U S N E S E N Í. Zastupitelstvo mìsta Hostivice: č. ZM-10/2016-?? ze dne 13. června 2016 (VÝPIS)

Transkript

1 MÌSTO HOSTIVICE U S N E S E N Í Zastupitelstva města Hostivice č. ZM-10/2016-?? ze dne 13. června 2016 (VÝPIS) o schválení zadání změny č. 4 územního plánu obce Hostivice Zastupitelstvo mìsta Hostivice: A) Bere na vědomí informaci pořizovatele o Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu obce Hostivice, uvedeném v příloze č. 2 tohoto usnesení. B) Schvaluje 1. zadání změny č. 4 územního plánu obce Hostivice (dále také jen Zadání ) podle 6 odst. 5 písm. b) a 47 odst. 5 ve spojení s 55 odst. 2 a 188 odst. 3 zákona č. 183/ /2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 1 tohoto usnesení. C) Ukládá starostovi města 1. zabezpečit zpracování návrhu změny č. 4 územního plánu obce Hostivice v souladu se schváleným zadáním; 2. předat dokument Zadání změny č. 4 územního plánu obce Hostivice Doklady o pořizování a schválení po jednom vyhotovení městu Hostivice a společnosti PRISVICH, s.r.o., zhotoviteli návrhu změny č. 4 ÚPO Hostivice; 3. podat Krajskému úřadu Středočeského kraje návrh na vložení registračního listu za etapu ZADÁNÍ změny č. 4 do evidence územně plánovací činnosti. razítko města... Jaroslav Kratochvíl starosta města Přílohy usnesení: 1. Zadání změny č. 4 územního plánu obce Hostivice 2. Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice

2 Příloha č. 1 ZADÁNÍ změny č. 4 územního plánu obce HOSTIVICE zpracované přiměřeně podle 47 odst. 1 ve spojení s 55 odst. 2 a 188 odst. 3 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a 11 a přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů okres Praha-západ; kraj Středočeský návrh ke schválení červen 2016 Poznámka pořizovatele k provedeným úpravám návrhu zadání: Změny oproti původnímu návrhu zadání, který byl zveřejněn, jsou provedeny podle následujícího klíče zeleně zvýrazněný podtržený text = text zadání se doplňuje nebo mění, žlutě zvýrazněný škrtnutý text = text zadání se vypouští, formální a písařské opravy textu nejsou zvýrazněny. Ke schválení předkládá pořizovatel: Městský úřad Hostivice Husovo náměstí 13, Hostivice Jaroslav Kratochvíl starosta města

3 Příloha č. 1 Návrh zadání zpracoval a ke schválení připravil výkonný pořizovatel: Bc. Ladislav Vich, DiS., PRISVICH, s.r.o. Ing. Ladislav Vich, PRISVICH, s.r.o. Spolupráce: Mgr. Tomáš Müller, místostarosta města, určený zastupitel města Hostivice OBSAH ZADÁNÍ 1. Důvody k pořízení změny č. 4 ÚPO Hostivice a vymezení řešeného území Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Požadavky na rozvoj území města Požadavky na základní koncepci rozvoje území města Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny č. 4 územního plánu Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 2

4 Příloha č Důvody k pořízení změny č. 4 ÚPO Hostivice a vymezení řešeného území Město Hostivice má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán obce Hostivice (ÚPO Hostivice), schválený dne 30. června V dalším jeho období byla pořízena (dokončena) změny č. 2. Pořizování změn č. 1 a č. 3 bylo zastaveno. Zastupitelstvo města Hostivice schválilo usnesením č. ZM-7/ ze dne 7. prosince 2015 pořízení změny č. 4 ÚPO Hostivice (dále jen změna č. 4 ) v souladu s 6 odst. 5 písm. a) a 44 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), na základě usnesení Zastupitelstva města Hostivice č. ZM-5/ ze dne 15. června 2015 a č. ZM-7/ ze dne 7. prosince 2015, kterým bylo schváleno zařazení návrhů na pořízení změny ÚPO Hostivice do zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, v návaznosti na 55 odst. 2 stavebního zákona s použitím 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona. Pořizovatelem změny č. 4 je Městský úřad Hostivice, který zajistil v souladu s 6 odst. 2 stavebního zákona splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle 24 stavebního zákona uzavřením smlouvy s výkonným pořizovatelem, právnickou osobou, společností PRISVICH, s.r.o., IČ , jejíž pracovník, Ing. Ladislav Vich, má osvědčení Ministerstva vnitra o zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování č a splňuje kvalifikační požadavky vzdělání a praxe. Uzavření smlouvy se společností PRISVICH, s.r.o., na pořízení změny č. 4 schválila Rada města Hostivice usnesením RM-24/ ze dne 30. listopadu 2015 podle 6 odst. 6 písm. b) stavebního zákona. Dále Zastupitelstvo města Hostivice pověřilo usnesením č. ZM-5/ ze dne 15. června 2015 místostarostu města Mgr. Tomáše Müllera, jako určeného zastupitele pro spolupráci s výkonným pořizovatelem změny č. 4 ve smyslu 47 odst. 1 a násl. stavebního zákona. Důvodem pořízení změny č. 4 je rozhodnutí Zastupitelstva města Hostivice podle 46 odst. 3 stavebního zákona o 26 návrzích na pořízení změny územního plánu obce, které byly uplatněny na Městském úřadu Hostivice do 7. května Zastupitelstvem města Hostivice bylo schváleno do zadání změny č. 4 ÚPO zařadit 11 návrhů, kterým bylo vyhověno nebo částečně vyhověno. Dále byly Zastupitelstvem města Hostivice schváleny podněty ze strany města Hostivice, které byly rovněž zařazeny do zadání změny č. 4 ÚPO. Souhrnně jsou rozvojové záměry obce uvedeny v kapitole 4 Požadavky na rozvoj území obce. Řešené území změny č. 4 (dále jen řešené území ) je vymezeno územím změnových lokalit Z4-1 a Z4-12 (celkem m 2 ), které leží v katastrálních územích Hostivice a Litovice, jsou plošně vymezeny v grafických přílohách zadání. Podrobné informace o požadavcích na změnu platného ÚPO Hostivice jsou uvedeny v kapitole 4 tohoto zadání. Území města Hostivice o výměře 1447,44 ha tvoří katastrální území Hostivice (603,69 ha) a katastrální území Litovice (843,75 ha) v okrese Praha-západ a kraji Středočeském. 2. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Město Hostivice je dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen PÚR ČR ) součástí rozvojové oblasti OB1 Metropolitní rozvojová oblast Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 3

