PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ

Transkript

1 PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ STATUTÁRNÍ MSTO ESKÉ BUDJOVICE erven 2005 Zpracovatel:.A.S.A., spol. s r. o. Ing. Pavla Pajtlová Strana 1 z 53

2 Obsah A) NÁZEV DOKUMENTU... 4 B) ÚEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ OBCE... 4 C) PSOBNOST A DOBA PLATNOSTI POH OBCE... 5 D) IDENTIFIKANÍ ÚDAJE OBCE... 5 D.1. IDENTIFIKANÍ ÚDAJE... 5 D.2 ZEMPISNÉ ÚDAJE... 5 D.3. CHARAKTERISTIKA ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ OBCE... 6 D.3.1. Seznam spolenosti a firem zabezpeující pro obec nakládání s odpady... 6 D.3.2. Svozové oblasti a jejich charakteristika... 6 D.3.3. Základní zodpovdnost obce v oblasti odpadového hospodáství... 7 D.3.4. Nejvýznamnjší staré zátže na území Statutárního msta eské Budjovice... 7 E) ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ OBCE... 7 F) PEHLED DRUH A KATEGORIÍ PRODUKOVANÝCH ODPAD, ZPSOBY NAKLÁDÁNÍ S NIMI A ZPSOB JEJICH VYUŽITÍ NEBO ODSTRANNÍ... 8 F.1. PRODUKCE... 8 F.2. NAKLÁDÁNÍ S ODPADEM... 9 F.3. ZAÍZENÍ NA VYUŽÍVÁNÍ A ODSTRAOVÁNÍ ODPAD F.4. PROGNÓZA VÝVOJE G) VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY S POŽADAVKY STANOVENÝMI V ZÁKON A PROVÁDCÍCH PRÁVNÍCH PEDPISECH H) VYHODNOCENÍ SOULADU PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ OBCE S PLÁNEM ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ JIHOESKÉHO KRAJE I) PEHLED CÍL POHO A OPATENÍ K JEJICH DOSAŽENÍ, KTERÉ BUDE MSTO REALIZOVAT J) PÍJMY A VÝDAJE NA ODPADOVÉ HOSPODÁSTVÍ, STRUKTURA ZDROJ A DYNAMIKA ZMN J.1. EKONOMICKÉ ÍZENÍ OH J.2. ADMINISTRATIVNÍ NÁSTROJE ÍZENÍ OH K) ZPSOB ORGANIZANÍHO ZABEZPEENÍ ÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ OBCE VETN SEZNAMU VNITNÍCH DOKUMENT K.1. POPIS STAVU INFORMANÍHO A ORGANIZANÍHO ZABEZPEENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁSTVÍ STATUTÁRNÍHO MSTA ESKÉ BUDJOVICE K.1.1. Zpsoby a formy komunikace obce s obany k zajištní realizace POHo K.1.2. Stav a vedení evidence odpad K.1.3. Odbornost, zpsobilost a kvalifikace pracovník odpadového hospodáství K.1.4. Zaazení odpadového hospodáství v organizaním schématu obce K.1.5. Seznam vnitních dokument obce zpracovaných k zajištní ízení OH K.1.6. Zpsob formy spolupráce obce s pvodci odpad, kteí psobí na katastrálním území obce na realizaci POHo v souvislosti s plány odpadového hospodáství pvodc K.2. AKTUALIZACE POHO L) ZÁVR M) TERMINOLOGIE N) PÍLOHY O) SEZNAM TABULEK Strana 2 z 53

