Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Transkript

1 Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

2 ÚZEMNÍ DIMENZE Koncentrace (zacílení) prostředků programů ESI fondů do specifických typů území podporující konkurenceschopnost zajišťující vyrovnávání územních disparit V souladu s nařízeními EK k využití fondů ESF, ERDF a EAFRD se nejedná o plošnou alokaci prostředků podpory pro různé administrativní celky bez konkrétní územní specifikace intervencí.

3 ÚZEMNÍ DIMENZE V DOHODĚ O PARTNERSTVÍ Územní dimenze je chápána jako možnost koncentrovat prostředky z programů ESIF ve specifických typech území podporující jednak konkurenceschopnost (v závislosti na rozvojový potenciál) ČR a také zohledňující požadavek na vyrovnávání územních disparit (ve vztahu k vnitřní diferenciaci území a koncentraci problémů ekonomického, sociálního či environmentálního charakteru). Územní zaměření intervencí v programech financovaných z ESIF bude respektovat specifická hlediska.

4 ÚZEMNÍ DIMENZE Územní dimenze může být realizována v zásadě dvěma způsoby: integrovanými nástroji - (ITI, IPRÚ, CLLD) projekty ve specifických výzvách ( cílené výzvy ) - zacílení územně, tematicky, územně i tematicky, jiným způsobem (např. bonifikací) Vláda ČR schválila dne (usneseníč. 681 a 682): Národní dokument k územní dimenzi Metodický pokyn pro využití integrovaných nástrojů v programovém období

5 ÚZEMNÍ DIMENZE TYPY ÚZEMÍ Územní dimenze Typ území Územní dimenze pro řešení sociálníintegrace Územní dimenze pro řešení problémůvoblasti trhu práce a podnikání Sociálněvyloučenélokality Hospodářsky problémováúzemía územís vysokou mírou nezaměstnaností Územnídimenze voblasti sociálnía vzdělávacísféry Územní dimenze řešící dopravnídostupnost Územní dimenze Zaměřená na oblast životní prostředí Účelověvymezenéfunkčníregiony řešícídanétéma voblasti sociálnía vzdělávacísféry Dopravní linie a koridory Specifická území v rámci životního prostředí Územnídimenze pro rozvoj měst a jejich zázemí Územnídimenze pro rozvoj venkova Jinak vymezená územní dimenze Rozvojová a urbánní území ÚzemípokrytéMAS Specifickáúzemímimo výše uvedené(dle Politiky územního rozvoje ČR, dostupnosti internetu, )

6 Národní dokument k územní dimenzi příklad specifického cíle OP ve vazbě na územní dimenzi Specifický cíl 4.1 Typ územní dimenze Aktivity Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu Územní dimenze pro rozvoj venkova SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy relevantní aktivity SC 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi vybrané aktivity SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání relevantní aktivity SC 2.3 Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotních služeb a péče o zdraví relevantní aktivity SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení relevantní aktivity SC 3.1 Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví relevantní aktivity Územního zacílení Výlučné zacílení na území MAS Kritéria vymezení Území MAS se strategií CLLD Podklad pro vymezení Strategie CLLD Soulad / poznámka

7

8 REALIZACE ÚZEMNÍ DIMENZE PROJEKTY V ZACÍLENÝCH VÝZVÁCH Zacílené výzvy vyhlašované OP v rámci daného specifického cíle nebo investiční priority. Zacílené: Územně Tematicky Územně i tematicky Jiným způsobem (např. bonifikací) Podkladem pro doporučení pro zacílení výzev na integrované projekty budou regionální akční plány zpracované pro území každého kraje (NUTS 3) na základě principu partnerství.

