaté žádosti Počet projektů Rozhodnuto Ukončeno 1.1 PROSPERITA REALITY ŠKOLICÍ STŘEDISKA KLASTRY- ZALOŽENÍ KLASTRY - VYHLEDÁVÁNÍ MARKETING ROZVOJ ROZVOJ II KREDIT START INOVACE DOTACE INOVACE DOTACE II INOVACE KOMBINOVANÁ (DOTACE A ÚVĚR) OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE ÚSPORY ENERGIE inovací, nových technologií a k přechodu k sofistikovanějším výrobám. Dále byla jejich prostřednictvím finančně podpořena příprava ploch a objektů pro podnikání a investory a také rozvoj domácích firem a zakládání nových MSP. Významnou úlohu sehrál OPPP rovněž v podpoře technologického rozvoje a inovací se zaměřením na šíření moderních technologií a na vytváření kooperačních sítí mezi firmami navzájem a mezi podniky a výzkumnými institucemi. Současně nebyly identifikovány žádné negativní důsledky či dopady realizace OPPP. K nejúspěšnějším programům OPPP patřily dotační programy ROZVOJ, INOVACE a úvěrový program KREDIT. Úspěšnost realizace těchto programů OPPP se odráží v jejich pokračování v novém Operačním programu Podnikání a inovace na období (dále jen OPPI ), s tím, že program KREDIT byl nahrazen novým programem PROGRES a nově byl zařazen program ZÁRUKA. Na základě vyhodnocení zájmu ze strany podnikatelské veřejnosti o programy podpory v rámci OPPP a jejich úspěšnosti bylo rozhodnuto, že v programovém období budou vedle výše zmíněných programů podpory pokračovat v rámci OPPI rovněž programy podpory PROSPERITA, RE- ALITY (pod novým názvem NEMOVITOSTI), ŠKOLICÍ STŘEDISKA, MARKETING, START a místo programů OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE a ÚSPORY ENERGIE byl vyhlášen nový společný program EKO-ENERGIE. projekty OPPP dle programů podpory (stav k ) Přijaté žádosti Rozhodnuto Ukončeno PROSPERITA 1.2 REALITY 1.3 ŠKOLICÍ STŘEDISKA 1.4 KLASTRY ZALOŽENÍ 1.4 KLASTRY VYHLEDÁVÁNÍ 2.1 MARKETING 2.1 ROZVOJ 2.1 ROZVOJ II 2.1 KREDIT 2.1 START 2.2 INOVACE DOTACE 2.2 INOVACE DOTACE II 2.2 INOVACE KOMBINOVANÁ (DOTACE A ÚVĚR) 2.3 OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE 2.3 ÚSPORY ENERGIE

4 Projekty OPPP dle regionů (stav k ) Přijaté žádosti Rozhodnuto Proplaceno na účty konečných uživatelů Ukončeno Jihočeský kraj Jihomoravský kraj Karlovarský kraj Královéhradecký kraj Liberecký kraj Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj Pardubický kraj Plzeňský kraj Středočeský kraj Ústecký kraj Vysočina Zlínský kraj Projekty OPPP dle regionů (stav k ) Kraj Počet projektů Přijaté žádosti Rozhodnuto Proplaceno na účty konečných uživatelů Ukončeno Jihočeský kraj Jihomoravský kraj Karlovarský kraj Královéhradecký kraj Liberecký kraj Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj Pardubický kraj Plzeňský kraj Středočeský kraj Ústecký kraj Vysočina Zlínský kraj Celkem

5 rekapitulace programů podpory OPPP Programy podpory Prosperita Reality Školicí střediska Klastry Start Kredit Rozvoj Marketing Inovace Úspory energie Obnovitelné zdroje energie Opatření Cíl Příjemci podpory 1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace 1.2 Rozvoj podnikatelského prostředí 1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání 1.4 Rozvoj poradenských a informačních služeb 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků 2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie Podpora infrastruktury průmyslového výzkumu a vývoje, zejména vědeckotechnických parků, podnikatelských inkubátorů a center pro transfer technologií (zřízení a rozvoj). Podpora přípravy, rozvoje a regenerace podnikatelských nemovitostí, rekonstrukce stávajících objektů pro podnikatelské účely (tzv. brownfields) i budování nových nebo rozvoj stávajících průmyslových zón (tzv.greenfields). Stavební rekonstrukce a modernizace stávajících objektů firemních školicích zařízení, dále projekty výstavby nových oborových školicích zařízení, sloužících pro vzdělávání více podnikatelských subjektů. Ale také pořízení školicích pomůcek a školicích programů, sloužících k odbornému vzdělávání. Vyhledávání vhodných firem pro klastry, zakládání a rozvoj klastrů na regionální i nadregionální, či přeshraniční úrovni. Podpora vzájemné spolupráce členů klastru na společných projektech v oblasti výzkumu a vývoje, nákupu a prodeje, společné propagace, průzkumu trhů a konkurence a rozšířit spolupráci s výzkumnými organizacemi a institucemi terciárního vzdělávání, s cílem zvýšit konkurenceschopnost, inovace a ekonomický růst členů klastru. Umožnit realizaci podnikatelských záměrů fyzických i právnických osob, vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem (pořízení hmotného i nehmotného majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady). Umožnit realizaci rozvojových podnikatelských projektů (pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady). Napomoci rozvoji konkurenceschopnosti MSP ve fázi růstu (zejména o zvyšování jejich technologické úrovně) Zvyšování konkurenceschopnosti českých firem na zahraničních trzích formou podpory získávání marketingových informací, tvorby