5 Příloha č. 1 Praha, vymezené pro řešené území správním obvodem města Černošice, obce s rozšířenou působností). Dále je dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR přes část území města veden koridor pro Letiště L1 nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací přibližovací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně. Požaduje se prověřit, zda změna č. 4 není v rozporu s konkrétními požadavky vyplývajících z Aktualizace č. 1 PÚR ČR, zejména prověření respektování obecných republikových priorit územního plánování pod body 19, 20, 20a. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR Stč. kraje ), byla vydána dne 7. února 2012 podle 41 stavebního zákona na základě usnesení Zastupitelstva Středočeského kraje č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 a účinnosti nabyla dne 22. února Usnesením č /2015/ZK ze dne 27. července 2015 schválilo Zastupitelstvo Středočeského kraje vydání 1. aktualizace ZÚR Stč. kraje, která nabyla účinnosti dne 26. srpna ZÚR Stč. kraje vymezuje na území města Hostivice záměry koridorů dopravní infrastruktury D208 Koridor železniční tratě č. 120: úsek Jeneč Letiště Praha Ruzyně a D209 Koridor železniční tratě č. 120: úsek Ruzyně Kladno (Dubí), přeložky a zdvoukolejnění tratě a letecké dopravy D300 Plocha rozvoje Letiště Praha Ruzyně. Dále ZÚR Stč. kraje vymezuje na území města Hostivice jako veřejně prospěšná opatření tyto plochy a koridory biocenter a biokoridorů ÚSES: nadregionální biokoridor VPO: NK 177 (Údolí Vltavy K56) regionální biocentrum VPO: RC 1466 (Břevská rákosina) regionální biokoridor VPO: RK 1142 (Břevská Rákosina Hostouň). Změnou č. 4 se požaduje tyto koridory respektovat. Z hlediska širších územních vztahů bude zadání změny č. 4 projednáno se sousedními obcemi hlavním městem Prahou a jeho městskými částmi Praha 6 a Praha-Zličín a obcemi Dobrovíz, Chrášťany, Chýně a Jeneč. 3. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů. Řešené území je součástí ORP Černošice, pro něž byly pořízeny územně analytické podklady (ÚAP) ve smyslu 26 stavebního zákona. Vzhledem k charakteru změny a vymezení dotčeného území nevyplývají ze zpracovaných ÚAP pro řešení změny č. 4 takové požadavky, které by měly negativní vliv na možnost prověřit jednotlivé záměry na změnu funkčního využití území. Jako podklad pro návrh zadání dále sloužil platný územní plán a pracovní doplňující průzkumy a rozbory zpracovatele k vyhodnocení limitů území a jeho hodnot. 4. Požadavky na rozvoj území obceměsta ZMĚNA Č. 4 ÚPO HOSTIVICE PŘEHLED LOKALIT ZMĚN Označení lokality k. ú. Dotčené pozemky parc. č. Z4-1 H 1189/ /14 Rozloha lokality [m 2 ] Funkční využití území dle platného ÚPO navrhované změnou č SR sport a rekreace NK nerušící výroba a komerce Pozn. Do projednání se požaduje zařadit 50% výměry uvedených Rozšíření zastavitelné plochy [m 2 ] Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 4

6 Příloha č. 1 ZMĚNA Č. 4 ÚPO HOSTIVICE PŘEHLED LOKALIT ZMĚN Označení lokality k. ú. Dotčené pozemky parc. č. Rozloha lokality [m 2 ] Funkční využití území dle platného ÚPO navrhované změnou č. 4 Rozšíření zastavitelné plochy [m 2 ] Z4-2 L 539/4 539/24 Z4-3 H Z4-4 H /51 pozemků ve směru jih sever. Ostatní zůstane ve funkčním využití SR sport a rekreace. Dále pro tuto plochu bude uvedena podmínka vybudování pozemní komunikace dle ÚPO mezi ulicemi Čsl. armády a Za Mlýnem, vč. inženýrských sítí, před samotnou zástavbou uvedených pozemků SZ sady zahrady OV všeobecné obytné území OV všeobecně obytné územní POV plocha občanského vybavení rozšířené o možnost bydlení v bytech 4558 PZ parková zeleň OC, OV, OS obytné plochy Z4-5 L část 76/1 cca 5000 DP dopravní plochy IZ izolační a doprovodná zeleň OP orná půda Pozn. Zrušení přeložky silnice Z4-6 L 216/ ZR zeleň rekreační DP dopravní plochy Pozn. Zřízení obratiště a zastávky. Z4-7 H 1052/2 1052/3 1171/28 Z4-8 L st /6 Z4-9 H 1183/ / / /28 Z4-10 L 164/17 164/23 164/22 164/27 164/ Z4-11 L část 76/1 část 258/1 část 269/1 část 716 část 717 část 475/4 část OV všeobecně obytné území 809 OV všeobecně obytné území IZ izolační a doprovodná zeleň Závazná hranice pro řešení MÚK Hostivice ZR zeleň rekreační ZPM zeleň přírodní s funkcí ÚSES mimolesní cca 1500 ZR zeleň rekreační IZ izolační a doprovodná zeleň DP dopravní plochy OP orná půda OS smíšené obytné území Pozn. Podmínkou pro stavbu bytových domů je nepřekročení výškové hladiny okolní zástavby NK nerušící výroba a komerce VP průmyslová výroba a sklady OV všeobecně obytné území ŠZ školství, zdravot. a soc. služby Pozn. Požaduje se respektovat prvky územního systémy ekologické stability ve východní části plochy. O tyto prvky bude lokalita zmenšena. DP dopravní plochy (kruhová křižovatka) Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 5