3 P) SEZNAM ZKRATEK Q) POUŽITÉ ZDROJE Strana 3 z 53

4 A) Název dokumentu Plán odpadového hospodáství obce Statutární msto eské Budjovice nám. Pemysla Otakara II. íslo 1,2 eské Budjovice I: B) Úel plánu odpadového hospodáství obce Plán odpadového hospodáství Statutárního msta eské Budjovice (dále jen POHo) byl zpracován pro naplnní povinnosti stanovené v 44 zákona. 185/2001 Sb., o odpadech a o zmn nkterých dalších zákon (dále jen zákon o odpadech ). Produkce odpad Statutárního msta eské Budjovice v roce 2004 inila 280,88 t nebezpeného odpadu a 24812,5 t ostatního odpadu. Plán odpadového hospodáství obce musí být v souladu se závaznou ástí Plánu odpadového hospodáství Jihoeského kraje (dále jen POH JK), která byla dne vydána obecn závaznou vyhláškou. 7/2004. Úelem POHo je v souladu s POH R a POH Jihoeského kraje stanovit: - výhled pro systém OH obce na období nejmén 5 let, - cíle a opatení pro pedcházení vzniku odpad, omezování jejich množství a nebezpených vlastností, - opatení pro splnní cíl závazné ásti POH kraje ve zp sobech využití odpad a nakládání s nimi v reálném asovém a ekonomickém scénái, - podmínky pro realizaci navrženého systému OH obce, - zp sob informaního a organizaního zabezpeení ízení OH obce, - ekonomickou optimalizaci nakládání s odpady v obci, - zp sob komunikace s veejností s cílem zajistit splnní cíl POHo, - postup posouzení shody POHo s píslušným POH kraje. POHo je zpracován podle Metodického návodu k plánu odpadového hospodáství p vodce-obce vydaného Ministerstvem životního prostedí R a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodáství na území msta eské Budjovice. Úelem POHo je vytvoení podmínek pro pedcházení vzniku odpad a nakládání s nimi v souladu se zákonem o odpadech. POHo obsahuje vyhodnocení stavu odpadového hospodáství, vetn bilance vztah mezi produkcí odpad a nakládání s odpady, stanovení cíl a postup pro pedcházení vzniku odpad, omezování jejich množství a nebezpených vlastností a dále pro jejich využívání a odstraování. Jeho cílem je navrhnout takový systém nakládání s odpady, který zefektivní souasný systém a upednostní materiálové a energetické využívání odpad ped jejich odstranním. POHo je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné innosti píslušných píslušných správních úad obce a mstských ástí v rozsahu zákonné úpravy. Obsahuje cíle a opatení k rozvoji odpadového hospodáství na území Statutárního msta eské Budjovice. Strana 4 z 53

5 Z výše uvedeného vyplývají následující podmínky pro oblast nakládání s odpady na území Statutárního msta eské Budjovice: Za úelem minimalizace množství vznikajících odpad a maximalizace využívání: Motivovat obany k separaci odpadu pomocí ekologické osvty, apod. Maximáln a koordinovan využívat využitelné odpady. Upednostovat využití biodegradaních metod pro zpracování bioodpadu v již existujících zaízeních. Uplatovat energeticky píznivé technologie pi nakládání s odpady. Posoudit možnost výstavby zaízení pro dotídní a úpravu odpad produkovaných ve Statutárním mst eské Budjovice. C) Psobnost a doba platnosti POH obce POHo je zpracováván na dobu 5 let, tj. od 2005 do 2010 (s výhledem do roku 2015), a m že být zmnn pi každé zásadní zmn podmínek, na jejichž základ byl zpracován. Dalším d vodem pro zmnu v POHo je zmna podmínek, za kterých byl tento POHo zpracován, zejména v pípad legislativních zmn, majících dopad na oblast odpadového hospodáství. Zmna je nutná i v pípad zmny POH JK a POH R. D) Identifikaní údaje obce D.1. Identifikaní údaje Msto: Statutární Msto eské Budjovice Adresa: Nám. Pemysla Otakara II. íslo 1,2, eské Budjovice I: Statutární zástupce: Doc.RNDr. Miroslav Tetter, CSc., primátor Tel.: Pracovník odpovídající za OH: Ing. Hrušková Vladimíra Tel.: hruskovav@c-budejovice.cz Píslušný kraj: Jihoeský kraj D.2 Zempisné údaje Statutární msto eské Budjovice - krajské msto, nejvtší msto Jihoeského kraje ležící na ekách Vltava a Malše. Geograficky je jeho poloha dána severní šíky a východní délky. Strana 5 z 53