propagačních materiálů, účasti na výstavě nebo veletrhu v zahraničí apod. Podpora projektů, zaměřených na zvýšení technických a užitných hodnot výrobků a služeb, či zvyšujících efektivnost procesů výroby a poskytování služeb, nebo na zavedení pokrokových metod řízení, provedení významných změn organizační struktury či změn ve strategické orientaci podnikatele či jiných netechnických inovací. Podpora projektů vedoucí ke snižování energetické náročnosti v průmyslových podnicích, pomocí snížení energetické náročnosti procesů, spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem energie, nových technologií zpracování energetických surovin, zavádění kombinované výroby elektřiny a tepla (kogenerace) apod. Zavádění výroby elektrické energie nebo tepla z obnovitelných zdrojů energie, jako např. projekty výstavby, obnovy nebo rekonstrukce zařízení na využívání obnovitelných zdrojů energie, projekty kombinované výroby elektřiny a tepla, využívajícím k výrobě obnovitelný zdroj energie apod. Forma podpory Alokace (mil. ) Právnické osoby dotace 64,2 Obce, svazky obcí, kraje a podnikatelské subjekty bez omezení velikosti Podnikatelské subjekty bez omezení velikosti, případně právnické osoby podnikatelských s nepodnikatelskými subjekty (např, obce, kraje atd.) Klastry - právnické osoby Malé a střední podniky Malé podniky s kratší historií dotace 74,8 dotace 12,2 dotace 6,7 zvýhodněný úvěr zvýhodněný úvěr 8,0 33,4 Malé a střední podniky dotace 38,8 Podnikatelské subjekty s exportní činností Malé a střední podniky Malé a střední podniky z oblasti zpracovatelského průmyslu Malé a střední podniky ze zpracovatelského průmyslu a dále podniky podnikající ve výrobě elektrické energie z obnovitelných zdrojů na území ČR dotace 8,9 dotace, zvýhodněný úvěr 53,1 dotace 4,2 dotace 26,5

6 Olomoucký kraj Základní data, projekty, výsledky Olomoucký kraj rozlohou zaujímá km 2 a žije v něm 641 tisíc obyvatel. Ekonomika regionu je zaměřena na tradiční zemědělství, zpracovatelský průmysl a služby. Na zemědělskou výrobu navazuje množství potravinářských podniků, z dalších odvětví průmyslu je rozvinutý textilní a oděvní, výroba strojů a zařízení, papírenský průmysl, průmysl optiky a optických zařízení. Nízké HDP na obyvatele řadí kraj mezi nejzaostalejší v ČR. Kraj trpí slabým přílivem přímých zahraničních investic v mezi-krajském srovnání a také vlivem poměrně rozsáhlého území s horským a vrchovinným charakterem bez významnějších hospodářských aktivit a zároveň bez potřebného potenciálu pro rozvoj cestovního ruchu. Všechny tyto indikátory jsou výsledkem velmi silné vnitřní polarity kraje mezi metropolitním územím na jihu 26% 30% 1% 4% 3% 1% 4% 1% 3% a venkovským horským územím ve středu a na severu kraje. Nicméně velikost a hospodářský potenciál metropolitního území kraje (oblast mezi městy Olomouc, Přerov a Prostějov) i přes očekávatelný stabilní růst s velkou pravděpodobností nestačí kompenzovat zaostávání venkovských a horských oblastí kraje. V Olomouckém kraji, podobně jako ve většině krajů ČR, projevily podniky největší zájem o programy podpory spadající do opatření 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků. Převážná většina (56 %) projektů realizovaných v regionu směřovalo do programů podpory START a KREDIT. Oba tyto programy poskytovaly podporu formou zvýhodněného úvěru. Program Start umožňoval realizaci podnikatelských záměrů fyzických i právnických osob vstupujících do podnikání poprvé 10% 18% Kredit Prosperita Reality Školicí střediska Klastry Rozvoj Marketing Inovace Úspory energie Obnovitelné zdroje energie Start nebo s delším časovým odstupem. KREDIT podporoval především realizaci rozvojových podnikatelských projektů malých podniků s kratší historií. Oba zmiňované programy podporují pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady. Výrazná část (více než 18 %) projektů realizovaných v regionu čerpala z programu MARKETING, který žadatelům umožňoval zvýšení konkurenceschopnosti na zahraničních trzích formou podpory získávání marketingových informací, tvorby propagačních materiálů či účasti na výstavě nebo veletrhu v zahraničí. V programu INOVACE, jehož téma bude rozvíjeno i v rámci nového programového období , bylo podpořeno sedm projektů s celkovými náklady přesahujícími 235 mil. Kč a požadovanou výší dotace 87,3 mil. Kč. Celkové finanční náklady jednoho projektu dosáhly průměrně necelých 34 mil. Kč a průměrné výše dotace 12,5 mil. Kč. V kraji bylo díky programu INOVACE vytvořeno 54 nových pracovních míst, což představuje relativně vysoký počet nových pracovních příležitostí na jeden podpořený projekt. Podle souhrnného ukazatele inovačního potenciálu lze celkově Olomoucký kraj klasifikovat jako průměrný, nicméně na úrovni kraje značně heterogenní. Centrum rozvoje a inovací představuje město Olomouc, zatímco periferní a hospodářsky slabé severní části regionu (zejména Jesenicko) jsou inovačně slabé. Kapacity a zdroje pro výzkum a vývoj jsou v porovnání s ostatními kraji na nižší úrovni. Výzkum v Olomouckém kraji je z velké části orientován na lékařské, a především společenskovědní obory. Pro podporu tohoto segmentu ekonomiky lze ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu využít i prostředky připravené v novém programovém období v rámci Operačního programu Podnikání a inovace. Statistika čerpání dotací a zvýhodněných úvěrů z programů OPPP Olomoucký kraj Školicí Prosperita Reality střediska Klastry Rozvoj Marketing energie zdroje energie Start Kredit Úspory Obnovitelné Inovace Přiznané dotace a zvýhodněné úvěry