7 Příloha č. 1 ZMĚNA Č. 4 ÚPO HOSTIVICE PŘEHLED LOKALIT ZMĚN Označení lokality k. ú. Dotčené pozemky parc. č. Z4-12 H část 1244/1 část 1252/2 část 1244/1 Rozloha lokality [m 2 ] Funkční využití území dle platného ÚPO navrhované změnou č. 4 cca 1500 DP dopravní plochy DP dopravní plochy (kruhová křižovatka) Rozšíření zastavitelné plochy [m 2 ] H katastrální území Hostivice L katastrální území Litovice 5. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obceměsta 5.1. Požadavky na urbanistickou koncepci Změnou č. 4 se požaduje prověřit dopad navrhovaných lokalit, a to zejména lokalit Z4-9 a Z4-10 na urbanistickou koncepci stanovenou ve schváleném ÚPO Hostivice Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury Požadavky na řešení dopravní infrastruktury Změnou č. 4 se požaduje prověřit změnu koncepce dopravy schváleného ÚPO v lokalitách Z4-5, Z4-6, Z4-11 a Z4-12. Orgán ochrany přírody, Městský úřad Černošice, požaduje ve vyjádření k návrhu zadání změny č. 4, čj. MUCE 22612/2016 OŽP/Špa ze dne 1. dubna 2016, nově budovanou dopravní infrastrukturu (komunikace včetně cyklistických a pěších, parkovací stání) doplnit o doprovodné pásy nebo skupiny keřové a stromové zeleně, přičemž uložení inženýrských sítí musí umožňovat výsadbu dřevin v plochách podél komunikací, chodníků, parkovacích stání, aj. Požadavky na řešení koncepce technické infrastruktury Změna č. 4 bude respektovat stávající i nově navrhovaná zařízení technické infrastruktury, včetně příslušných ochranných pásem. Vodohospodářské sítě Koncepce zásobování území obce pitnou vodou bude v návrhu změny č. 4 doplněna o údaje, vyplývající z požadovaných bilancí nově navrhovaných ploch. Změna č. 4 bude řešit koncepci odkanalizování nově definovaného území a bude se podle potřeby zabývat řešením dopadů nově zastavovaných ploch na odtokové poměry v území. Vodoprávní úřad, Městský úřad Černošice, ve vyjádření čj. MUCE 22612/2016 OŽP/Špa ze dne 1. dubna 2016 k návrhu zadání změny č. 4, požaduje, aby veškeré nové plochy, na kterých budou vznikat odpadní vody, byly odkanalizovány na ČOV Hostivice. Zásobování zemním plynem Koncepce zásobování obce Hostivice zemním plynem bude v návrhu změny č. 4 doplněna o údaje, vyplývající z požadovaných bilancí nově navrhovaných ploch. Zásobování elektrickou energií Koncepce zásobování obce Hostivice elektrickou energií bude v návrhu změny č. 4 doplněna o údaje, vyplývající z požadovaných bilancí nově navrhovaných ploch. Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 6