6 Rozloha katastrálního území a poet obyvatel: Rozloha katastrálního území ha Poet obyvatel k daného roku poet obyvatel Poloha obce - nadmoská výška Ø nejnižší 379 m n.m. Ø nejvyšší 528 m n.m. Klima Geografická poloha a geomorfologická stavba sledovaného území uruje základní rysy klimatu. Území patí do mírn teplé, mírn vlhké oblasti s mírnou zimou, rovnomrným rozdlením srážek v roce a v pr mru s dostatkem srážek pro vegetaci. D.3. Charakteristika odpadového hospodáství obce D.3.1. Seznam spolenosti a firem zabezpeující pro obec nakládání s odpady.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. adresa: Krajinská 44/10, eské Budjovice I: DI: CZ Tel.: cb@asa-cz.cz Spolenost s majetkovou úastí Statutárního msta eské Budjovice zajišuje pro msto služby v oblasti nakládání s odpady vznikajícími na jeho území, jejichž p vodcem je msto eské Budjovice. D.3.2. Svozové oblasti a jejich charakteristika Svozová oblast Statutárního msta eské Budjovice pedstavuje produkci odpad z vlastního msta eské Budjovice a jeho ástí. Nakládání s komunálním odpadem je zajišováno spoleností A.S.A. eské Budjovice s. r. o. Ve mst je zaveden separovaný sbr využitelných složek odpadu do separaních nádob a prostednictvím dvou sbrných dvor. Sbrné dvory shromažují také nebezpené složky komunálního odpadu. Tento systém je doplnn mobilním svozem nebezpených složek komunálního odpadu a objemného odpadu. Separovaný odpad je pedáván k využití. Zbytkový komunální odpad, tedy smsný a objemný odpad je ukládán na skládku Lišov, vzdálenou od eských Budjovic cca 18 km se skládkovací kapacitou m 3 nebo na skládku R žov. Strana 6 z 53

7 Ve mst eské Budjovice nejsou oblasti, kde není zabezpeen sbr a svoz KO, tudíž jsou vytvoeny dobré pedpoklady pedcházení vzniku divokých skládek v blízkosti obytné zástavby. Podrobné údaje o produkci a nakládání s odpady msta jsou uvedeny v kapitole F. D.3.3. Základní zodpovdnost obce v oblasti odpadového hospodáství 1. Obec je subjekt zodpovdný ze zákona za ádné nakládání s komunálním odpadem vznikajícím na území obce. Tento odpad vzniká jednak pi innosti oban (domovní odpad, velkoobjemový odpad, odpad z odpadkových koš ) a pi zajišování istoty obce (uliní smetky štrk a písek ze zimního posypu, odpad ze zelen apod.). 2. Obec je subjekt zodpovdný za odpady vznikající pi zajišování její vlastní innosti (administrativní innost). 3. Obec je subjekt zodpovdný za odpady vznikající pi innosti zaízení obce. D.3.4. Nejvýznamnjší staré zátže na území Statutárního msta eské Budjovice Pehled nejvýznamnjších starých zátží na území Statutárního msta eské Budjovice Lokalita Nabyvatel Sanace eské Budjovice, závod 03 Motor Jikov, a.s. ano eské Budjovice, letišt VÚ 9450 ano eské Budjovice AKRA, a.s. ano eské Budjovice Jihoeská plynárenská, a.s. ne Zdroj: Plán odpadového hospodáství Jihoeského kraje E) Zpracovatel Plánu odpadového hospodáství obce Obchodní firma:.a.s.a., spol. s r. o. Právní forma: spolenost s ruením omezeným Statutární zástupce: Ing. Arnošt Kastner, jednatel Ing. Petr Morávek, prokurista Sídlo: áblická 791/89, Praha 8 I: DI: CZ Tel.: Fax.: Zástupce zpracovatele: Ing. Pavla Pajtlová Tel: pjp@asa-cz.cz Strana 7 z 53