7 v rámci programu inovace OLOMOUCKÝ KRAJ ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP VÝROBA VELKOPLOŠNÝCH KONSTRUKČNÍCH ELEMENTŮ PRO DŘEVOSTAVBY elementů pro dřevostavby a nákup technologie (formátovací stroj CNC, lisovací linka, doprovodné a manipulační zařízení) pro zavedení sériové výroby velkoplošných konstrukčních elementů. Kontaktní údaje AGROP NOVA a.s. Ptenský Dvorek Ptení tel.: fax: pteni@agrop.cz Charakteristika žadatele Společnost AGROP NOVA a.s. byla založena v roce 1992 na zelené louce. Od roku 2001 díky změně vlastníka prochází velmi dynamickým rozvojem. V současné době společnost díky využívání nejmodernějších technologií patří k největším výrobcům velkoplošných vícevrstvých desek v Evropě. Nosným výrobním programem společnosti jsou vícevrstvé desky AGROP (SWP) z jehličnatého řeziva, které jsou díky své skladbě velmi stabilní, mají velmi široké možnosti použití a opracování a plně se přizpůsobí stavebním projektům v interiéru i exteriéru. Popis projektu Cílem projektu byla realizace technologického vývoje velkoplošných konstrukčních Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP 2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb Program Inovace Charakteristika Realizace technologického vývoje a zavedení sériové výroby Datum zahájení Datum ukončení Celkové náklady na projekt Kč Celkové uznatelné náklady Kč Částka dotace Kč Míra podpory dle žádosti 46 %

8 v rámci programu úspory energie OLOMOUCKÝ KRAJ ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP Snížení energetické Náročnosti společnosti CNM textil a.s. Závod Oskava měniči, změně palivové základny, výměně zdroje a instalaci plynového parního kotle. Modernizací kotelny dosáhl závod snížení ročních energetických nákladů a navíc tato investice znamená i významný přínos pro životní prostředí plynoucí z využití odpadního tepla a obnovitelných zdrojů energie. Kontaktní údaje CNM textil a.s Baška 425 tel.: fax: cnm@cnm.cz Charakteristika žadatele Společnost CNM textil a.s. je výrobcem lněných, bavlněných a směsových tkanin. Disponuje vlastní tkalcovnou lnu, úpravnou a tiskárnou textilu. Vyráběné zboží je dodáváno na místní trhy a také exportováno do zemí Evropské unie. CNM textil a.s. nově také rozšiřuje nabídku o hotové výrobky pro velkoobchody, hotely a restaurace - ložní soupravy, prostěradla, stolní textil, froté program. Popis projektu Cílem projektu bylo snížení energetické náročnosti procesů spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem elektrické energie závodu a dále snížení emisí relevantních znečišťujících látek (zejména oxidu uhličitého, oxidů dusíku, oxidu siřičitého a oxidu uhelnatého) plynoucích z primárního zdroje znečišťování ovzduší. Projekt představoval soubor několika technických a organizačních opatření. Z technických opatření se jednalo o výměnu trasformátoru ze 70. let, instalaci zařízení k regulaci odběru ze sítě elektrické energie a pro zpětné získávání tepla a repasi zateplení kondenzátního i parního potrubí. Dále došlo ke zprovoznění plynového hořáku, rekonstrukci napínacích rámů, osazení elektromotorů frekvenčními Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie Program Úspory energie Charakteristika Snížení energetické náročnosti závodu a snížení emisí relevantních znečišťujících látek Datum zahájení Datum ukončení Celkové náklady na projekt Kč Celkové uznatelné náklady Kč Částka dotace Kč Míra podpory dle žádosti 37 %

9 v rámci programu Obnovitelné zdroje energie OLOMOUCKÝ KRAJ ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP KOTELNA NA BIOMASU O VÝKONU 2,3 MW NA BALÍKOVOU SLÁMU Výstavbou kotelny na biomasu bylo dosaženo úspory energie a snížení nákladů na vytápění umožnilo společnosti Florcenter s.r.o. zachovat konkurenceschopnost výpěstků a tím i celkový objem výroby. Kontaktní údaje FLORCENTER EKOTOP s.r.o. Šlechtitelů Olomouc tel.: fax: florcenter.popelka@volny.cz Charakteristika žadatele Společnost FLORCENTER EKOTOP s.r.o byla založena roku 2006 jako dceřiná společnost FLORCENTER, s.r.o., s cílem zajišťovat mateřské firmě kvalitní a spolehlivé dodávky tepelné energie pro vytápění skleníků. Popis projektu Předmětem projektu byla stavba kotelny na biomasu o výkonu 2,3 MW. Provoz původního kotle na zemní plyn byl dosti nákladný, navíc jako jediný zdroj energie představoval riziko výpadku dodávek tepla, což ve sklenících plných květin mohlo způsobit velké škody. Kotelna na zemní plyn je nyní využívána jako náhradní a špičkovací zdroj. Nová kotelna sestává ze dvou kotlů o výkonech 1,6 MW a 0,7 MW, skladu na balíkovou slámu, podávacího zařízení, zařízení k čištění spalin, úpravny vody, rozvodů a armatur k rozvaděči a sběrači. Teplo ve formě horké vody je dodáváno společnosti FLORCENTER, s.r.o., která je využívá na vytápění skleníků a administrativních prostor. Aby se zabránilo nedostatku obilní slámy, jsou zajištěny smluvní dodávky od několika dodavatelů z blízkého okolí. Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů Program Obnovitelné zdroje energie Charakteristika Stavba kotelny na biomasu o výkonu 2,3 MW na balíkovou slámu Datum zahájení Datum ukončení Celkové náklady na projekt Kč Celkové uznatelné náklady Kč Částka dotace Kč Míra podpory dle žádosti 29 %

10 POSTUP ZÍSKÁNÍ PODPORY A REALIZACE PROJEKTU 1. Podnikatelský záměr Základem úspěchu je kvalitní dlouhodobý podnikatelský záměr s jasně a exaktně stanoveným cílem, který reflektuje potřeby budoucího rozvoje firmy. To znamená, že jeho cílem není primárně získání podpory z fondů EU, nýbrž uspokojení potřeb rozvoje podniku. 2. Podmínky podpory Základní podmínkou získání podpory z daného operačního programu je soulad definovaného podnikatelského záměru s jeho cíli a podporovanými aktivitami. Podrobné informace o možnostech podpory lze získat na případně je vhodná konzultace. 3. Podrobná analýza podmínek podpory Pro zodpovědné rozhodnutí, zda požádat o podporu v rámci operačního programu, je třeba podrobně analyzovat a posoudit zejména následující body: Oprávněnost žadatele jak splňuje stanovené podmínky - převládající zaměření, velikost, vlastnická struktura, historie, region, ekonomické ukazatele aj. Podnikatelský záměr nastavení cílů v porovnání s cíly podpory, rizikovost. Zajištění finančních prostředků Pro realizaci podnikatelského záměru je třeba zajistit dostatečné finanční krytí ze zdrojů žadatele (např. z úvěru) ve výši potřebné pro předfinancování i kofinancování realizace projektu (princip plateb ex-post). K vyplacení dotace dochází na základě žádostí o platbu, a to pouze ve výši stanoveného podílu uznatelných nákladů. Celkové náklady na realizaci projektu však zahrnují kromě uznatelných nákladů i neuznatelné, které jsou vyloučeny z refundace z podpory, ale přesto je nutno s jejich vynaložením počítat a zahrnout je do rozpočtu projektu. Druh a výše uznatelných i neuznatelných nákladů je uveden v dokumentaci k operačnímu programu a obvykle se liší pro jednotlivé oblasti podpory. Předfinancování financování realizace projektu před proplacením uznatelných nákladů etapy nebo projektu. Je nutné plánovat je s ohledem na harmonogram realizace projektu a jednotlivé etapy (Žádost o platbu se předkládá až po ukončení projektu, resp. etapy). Spolufinancování (kofinancování) část nákladů na realizaci projektu (obvykle 40-60% uznatelných nákladů), které nese žadatel. Uznatelné výdaje - náklady vynaložené v souladu s projektem, které splňují podmínky uznatelnosti, zejména co do druhu, výše, způsobu jejich vynaložení, evidence v účetnictví, kompletnosti a správnosti účetních a daňových dokladů a dalších dokumentů a data vynaložení. Vícenáklady na dotační projekt projekty spolufinancované ze státního rozpočtu a fondů EU jsou vždy náročnější a nákladnější, než standardní podnikatelský projekt, neboť je třeba počítat s náklady zejména na přípravu, administraci a další činnosti. Harmonogram a etapy - určuje časový průběh realizace projektu a jednotlivých etap. Při jeho sestavení je třeba brát v úvahu lhůty (formální, technologické administrativní) pro přípravu a realizaci jednotlivých aktivit. Např. při výběru externího dodavatele je třeba počítat s povinnými lhůtami dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, u stavebních dodávek s riziky plynoucími z nevydání příslušných povolení v očekávaném termínu (např. při odvolání účastníků ve stavebním řízení) nebo s externími vlivy (např. riziková období z hlediska počasí při realizací rozsáhlých zemních prací). Realisticky nastavený harmonogram je součástí hodnocení projektové žádosti a zásadně ovlivňuje realizaci a proplácení prostředků žadateli. Závazné ukazatele ukazatele, kterých má být realizací projektu dosaženo (např. nárůst výroby, úspory energie, počet nových pracovních míst, nové podnikatelské prostory). Nastavení závazných ukazatelů projektů je důležitým kriteriem při posuzování projektové žádosti a je na něj vázána výše dotace. Nesplnění závazných ukazatelů či jejich nedodržení po celou dobu udržitelnosti je závažným porušením podmínek dotace a může mít za následek snížení či odejmutí dotace. 4. SESTAVENÍ A PODÁNÍ PROJEKTOVÉ ŽÁDOSTI Sestavení projektové žádosti v předepsané formě, např. pro OPPI je uplatňován následující postup: Zřízení elektronického podpisu Založení Master účtu v eaccount Podání Registrační žádosti Získání Předběžné přijatelnosti projektu (14 až 30 dnů) od poskytovatele od to- Postup získání podpory a realizace projektu Podnikatelský záměr Podmínky podpory Podrobná analýza podmínek podpory Sestavení a podání projektové žádosti Kontrola schvalován

