Kdo je vlastně chudý?

Transkript

1 Kdo je vlastně chudý? Pojetí a měření chudoby Jana Kubelková Varianty, Člověk v tísni Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje, Přírodovědecká fakulta, Univerzita Karlova v Praze

2 Co je chudoba??? Co pro vás znamená být chudý?

3 Co je chudoba???

4 Co je chudoba??? Absolutní: Stav, kdy výše příjmů člověka nedosahuje k tomu, aby uspokojil základní potřeby Počet obyvatel (domácností) pod určitou hranicí reálného příjmu nezbytnému k uspokojení základních potřeb Národní, mezinárodní hranice chudoby Relativní: Počet obyvatel (domácností) pod hranicí příjmu, která je vyjádřena jako % národního průměru Stav relativní deprivace jedince ve vztahu k ostatním jedincům v dané společnosti

5

6

7 Dynamika chudoby Dynamika chudoby často opomíjena důrazem na sledování stavových veličin Chudoba a složení chudých se mění v čase Oficiální hranice chudoby počet chudých Indie: % populace % populace A 8 % uniklo chudobě, nikdo nepřibyl B 16 % uniklo, 8 % upadlo do chudoby C 24 % uniklo, 16 % upadlo do chudoby

8 Dynamika chudoby Dynamika chudoby často opomíjena důrazem na sledování stavových veličin Chudoba a složení chudých se mění v čase Oficiální hranice chudoby počet chudých Indie: % populace % populace A 8 % uniklo chudobě, nikdo nepřibyl B 16 % uniklo, 8 % upadlo do chudoby C 24 % uniklo, 16 % upadlo do chudoby

9 Dynamika chudoby Nejedná se o ustálenou skupinu lidí (více než součet) 2 paralelní a protichůdné proudy Pád do chudoby Vymanění se z chudoby Značná část (1/3) chudých se nenarodila do chudoby

10 TELESKOP národní úroveň MIKROSKOP lokální úroveň

11 Teleskop Ukazatelé na národní úrovni agregátní veličiny Ekonomický růst a prosperita pokles chudoby bezpochyby důležitý faktor Jak ale vysvětlit, že i během rychlého ekonomického růstu země značný počet obyvatel upadá do chudoby, zatímco jiní se z chudoby vymaňují?

12 PROČ SE NĚKTERÉ DOMÁCNOSTI VYMANILY A JINÉ NAOPAK UPADLY DO CHUDOBY? Abychom porozuměli pohybům na lokální úrovni musíme použít jiné nástroje a metody MIKROSKOP Participační metody výzkumu

13 Mikroskop Pomůže vysvětlit a porozumět Příčiny protichůdných toků Adaptační strategie místních obyvatel Místně specifické podmínky

14 Pád do chudoby Nelze charakterizovat domácnosti nejedná se pouze o nejchudší Sled běžných událostí velký kumulační efekt Nemoc výdaje za léčbu Pohřby Svatby Ztráta zaměstnání Nepřízeň počasí postupné omezování schopnosti výdělku zadlužení

15 Únik z chudoby Zisk pracovní příležitosti Diverzifikace příjmu Vzdělání Přístup k informacím Infrastruktura (dopravní spoje) Kvalita příležitostí (neformální sektor)

16

17 Příklad Indie, Tamil Nadu, Sivaganga

18 Dynamika chudoby 2 nezávislé proudy 2 rozdílné reakce 2 soubory politik a strategií Místně specifické faktory OMEZOVÁNÍ BUDOUCÍ CHUDOBY (PÁDU) PREVENCE KVALITA A STUPEŇ POHYBU VZHŮRU

19

20

21

22

23

24

25 Co je chudoba?? - východiska Ovlivnění normativními postoji k chudobě a názory na příčiny chudoby ( blame-the-victim vs. blame-thesystem ) Konvenční pojetí chudoby jako problematické sociální kategorie, problému, který je potřeba řešit intervencemi. Může vést k technicistnímu pojetí chudoby, odlidštění, stereotypům na druhé straně ale stereotypy plynoucí z romantizace chudoby Konvenční pojetí chudoby jako technické otázky zastírá podmíněnosti chudoby (např. společenskými vztahy) a její příčiny Chudoba jako velmi lokálně a individuálně specifický jev, obecně absence pojištění pro řešení krizových situací

26 Co je chudoba?? - pojetí Koncept základních potřeb (basic-needs approach) Koncept zdůrazňující základní práva (rights-based approach) Koncept sociálního kapitálu (chudoba jako nedostatek sociálních vazeb a sociální vyčlenění, otázka ne-funkčních komunit) Koncepty zdůrazňující strukturální příčiny chudoby a sociální konstrukci chudoby (sociální produkce chudoby na základě rasové, genderové, kastovní, profesní a jiné diferenciace)

27 Co je chudoba?? - měření A. Nepřímý přístup k měření chudoby: stanovení minimální hranice příjmu (resp. výdajů na spotřebu) předpoklad: příjem odráží naplnění základních potřeb Prakticky jednodušší, ale v mnoha ohledech problematické.

28 Co je chudoba?? - měření B. Přímý přístup k měření chudoby: snaha přímo postihnout naplnění jednotlivých základních potřeb, resp. naplnění základních lidských práv a míru deprivace A. Sen schopnost vést plnohodnotný život capabilities to function Vhodnější a přesnější, ale prakticky podstatně obtížnější.

29 A. Nepřímý přístup k měření chudoby Příjmová chudoba Absolutní: Stav, kdy výše příjmů člověka nedosahuje k tomu, aby uspokojil základní potřeby Počet obyvatel (domácností) pod určitou hranicí reálného příjmu nezbytnému k uspokojení základních potřeb Národní, mezinárodní hranice chudoby Relativní: Počet obyvatel (domácností) pod hranicí příjmu, která je vyjádřena jako % národního průměru

30 B. Přímý přístup k měření chudoby: MPI (Multidimensional Poverty Index) V současnosti dostupný pro 100 zemí EU Indikátor rizika chudoby nebo sociálního vyloučení Riziko příjmové chudoby Materiální deprivace Nedostatek pracovních příležitostí

31 Kde žijí chudí? Většina extrémně chudých světa již nežije v nejchudších zemích (oficiální kategorie Low Income Countries) ale ve středně bohatých zemích (Middle Income Countries)

32