Organizační řád Úřadu městské části Praha 12

Transkript

1 Příloha usnesení Rady městské části Praha 12 č. R Úřad městské části Praha 12 Výtisk číslo: 1 List číslo: 1/ 45 Druh dokumentu: Vnitřní organizační předpis Identifikační označení: Směrnice č. 12/2013 Organizační řád Úřadu městské části Praha 12 FUNKCE JMÉNO DATUM PODPIS zpracoval Tajemník úřadu Mgr. Martin Roth Vedoucí OKT Mgr Jitka Janů Právník OKT Mgr. Božena Slavíková Pověřený zástupce Ing. Jiří Veselý tajemníka úřadu Tajemník úřadu Tomáš Hejzlar schválil Rada MČ Praha 12 dne pod č. usnesení R aktualizace Rada MČ Praha 12 dne pod č. usnesení R aktualizace Rada MČ Praha 12 dne pod č. usnesení R

2 Obsah ČÁST I OBECNÁ USTANOVENÍ Oddíl I. Vymezení činnosti Úřadu městské části Praha Článek 1 Právní postavení Úřadu městské části Praha 12 5 Článek 2 Účel a závaznost organizačního řádu úřadu 5 Článek 3 Samostatná působnost 6 Článek 4 Přenesená působnost 6 Článek 5 Organizační struktura úřadu 7 Článek 6 Organizační členění úřadu do odborů 7 Oddíl II. Řízení úřadu 8-15 Článek 7 Pravomoci starosty 8 Článek 8 Pravomoci zástupců starosty 9 Článek 9 Pravomoci tajemníka 10 Článek 10 Pravomoci vedoucích odborů 12 Článek 11 Pravomoci vedoucích oddělení 14 Článek 12 Zastupování zaměstnanců v rámci odboru 15 Článek 13 Předávání funkcí 15 Oddíl III. Způsoby a nástroje řízení úřadu Článek 14 Nástroje řízení úřadu 15 Článek 15 Soustava vnitřních organizačních předpisů 16 Článek 16 Porada vedení 16 Článek 17 Porada tajemníka s vedoucími odborů 16 Článek 18 Porada v rámci odboru 17 Článek 19 Organizační pokyn vedoucího odboru 17 Článek 20 Pracovní skupina 17 Článek 21 Součinnost odborů 17 Článek 22 Řešení sporů 18 Oddíl IV. Speciální (průřezové) činnosti Článek 23 Kontrolní činnost (vnitřní kontrolní systém) a interní audit 18 Článek 24 Právní činnost 18 Článek 25 Projednávání přestupků a jiných správních deliktů 19 Článek 26 Petice a stížnosti 19 Článek 27 Administrativní a technicko-organizační zajištění voleb a referend 19 Článek 28 Datové schránky a spisová služba 19 Článek 29 Vedení evidence a dokumentace 19 2 / 46

3 ČÁST II NÁPLNĚ ČINNOSTI (AGENDY) JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ Oddíl I Odbor Kancelář městské části (OKM) Článek 30 Náplň činnosti OKM v přenesené působnosti 21 Článek 31 Náplň činnosti OKM v samostatné působnosti 21 Článek 32 Servisní činnosti 22 Oddíl II Odbor Kancelář úřadu (OKÚ) Článek 33 Náplň činnosti OKÚ v přenesené působnosti 22 Článek 34 Náplň činnosti OKÚ v samostatné působnosti 23 Článek 35 Servisní činnosti 24 Oddíl III Odbor lidských zdrojů a platů (OLZ) Článek 36 Náplň činnosti OLZ v přenesené působnosti 24 Článek 37 Náplň činnosti OLZ v samostatné působnosti 24 Článek 38 Servisní činnosti 24 Oddíl IV Odbor ekonomický (OEK) Článek 39 Náplň činnosti OEK v přenesené působnosti 25 Článek 40 Náplň činnosti OEK v samostatné působnosti 25 Článek 41 Servisní činnosti 26 Oddíl V Odbor informačních technologií (OIT) Článek 42 Náplň činnosti OIT v přenesené působnosti 26 Článek 43 Náplň činnosti OIT v samostatné působnosti 26 Článek 44 Servisní činnosti 27 Oddíl VI Odbor investic a správy majetku (OIM) Článek 45 Náplň činnosti OIM v přenesené působnosti 27 Článek 46 Náplň činnosti OIM v samostatné působnosti 27 Článek 47 Servisní činnosti 28 Oddíl VII Odbor občansko-správních agend (OSA) Článek 48 Náplň činnosti OSA v přenesené působnosti 29 Článek 49 Náplň činnosti OSA v samostatné působnosti 29 Článek 50 Servisní činnosti 30 Oddíl VIII Odbor provozní (OPR) Článek 51 Náplň činnosti OPR v přenesené působnosti 30 Článek 52 Náplň činnosti OPR v samostatné působnosti 30 3 / 46

4 Článek 53 Servisní činnosti 31 Oddíl IX Odbor sociálních věcí (OSV) Článek 54 Náplň činnosti OSV v přenesené působnosti 31 Článek 55 Náplň činnosti OSV v samostatné působnosti 32 Článek 56 Servisní činnosti 32 Oddíl X Odbor školství, kultury a vzdělávání (OŠK) Článek 57 Náplň činnosti OŠK v přenesené působnosti 33 Článek 58 Náplň činnosti OŠK v samostatné působnosti 33 Článek 59 Servisní činnosti 34 Oddíl XI Odbor výstavby (OVY) Článek 60 Náplň činnosti OVY v přenesené působnosti 34 Článek 61 Náplň činnosti OVY v samostatné působnosti 34 Článek 62 Servisní činnosti 35 Oddíl XII Odbor živnostenský (OŽI) Článek 63 Náplň činnosti OŽI v přenesené působnosti 35 Článek 64 Náplň činnosti OŽI v samostatné působnosti 36 Článek 65 Servisní činnosti 36 Oddíl XIII Odbor životního prostředí a dopravy (OŽD) Článek 66 Náplň činnosti OŽD v přenesené působnosti 36 Článek 67 Náplň činnosti OŽD v samostatné působnosti 37 Článek 68 Servisní činnosti 38 ČÁST III SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 69 Přílohy 38 Článek 70 Aktualizace organizačního řádu 38 Článek 71 Zrušovací ustanovení 39 Článek 72 Platnost a účinnost 39 PŘÍLOHA č. 1 Organizační schéma ÚMČ Praha 12 popis PŘÍLOHA č. 2 Organizační schéma ÚMČ Praha 12 grafické znázornění vazeb 46 4 / 46