11 hoto okamžiku jsou náklady projektu považovány za uznatelné Podání Plné žádosti. 5. KONTROLA, SCHVALOVÁNÍ Projekt, který úspěšně projde formální a věcnou kontrolou a kontrolou přijatelnosti, je zařazen do procesu hodnocení dle pravidel operačního programu a konkrétní výzvy. Projekty jsou seřazeny dle dosaženého bodového hodnocení a vybrány pro financování z operačního programu. 6. ROZHODNUTÍ A PODMÍNKY Rozhodnutí o poskytnutí dotace a Podmínky rozhodnutí jsou vydávány žadatelům, jejichž projekty úspěšně prošly procesem hodnocení a obstály v konkurenci ostatních. Oba tyto dokumenty stanovují hlavní parametry a podmínky, za kterých je dotace poskytována, a které jsou pro žadatele, resp. příjemce závazné. 7. REALIZACE A ADMINISTRACE Realizace projektu musí probíhat v souladu s projektovou dokumentací a s vydaným Rozhodnutím o poskytnutí dotace a Podmínkami, což je spojeno s řadou povinností od povinnosti plnit stanovené parametry až po respektování standardních administrativních postupů. Mezi nejdůležitější patří zpracování a předkládání tzv. Monitorovacích zpráv a Žádosti o platbu. Monitorovací zpráva informuje o pokroku v realizaci projektu za určité období. Žádost o platbu je prostředkem a podkladem pro uvolnění dotace (ve výši stanoveného podílu z uznatelných výdajů). V případě, že se v průběhu realizace projektu ukáže nutnost změny jakéhokoli parametru uvedeného v Rozhodnutí či Podmínkách, je nezbytné požádat o změnu, a to způsobem a ve lhůtách určených v Rozhodnutí a Podmínkách. Až do vydání Rozhodnutí o změně rozhodnutí však platí původní Rozhodnutí a Podmínky. Mezi nejčastější podstatné změny, které vyžadují změnu Rozhodnutí, patří zejména změny harmonogramu, rozpočtu, zadávacích řízení, závazných ukazatelů, indikátorů projektu a další významné události ovlivňující realizaci projektu (např. prodloužení termínu vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení, kolaudace atd.). 8. UKONČENÍ PROJEKTU Pokyny pro ukončení projektu jsou dostupné v dokumentaci operačního programu, nicméně v průběhu programového období jsou vydávány aktualizované a podrobné pokyny, a proto je třeba dbát zvýšené pozornosti při získání a ověření aktuálnosti podkladů. 9. UDRŽITELNOST Udržitelnost znamená minimální dobu (obvykle 5let po skončení projektu), po kterou je žadatel povinen udržet výsledky projektu uvedené v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a v Podmínkách. S touto povinností je nutno počítat již při prvotní analýze a rozhodování o nastavení projektové žádosti. Po dobu udržitelnosti je příjemce pomoci povinen zpracovávat a předkládat pravidelné monitorovací zprávy o výsledcích projektu. Teprve po dosažení stanovené minimální udržitelnosti výsledků projektu lze konstatovat, že projekt splnil závazné ukazatele a byl realizován úspěšně. 10. KONTROLA Kdykoliv průběhu realizace (od vydání Rozhodnutí) projektu a 10 let po jeho ukončení je třeba počítat s možností kontroly ze strany oprávněných subjektů (zejména poskytovatele dotace, finančního úřadu nebo pověřených orgánů EU). Kontrola se obvykle zaměřuje na následující oblasti: 1. soulad postupu realizace projektu s harmonogramem daným Podmínkami. 2. soulad vykazovaného a fakturovaného objemu a kvality dodávek. 3. reálnost dodržení termínu ukončení projektu (posouzení smluvního zajištění dodávek, vydání nutných povolení územní a stavební řízení, apod., prokázání schopnosti profinancování celého projektu příjemcem dotace před poskytnutím dotace, úroveň řízení projektu aj.). 4. posouzení výše očekávaných reálných nákladů projektu a očekávaná výše uznatelných nákladů (možné úspory). 5. výběrové řízení k dodavatelské části a ověření smluvního nastavení zajištění přístupu k informacím o subdodávkách u jednotlivých subdodavatelů k dotovanému projektu ze strukturálních fondů (nařízení EK č. 448/2004). 6. Účetní evidence k projektu (vedení odděleného účetnictví k projektu OPPP). 7. Časové zvládnutí etap podle stanoveného harmonogramu. 8. pojištění majetku pořízeného z dotace. 9. kontrola plnění nápravných opatření doporučených předchozí kontrolou. 10. kontrola připravovaných žádostí o platbu. 11. Kontrola plnění pravidel publicity. 12. Kontrola dokumentace a archivace. 13. po skončení projektu také kontrola plnění pravidel udržitelnosti. Nesrovnalosti zjištěné v parametrech, dokumentaci, administraci či plnění ukazatelů projektu mohou být důvodem pro krácení či odejmutí dotace. Řešení nesrovnalostí přebíhá na základě hlášení na místně příslušný finanční úřad, a to jako podezření na porušení rozpočtové kázně, protože prostředky dotace jsou prostředky státního rozpočtu ČR. Pokud se prokáže nesrovnalost v čerpání, hrozí příjemci kromě krácení či odejmutí dotace i vyměření sankce ve výši až 100% schválené dotace., í rozhodnutí a podmínky Realizace a administrace Ukončení projektu Udržitelnost Kontrola