8 Nakládání s odpady Změna č. 4 se nedotýká koncepce likvidace odpadů na území obce Hostivice. Požadavky na řešení občanského vybavení Příloha č. 1 Změnou č. 4 se požaduje prověřit vymezení plochy pro občanskou vybavenost v lokalitách Z4-3 a Z4-10. Požadavky na řešení veřejných prostranství Žádné požadavky se nestanovují Požadavky na koncepci uspořádání krajiny Změnou č. 4 se požaduje, z důvodu nárůstu zastavitelných ploch, prověřit ovlivnění plošného a prostorového uspořádání krajiny a dále se požaduje prověřit důsledky této změny, které by se projevily na úrovni širších vztahů a vztahů se sousedními správními obvody. Na základě podnětu Městské části Praha-Zličín jako sousední obce k návrhu zadání změny č. 4 se požaduje pro lokalitu Z4-10 z důvodu možného ohrožení prvků ÚSES a možných povodňových stavů a) zastavěná oblast nesmí být ani částí odvodňována do Sobínského potoka, b) v místě je možné naplavování z území Sobína, c) pozemek leží pod svahem Sobína a nelze v souvislosti se zástavbou požadovat protierozní a protizáplavová opatření od majitelů sousedních pozemků v k. ú. Sobín Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Změna č. 4 bude tzv. usilovat o zajištění trvale udržitelného rozvoje všech složek území a osídlení tedy zachování historických, kulturních a přírodních hodnot v území při zajištění podmínek pro rozvoj města. Ochrana nemovitých kulturních památek Změnou č. 4 budou respektovány zájmy státní ochrany památkové péče. Dotčení prvků ÚSES a zájmů ochrany přírody a krajiny Při řešení návrhu změny č. 4 se požaduje respektovat rozsah vymezených prvků územního systému ekologické stability (ÚSES) a zajistit jejich ochranu. Střet (ovlivnění) s těmito prvky se předpokládá v lokalitách Z4-2, Z4-4, Z4-6 a Z4-10. Dále se změnou č. 4 požaduje prověřit možné negativní ovlivnění přírodní památky Hostivické Rybníky nárůstem zastavitelných ploch. Orgán ochrany přírody, Městský úřad Černošice, uvedl ve vyjádření k návrhu zadání změny č. 4, čj. MUCE 22612/2016 OŽP/Špa ze dne 1. dubna 2016, že požaduje v rámci nově vymezovaných lokalit respektovat stávající prvky regionálního a nadregionálního ÚSES vymezeného v ZÚR Středočeského kraje, prvky ÚSES vymezené v platném ÚPO Hostivice a Generelu ÚSES okresu Praha-západ (2002), jakožto odborný podklad pro zapracování ÚSES do územně plánovacích dokumentací. Požaduje se v návrhu změny č. 4 řešit stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, čj /2016/KUSK ze dne 18. března 2016, jako příslušného orgánu ochrany přírody, který nesouhlasí s lokalitou Z4-10, protože se z podstatné části nachází v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky, zřízené z důvodu dochovaných přírodních společenstvech hostivické rybniční soustavy včetně přiléhajících mokřadních a lesních úseků a na tyto vázaných vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů, kde se zároveň nachází i nadregionální biokoridor 177 Údolí Vltavy K56, který je závazně vymezen ZÚR Středočeského kraje. Z těchto důvodů nesouhlasí se změnou funkčního Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 7

9 Příloha č. 1 využití území v lokalitě Z4-10 z rekreační zeleně (resp. zeleně přírodní s funkcí ÚSES mimolesní) na všeobecné obytné území (resp. školství zdravot. a soc. služby). Vodní hospodářství Z vodohospodářského hlediska se požaduje zajištění likvidace srážkových dešťových vod v místech jejich vzniku. V co nejvyšší míře bude využíváno zasakování srážkových vod, popřípadě retence na vlastním stavebním pozemku. Ve změně se stanoví, že nové stavby musí mít vyřešeno zásobování pitnou vodou a nezávadnou likvidaci splaškových vod podle platných předpisů. Označení lokality Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) k.ú. ZMĚNA Č. 4 ÚPO HOSTIVICE ZÁBORY ZPF Dotčené pozemky parc. č. Z4-2 L 539/4 539/24 Z4-4 H /51 H 1183/18 Z / / /28 L 164/17 Z /23 164/22 164/27 164/ L část 76/1 Z4-11 část 258/1 část 269/1 část 716 část 717 část 475/4 část 473 Rozloha lokality [m 2 ] (orient.) Navrhované využití dle změny č. 4 Zábor ZPF [m 2 ] (orient.) BPEJ Třída ochrany 1006 OV všeobecné obytné území I OC, OV, OS obytné plochy VP průmyslová výroba a sklady OV všeobecně obytné území ŠZ školství, zdravot. a soc. služby 1500 DP dopravní plochy (kruhová křižovatka) CELKEM Plochy zemědělské půdy, navrhované k nezemědělskému využití, budou v návrhu změny územního plánu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách, podklady budou zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. Orgán ochrany ZPF ve sdělení uvedeném v souhrnném vyjádření Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, čj / /2016/KUSK ze dne 23. března 2016 k návrhu zadání změny č. 4, upozorňuje, že podle ust. 4 odst. 3 zákona lze velmi kvalitní zemědělskou půdu zařazenou dle BPEJ do I. a II. třídy ochrany odejmout ze ZPF pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. U lokalit Z4-2, Z4-4, Z4-9, Z4-10 a Z4-11 dochází ke změně využití a většina lokalit se nachází na půdách zařazených do I. třídy ochrany. S odkazem na 4 odst. 4 zákona orgán ochrany ZPF nebude souhlasit ze změnou využití těchto lokalit vyjma ploch na dopravní, případně technickou infrastrukturu. S lokalitou Z4-2 orgán ochrany ZPF nesouhlasil III. I. IV. I. IV. III. I. I. I. I. IV. Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 8