5 ČÁST I OBECNÁ USTANOVENÍ Oddíl I Vymezení činnosti Úřadu městské části Praha 12 Článek 1 Právní postavení Úřadu městské části Praha Úřad městské části Praha 12 (dále jen úřad ) je orgánem městské části Praha 12 (dále jen městská část ), jehož právní postavení vyplývá z 103 a 104 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o HMP ) a Obecně závazné vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Statut ). Úřad realizuje úkoly městské části na úseku samostatné a přenesené působnosti a zajišťuje rovněž úkoly, které pro městskou část vyplývají z jejího postavení subjektu oprávněného vystupovat v rozsahu stanoveném zákonem o HMP a Statutem v právních vztazích svým jménem a nést odpovědnost vyplývající z těchto vztahů. 2. Na úseku samostatné působnosti úřad postupuje podle rozhodnutí Zastupitelstva městské části Praha 12 a Rady městské části Praha 12 (dále jen zastupitelstvo a rada ). 3. Na úseku přenesené působnosti úřad vykonává státní správu v rozsahu stanoveném zákonem o HMP, Statutem, zvláštními zákony, dalšími právními předpisy, opatřeními a dalšími právními akty ústředních orgánů státní správy. Na výkon přenesené působnosti je městské části poskytován příspěvek z rozpočtu hlavního města Prahy. 4. Úřad zajišťuje po stránce administrativní, organizační a technické činnost dalších orgánů městské části, tj. zastupitelstva, rady, výborů zastupitelstva, komisí rady a zvláštních orgánů městské části, a vyřizuje konkrétní záležitosti spadající do jeho působnosti. 5. Jako orgán městské části nemá úřad právní subjektivitu. Zaměstnanci městské části zařazení do úřadu (dále jen zaměstnanci ) činí veškeré právní úkony jménem městské části na základě pověření příslušnými orgány městské části danými tímto organizačním řádem a dalšími vnitřními organizačními předpisy, nebo v rámci výkonu přenesené působnosti. Z každého právního úkonu, který úřad a jeho organizační útvary činí, musí být zřejmý právní titul, z něhož vychází. 6. Náležitosti písemností a rozhodnutí vyhotovených úřadem stanoví 105 zákona o HMP. Článek 2 Účel a závaznost organizačního řádu úřadu 1. Organizační řád úřadu (dále jen organizační řád ) je základním vnitřním organizačním předpisem. Jednotlivá ustanovení organizačního řádu vycházejí ze zákona o HMP, ze Statutu a ze zvláštních zákonů, které svěřují městské části příslušnou působnost. 5 / 46

6 2. Organizační řád je závazný pro všechny zaměstnance i uvolněné členy zastupitelstva, kteří jsou součástí úřadu. 3. Vedoucí zaměstnanci na všech stupních řízení jsou povinni zajistit, aby všichni zaměstnanci jejich útvaru byli s organizačním řádem seznámeni a aby měli kdykoliv možnost do něho nahlédnout. Článek 3 Samostatná působnost 1. Do samostatné působnosti městské části patří spravování záležitostí, které jsou v zájmu městské části a jejích občanů, zejména záležitostí vymezených v 18 a násl. zákona o HMP. Úkoly patřící do samosprávy městské části a odpovídající potřebám městské částí plní městská část v rozsahu stanoveném zákonem o HMP a Statutem. Řídí se při tom zákony a jinými právními předpisy a při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem v nich vyjádřený. Městská část se jednak podílí na výkonu samostatné působnosti hlavního města Prahy, jednak na svém území samostatnou působnost vykonává. 2. Do samostatné působnosti městské části spadá zejména správa majetku hlavního města Prahy, který byl městské části svěřen v rozsahu stanoveném Statutem, zajišťování hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje jejího území a jeho ochrany z hlediska tvorby zdravého životního prostředí a uspokojování potřeb občanů, kteří v něm žijí, a to především na úseku bydlení, údržby a čištění místních komunikací, hospodaření s komunálními odpady, údržby veřejné zeleně, v oblasti zdraví a sociálních služeb, kulturní činnosti, sportu a rekreace, základního školství a předškolních zařízení. 3. Úřad je orgánem městské části, který v samostatné působnosti k rozvoji oblastí uvedených v odstavci 2, případně k jiným činnostem zajišťujícím rozvoj městské části, zpracovává podle pokynů zastupitelstva a rady dlouhodobé a střednědobé koncepční programy, zajišťuje jejich realizaci a plní další krátkodobé nebo jednorázové úkoly a záměry, které mu zastupitelstvo a rada svými rozhodnutími ukládají. Článek 4 Přenesená působnost 1. Přenesenou působností se rozumí výkon státní správy svěřený zvláštními zákony orgánům hl. m. Prahy nebo městských částí hl. m. Prahy. Úřad jako orgán městské části, která je povinna zabezpečit úkoly v přenesené působnosti, vykonává přenesenou působnost v rozsahu stanoveném zákonem o HMP a v jeho mezích Statutem, a dále v rozsahu stanoveném přímo zvláštními zákony. 2. Přenesenou působnost vykonává městská část na svém území vymezeném Statutem. V rozsahu svěřeném Statutem vykonává městská část přenesenou působnosti na území městské části Praha Libuš. Pro výkon přenesené působnosti tvoří území městské části Praha 12 a městské části Praha Libuš správní obvod Praha Při výkonu přenesené působnosti se úřad řídí zákony a jinými právními předpisy, jakož i usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů publikovanými ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí a dále opatřeními příslušných orgánů veřejné správy přijatými při kontrole výkonu přenesené působnosti podle zákona o HMP. 6 / 46