12 ZÁSADY ÚSPĚŠNÉHO ČERPÁNÍ PODPORY Soulad dotačního projektu a dlouhodobého podnikatelského záměru vč. zvážení vlivu realizace projektu a jeho rizik (vícenáklady, komplikovanější a zdlouhavější realizace, riziko krácení či vrácení dotace při neúspěchu projektu vč. sankcí) zajištění financování (vč. cash-flow) po celou dobu realizace Dotace uvedená v Rozhodnutí je maximální nepřekročitelný limit prostředků na projekt Správné nastavení projektu uznatelné výdaje, harmonogram, závazné ukazatele a to i s ohledem na udržitelnost Dotace je účelově vázána na realizaci konkrétního schváleného projektu za dodržení stanovených podmínek a pravidel čerpání. Dodržování schválených parametrů projektu (zejména rozpočtu, harmonogramu, pravidel pro zadávací řízení, závazných ukazatelů), poskytování včasných a korektních informací poskytovatelům dotace, pečlivá a včasná realizace změnového řízení Podmínkou udržení dotace je splnění závazných ukazatelů a podmínek udržitelnosti projektu Příjemce je povinen archivovat předepsané doklady pro účel kontroly ještě po dobu 10 let po ukončení projektu Nejčastější chyby v průběhu životního cyklu projektu Dotace, tedy prostředky nenávratně poskytované podnikatelským subjektům na realizaci jimi předkládaných projektů v rámci operačního programu, jsou financemi poskytovanými z veřejných zdrojů, tedy z fondů EU a ze státního rozpočtu. Proto s nimi musí být nakládáno v souladu s legislativou a pravidly platnými pro tento druh prostředků. Dotace poskytnuté prostřednictvím operačního programu současně podléhají režimu důsledné kontroly jak ze strany samotného poskytovatele, tedy MPO, tak ze strany dalších oprávněných institucí národních i evropských. Příjemce dotace z OPPP je povinen postupovat dle pravidel, která vydal poskytovatel dotace v těchto dokumentech: 1. Rozhodnutí o poskytnutí dotace Základní dokument, ve kterém poskytovatel stanovuje příjemci dotace základní principy a parametry pro čerpání dotace; 2. Podmínky poskytnutí dotace Dokument je nedílnou součástí Rozhodnutí. Poskytuje příjemci dotace upřesňující pravidla pro čerpání dotace, a to včetně příloh - Pravidla etapizace projektu, Pravidla pro výběr dodavatelů, Pravidla pro publicitu v rámci OPPP. Za dobu realizace OPPP byla shromážděna celá řada poznatků a zkušeností, které umožňují identifikovat oblasti, v nichž se žadatelé dopouštějí nejzávažnějších a nejčastějších chyb, které pak ve svých důsledcích vedou až ke krácení dotace, či dokonce ke zpětnému vymáhání poskytnuté dotace a penalizaci žadatele. Chyby se vyskytují ve všech fázích životního cyklu projektu, tedy ve fázi přípravné, fázi vlastní realizace projektu a fázi monitorovací. přípravná Fáze Již v přípravné fázi se objevují zásadní chyby, zejména při přípravě a nastavení základních parametrů předkládaného projektu, které vyplývají z nutnosti zajištění základního souladu projektu s podnikatelským záměrem žadatele na jedné straně a s podmínkami

13 operačního programu na straně druhé. Předejít chybám tohoto charakteru lze v první řadě pečlivým prostudováním možností podpory předmětného podnikatelského záměru v rámci daného dotačního programu, ale především realistickým zhodnocením možností žadatele z hlediska finanční efektivnosti a personálních kapacit a zejména udržitelnosti projektu. Závažné chyby se vyskytují v souvislosti s tzv. závaznými ukazateli (kvantitativně měřitelnými položkami - např. počet vzniklých míst pro školení, počet instalovaných technologií, výše roční úspory energií apod.), kterých má být dosaženo realizací projektu. Zde neplatí, že čím více, tím lépe, neboť k naplnění hodnot závazných ukazatelů uvedených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace se žadatel zavazuje podpisem Podmínek. Neplnění má pak za následek krácení dotace. Proto je mimořádně důležité nastavit závazné ukazatele velmi zodpovědně a realisticky. Velké množství chyb se objevuje rovněž v průběhu zpracování a předkládání projektů (žádostí o dotaci) v důsledku nesprávných či neúplných informací uváděných žadatelem či chybějící, nesprávné nebo neúplné povinné přílohy k žádosti o dotaci. V tomto případě je nutné se pečlivě řídit pokyny pro vyplnění žádosti a zpracování požadované dokumentace. Realizační fáze Realizační fáze začíná vydáním Rozhodnutí a Podmínek pro poskytnutí dotace, které podrobně vymezují základních povinnosti a pokynů pro příjemce dotace. Celý obsah Podmínek je závazný a žadatel, resp. příjemce dotace se jimi musí řídit. Nejčastější chyby vznikají zejména v těchto oblastech: vedení odděleného analytického účetnictví, dodržování pravidel pro výběr dodavatelů, uchovávání dokumentace k výběrovým řízením i k projektu samotnému, a to nejen v průběhu realizace projektu, ale i v následujících letech. dodržování harmonogramu realizace projektu a pravidel pro předkládání žádosti o změnu v případě indikace možného zpoždění, pravidla publicity včetně informace, že realizace