9 ZACÍLENÍ VÝZEV NSK žádársk o konkretizaci věcného a územního zacílení výzev Zaslánínávrhůna sekretariát NSK Kompletace návrhů RSK dle OP (sekretariát NSK) Projednání návrhů(nsk) Předložení projednaných návrhů ŘO OP (sekretariát NSK) Harmonogram výzev OP (sleduje MMR-ORSP v roli sekretariátu NSK)

10 REGIONÁLNÍ AKČNÍ PLÁN (RAP) Nástroj pro řízení regionální politiky ČR s přímou vazbou na využití ESI fondů v regionech vznikající na partnerském principu Priority územních partnerů na území kraje (plánované aktivity, záměry k financování z ESI fondů i dalších zdrojů) Podklad pro doporučení zacílení specifických výzev Součástí i finanční plán = odhady nákladů plánovaných aktivit Regionální akční plány budou připravovány a realizovány na základě partnerství v rámci Regionální stále konference. Ve struktuře RAP bude zpracována i syntetická informace za příslušnou KS MAS.

11 ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE Národní stálá konference (NSK) Řádníčlenové: MMR-ORSP, MMR-NOK, 13x RSK, nositelé integrovaných nástrojů, územní partneři, Agentura pro sociální začleňování Řídící orgány: a. řádníčlenové (na základě písemné žádosti) b. stálí hosté Stálí hosté: věcní garanti/gestoři prioritních os Regionální stálá konference (RSK) Zástupci regionálních, místních, městských a jiných orgánů veřejné správy, hospodářských a sociálních partnerů a subjektů zastupujících občanskou společnost a Agentury pro sociální začleňování.

12 ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE

13 ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE Regionální stálá konference (RSK) - složení

14 KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ V roce 2014 existuje včr zhruba 182 Místních akčních skupin (MAS). Podíl CLLD na integrovaných nástrojích je 28,63% (378 mil. EUR).

15 MAS A KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ Standardizace MAS Nutnost pro čerpání z ESI fondů Provádí MZe Spuštěna od Vyhlášení výzev na překládání integrovaných strategií Dokončení OP předpoklad konec 2014, případně 1.Q 2015 Hodnocení: Kritéria MPIN + dodatečná kritéria ŘO (příloha výzvy) MS Výzvy na ISg, nahrávání ISg a jejich hodnocení (formální, přijatelnost, věcné) Celý životní cyklus strategií i projektů

16 STRATEGIE KOMUNITNĚ VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE Manuál SCLLD Struktura ISg a procesy její implementace Důraz na návrhovou část strategie, analytická pouze odrazovým můstkem MPIN Kritéria hodnocení ISg (formální, přijatelnost, věcné) Povinnosti nositele, povinné náležitosti ISg Postupy pro MMR a ŘO ve vztahu k integrovaným nástrojům

17 SCLLD - HODNOCENÍ Nositelé integrovaných nástrojů předloží své integrované strategie na základě výzvy MMR Předložené žádosti jsou posuzovány ve dvou kolech: Kolo Obsah posouzení Provádí 1 Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti 2 Obsahové posouzení souladu integrované strategie s cíli, zaměřením a podmínkami operačních programů MMR - ORSP, ÚRR, hodnotící komise Řídící orgány operačních programů Integrované strategie, které neprojdou hodnocením (včetně cílů, zaměření a podmínek OP), budou 1krát vráceny k přepracování.

18 IMPLEMENTAČNÍ SCHÉMA

19 CLLD v IROP

20 ALOKACE A KOFINANCOVÁNÍ Celková alokace IROP i s národním kofinancováním cca 142 mld. Kč (cca 20 % na celé alokaci pro ČR) Kofinancování 85 % EFRR a 15 % ČR (příjemce) 95 % EFRR pro CLLD ex-post financování projektů po etapách

21 PRIORITNÍ OSA 4 KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ Alokace EUR (8,2 % z IROP) Budou podporovány aktivity identifikované ve strategiích komunitně vedeného místního rozvoje. Tematická podpora musí být ve shodě s podporovanými aktivitami os 1 až 3 IROP Projekty budou doporučovat MAS Režie a animace MAS

22 Prioritní osa 4 - CLLD Prioritní osa zaměřena na zlepšení kvality života a využití potenciálu na venkově Průřezová prioritní osa Při realizaci SCLLD budou podporovány projekty, které naplňují cíle SCLLD a jsou vybrané příslušnou MAS

23 SPECIFICKÝ CÍL 4.1: Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu SPECIFICKÝ CÍL 4.2: Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zlepšenířídících a administrativních schopností MAS