7 4. Přenesenou působnost vykonávají jednotlivé odbory úřadu podle své funkční příslušnosti uvedené ve druhé části organizačního řádu. Vzájemné vztahy mezi odbory nejsou externími vztahy mezi správními orgány podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (dále jen správní řád ), ale vnitřními vztahy v rámci téhož správního orgánu, které správní řád neupravuje. 5. Vedoucí odboru pověřuje podřízeného zaměstnance provedením řízení a přípravou rozhodnutí. Nese odpovědnost za to, že řízení bude provedeno postupem stanoveným právními předpisy. Nadřízený vedoucího odboru nemůže zasahovat do průběhu konkrétního řízení. Má však právo hodnotit vedoucího odboru za realizaci přenesené působnosti a z vyhodnocení vyvozovat závěry. 6. Skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance zařazeného do úřadu z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení (dále jen podjatost ) se oznamují vedoucímu příslušného odboru. Skutečnosti nasvědčující vyloučení vedoucího odboru se oznamují tajemníkovi. Člen zvláštního orgánu tyto skutečnosti oznamuje starostovi. O podjatosti rozhoduje ta osoba, které se skutečnosti o vyloučení oznamují. Článek 5 Organizační struktura úřadu 1. Úřad tvoří starosta, zástupci starosty, tajemník úřadu a zaměstnanci městské části zařazení do úřadu. V čele úřadu je starosta. 2. Organizační strukturu úřadu a každou její změnu schvaluje rada na návrh tajemníka úřadu (dále jen tajemník ). 3. Organizační struktura úřadu vychází ze základních úkolů městské části, jejichž realizaci úřad zajišťuje, tj. rozlišuje agendy v samostatné působnosti, agendy v přenesené působnosti a administrativní nebo servisní (provozní) činnosti. 4. Úřad se člení podle jednotlivých oborů své věcné působnosti na odbory, řízené vedoucím odboru. Odbory se dále člení na oddělení, řízená vedoucím oddělení. Administrativní agenda pro potřeby celého odboru nebo naopak speciální odborná agenda vykonávaná jedním zaměstnancem může být vyčleněna mimo oddělení pod přímé řízení vedoucího odboru. 5. Rada na návrh tajemníka zřizuje a ruší odbory a stanoví jejich působnost, z ní vycházející náplň činnosti a členění odboru na oddělení podle věcného obsahu činnosti. Při zřizování odboru rada zároveň stanoví počet pracovníků jak v odboru jako celku, tak v jednotlivých odděleních. 6. Rada může z důležitých důvodů rozhodnout, že funkce, u nichž stanoví zvláštní zákon povinnou míru funkční nezávislosti a jejich oddělení od řídících výkonných struktur, budou organizačně zařazeny mimo strukturu odborů. Článek 6 Organizační členění úřadu do odborů Úřad se člení do následujících odborů: odbor Kancelář městské části odbor Kancelář úřadu odbor lidských zdrojů a platů (OKM) (OKÚ) (OLZ) 7 / 46

8 odbor ekonomický odbor informačních technologií odbor investic a správy majetku odbor občansko-správních agend odbor provozní odbor sociálních věcí odbor školství, kultury a vzdělávání odbor výstavby odbor živnostenský odbor životního prostředí a dopravy (OEK) (OIT) (OIM) (OSA) (OPR) (OSV) (OŠK) (OVY) (OŽI) (OŽD) Oddíl II Řízení úřadu Článek 7 Pravomoci starosty 1. Starosta je dle zákona o HMP v čele úřadu. Ve smyslu zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, je vedoucím orgánu veřejné moci a osobou oprávněnou k přístupu do datové schránky městské části. 2. Starosta působí v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Přenesenou působnost vykonává pouze v případech, kdy to stanoví zvláštní zákony. 3. Starosta zastupuje městskou část navenek. Úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva nebo rady, může starosta provést jen po jejich předchozím schválení těmito orgány, jinak jsou tyto právní úkony neplatné od samého počátku. Listiny osvědčující takové úkony musí být opatřeny doložkou podle 43 zákona o HMP s podpisy pověřených členů zastupitelstva. 4. Starosta v rozsahu své funkce vedoucího orgánu veřejné správy ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, odpovídá za organizační zajištění a realizaci finanční kontroly, zejména za zavedení a udržování vnitřního kontrolního systému úřadu. Předkládá radě návrhy na jmenování a odvolání interního auditora a zajišťuje jeho funkční nezávislost a organizační oddělení od řídících výkonných struktur. 5. Starosta MČ ve vztahu k ostatním orgánům městské části a navenek zejména: a) je z výkonu své funkce odpovědný zastupitelstvu, b) svolává a řídí zasedání zastupitelstva a podepisuje jeho usnesení spolu s určenými ověřovateli, informuje občany o místě, době a navrženém programu zasedání, c) svolává a řídí jednání rady a podepisuje společně s pověřeným členem rady její usnesení, d) může pozastavit výkon usnesení rady v otázkách samostatné působnosti má-li za to, že je nesprávné; věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva, e) vykonává další úkoly v samostatné působnosti, pokud mu jsou uloženy zastupitelstvem nebo pokud tak stanoví zákon o HMP nebo Statut, f) zajišťuje plnění úkolů rady jako zakladatele a zřizovatele vůči právnickým osobám a zařízením založeným nebo zřízeným zastupitelstvem dle zvláštních předpisů, 8 / 46

9 g) je oprávněn se zúčastnit zasedání Zastupitelstva hlavního města Prahy s hlasem poradním, kde mu musí být uděleno slovo, jedná-li se záležitost městské části, h) je oprávněn se zúčastnit jednání Rady hlavního města Prahy, jedná-li se o návrh podaný městskou částí, i) odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření městské části, j) zastupuje městskou část navenek, k) podepisuje smlouvy, v nichž je městská část jednou ze smluvních stran, l) má právo používat závěsný znak při významných příležitostech a občanských obřadech, m) zřizuje a ruší zvláštní orgány městské části pro výkon přenesené působnosti v případech stanovených zvláštními zákony, případně též jmenuje a odvolává jejich členy; je předsedou těchto zvláštních orgánů v případech stanovených zvláštními zákony (např. Povodňová komise, Bezpečnostní rada, Krizový štáb), n) zabezpečuje plnění úkolů obrany, úkolů spojených s mobilizačními přípravami státu a civilní ochrany na území městské části, o) je oprávněn při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku požádat o součinnost Policii ČR nebo Městskou policii hl.m. Prahy, p) vykonává v přenesené působnosti úkoly při zajišťování konání voleb a referend podle zvláštních zákonů. 6. Starosta ve vztahu k úřadu zejména: a) po předchozím souhlasu ředitele Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen MHMP) jmenuje a odvolává tajemníka a stanoví podle zvláštních právních předpisů jeho plat, přičemž jmenování nebo odvolání tajemníka bez předchozího souhlasu ředitele MHMP je neplatné, b) předkládá radě návrh na jmenování a návrh na odvolání interního auditora, c) vydává vnitřní předpisy k zajištění činnosti úřadu a jeho zaměstnanců formou příkazů starosty, d) prostřednictvím tajemníka a zástupců starosty ukládá úkoly k zajištění plnění usnesení z jednání rady a zasedání zastupitelstva, e) řídí a koordinuje činnost zástupců starosty, f) prostřednictvím tajemníka ukládá úkoly vedoucím odborů ve věcech samostatné působnosti, v případech stanovených zvláštními zákony i v přenesené působnosti, g) ukládá úkoly tajemníkovi a hodnotí jeho činnost, h) zřizuje pracovní skupiny, i) uděluje zaměstnancům úřadu pověření k zastupování městské části před soudy a dalšími státními orgány; pokud svým rozhodnutím toto oprávnění nesvěří tajemníkovi. Článek 8 Pravomoci zástupců starosty 1. Zástupci starosty a uvolnění členové rady, kteří jsou součástí úřadu (dále jen zástupci starosty ) působí v oblasti samostatné působnosti v rozsahu svých kompetencí. 2. Zástupci starosty nepůsobí v oblasti přenesené působnosti. Úkony v přenesené působnosti mohou činit pouze při zastupování starosty v době jeho nepřítomnosti a na základě jeho výslovného zmocnění. Zástupci starosty nemohou samostatně zasahovat do přenesené 9 / 46