10 Příloha č. 1 již ve fázi zadání, ale byla v zadání změny č. 4 ponechána, aby bylo možné prověřit možnosti řešení této lokality ve všech souvislostech návrhu změny č. 4 a vyhodnocení vlivů na životní prostředí, a bylo případně možné odůvodnit požadavek záboru ZPF I. třídy ochrany. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Řešené území změny č. 4 se nedotýká PUPFL. Lokality Z4-2, Z4-6 a Z4-10 leží ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Ochrana ovzduší Požadovanými rozvojovými záměry se nepředpokládá negativní ovlivnění kvality ovzduší. Odpadové hospodářství Požadované rozvojové záměry se podstatným způsobem nedotýkají problematiky likvidace odpadů na území obce Hostivice. Navrhované využití plochy, které je předmětem řešení, nevyvolává produkci nebezpečného odpadu nebo jeho extrémního množství. Předpokládané odpady z řešených ploch budou likvidovány dle koncepce nakládání s odpady v obci Hostivice Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Požadavky na ochranu veřejného zdraví V řešeném území musí být dodržovány všechny platné hygienické předpisy. Orgán ochrany veřejného zdraví, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, požaduje ve svém vyjádření čj. KHSSC 10361/2016 ze dne 23. března 2016 k návrhu zadání změny č. 4 uvést do podmínek využití území lokalit Z4-1, Z4-2, Z4-7 a Z4-8 návrhu změny č. 4 požadavek v dalším stupni řízení doložit splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, a to u lokalit Z4-1 a Z4-8 vůči stávající i plánované okolní obytné zástavbě, u lokality Z4-2 z blízké železniční trati a u lokality Z4-7 z blízkých ploch NK nerušící výroby a komerce. Způsob využití lokality, které je vázáno na podmínku splnění hygienických limitů hluku bude uvedeno jako podmíněně přípustné využití. Požadavky na požární a civilní ochranu Žádné požadavky se nestanovují. Orgán požární ochrany a civilní ochrany obyvatelstva, Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, krajské ředitelství, požaduje ve vyjádření čj. PCNP-249-2/2016/PD ze dne 30. března 2016 zapracovat do návrhu změny č. 4 požadavky a) U rozvojových ploch pro výstavbu je třeba zohlednit podmínky vyplývající z ustanovení 2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., a 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o přístup požární techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energetických vedení, a dále zajištění dostatečného množství požární vody. b) V souladu s 2 odst. 1 písm. k) a 19 odst. 1 písm. k) stavebního zákona je třeba zapracovat do textové a grafické části ÚP obce návrh ploch (i víceúčelových) odpovídajících potřebám obce, které vyplývají z požadavků civilní ochrany uvedených v jednotlivých bodech 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Požadavky na obranu a bezpečnost státu a civilní obranu Žádné požadavky se nestanovují. Nebudou dotčeny zájmy obrany a bezpečnosti státu. Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 9

11 Příloha č. 1 Požadavky na ochranu ložisek nerostných surovin V řešeném území se nevyskytuje žádné chráněné ložiskové území, dobývací prostor ani výhradní ložisko, které by bylo nutné respektovat. Požadavky na geologické stavby území Požadavky na geologické stavby se nestanovují. Požadavky na ochranu před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy S ohledem na charakter změny č. 4 se požadavky nestanovují. Rizikové přírodní jevy se v území nevyskytují. 6. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv se nestanovují, ve změně č. 4 ÚPO se jejich vymezení nepožaduje. 7. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Na území města Hostivice budou v případě potřeby změnou č. 4 do ÚPO Hostivice doplněny nebo z něj vypuštěny, popř. upraveny, veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Změna č. 4 nepožaduje plošné asanační zásahy v území. 8. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií nebo uzavřením dohody o parcelaci, se nestanovují. Změnou č. 4 se požaduje prověřit podmínku vydání regulační plánu pro lokalitu Z Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny č. 4 územního plánu Vzhledem k rozsahu a charakteru změny č. 4 se zpracování variant nepožaduje, postačí vyhodnotit aktivní a tzv. nulovou variantu. Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 10

12 Příloha č Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace změny č. 4 bude po obsahové stránce zpracována dle požadavků uvedených v tomto zadání a zejména v souladu s 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a přiměřeně v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Textová část návrhu změny č. 4 bude zpracována formou doplnění relevantních kapitol textové části platného ÚPO Hostivice (kapitoly, které nejsou změnou č. 4 dotčeny, nebudou do textové části návrhu změny č. 4 zařazeny a zůstávají nadále platné v původním znění); textová část odůvodnění bude vycházet z přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Grafická část návrhu změny č. 4 zahrne výkresy (případně jejich aktuální výřezy) dle struktury a členění v platném ÚPO Hostivice, grafická část odůvodnění zahrne výkresy (případně příslušné výřezy) ve smyslu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Výkresy budou zpracovány v měřítku a v pojetí shodném s grafickou částí platného ÚPO Hostivice. Názvy výkresů budou převzaty z odpovídajících výkresů platného územního plánu. Část odůvodnění změny č. 4 bude obsahovat výkres širších vztahů a výkres předpokládaných záboru půdního fondu dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, požaduje v návrhu změny č. 4 u rozvojových lokalit u silnic II. nebo III. třídy v grafické části vyznačit správně jejich ochranná pásma v souladu s ustanovením 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, která limitují využití ploch, s upozorněním, že pro určení silničního ochranného pásma není rozhodující, jak je vymezeno zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše citovaným paragrafem zákona o pozemních komunikacích, jak je uvedeno v souhrnném vyjádření Krajského úřadu Středočeského kraje, čj /2016/ /KUSK ze dne 23. března Grafická část bude zpracována nad mapovým podkladem mapy katastru nemovitostí, která bude převedena do měřítka 1 : 5000 s ponecháním parcelních čísel. Textová část odůvodnění bude ve zprávě o vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu obce Hostivice na udržitelný rozvoj území v souladu s 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona obsahovat základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí s uvedením, jak byly do návrhu změny č. 4 územního plánu zapracovány podmínky a opatření navržené pro jednotlivé plochy a koridory ve vyhodnocení SEA, příp. bude odůvodněno, proč podmínky a opatření uvedené ve vyhodnocení SEA zapracovány nebyly. Návrh i odůvodnění změny č. 4 budou odevzdány ve 2 vyhotovení pro společné jednání a jednou pro veřejné projednání, po vydání (čistopis) pak ve 4 vyhotovení, vše bude odevzdáno také 1 na CD ve zdrojových (editovatelných) souborech a v PDF. Navržené členění řešeného území vymezení funkčních ploch, včetně regulace jejich využití a uspořádání bude vycházet z platného ÚPO Hostivice a obecně závazné vyhlášky obce Hostivice. Změnou č. 4 mohou být regulativy platného územního plánu upřesněny nebo doplněny. Na základě 47 odst. 2 stavebního zákona krajský úřad stanovuje následující požadavky, které musí změna územního plánu splňovat a řádně odůvodňovat: Krajský úřad Středočeského kraje jako nadřízený správní orgán územního plánování pro obce ve svém vyjádření čj /2016/KUSK, ze dne 29. března 2016 k návrhu zadání změny č. 4 uvedl, že Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 11