8 F) Pehled druh a kategorií produkovaných odpad, zpsoby nakládání s nimi a zpsob jejich využití nebo odstranní Pro zpracování POHo byla využita data z evidence odpad, která je stanovena v zákon o odpadech a vyhlášce MŽP. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znní pozdjších pedpis, vykazovaná obcí za období Tabulky byly vytvoeny dle Metodického návodu odboru odpad MŽP (Ministerstva životního prostedí) pro zpracování POH p vodce-obce. MŽP v Metodickém návodu požaduje uvedení dat pouze za poslední tyi roky. Pro statistické posouzení asového vývoje je ada dat píliš krátká. Dalším d ležitým faktorem je zmna legislativy, která probhla v roce 2001, která m že ovlivnit hodnocení výchozího stavu odpadového hospodáství. F.1. Produkce Celková produkce odpad Produkce všech odpad Statutárního msta eské Budjovice je uvedena v tabulce. 1 a produkce komunálních odpad v tabulce. 2, pro asovou adu let na základ údaj z evidence odpad Statutárního msta eské Budjovice. Zmna produkce je vypoítaná jako podíl produkce odpad souasného a minulého období, vztažená k produkci odpad minulého období, která tvoí 100%. Hodnoty uvedené jako zmna produkce již pímo vypovídají o tom, zda se produkce odpad v i pedchozímu roku zvýšila i snížila. Smsný komunální odpad má nejvtší podíl z množství všech odpad. V posledních letech se produkce smsného komunálního odpadu postupn snižuje. V mezironím srovnání let 2002/2003, inila zmna produkce 10,76 % a v letech 2003/2004 byla mezironí zmna 3,226 %. V roce 2002 byla vyšší produkce tohoto odpadu pedevším kv li povodním, které postihly tém celou republiku. V letech 2003 a pozdji byla snížena produkce SKO také z d vodu, že se zaal využívat kód Objemný odpad, hlavn na sbrných dvorech. Papír, sklo a plasty - z tabulky vyplývá, že u kategorie 20xxxx se produkce tchto komodit každý rok významn zvyšuje a to pedevším díky separovanému sbru. Napíklad v roce 2004 bylo oproti roku 2003 vytídno o 142 % více papíru a lepenky, o 21,29 % více plast a o 39,6 % více skla. V dalších letech se bude množství tchto složek vytídného odpadu ješt zvyšovat na úkor smsného komunálního odpadu, protože obané msta jsou vedeni k tídní tchto komodit. Kovy jsou komoditou, jejíž produkce není rovnomrná a v jednotlivých letech se pohybuje ve velmi rozdílných množstvích. Tento faktor je ovlivnn cenou pokud vykupovatelé platí vyšší cenu, obané odevzdávají tento odpad sami. Pokud jsou ceny vykupovatel malé, obané kovy odevzdávají do sbrných dvor. Biologicky rozložitelný odpad jde pedevším o odpad ze zelen, který se shromažuje na sbrných dvorech. Mrná produkce na jednoho obyvatele v roce je 2,55 kg. Objemný odpad je komoditou, která má vzr stající charakter produkce. V roce 2004 pipadá na jednoho obana 19,39 kg tohoto odpadu. Stavební odpad vtšina komodit z kategorie 17xxxx vzniká nerovnomrn a pouze v uritých letech. Pouze cihly (170102), beton (170101) a smsi nebo frakce betonu (170107) jsou evidovány ve více letech. Produkce odpadu má klesající charakter, produkce odpadu v roce 2003 oproti roku 2002 klesla, ale v roce 2004 opt vzrostla. Produkce odpadu vykazovala v roce 2003 a 2004 velký nár st. Strana 8 z 53

9 Nebezpený odpad iní 1,12% z celkového množství všech odpad msta v roce Nejvtší podíl má kategorie zaízení s obsahem chlorovodík mrná produkce v roce 2004 na jednoho obyvatele je 1,74 kg. Další odpady zaazené do skupiny nebezpených odpad, který produkuje msto eské Budjovice jsou: Absorpní inidla a filtraní materiály (produkce evidována pouze v r.2004), Záivky a jiný odpad obsahující (produkce stagnuje od 1 do 2 t za rok), Vyazená zaízení obsahující chlorofluorouhlovodíky (produkce se zvyšuje se snižující se zmnou produkce), Olej a tuk neuvedený pod íslem (produkce se zvyšuje, nejvtší mezironí zmna je evidována v letech 04/03), Barvy, tiskaské barvy, lepidla a pryskyice obsahující nebezpené látky (do roku 2003 produkce tohoto odpadu stoupala na hodnotu 34,88 t, v roce 2004 ale inila již jen 26,72 t), Baterie a akumulátory (produkce má klesající charakter, v roce 2001 bylo evidováno 31,50 t baterií a akumulátor, v roce 2004 pouze 8,47 t), Vyazené elektrické zaízení obsahující nebezpené látky neuvedené pod ísly a (do roku 2003 produkce tohoto odpadu klesala, v roce 2004 produkce vzrostla o 58,56 %), Olovné akumulátory (evidováno pouze v roce 2000) - dále je tento odpad veden pod katalogovým íslem ) Nechlorovaný motorový, pevodový a/nebo mazací olej (evidováno pouze v roce 2000) - dále je tento odpad veden pod katalogovým íslem Ostatní elektronická zaízení (evidováno pouze v roce 2000). Pehled produkce a identifikace hlavních druh nebezpených odpad je uveden v tabulkách. 3 a 4. V roce 2002 ovlivnily produkci odpad povodn, které postihly velkou ást naší republiky. Vzhledem k tomu, že Statutární msto eské Budjovice leží na Vltav a Malši, patilo k mst m, které byly touto pírodní katastrofou siln zasaženo. F.2. Nakládání s odpadem Komunální odpad (dále jen KO) je dle zákona o odpadech. 185/2001 Sb. v platném znní, veškerý odpad vznikající na území obce pi innosti fyzických osob, s výjimkou odpad vznikajících u právnických a fyzických osob oprávnných k podnikání. Nakládání s KO ve mst eské Budjovice je ošeteno obecn závaznou vyhláškou. 7/2001 o nakládání s komunálním odpadem a se stavebním odpadem, která nabyla úinnosti Tato vyhláška byla postupn novelizována obecn závaznými vyhláškami. 1/2004 s úinností od a. 17/2004 s úinností od Obecn závazná vyhláška a její novely (dále jen vyhláška ) stanovuje pravidla pro pecházení vzniku odpad a pro nakládání s nimi pi dodržování ochrany životního prostedí, ochrany zdraví lovka, sousteování, sbr, tídní, využívání a odstraování komunálních odpad a systém nakládání se stavebním odpadem vznikajícím na území msta eské Budjovice. Strana 9 z 53