10 působnosti ani v případě, kdy zvláštní zákon svěřuje rozhodování v přenesené působnosti radě. 3. Zástupci starosty zejména: a) zastupují starostu v době jeho nepřítomnosti na základě jeho pověření, b) podílejí se na výkonu samostatné působnosti dle svých kompetencí, c) ve spolupráci s vedoucími odborů zpracovávají materiály na jednání rady a zasedání zastupitelstva, d) dle svých kompetencí předkládají materiály k projednání radě a následně přednášejí zastupitelstvu, e) plní úkoly jim uložené radou, zastupitelstvem a starostou, f) zúčastňují se jednání rady, zasedání zastupitelstva a porad svolaných starostou, g) ve spolupráci s tajemníkem a vedoucími odborů realizují úkoly vyplývající z usnesení rady a zastupitelstva, h) v rámci plnění úkolů městské části jako zřizovatele příspěvkových organizací metodicky a koncepčně zajišťují usměrňování činnosti těchto organizací dle rozhodnutí zastupitelstva a rady a dle těmito orgány schválených koncepcí. Článek 9 Pravomoci tajemníka 1. Tajemník je nadřízený všem zaměstnancům. Plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákoník práce ), a dalších zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům městské části zařazeným do úřadu. Tajemník je dle 2 odstavce 7 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o úřednících ) vedoucím úřadu. Do funkce jej jmenuje a z funkce odvolává starosta po předchozím souhlasu ředitele Magistrátu hlavního města Prahy. 2. Tajemník nesmí vykonávat funkce v politických stranách a v politických hnutích. Jeho funkce je neslučitelná s funkcí poslance a senátora a s funkcí člena zastupitelstva hlavního města Prahy a zastupitelstva městské části. 3. Tajemník plní úkoly uložené mu zastupitelstvem, radou nebo starostou městské části. 4. Za plnění úkolů uložených úřadu v oblasti samostatné a přenesené působnosti je tajemník odpovědný starostovi městské části. 5. Tajemník v oblasti pracovněprávní a personální zejména: a) plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zákoníku práce a dalších zvláštních právních předpisů, b) uzavírá pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, c) stanoví podle zvláštních právních předpisů platy všem zaměstnancům, pokud toto nepřísluší radě nebo starostovi, d) jako vedoucí úřadu ve smyslu zákona o úřednících zařazuje fyzické osoby k výkonu správní činnosti jako úředníky v souladu s druhem práce uvedeným v pracovní smlouvě, e) navrhuje radě jmenování a odvolání vedoucích odborů a výši jejich platu a odměn podle zvláštních předpisů, 10 / 46

11 f) podepisuje dohody o dalších sjednaných pracovních podmínkách u vedoucích odborů, jejichž jmenování schválila rada, g) na návrh příslušného vedoucího odboru jmenuje a odvolává vedoucí oddělení, h) podepisuje dohody o odpovědnosti zaměstnanců k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování dle zákoníku práce, a další dohody související se vztahy zaměstnavatele a zaměstnance, i) zřizuje jako svůj poradní orgán škodní komisi, určuje její personální obsazení a pravidla pro její činnost, rozhoduje o náhradě škody do výše Kč, j) schvaluje na návrh příslušného vedoucího odboru zvyšování nebo prohlubování kvalifikace zaměstnanců. 6. Tajemník v oblasti organizace a řízení úřadu zejména: a) navrhuje a předkládá radě ke schválení organizační řád, b) vydává svým nařízením pracovní řád, spisový a skartační řád a další vnitřní organizační předpisy, c) zajišťuje tvorbu soustavy vnitřních organizačních předpisů, d) navrhuje radě zřízení a zrušení odborů úřadu, e) účastní se zasedání zastupitelstva, jednání rady a porad vedení s hlasem poradním, f) zabezpečuje prostřednictvím zaměstnanců plnění usnesení rady a zastupitelstva, g) řídí chod úřadu z hlediska zajištění výkonu samostatné působnosti, přenesené působnosti i administrativních servisních a provozních činností pro celý úřad i ostatní orgány městské části, h) řídí a kontroluje činnost zaměstnanců, i) svolává porady tajemníka s vedoucími odborů a stanovuje jim úkoly, j) řeší spory mezi odbory postupem dle organizačního řádu, k) zřizuje pracovní skupiny, l) jmenuje po projednání v radě svého zástupce, m) určuje styčné pracovníky z řad zaměstnanců úřadu pro zabezpečování administrativních a odborných činností komisí rady, n) účastní se porad organizovaných ředitelem Magistrátu hlavního města Prahy. 7. Tajemník v oblasti dalších povinností stanovených zvláštními zákony zejména: a) rozhoduje o podjatosti vedoucích odborů ve správním řízení podle správního řádu, a činí potřebná opatření k zajištění dalšího řízení, b) přijímá státoobčanské sliby dle zákona č. 40/1993 Sb., o státním občanství, c) je odpovědnou osobou dle 2 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti, d) je starostou určen jako administrátor ve smyslu 8 odst. 7 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a z této pozice pověřuje další osoby, e) vede registr oznámení dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, a plní povinnosti z toho vyplývající. 11 / 46

12 Článek 10 Pravomoci vedoucích odborů 1. Odbor úřadu řídí a za jeho činnost odpovídá jeho vedoucí. Vedoucího odboru úřadu (dále jen vedoucí odboru ) na návrh tajemníka jmenuje a odvolává rada a stanoví jeho plat. 2. Vedoucí odboru je oprávněn uzavírat závazky, z nichž pro městskou část plynou povinnosti, jen v rozsahu stanoveném usneseními rady, tímto organizačním řádem a dalšími vnitřními organizačními předpisy. 3. Vedoucí odboru zajišťuje plnění úkolů uložených odboru v samostatné působnosti. Za jejich plnění odpovídá radě, starostovi, zástupcům starosty a tajemníkovi. V oblasti samostatné působnosti zejména: a) zajišťuje realizaci uložených úkolů, b) v rámci působnosti odboru připravuje podklady pro tvorbu rozpočtu městské části, případně rozpočtového výhledu městské části, c) zajišťuje řádné hospodaření se svěřenými finančními prostředky dle schváleného rozpočtu městské části, d) zajišťuje úkoly související se zadáváním veřejných zakázek podle obecných právních předpisů a vnitřních organizačních předpisů úřadu, e) plní další úkoly v rámci sjednaného druhu práce uložené radou, starostou, zástupci starosty a tajemníkem. 4. Vedoucí odboru zajišťuje plnění úkolů úřadu v přenesené působnosti dle funkční příslušnosti odboru stanovené tímto organizačním řádem. Za jejich plnění odpovídá tajemníkovi a v případech stanovených zvláštními zákony starostovi. V přenesené působnosti zejména: a) podepisuje rozhodnutí vydaná odborem ve správním řízení dle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen správní řád ), pokud není vnitřními organizačními předpisy stanoveno jinak, b) rozhoduje o podjatosti podřízených pracovníků při projednávání a rozhodování věci ve správním řízení, c) vyřizuje stížnosti dle 175 správního řádu, týkající se podřízených pracovníků. 5. Vedoucí odboru je nadřízeným všech pracovníků odboru. Přímo nebo prostřednictvím vedoucích oddělení jim přiděluje konkrétní úkoly, přijímá opatření k jejich plnění a kontroluje jejich činnost tak, aby úkoly byly plněny v souladu s právními předpisy v zákonných lhůtách a v požadované kvalitě. V oblasti organizace a řízení zejména: a) odpovídá za řádný výkon činností a kompetencí odboru a za plnění úkolů uložených odboru, b) řídí, organizuje a kontroluje práci pracovníků odboru, c) je povinen zajistit zastupování jednotlivých pracovníků odboru v době jejich nepřítomnosti, d) je povinen se seznámit se všemi vnitřními organizačními předpisy úřadu, e) odpovídá za to, že pracovníci odboru jsou seznámeni se všemi vnitřními organizačními předpisy úřadu a se všemi pokyny vedoucího odboru, f) zajišťuje, aby na odboru byly k dispozici aktuální právní předpisy vztahující se k činnostem a kompetencím odboru, g) spolupracuje s ostatními vedoucími odborů, 12 / 46