13 Příloha č dle 43 odst. 3 stavebního zákona musí návrh změny č. 5 prokazovat soulad se ZÚR Středočeského kraje, zejména body 06 písm. c), event. 198 písm. m), a s PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1, zejména body 19, 20, 20a, a v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňovat a rozvíjet cíle a úkoly územního plánování z nich vzešlé, což bude problematické zejména u lokality Z4-10, která nemá vazbu na Hostivici, ale navazuje na výstavbu v sousední Chýni, 2. změnou č. 4 bude zajištěna koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a s ohledem na platné ÚPD sousedních obcí, 3. ÚPO Hostivice a jeho změnami byly vymezeny zastavitelné plochy. Vymezování dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je možné pouze v případě, že bude prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a zároveň prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, jak ukládá 55 odst. 4 stavebního zákona. Tato skutečnost musí být zcela zřejmá z odůvodnění návrhu změny č Dále krajský úřad upozorňuje v souladu s ustanovením 58 odst. 3 stavebního zákona na požadavek aktualizace zastavěného území při zpracování návrhu Změny č. 4. Toto je nutné i v souvislosti s výše uvedeným, neboť je nezbytné vyhodnotit využití již vymezených zastavitelných ploch a v případě jejich zastavění je zahrnout do zastavěného území. 11. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh zadání změny č. 4 předpokládá potřebu posouzení změny č. 4 na udržitelný rozvoj území. Na základě stanoviska orgánu posuzování vlivů na životní prostředí uplatněného k návrhu zadání změny č. 4, Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, čj /2016/KUSK ze dne 23. března 2016, se v souladu s 47 odst. 3 stavebního zákona požaduje zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu obce Hostivice na udržitelný rozvoj území, tj. vyhodnocení vlivů změny č. 4 na zlepšování územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad, v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, v částech A až F, bez části B Vyhodnocení vlivů na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, protože orgán ochrany přírody významný vliv změny č. 4 na evropsky významné lokality a ptačí oblasti vyloučil, a to A) Vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu obce Hostivice na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona (tzv. vyhodnocení SEA). B) Neobsazeno. C) Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech. D) Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech. E) Vyhodnocení přínosu změny č. 4 k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v politice územního rozvoje nebo v zásadách územního rozvoje. F) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území shrnutí. Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 12

14 Příloha č. 1 Hodnotí se vlivy, které lze rozumně předpokládat, a to v rozsahu, podrobnosti a míře konkrétnosti, jakou má pořizovaná změna územně plánovací dokumentace. Vlivy se stanoví odborným odhadem. Důvodem požadavku vyhodnocení SEA jsou především lokality Z4-9 a Z4-10. Tyto lokality svým rozsahem a charakterem mohou zakládat rámec pro realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Lokalita Z4-10 je izolována od souvislé zástavby města Hostivice a srůstá se zástavbou sousední obce Sobín, Městské části Praha-Zličín. Současně je částečně umístěna v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky. Vzhledem k obsahu a charakteru prověřovaných lokalit se nepožaduje zpracování variant řešení koncepce. S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze 8 cit. zákona orgán posuzování vlivů na životní prostředí dospěl k závěru, že koncepci je nutné posoudit podle zákona č. 100/2001 Sb. Vzhledem k potenciálnímu negativnímu ovlivnění životního prostředí a veřejného zdraví orgán posuzování vlivů na životní prostředí stanovuje pro zpracování vyhodnocení SEA následující požadavky: vyhodnotit vlivy ploch na okolí, vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví (především vliv ploch na přírodní památku Hostivické rybníky, zvýšenou dopravní a hlukovou zátěž, způsob napojení izolovaných oblastí na technickou a dopravní infrastrukturu, znečišťování ovzduší, změny v uspořádání krajiny, krajinný ráz a zábor ZPF, vliv na vody a odtokové poměry atd.), stanovit, za jakých podmínek jsou vlivy uvedené v předchozím textu přípustné, příp. navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat, požaduje se zohlednit obdržená vyjádření dotčených orgánů z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví k návrhu zadání změny č. 4, požaduje se klást důraz na vyhodnocení kritérií definovaných v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb., variantní řešení není požadováno, postačí vyhodnocení k tzv. nulovému stavu. Ve vyhodnocení SEA se požaduje vypracovat kapitolu závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska SEA dotčeného orgánu s uvedením jednoznačných závěrů, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí doporučit schválení jednotlivých návrhových ploch a schválení změny č. 4 jako celku, popřípadě budou navrženy a doporučeny podmínky nutné k eliminaci, minimalizaci či kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Vyhodnocení SEA bude zpracováno oprávněnou osobou podle ust. 19 zákona č. 100/ /2001 Sb. Autorizovaná osoba případně vyhodnotí i jiné v návrhu zadání nebo výše neuvedené změny v koncepci zpracované ve fázi návrhu změny č. 4. K návrhu zadání změny č. 4 vydal stanovisko Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán ochrany přírody, čj /2016/ /KUSK ze dne 18. března 2016, podle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve kterém sděluje, že lze vyloučit významný vliv předloženého návrhu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními. Nejbližší evropsky významná lokalita (EVL) Zákolanský potok CZ s předmětem ochrany raka kamenáče (Austropotamobius torrentium) se nachází cca 3 km od místa realizace záměru. Vzhledem k charakteru záměru a předmětu ochrany EVL nelze důvodně očekávat ovlivnění této ani žádné jiné lokality soustavy Natury Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 13