projektu byla podpořena národními a evropskými zdroji. zpracovávání a předkládání monitorovacích zpráv dokumentujících postup realizace projektu a jeho soulad s vydanými Podmínkami. Těmto zprávám je nutné věnovat patřičnou pozornost a vyplňovat všechny položky korektně v souladu s reálným stavem. V případě nejasností, či potřeby změn je vhodné kontaktovat poskytovatele dotace. Zpracování a předkládání Žádostí o platbu po ukončení projektu nebo jeho etapy, jejíž součástí je závěrečná/průběžná etapová zpráva. V souvislosti se předložením Žádosti o platbu obvykle probíhá kontrola realizace projektu na místě, kterou se ověřuje, zda jsou údaje uvedené v předložených dokumentech v souladu s realitou, a zejména s Rozhodnutím a Podmínkami pro poskytnutí dotace. Mezi nejčastější chyby žadatelů patří hlavně chybějící dokumentace, nepřehledné faktury, ve kterých nejsou rozlišeny způsobilé a nezpůsobilé výdaje, chyby v závěrečné zprávě, špatné převody částek v cizí měně, nepodepsání dokladů oprávněnou osobou atd. Důsledkem může být nejen zpoždění Nejčastější chyby Příprava Realizace projektu Monitorování vyplacení dotace, ale také krácení finálně vyplacené částky. Monitorovací fáze Po finálním vyplacení dotace nastává období monitorování udržitelnosti projektu. Doba udržitelnosti je zpravidla 5 let a v jejím průběhu bývá příjemce kontrolován jak poskytovatelem dotace, tak celou řadou dalších oprávněných institucí, jako jsou například Ministerstvo financí, finanční úřad, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropský účetní dvůr, Evropská komise a řada jiné. Pro úspěšné zvládnutí této fáze je potřebné prokázat splnění a udržení závazných ukazatelů projektu, vést kvalitní, úplnou a přehlednou dokumentaci týkající se všech částí projektu a řádně spolupracovat s orgány a institucemi pověřenými výkonem kontroly. Kontroly mohou probíhat i opakovaně, a to všech fázích životního cyklu projektu. Nekvalitní, nekonkrétní, nereálný podnikatelský záměr Výběr nevhodného dotačního titulu Faktické a formální chyby v podané žádosti Neúplné nebo chybějící přílohy Neplnění Podmínek poskytnutí dotace Nedodržování postupu realizace projektu s harmonogramem, nedodržení etapizace po stránce časové nebo finanční Nedodržení termínů pro podání Žádostí o platbu (v souladu s Podmínkami) Opožděné podávání/nepodávání žádostí o změnu Nesoulad vykazovaných a fakturovaných objemů a finančních částek. Totéž u nákupu strojů a zařízení a jejich uvedení do provozu. Není vedeno oddělené účetnictví o projektu a majetku Neodstranění chyb a nerealizace nápravných opatření doporučených předchozí kontrolou Faktické chyby v žádostech o platbu - identifikační údaje, chybějící podpisy, neúplné doklady Nedodržení Pravidel pro výběr dodavatelů popř. zákona o zadávání veřejných zakázek, neúplná dokumentace výběrových řízení Nenaplnění závazných ukazatelů Nedodržení Pravidel publicity projektu Nedodržení metodiky uznatelných nákladů (vykazování neuznatelných nákladů jako uznatelných) Nedodržení struktury rozpočtu, např. překročení povolené 20% výše přesunů finančních prostředků mezi položkami Nedodržení podmínek udržitelnosti projektu Neúplná, nekvalitní, nepřehledná dokumentace Chyby v monitorovacích zprávách

14 Nové programové období Na úspěšný a podnikateli vyhledávaný Operační program Průmysl a podnikání navazuje v novém programovém období let Ministerstvo průmyslu a obchodu Operačním programem Podnikání a inovace (OPPI). Při jeho přípravě byl brán zřetel na kontinuitu osvědčených dotačních titulů a z důvodu Číslo prioritní osy / oblasti podpory Název prioritní osy / oblasti podpory / programu podpory Alokace celkem EU + SR 1 Vznik firem Podpora začínajícím podnikatelům Start Využití nových finančních nástrojů Jeremie Rozvoj firem Bankovní nástroje podpory MSP Progres Záruka Podpora nových výrobních technologií, ICT a vybraných strategických služeb Rozvoj ICT a strategické služby ICT v podnicích Efektivní energie Úspory energie a obnovitelné zdroje energie Eko-energie Inovace Zvyšování inovační výkonnosti podniků Inovace Kapacity pro průmyslový výzkum a vývoj Potenciál Prostředí pro podnikání a inovace Platformy spolupráce Spolupráce Prosperita Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů Školicí střediska Infrastruktura pro podnikání Nemovitosti Služby pro rozvoj podnikání Podpora poradenských služeb Poradenství Podpora marketingových služeb Marketing Technická pomoc Celkem vysokého zájmu o ně v minulém období byla zachována významná část známých dotačních programů. Hlavní pozornost byla ale zaměřena na oblasti, které v předchozím období pokryty nebyly, tj. na významné posílení inovační výkonnosti sektoru průmyslu a služeb a posílení konkurenceschopnosti podpořených firem na tuzemských ale zejména zahraničních trzích. Oproti minulému období, kdy mohly podnikatelé čerpat cca 9 mld. Kč z 11 dotačních a úvěrových programů, v novém období Ministerstvo průmyslu a obchodu disponuje desetinásobných objemem