13 h) zajišťuje účast pracovníků odboru na činnosti zastupitelstva, rady a jejich orgánů, i) zajišťuje přípravu podkladů pro jednání zastupitelstva a rady a odpovídá za jejich správnost, j) účastní se zasedání zastupitelstva, v případě své neúčasti zajistí účast svého zástupce, k) na vyzvání se účastní jednání rady, výborů zastupitelstva, komisí rady a porad vedení, v případě své neúčasti zajistí účast svého zástupce, l) účastní se porad tajemníka s vedoucími odborů, v případě své neúčasti zajistí účast svého zástupce, m) na vyzvání se účastní porady vedení, v případě své neúčasti zajistí účast svého zástupce. 6. Vedoucí odboru spolupracuje s tajemníkem v oblasti personální, kde zejména: a) navrhuje tajemníkovi prostřednictvím odboru lidských zdrojů a platů opatření k zajištění personální stability odboru, b) po projednání s tajemníkem určuje písemným pověřením svého zástupce pro zastupování v době své nepřítomnosti, c) předkládá tajemníkovi návrh struktury odboru, včetně pracovní náplně jednotlivých pracovníků a jejich počtu a platového zařazení, d) vymezuje práva, povinnosti a odpovědnost podřízených pracovníků, e) podává tajemníkovi prostřednictvím odboru lidských zdrojů a platů návrhy na přijetí zaměstnance do pracovního nebo obdobného poměru, na převedení na jinou práci a na rozvázání pracovního nebo obdobného poměru, f) předkládá tajemníkovi návrhy v ostatních personálních záležitostech podřízených pracovníků a činí opatření k soustavnému zvyšování jejich odborné úrovně g) je oprávněn podávat tajemníkovi návrhy na změny vnitřních organizačních předpisů úřadu, jestliže v důsledku změny právních předpisů, spadajících do činnosti či kompetence daného odboru vyvstane nutnost jejich změn, h) pravidelně vyhodnocuje práci podřízených pracovníků, předkládá tajemníkovi prostřednictvím odboru lidských zdrojů a platů návrhy na úpravu platů, osobních příplatků, zvláštních příplatků, příplatků za vedení a mimořádné odměny pracovníků odboru nebo návrhy na opatření za porušení povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci pracovníků odboru, i) vyhodnocuje výsledky činnosti nově přijatých pracovníků ve zkušební době a získané závěry předkládá tajemníkovi s návrhem na další opatření, j) odpovídá za dohody konané mimo pracovní poměr (dohody o pracovní činnosti a dohody o provedení práce), uzavřené pro potřeby odboru, k) odpovídá za přípravu dohod o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování dle 252 zákona č. 262/2006 Sb. zákoník práce, a předložení těchto dohod k podpisu tajemníkovi, l) navrhuje tajemníkovi jmenování a odvolání vedoucích oddělení příslušného odboru. 7. Vedoucí odboru zajišťuje úkoly související s výkonem funkce zřizovatele příspěvkových organizací (dále jen organizace ) u organizací v působnosti odboru. Vedoucí odboru ve vztahu k příspěvkovým organizacím zejména: a) zabezpečuje metodické usměrňování ředitelů organizací ve své působnosti v souladu s příslušnými právními předpisy, metodickými pokyny a opatřeními příslušných odvětvových orgánů státní správy, usneseními rady a zastupitelstva, b) kontroluje správnost čerpání účelových dotací a příspěvků, 13 / 46

14 c) zajišťuje předložení návrhu organizace na výši ročního objemu prostředků na platy zaměstnanců ke schválení radě, d) informuje ředitele organizací o usneseních rady a zastupitelstva závazných pro organizaci a sleduje jejich plnění, e) zabezpečuje předkládání materiálů týkajících se organizací do komisí, výborů, rady a zastupitelstva, a to v souladu se stanovenými postupy, f) podílí se na tvorbě krátkodobých i dlouhodobých věcných záměrů organizací. g) zpracovává a vyjadřuje se k obsahu zřizovací listiny, zejména k jejím změnám (například k majetku, který se organizaci svěřuje do správy, k majetkovým právům při hospodaření s majetkem, stanovení doplňkové činnosti, atd.), h) předkládá návrhy na stanovení výše platu ředitele organizace a podmínek pro přiznání odměn, i) provádí metodické dohlídky organizace, j) posuzuje a kontroluje podklady pro sestavení a případné změny rozpočtu organizace, kontroluje plnění schváleného rozpočtu jak v příjmové, tak výdajové části, hospodaření s majetkem, a účastní se projednávání výsledků hospodaření, k) ověřuje, zda organizace plní úkoly, ke kterým byla zřízena, a zda při své činnosti dodržuje platné právní předpisy, usnesení a pokyny orgánů městské části a vlastní interní předpisy. V této souvislosti se také seznamuje s výsledky kontrol externích orgánů v organizaci a posuzuje, zda opatření přijatá vedením organizace jsou dostatečná k odstranění zjištěných nedostatků, l) v případě potřeby navrhuje příslušným orgánům městské části přijmout opatření k výsledkům kontroly organizace, a to jak z poznatků kontrol provedených odborem, tak externími kontrolními orgány, m) podává stanoviska a poskytuje odbornou poradu k předpisům týkajícím se výkonu činnosti organizace, n) zpracovává a vyjadřuje se ke všem materiálům, které projednává rada a které se týkají činnosti organizace, 8. V rámci své řídicí činnosti vedoucí odboru vykonává předběžnou, průběžnou a následnou kontrolu finančních procesů a operací podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), z hlediska efektivnosti a účelnosti vydávání veřejných finančních a ostatních prostředků v rozsahu působnosti odboru a činností realizovaných odborem. 9. Vedoucí odboru odpovídá za plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů v rámci svého odboru. Článek 11 Pravomoci vedoucích oddělení 1. Činnost jednotlivých oddělení v rámci odborů řídí vedoucí oddělení, které jmenuje a odvolává tajemník na návrh vedoucího odboru. 2. Vedoucí oddělení organizují a kontrolují veškerou činnost realizovanou oddělením a jsou za ni plně odpovědni vedoucímu odboru. 3. Vedoucí oddělení odpovídají v rámci svého oddělení za plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. 14 / 46