15 Příloha č. 1 Tato kapitola bude upřesněna na základě stanoviska příslušného dotčeného orgánu, kterým je Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Pokud krajský úřad ve svém stanovisku k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice uplatní požadavek na zpracování posouzení vlivů územního plánu na životní prostředí (tzv. SEA dle cit. zákona č. 100/2001 Sb.), nebo pokud nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast (území NATURA 2000 dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů), budou požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území formulovány ve smyslu 47 odst. 3 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem v rámci úpravy návrhu zadání změny č. 4 změny č. 4 ÚPO Hostivice na základě výsledků projednání před jeho schválením. V případě uplatnění požadavku na vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na životní prostředí bude toto zpracováno oprávněnou osobou podle přílohy stavebního zákona jako část A. vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území. V případě, že nebude vyloučen závažný vliv změny č. 4 ÚPO Hostivice na území NATURA 2000, bude vyhodnocení vlivů na území NATURA 2000 zpracováno oprávněnou osobou jako část B. vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území. Kompletní obsah vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území bude odpovídat příloze č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., a bude součástí odůvodnění ÚP Čelákovice. 12. Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Příloha č. 1: Přehledná mapa oblasti na podkladě výřezu platného koordinačního výkresu ZÚR Stř. kraje, grafické měřítko Příloha č. 2: Vymezení lokalit změn Z4-1 až Z4-12 na podkladě hlavního výkresu ÚPO Hostivice, bez měřítka Zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice (návrh ke schválení) 14

16

17

18

19 V Y H O D N O C E N Í projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu obce H OS T I VI CE Návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z února 2016 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 4. března 2016 do 2. dubna 2016 Ř A Z E N Í : pořadové Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) (celkem 16) Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 2) Podněty sousedních obcí ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 7) Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 3) Připomínky fyzických osob (občanů) ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 4) Použité zkratky: k. ú. = katastrální území stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb. v platném znění ÚPD = územně plánovací dokumentace ÚSES = územní systém ekologické stability ÚPO = územní plán obce (Hostivice) Zadání = zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Změna č. 4 = změny č. 4 ÚPO Hostivice ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) 1 až 16 1 Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje krajské ředitelství, Jana Palacha 1970, Kladno PCNP-249-2/2016/PD ze dne , por. Ing. Lenka Eberlová, por. Iveta Losmanová, DiS. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, jako dotčený orgán na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva, posoudil podle 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a podle 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice výše uvedenou dokumentaci předloženou dne: a předkládá pro zapracování do ÚP následující požadavky: U rozvojových ploch pro výstavbu je třeba zohlednit podmínky vyplývající z ustanovení 2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., a 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o přístup požární techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energe- Akceptováno. Požadavky dotčeného orgánu z hlediska civilní ochrany a požární ochrany byly doplněny do subkapitoly 5.5 Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. 1 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

20 2 Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, Praha 2 KHSSC 10361/2016 ze dne , Mgr. Kamila Podráská tických vedení, a dále zajištění dostatečného množství požární vody. V souladu s 2 odst. 1 písm. k) a 19 odst. 1 písm. k) stavebního zákona je třeba zapracovat do textové a grafické části ÚP obce návrh ploch (i víceúčelových) odpovídajících potřebám obce, které vyplývají z požadavků civilní ochrany uvedených v jednotlivých bodech 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený správní úřad podle 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudila předložený návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu změny č. 3 s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona toto vyjádření: K návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice nejsou připomínky. Odůvodnění: Řešené území změny č. 4 je vymezeno územím změnových lokalit Z4-1 až Z4-12: Z4-1 nerušící výroba a komerce NK Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-2 všeobecné obytné území OV Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízké železniční trati. Z4-3 plocha občanského vybavení rozšířené o možnost bydlení v bytech POV Z4-4 obytné plochy OC, OV, OS Z4-5 orná půda OP Z4-6 dopravní plochy DP obratiště a zastávka Z4-7 smíšené obytné území OS Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízkých ploch NK nerušící výroba a komerce. Z4-8 nerušící výroba a komerce NK Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-9 průmyslová výroba a sklady VP Z4-10 všeobecně obytné území OV, školství, zdravotnictví a soc. služby ŠZ Z4-11 dopravní plochy DP kruhová křižovatka Z4-12 dopravní plochy DP kruhová křižovatka Změnou č. 4 se požaduje prověřit podmínku vydání regulačního plánu pro lokalitu Z4-10. Vzato na vědomí. Akceptováno. Upozornění na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u lokalit Z4-1 a Z4-8 vůči stávající i plánované okolní obytné zástavbě, u lokality Z4-2 z blízké železniční trati a u lokality Z4-7 z blízkých ploch NK nerušící výroby a komerce, které bude zapracováno do podmínek využití území těchto lokalit k ověření v následném řízení, bylo doplněno do subkapitoly 5.5 Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Vzato na vědomí. Dotčený orgán cituje požadavek návrhu Zadání. 2 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