prostředků a počet programů byl rozšířen na 15. Novinkou, která má významně přispět k posílení inovačního potenciálu a zajištění tvorby nových špičkových poznatků a znalostí v oblasti výzkumu a vývoje a jejich přenos do komerční sféry je provázanost OPPI s Operačním programem Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI), řízeným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT). V OPPI se tato tzv. synergie týká programů START, POTENCIÁL, SPOLUPRÁCE, PROSPERITA a ve zúženém rozsahu programu INOVACE. Smyslem je příprava na sebe navazujících projektů (v rozdílném časovém období), kde projekty OPPI navazují na projekty z OP VaVpI nebo souběžně připravovaných projektů vznikají současně, vzájemně se na sebe odkazují a žadatelé společně využívají OPPI i OP VaVpI, např. v rámci společných výzev. Takovým projektům je ve fázi jejich hodnocení přiznána bonifikace ve výši 10% přiděleného bodového ohodnocení. Nejen žadatelé a příjemci dotace získali cenné zkušenosti s čerpáním dotací v průběhu programového období I Řídicí orgán OPPI Ministerstvo průmyslu a obchodu - se snaží v novém období co nejvíce zjednodušit a zpřesnit podmínky čerpání dotací tak, aby nedocházelo k časovým zpožděním, nepřesnostem a chybám, které se vyskytovaly při realizaci OPPP. Mezi nejvýznamnější kroky, které k tomuto přispějí, je zavedení elektronického příjmu žádostí o dotace eaccount s možností komunikace, sledování projektu, podávání zpráv apod. Díky využívání aplikace dochází ke zrychlení administrativy plateb a vytvoření dokonalejšího systému manuálů, které žadatelům i příjemců dotace přesně vymezí postupy a pravidla, kterými se musí v rámci přípravy, realizace a následného monitorování projektu řídit. K základním dokumentům tak patří Pokyny pro žadatele a příjemce dotace z OPPI, Pravidla pro výběr dodavatelů, Obecná pravidla způsobilosti výdajů pro OPPI , Pravidla etapizace a Pravidla pro publicitu. Všechny podstatné informace jsou dostupné na internetových stránkách nebo na zelené lince

15 Operační program podnikání a inovace Program OPPI Podporované aktivity Vazba na OPPP PORADENSTVÍ Poradenské služby v rámci individuálních projektů pro malé a střední podniky (MSP) související se zaváděním inovací s cílem zvýšení jejich konkurenceschopnosti MARKETING Projekty MSP podporující jejich vstup na zahraniční trhy, účast na výstavách a veletrzích, oborové a katalogové prezentace realizované agenturou CzechTrade MARKETING ŠKOLICÍ STŘEDISKA Výstavba, pořízení, rekonstrukce, modernizace a zařízení infrastruktury určené pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů ŠKOLICÍ STŘEDISKA PROSPERITA Zakládání a rozvoj vědeckotechnických parků, podnikatelských inkubátorů, inovačních center, center transferu technologií a sítí business angels PROSPERITA POTENCIÁL Založení nebo rozvoj center průmyslového výzkumu, vývoje a inovací SPOLUPRÁCE Založení a rozvoj klastrů, centra technologických platforem KLASTRY NEMOVITOSTI Pořízení nemovitosti, projektová příprava staveb, provádění staveb, příprava území, odstranění ekologických zátěží, relokace firem, vytváření geografických informačních systémů a akreditace manažerů. REALITY ROZVOJ Pořízení nových technologických zařízení s vyššími technickými a užitnými parametry, zvýšení efektivnosti procesů ROZVOJ ICT V PODNICÍCH Zavádění a rozšiřování využití informačních systémů při zvyšování vnitřní efektivnosti podniků či dodavatelsko-odběratelských vztahů INOVACE -PROJEKT PATENT ICT A STRATegické SLUŽBY EKOENERGIE Zavádění inovací produktu, inovací procesu, marketingových a organizačních inovací Ochrana práv průmyslového vlastnictví na vynálezy a technická řešení, průmyslové vzory a ochranné známky Tvorba nových informačních systémů, zakládání center pro implementaci informačních systémů, center sdílených služeb, center zákaznické podpory a center opravy high-tech výrobků Výstavba, rekonstrukce a modernizace za účelem využití obnovitelných zdrojů a snížení energetické náročnosti výroby INOVACE ÚSPORY ENERGIE START Podnikatelské záměry osob vstupujících do podnikání poprvé, nebo s delším časovým odstupem; forma podpory je bezúročný úvěr nebo zvýhodněná záruka START PROGRES Rozvojové podnikatelské projekty MSP, pro které je bariérou získání externího financování, nižší vlastní kapitálová vybavenost nebo omezená možnost poskytnout zajištění úvěru ; forma podpory je podřízený úvěr KREDIT ZÁRUKA Realizace podnikatelských projektů MSP pomocí zvýhodněných záruk umožňujících přístup k bankovním úvěrům s cílem zvýšení konkurenceschopnosti MSP

16 řídící orgán oppp MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU ČR Sekce strukturálních fondů Na Františku 32, Praha 1 Pracoviště: Politických vězňů 20 tel.: , fax: IMPLEMENTAČNÍ Agentura Czechinvest Štěpánská 15, Praha 2 tel.: fax: programy@czechinvest.org TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM FONDEM PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ A MINISTERSTVEM PRŮMYSLU A OBCHODU ČR