15 Článek 12 Zastupování zaměstnanců v rámci odboru 1. Každý vedoucí odboru má svého zástupce. Zástupce přebírá v době nepřítomnosti nadřízeného veškerou odpovědnost za chod příslušné organizační části. 2. Vedoucí odboru určí svého zástupce se souhlasem tajemníka. Zastupování uvede zaměstnanci do jeho pracovní náplně. 3. Povinností vedoucích odborů je učinit taková opatření, aby jejich zástupci byli soustavně informováni o základních úkolech, které jsou k řešení a o jejich stavu, a to tak, aby zástupci mohli kdykoliv převzít kvalifikovaně výkon jejich funkce. 4. Povinností vedoucího odboru je organizovat práci v odboru tak, aby byla zajištěna zastupitelnost kteréhokoliv pracovníka, který svou funkci nemůže z vážných důvodů po určitou dobu zastávat. 5. Zastupovaný vedoucí odboru si může vyhradit právo osobního rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách. Článek 13 Předávání funkcí 1. Předávání funkcí zaměstnanců při jejich změně se provádí protokolárně. V zápise musí být uvedeny údaje o stavu uložených úkolů pracoviště a jejich plnění, o předaných pracovních podkladech, spisech, korespondenci, popř. o stavu finančních prostředků a ostatních majetkových hodnot. Samostatně se sepíše záznam o předání úředních razítek, pečetí a klíčů. Má-li předávající zaměstnanec hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná předávací inventarizace. 2. Zápis podepíše předávající, přejímající a jeho přímý nadřízený. 3. Nedojde-li k převzetí funkce nejpozději do 7 dnů ode dne jejího ukončení, rozhodne o dalším postupu v případě vedoucího odboru tajemník, v případě tajemníka starosta. 4. V případě předávání funkcí starosty a zástupců starosty platí obdobný postup podle odstavců 1 a 2. Oddíl III Způsoby a nástroje řízení úřadu Článek 14 Nástroje řízení úřadu Nástroji řízení úřadu jsou: a) soustava vnitřních organizačních předpisů úřadu b) porada vedení c) porada tajemníka s vedoucími odborů 15 / 46

16 d) porada v rámci odboru e) organizační pokyn vedoucího odboru f) pracovní skupina Článek 15 Soustava vnitřních organizačních předpisů 1. Soustavu vnitřních organizačních předpisů úřadu tvoří: a) směrnice b) příkazy starosty c) nařízení tajemníka 2. Tvorba, schvalování, evidence a správa vnitřních organizačních předpisů je stanovena vnitřním organizačním předpisem. Článek 16 Porada vedení 1. Porada vedení je řídícím nástrojem starosty, který ji svolává a řídí. Slouží zejména ke vzájemným konzultacím při stanovení a plnění aktuálních úkolů členů vedení dle jejich kompetencí, k projednání prvotních námětů na řešení koncepčních otázek a k vyjasňování stanovisek a názorů před předložením dané problematiky na jednání rady. 2. Porady vedení se zúčastňuje starosta a zástupci starosty. Dále se porady vedení zúčastňuje tajemník a na vyzvání starosty i další členové rady, zastupitelstva, zaměstnanci nebo jiné osoby. 3. Z porady vedení vyhotoví osoba pověřená starostou zápis. Tento zápis podepisuje starosta nebo jím pověřený zástupce starosty, který byl na poradě přítomen. Osoba pověřená starostou zašle zápis z porady vedení všem účastníkům této porady. Článek 17 Porada tajemníka s vedoucími odborů 1. Porady tajemníka s vedoucími odborů se zúčastňuje tajemník a všichni vedoucí odborů. Dále se porady tajemníka s vedoucími odborů zúčastňuje interní auditor a na vyzvání tajemníka další zaměstnanci. 2. Porada tajemníka s vedoucími odborů slouží zejména ke koordinaci činnosti odborů a jejich vzájemné informovanosti. 3. Poradu tajemníka s vedoucími odborů svolává a řídí tajemník. 4. Porada tajemníka s vedoucími odborů se koná nejméně 1x měsíčně, případně dle potřeby. 5. Na poradě tajemníka s vedoucími odborů mohou být jejím účastníkům ukládány tajemníkem úkoly. 6. Z porady tajemníka s vedoucími odborů vyhotoví osoba pověřená tajemníkem zápis. Tento zápis podepisuje tajemník. Osoba pověřená tajemníkem zašle zápis z porady tajemníka s vedoucími odborů všem účastníkům této porady. 16 / 46

17 Článek 18 Porada v rámci odboru 1. Porady v rámci odboru se zúčastňuje vedoucí odboru a všichni vedoucí oddělení příslušného odboru. Na vyzvání vedoucího odboru se této porady účastní i další pracovníci odboru. 2. Porada v rámci odboru slouží zejména ke koordinaci činnosti oddělení odboru a jejich vzájemné informovanosti; svolávána je podle aktuálních potřeb. 3. Poradu v rámci odboru svolává a řídí vedoucí odboru. 4. Na poradě v rámci odboru mohou být ukládány vedoucím odboru pracovníkům odboru úkoly. 5. Z porady v rámci odboru vyhotoví vedoucí odboru nebo jím pověřený zaměstnanec zápis. Tento zápis je podepsán vedoucím odboru. Vedoucí odboru nebo jím pověřený zaměstnanec zašle zápis z porady v rámci odboru všem účastníkům této porady. Článek 19 Organizační pokyn vedoucího odboru 1. Vedoucí odboru může k organizaci práce na příslušném odboru vydat písemný organizační pokyn vedoucího odboru. 2. Organizační pokyn vedoucího odboru je závazný pro zaměstnance zařazené do příslušného odboru. 3. Organizační pokyn vedoucího odboru má nižší právní sílu než vnitřní organizační předpisy úřadu a nesmí s nimi být v rozporu. 4. Organizační pokyn je vedoucí odboru povinen v kopii zaslat na vědomí do odboru Kancelář úřadu. Článek 20 Pracovní skupina 1. Zpracování koncepčních materiálů vyžadujících uplatnění odborných stanovisek více oborů, případně zpracování materiálů a řešení záležitostí, které přesahují působnost jednoho odboru, se zajišťuje formou týmové práce ustanovením stálých nebo dočasných pracovních skupin. 2. Pracovní skupinu může ustanovit rada, starosta nebo tajemník. Článek 21 Součinnost odborů 1. Vedoucí odborů jsou povinni zajistit, aby každý úkol, který odbor plní ve své působnosti, byl řešen komplexně i s ohledem na případné otázky, jejichž řešení se může týkat problematiky spadající do působnosti jiného odboru. 2. V případě úkolu, jehož řešení spadá do působnosti více odborů, určí tajemník vedoucího odboru, který za splnění úkolu odpovídá, a další pracovníky, kteří budou na plnění úkolu participovat. 17 / 46