21 3 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, Benešov u Prahy 4a Krajský úřad Středočeského kraje, ředitel krajského úřadu, Zborovská 81/11, Praha 5 SVS/2016/ S ze dne , MVDr. Luboš Kudrna /2016/KUSK ze dne , Ing. Alexandra Máslová Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj prostudovala návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice a zjistila, že nejsou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), v platném znění, a zákonem č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj nemá námitky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, Praha 5, jako věcně a místně příslušný správní orgán, uplatňuje u pořizovatele dle 47 odst. 2, s použitím ust. 4 odst. 7 stavebního zákona toto SOUHRNNÉ VYJÁDŘENÍ k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice 1. Odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě jemu svěřených kompetencí dle jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí sděluje následující požadavky: Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) (Ing. M. Hájková) Orgán ochrany ZPF příslušný dle 17a zákona sděluje k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice následující: požadujeme, aby v předloženém návrhu změny č. 4 ÚPO byly nově navrhované plochy pro zástavbu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách; požadované podklady musejí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ust. 4 zákona a ust. 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. upozorňuje, že lokalita Z4-2 je umístěna na půdách zařazených podle bonity do I. třídy ochrany a orgán ochrany ZPF nesouhlasí se záborem této lokality. Podle ust. 4 odst. 3 zákona lze velmi kvalitní zemědělskou půdu zařazenou dle BPEJ do I. a II. třídy ochrany odejmout ze ZPF pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. U zbývajících lokalit dochází ke změně využití a většina lokalit se nachází na půdách zařazených do I. třídy ochrany. S odkazem na 4 odst. 4 zákona orgán ochrany ZPF nebude souhlasit ze změnou využití těchto lokalit vyjma ploch na dopravní, případně technickou infrastrukturu. Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) (F. Mikeš) Orgán státní správy lesů (dále jen OSSL ) nemá k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice připomínky, protože se nedotýká pozemků určených Vzato na vědomí. Dotčený orgán cituje požadavek, který je obsažen v odstavci Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) subkapitoly 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Neakceptováno, ponecháno k řešení. Lokalita Z4-2 bude v návrhu Zadání ponechána, aby bylo možné prověřit možnosti řešení této lokality ve všech souvislostech návrhu změny č. 4 a vyhodnocení vlivů na životní prostředí, a případně odůvodnit požadavek záboru ZPF na I. třídě ochrany. Pro ostatní lokality na ZPF tento požadavek platí obdobně návrh Zadání byl doplněn v odstavci Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) subkapitoly 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města. Vzato na vědomí. 3 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

22 k plnění funkcí lesa; k lokalitám do 50 m od okraje lesa se vyjadřuje OSSL obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon) Orgán ochrany ovzduší podle ust. 11 odst. 2 písm. a) zákona vydává stanovisko k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice v průběhu jeho pořizování: Obecně by obytná zástavba měla být umístěna v dostatečné vzdálenosti od ploch pro výrobu/průmysl nebo jiných činností, které by ji mohly negativním způsobem ovlivňovat, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem. Pokud bude do areálů/oblastí začleněn stacionární zdroj znečišťování ovzduší, je jeho provozovatel povinen dodržovat legislativu i v oblasti ochrany ovzduší. V případě, že se bude jednat o nový vyjmenovaný stacionární zdroj dle přílohy č. 2 k zákonu, vydává příslušný krajský, úřad, dle 11 odst. 2 zákona, k těmto stacionárním zdrojům z hlediska ochrany ovzduší závazná stanoviska k umístění, stavbě a ke změně stavby, k řízením podle jiného právního předpisu (např. dle stavebního zákona) + povolení provozu. V případě, že se bude jednat o nevyjmenovaný stacionární zdroj (neuvedený v příloze č. 2 k zákonu), požádá provozovatel tohoto stacionárního zdroje v souladu s 11 odst. 3 zákona o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší je příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (dále jen zákon ), ve znění pozdějších předpisů Dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií při projednávání ÚPD příslušný dle 43 písm. e) zákona, na základě 49 odst. 2 zákona, k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice neuplatňuje připomínky. 2. Odbor dopravy (H. Lacková) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k ÚPD z hlediska řešení silnic II. a III. třídy dle 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích ), požaduje v návrhu změny č. 4 ÚPO Hostivice u rozvojových lokalit u silnic II. nebo III. třídy v grafické části vyznačit správně jejich ochranná pásma v souladu s ust. 30 zákona o pozemních komunikacích, která limitují využití ploch. Pro určení silničního pásma není rozhodujícím vymezené zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše cit. paragrafem zákona o pozemních komunikacích. Doporučujeme vymezení zastavitelných ploch pro bydlení situovaných u silnic nebo u budoucích silnic navrhnout tak, aby byly splněny limitní hladiny hluku z dopravy ve vnitřních chráněných prostorách staveb a ve venkovním chráněném prostoru staveb dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepřízni- Akceptováno. Subkapitola 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání byla v odstavci Ochrana ovzduší doplněna v souladu s vyjádřením orgánu ochrany ovzduší. Vzato na vědomí. Návrh Zadání nepožaduje řešit jednotlivě žádné stacionární zdroje znečišťování ovzduší, tato problematika je předmětem řešení navazujících správních řízení, zejména o umístění staveb a o změně využití území. Vzato na vědomí. Akceptováno. Požadavek dotčeného orgánu byl doplněn do kapitoly 10 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení návrhu Zadání. Vzato na vědomí. Ochrana staveb před nepříznivými účinku hluku a vibrací je v kompetenci krajské hygienické stanice dle 82 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, 4 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016