24 Opatření, jež má být podpořeno v rámci investiční priority 9d prioritní osy 4 Udržitelná doprava podpora veřejné dopravy a multimodality (přestupní terminály pro veřejnou dopravu, P+R, K+R, B+R) aplikace moderních technologií v dopravě (telematika, informační a platební systémy) zmírnění negativních dopadů v dopravě, např. nákup nízkoemisních a bezemisních vozidel

25 PRIORITNÍ OSA 1 KONKURENCESCHOPNÉ, DOSTUPNÉ A BEZPEČNÉ REGIONY Udržitelná doprava pokračování zvýšení bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy rozvoj cyklodopravy (cyklotrasy, cyklostezky, pruhy pro cyklisty) rozvoj zelené infrastruktury (doplňková aktivita)

26 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Sociální inkluze Sociální služby zřizování a rekonstrukce zařízení komunitní péče zřizování a rekonstrukce zařízení pro dosažení deinstitucionalizované péče infrastruktura pro terénní, ambulantní a nízkokapacitní pobytové formy sociálních, zdravotních a návazných služeb

27 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Sociální inkluze pokračování Sociální bydlení podpora pořízení bytů a bytových domů pro sociální bydlení Infrastruktura komunitních center Podpora bude směřovat do území správních obvodů ORP se sociálně vyloučenou lokalitou s výjimkou území hl. m. Prahy.

28 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Sociální podnikání výstavba, rekonstrukce, rozšíření a vybavení sociálních podniků na vymezeném území

29 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Zdravotnictví pořízení přístrojů a nezbytné stavební úpravy pro vysoce specializovanou péči (onkogynekologická a perinatologická síť) modernizace infrastruktury návazné péče v podobě pořízení přístrojového vybavení a nezbytných stavebních úprav opatření směřující k transformaci psychiatrické péče doplňková zeleň v okolí budov a na budovách

30 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Vzdělávání rozšíření kapacit pro předškolní vzdělávání výstavba, rekonstrukce a vybavení odborných učeben, laboratoří, dílen a pozemků pro výuku přírodovědných a technických oborů rekonstrukce a vybavení vzdělávacích zařízení pro rozvoj vybraných klíčových kompetencí

31 PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ Vzdělávání pokračování úpravy budov a učeben, vybavení pro žáky se SVP rozvoj vnitřní konektivity škol a školských zařízení, připojení k internetu výstavba a rozšiřování kapacit ZŠ a SŠ doplňková zeleň v okolí budov

32 PRIORITNÍ OSA 3 DOBRÁ SPRÁVA ÚZEMÍ A ZEFEKTIVNĚNÍ VEŘEJNÝCH INSTITUCÍ Kulturní a přírodní dědictví - alokace Revitalizace vybraných nemovitých památek národní kulturní památky, památky zapsané v Seznamu UNESCO a na seznamu kandidátů kulturní památky ve vesnické a městské památkové rezervaci

33 PRIORITNÍ OSA 3 DOBRÁ SPRÁVA ÚZEMÍ A ZEFEKTIVNĚNÍ VEŘEJNÝCH INSTITUCÍ Kulturní a přírodní dědictví - pokračování Revitalizace přírodního dědictví revitalizace parků a zahrad u podporovaných typů památek návštěvnická veřejná infrastruktura pro zpřístupnění přírodního dědictví

34 PRIORITNÍ OSA 3 DOBRÁ SPRÁVA ÚZEMÍ A ZEFEKTIVNĚNÍ VEŘEJNÝCH INSTITUCÍ Kulturní a přírodní dědictví - pokračování Podpora vybraných muzeí a knihoven zlepšení podmínek pro uchování a zefektivnění správy sbírek a mobiliárních fondů digitalizace a zpřístupnění pro kulturní a kreativní průmysly

35 INTEGROVANÉ NÁSTROJE

36 Schvalování a zahájení realizace IROP optimistická varianta Schválení IROP Vládou ČR Předložení IROP k formálnímu vyjednávání s EK Připomínky EK - cca v 2. polovině září 2014 Schválení programu konec roku 2014 První výzvy 1. polovina roku 2015

37 Je čas začít připravovat projekty příležitosti jsou za dveřmi Děkuji Vám za pozornost