18 Článek 22 Řešení sporů 1. Vznikne-li mezi odbory spor, pokusí se vedoucí odborů vyřešit tento spor dohodou. 2. Není-li postup dle odstavce 1 tohoto článku úspěšný, jsou vedoucí odborů povinni neprodleně předložit spornou záležitost tajemníkovi k rozhodnutí. 3. O způsobu řešení sporu rozhodne tajemník. Oddíl IV Speciální (průřezové) činnosti Článek 23 Kontrolní činnost (vnitřní kontrolní systém) a interní audit 1. Městská část je dle zákona o HMP ( 3 odst.4) povinna zajistit výkon finanční kontroly podle zákona o finanční kontrole a je ve smyslu 2 zákona o finanční kontrole orgánem veřejné správy. 2. Vedoucím orgánu veřejné správy ve smyslu zákona o finanční kontrole je starosta, který je v rámci své odpovědnosti povinen zavést a udržovat vnitřní kontrolní systém, jehož součástí je i řídící kontrola a interní audit. Interní audit je v rámci úřadu zajišťován k tomu zvlášť pověřeným zaměstnancem (dále jen interní auditor ), kterého dle zákona o finanční kontrole jmenuje rada na návrh starosty. Interní auditor je přímo podřízen starostovi, který zajišťuje jeho funkční nezávislost. 3. Postupy zajišťující nastavení a fungování vnitřního kontrolního systému jsou kromě tohoto organizačního řádu stanoveny v příkazech starosty a dalších vnitřních organizačních předpisech. 4. Kontrolní systém úřadu upravuje kontrolní řád schválený radou. Článek 24 Právní činnost 1. Právní činnost vykonávají dle své pracovní náplně zaměstnanci s odpovídajícím právním vzděláním dle systemizace pracovních míst, zařazení do jednotlivých odborů nebo na specializovaném právním pracovišti. 2. Specializovaným právním pracovištěm je oddělení právní odboru Kancelář úřadu. Vnitřní organizační předpisy stanoví, které záležitosti musí být s oddělením právním povinně konzultovány. Zaměstnanci zařazení v oddělení právním na základě pověření zpravidla zastupují městskou část v řízeních před soudy, pokud starosta nezmocní k těmto jednáním jiného vhodného zaměstnance. 3. V odůvodněných případech je možno využít externí právní služby (advokáta, advokátní kanceláře). Tyto služby je možno sjednat pouze na základě písemné smlouvy schválené radou, výběr dodavatele musí být proveden postupy platnými pro zadávání veřejných zakázek. Smlouva může být uzavřena na jednotlivý případ nebo jako obecná (rámcová), 18 / 46

19 nejdéle na dobu 4 let s možností prodloužení. Oddělení právní OKÚ vede evidenci externích právních služeb a sleduje jejich výsledky v jednotlivých případech. Článek 25 Projednávání přestupků a jiných správních deliktů Odbory projednávají přestupky a jiné správní delikty v rozsahu vymezeném příslušnými zákony. Působnost jednotlivých odborů je upravena nařízením tajemníka. Článek 26 Petice a stížnosti Pravidla pro vyřizování petic a stížností stanoví rada. Článek 27 Administrativní a technicko-organizační zajištění voleb a referend Určí-li to tajemník, jsou zaměstnanci ze všech odborů povinni se podílet na zabezpečení přípravy a organizace voleb a referend. Článek 28 Datové schránky a spisová služba 1. Městská část provádí úkony a plní povinnosti dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. 2. K provádění autorizovaných konverzí pro úřední potřebu jsou dle potřeb jednotlivých odborů tajemníkem pověřováni konkrétní zaměstnanci úřadu. 3. Podrobnosti o způsobu přijímání, evidence, oběhu, archivace a skartace písemností upravuje nařízení tajemníka Spisový řád. Článek 29 Vedení evidence a dokumentace 1. Evidenci a dokumentaci zápisů z jednání zastupitelstva a rady včetně přijatých usnesení a podkladových materiálů vede organizační oddělení OKM, druhý výtisk (stejnopis) usnesení a zápisů je uložen v OKM. Elektronická forma dokumentace je vedena v aplikaci TED (do v aplikaci DZR). 2. Evidenci a dokumentaci k činnosti výborů zastupitelstva a komisí rady vede oddělení organizační OKM dle podkladů poskytnutých tajemníky výborů a styčnými pracovníky komisí. 3. Evidenci a dokumentaci vnitřních organizačních předpisů s výjimkou Příkazů starosty vede OKÚ. Součástí evidence je i vyznačení doby platnosti předpisu, archivace všech znění v tištěné i elektronické podobě a kopie protokolů o seznámení zaměstnanců s předpisem. 19 / 46

20 4. Evidenci Příkazů starosty vede OKM, stejnopis obdrží interní auditor. 5. Centrální evidenci smluv s výjimkou pracovněprávních vede oddělení právní OKÚ. Originál listin mu předá příslušný (garantující) odbor, který si ponechá stejnopis. V evidenci jsou vedeny i všechny případné dodatky smlouvy a vyznačení aktuálnosti smlouvy. 6. Evidenci smluv a dohod v pracovněprávní oblasti vede oddělení lidských zdrojů OLZ. 7. Evidenci a dokumentaci zřizovacích listin příspěvkových organizací a organizačních složek zřízených městskou částí, včetně všech jejich změn, vede oddělení právní OKÚ, stejnopis je uložen na odboru, v jehož gesci je příslušná organizace. Obdobně je vedena evidence usnesení obchodního soudu, společenských smluv a stanov obchodních společností, jejichž společníkem je městská část. 8. Dokumentaci právních předpisů a obecně závazných vyhlášek hl. m. Prahy (k nahlédnutí občanům) vede oddělení právní OKÚ. 9. Centrální evidenci a dokumentaci petic vede OKM. 10. Evidenci a dokumentaci stížností vede oddělení kontroly, stížností a auditu OKÚ, dílčí evidenci vedou příslušné odbory. 11. Evidenci a dokumentaci žádostí o informace včetně výročních zpráv podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, vede OKÚ. 12. Evidenci a dokumentaci veřejných zakázek podlimitních a nadlimitních vede a po dobu 5 let od uzavření nebo změny smlouvy archivuje oddělení právní OKÚ. Evidenci veřejných zakázek malého rozsahu od Kč bez DPH vede a zveřejňuje na profilu zadavatele oddělení právní OKÚ. Dokumentaci ostatních veřejných zakázek vedou příslušné odbory, které jsou rovněž povinny spolupracovat s OKÚ při vedení veškerých evidencí o veřejných zakázkách, 13. Registraci oznámení (čestných prohlášení veřejných funkcionářů) podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, vede OKÚ. 20 / 46