10 Vyhláška je závazná pro všechny fyzické osoby s trvalým nebo pechodným pobytem na území msta a pro další osoby, které mají ve vlastnictví stavbu urenou nebo sloužící k idividuální rekreaci na území msta a osoby, které se na území msta zdržují. Vyhláška stanovuje povinnosti v oblasti: Tídní komunálního odpadu. Komunální odpad se tídí na jednotlivé složky: - využitelné složky (papír, sklo, plasty, kovy) - objemný odpad z domácností - stavební odpad - zbytkový odpad po vytídní - nebezpené odpady - odpady rostlinného p vodu Za dodržování tídní na jednotlivé složky jsou zodpovdni obané. Nakládání s komunálním a nebezpeným odpadem. 1) Využitelné složky komunálního odpadu se oddlen ukládají do sbrných nádob a zaízení, které jsou k tomu úelu ureny: a) nádoby na papír - kovové nádoby se spodním výsypem o objemu 1,5 m 3 oznaené modrou barvou a nápisem PAPÍR, b) nádoby na sklo - kovové nádoby se spodním výsypem o objemu 1,5 m 3 oznaené zelenou barvou a nápisem SKLO, c) nádoby na plast - kovové nádoby se spodním výsypem o objemu 2,5 m 3 oznaené žlutou barvou a nápisem PLASTY, d) zbytkový odpad - barevn neodlišené pozinkované nádoby a erné nádoby plastové, e) rostlinný odpad sbrné dvory k tomu urené, SD Dolní a mobilní sbrné dvory. 2) Nebezpené odpady, objemné odpady, drobné stavební odpady lze odkládat pouze ve sbrných stediscích oznaených nápisem: SBRNÝ DVR. Ve sbrných dvorech lze též odkládat využitelné složky ( papír, sklo, plasty, kovy ) a stavební odpad. 3) Stálá sbrná stediska na území msta : Stabilní sbrné dvory (v Dolní 1 a Šváb v Hrádek) Mobilní sbrné dvory - každoroní harmonogram uvádn v tisku, na webových stránkách a na úední desce Magistrátu msta eské Budjovice nám. Pemysla Otakara II, 1,2. 4) Nebezpené složky komunálního odpadu smí ve sbrných dvorech odkládat pouze oban starší 18ti let, který prokáže, že má trvalé bydlišt na území msta. Oban je povinen pedložit k nahlédnutí pr kaz totožnosti k ovení místa trvalého pobytu. 5) Místem k odkládání vytídných složek komunálního odpadu mohou být též sbrny a výkupny odpad provozované na území msta. 6) Zbytkový komunální odpad lze také ukládat i do sbrných pytl, které jsou oznaeny logem svozové spolenosti a odkládají se uzavené na stálá stanovišt sbrných nádob. Strana 10 z 53