21 ČÁST II NÁPLNĚ ČINNOSTI (AGENDY) JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ Oddíl I Odbor Kancelář městské části Článek 30 Náplň činnosti OKM v přenesené působnosti V oblasti přenesené působnosti zajišťuje: a) agendu zajišťování voleb dle příslušných zákonů o volbách Parlamentu České republiky, do zastupitelstev obcí, volbách do Evropského parlamentu, zákona o volbě prezidenta republiky a zákona o místním referendu, a jejich prováděcích předpisů, případně podle dalších zákonů, včetně vedení seznamu voličů a identifikace území, b) agendu zajišťování místního referenda podle zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých dalších zákonů, a dalších vyhlášených referend na základě příslušných zákonů, c) činnosti spolupracujícího orgánu s ČSÚ v agendě sčítání lidu, domů a bytů dle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů, a zvláštních předpisů, d) agendu protestování směnky a šeku podle zákona č. 191/1950 Sb., o právu směnečném a šekovém. V oblasti samostatné působnosti vykonává: Článek 31 Náplň činnosti OKM v samostatné působnosti a) agendu na úseku rozvoje městské části včetně přípravy podkladů a odborných stanovisek pro jednání a rozhodování orgánů městské části a komunikace s příslušnými orgány hlavního města Prahy, b) činnosti náležející městské části v procesu územního plánování při tvorbě územně-plánovací dokumentace a činnosti vyplývající z postavení městské části jako účastníka územního řízení, případně stavebního řízení, vše podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), c) agendu organizačního a provozního zabezpečení činnosti zastupitelstva, rady, výborů zastupitelstva, komisí rady, včetně vedení veškeré dokumentace, d) agendu zpracovávání a administraci žádostí a projektů financovaných z fondů EU a jiných dotačních titulů, včetně průběžného sledování monitorovacích ukazatelů a uchovávání dokumentace, e) agendu komunitního plánování a realizace Strategického plánu rozvoje městské části (Místní agenda 21), f) agendu vedení evidence a dokumentace příkazů starosty a petic, g) agendy vnějších vztahů a propagace městské části, vydávání zpravodajského měsíčníku, h) vytváření obsahové náplně webových stránek městské části, případně dalších nástrojů šíření informací, 21 / 46

22 i) vedení kroniky podle zákona č. 132/2006 Sb., o kronikách obcí, a dle Statutu hlavního města Prahy, j) agendu organizačního zajišťování volby přísedících soudů zastupitelstvem městské části podle zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), k) agendu přijímání a vyřizování petic podle zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním, l) agendu zpracovávání podkladů pro vyřizování žádostí o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, m) v rozsahu své působnosti kontrolu stanovenou zákonem o finanční kontrole, n) vyvěšování dokumentů na Úřední desku ÚMČ a zveřejňování dokumentů způsobem v místě obvyklým. Článek 32 Servisní činnosti V oblasti administrativních a dalších servisních činností vykonává administrativní práce, asistentské a organizační práce, spisovou službu a ostatní servisní činnosti pro starostu, zástupce starosty, uvolněné i neuvolněné radní a pro komise a výbory volených orgánů samosprávy. V rámci celého úřadu umožňuje nahlížení a poskytuje informace z evidencí a dokumentací vedených odborem v případech určených vnitřními organizačními předpisy. Zajišťuje provoz informační služby v informační kanceláři. Oddíl II Odbor Kancelář úřadu Článek 33 Náplň činnosti OKÚ v přenesené působnosti V oblasti přenesené působnosti zajišťuje: a) agendu přestupků podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích a některých správních deliktů podle zvláštních zákonů v rozsahu stanoveném nařízením tajemníka, b) agendu zákazu zřejmého zásahu do pokojného stavu a uložení povinnosti obnovit předešlý stav dle 5 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, a zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník, c) agendu poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, které se týkají přenesené působnosti městské části, d) činnosti náležející k rozhodování tajemníkovi dle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (podjatost, koordinovaná stanoviska). e) agendu na úseku požární ochrany podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, 29 odst. 3, písm. a), b), ve vztahu k Jednotce sboru dobrovolných hasičů Cholupice a zajišťování úkolů požární ochrany pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu, f) agendu na úseku branné povinnosti podle zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), g) agendu obrany státu podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, 22 / 46

23 h) agendu připravenosti městské části na mimořádné události podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, i) agendu krizového řízení podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů a zákona č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou, a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o státní pomoci při obnově území), j) agendu projednávání a informování veřejnosti podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky, k) agendu hospodářských opatření pro krizové stavy podle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, a zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách ropy). Článek 34 Náplň činnosti OKÚ v samostatné působnosti V oblasti samostatné působnosti zajišťuje: a) agendu zajišťování výkonu obecně prospěšných prací podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), v rozsahu dle Statutu, a kontaktů mezi subjekty podle zákona č. 257/2000 Sb., o probační a mediační službě, b) výkon veřejnosprávní kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, c) vyřizování a evidenci stížností podle vnitřních pravidel stanovených radou, včetně vedení centrální evidence stížností, d) agendu poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, o činnosti městské části v samostatné působnosti a koordinaci poskytování informací týkajících se přenesené působnosti, včetně vedení jednotné evidence, zveřejňování poskytnutých informací a zpracovávání výročních zpráv, e) agendu přijímání nalezené věci od nálezce (s výjimkou osobních dokladů) podle zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, a zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník, f) agendu právních služeb pro samosprávu včetně zadávání veřejných zakázek, g) agendu vedení evidence a dokumentace smluv, veřejných zakázek a právních předpisů, h) agendu na úseku požární ochrany ve vztahu ke zřizování a činnosti Jednotky sboru dobrovolných hasičů Cholupice a plnění úkolů městské části na úseku požární ochrany a při provozování činností se zvýšeným požárním nebezpečím na pracovištích úřadu, i) agendu utajovaných informací podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, j) agendu registrace oznámení dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, k) v rozsahu své působnosti kontrolu stanovenou zákonem o finanční kontrole. 23 / 46