11 7) Místem k odkládání starých lék jsou lékárny, kde je provádn sbr podle zvláštních pedpis. 8) Stanovišt pro umístní sbrných nádob na separované složky komunálního odpadu ( papír, sklo, plasty ) schvaluje Rada msta. 9) P vodci, kteí produkují odpad zaazený podle Katalogu odpad jako odpad podobný komunálnímu ( právnické a fyzické osoby podnikající ), mohou využít systém sbru, tídní, využívání a zneškodování komunálních odpad stanovený touto vyhláškou na základ písemné dohody s mstem, uzavené prostednictvím oprávnné osoby, která je zmocnna mstem a má s mstem uzavenu smlouvu o odvozu a zneškodnní komunálního odpadu. Povinnosti fyzických osob. 1) Fyzické osoby jsou povinny: - pedcházet vzniku odpad, omezovat jejich množství a nebezpené vlastnosti, zajistit pednostn jejich využití ped jejich odstranním, - tídit odpad dle stanoveného systému mstem a ukládat je do nádob k tomu urených, - oddlen shromažovat a ídit nebezpené odpady a odkládat je ve sbrných dvorech nebo výkupnách druhotných surovin, - objemný nebo stavební odpad odkládat do sbrných kontejner ve sbrných dvorech nebo skládkách k tomu urených, - ukládat do sbrných nádob pouze složky odpadu odpovídající oznaení sbrné nádoby, užívání sbrných pro jiné složky odpadu nebo úely je zakázáno, - naplovat sbrné nádoby tak, aby je bylo možno ádn uzavít a aby pi manipulaci s nimi z nich dopad nevypadával, - udržovat istotu v okolí sbrných nádob, - pi shromažování a tídní nebezpených složek komunálního odpadu poínat si tak, by nedošlo k ohrožení života lidí a zvíat, nebo aby nedošlo k ohrožení životního prostedí, - na výzvu píslušného orgánu správy msta zveejnnou v informaních mediích oddlen odkládat vánoní stromky na míst k tomu urená, - pi pytlovém svoz odkládat pytle podle organizaních pokyn v ureném ase a pouze na stálá stanovišt sbrných nádob. 2) Není dovoleno: - odkládat odpady mimo sbrné nádoby, - odkládat odpadní oleje, baterie a akumulátory, zaízení obsahující PCB mimo místa k tomu urená, - spalovat odpad nebo jeho složky ve sbrných nádobách a na volných prostranstvích, - bránit svým jednáním pravidelnému svozu odpad, vjezdu sbrných vozidel a narušení daného systému, - udupávat nebo jinak zhutovat obsah sbrných nádob, - sbrné nádoby peplovat, - sbrné nádoby poškozovat, kreslit na n i vylepovat plakáty, - vylévat chemikálie, oleje a zbytky potravin do kanalizaního odpadového systému nebo zneškodovat odpady jiným nezákonným zp sobem, - spalovat listí, trávu a ostatní odpad ze zahrad na oteveném ohništi, pokud výjimku nestanoví požární ád. Strana 11 z 53

12 Povinnosti vlastník nebo správc nemovitostí 1) Povinnosti vlastník nebo správc nemovitostí: - zajistit u povené oprávnné osoby dostatený poet sbrných nádob na zbytkový komunální odpad nebo dostatený poet sbrných pytl, - protokolárn pevzít nebo vrátit sbrné nádoby svozové spolenosti, - zajistit umístní sbrných nádob na zbytkový komunální odpad v domovním vybavení a umožnit fyzickým osobám užívajícím objekt nepetržitý pístup ke sbrovým nádobám, - zajistit údržbu istoty na stálém stanovišti sbrných nádob a v okolí stanovišt, - zajistit pistavení sbrné nádoby urené k vyprázdnní v dob svozu nebo tsn ped ním na okraj pozemní komunikace, - zajistit úklid sbrné nádoby po provedeném svozu. 2) Sbrné nádoby na zbytkový KO mohou být umístny na chodnících a veejných prostranstvích pouze v den svozu. Nesmí zp sobovat hygienické závady, neomezovat a ni ohrožovat bezpenost silniního provozu ani omezovat pohyb a bezpenost chodc. 3) Za zneištní místa ureného k pistavení sbrné nádoby bhem vývozu zodpovídá ten, kdo je zp sobil (oban nebo oprávnn osoba). Povinnosti oprávnné osoby 1) Zajistit svoz zbytkového komunálního odpadu v dohodnutých svozových dnech a asových intervalech minimáln 1x za týden. Svoz ostatních složek separovaného odpadu zajišovat dle harmonogramu schváleného Radou msta eské Budjovice. Každá zmna bude oprávnnou osobou oznámena po vzájemné dohod minimáln 1 msíc ped realizací zmn 2) V pípad, že nelze z prokazatelných d vod dodržet etnost svozu odpadu, zajistit náhradní svoz a to nejpozdji do 48 hodin. 3) Každou sbrnou nádobu zapojenou do systému viditeln oznait svým logem, popisným a orientaním íslem nebo evidenním íslem píslušného objektu. 4) Kontrolovat technický stav sbrných nádob, provádt jejich opravu, výmnu nebo doplnní. 5) Zajistit, aby pi svozu nedošlo k úniku odpad. V pípad zneištní pozemní komunikace pi manipulaci se sbrnou nádobou nebo pi svozu, je povinnost toto zneištní neprodlen odstranit a vrátit sbrné nádoby na svozové nebo stálé stanovišt pokud je toto i stanovišt svozovým. 6) Zajistit, aby pi svozu a dalším nakládání nedošlo ke smíchání vytídných složek odpadu. 7) Provozovat sbrné dvory a v tomto smyslu odebírat odpady od fyzických osob mimo pravidelný svoz. 8) Oprávnná osoba je vlastníkem sbrných nádob zapojených do systému a pouze s jejím souhlasem a po dohod mohou být do systému zapojeny i sbrné nádoby v cizím vlastnictví. Stavební odpady 1) Stavební odpad vzniklý na území msta pi stavební innosti fyzických osob, fyzických a právnických osob oprávnných k podnikání zapojených do systému nakládání s odpady musí být ukládán do rozmrov vhodných velkoobjemových kontejner oprávnné osoby, které budou odvezeny na náklady p vodce na ízenou skládku. Tímto se nevyluuje Strana 12 z 53

13 možnost zajistit odvoz tohoto odpadu a uložení na ízené skládky i recyklaci vlastními prostedky, pop. jiným zp sobem. 2) P vodce stavebního odpadu je povinen jej tídit na recyklovatelné složky a tyto nabídnout pednostn provozovateli zaízení na úpravu stavebního materiálu. 3) Spalitelné složky lze zneškodnit pouze v souladu s právními pedpisy. 4) Fyzické osoby mohou pedat drobný stavební odpad v maximálním množství 1 m 3 /msíc ve sbrných dvorech. Toto množství nelze kumulovat. Množství pesahující urené množství jsou povinny likvidovat dle odstavce 1). 5) Pi nakládání se stavebním odpadem se p vodce stavebního odpadu musí chovat tak, aby nedocházelo k nepíznivému estetickému ani hygienickému vlivu na životní prostedí ve mst ani obtžování okolí. Autovraky Každý, kdo se zbavuje autovraku, je povinen autovrak pedat pouze osobám, které jsou provozovateli zaízení k využívání, odstraování, sbru nebo výkupu autovrak. Podrobný popis zpsobu nakládání s komunálními odpady Zbytkový komunální odpad: V souasné dob zajišuje pro statutární msto eské Budjovice služby v oblasti nakládání s komunálním odpadem vznikajícím na území msta svozová spolenost.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. Této oprávnné osob jsou odpady pedávány a ta zajišuje jejich využití nebo zneškodnní dle zákona o odpadech. Zbytkový komunální odpad je shromažován do nádob(stav k ): Kontejnery 1100 l 567 ks vývoz 1 x týdn Kontejnery 1100 l 991 ks vývoz 2 x týdn Kontejnery 1100 l 8 ks vývoz 3 x týdn Nádoby 240 l 113 ks vývoz 1 x týdn Nádoby 120 l 121 ks vývoz 1 x týdn Nádoby 110 l 2 ks vývoz 2 x týdn Nádoby 110 l ks vývoz 1 x týdn Nádoby 70 l 661 ks vývoz 1 x týdn Plastové pytle 2586 ks/ron vývoz dle poteby Nádoby musí mít dostatených objem, který pi dané frekvenci vývozu a daného potu osob užívajících nemovitost umožuje uložit veškerý komunální odpad do sbrných nádob. Pro stanovení instalace nádob se vychází z objemu 35 litr na osobu a týden. V den svozu jsou nádoby sváženy svozovou technikou. Vozidla jsou vybavena univerzálními výsypníky, takže do ulice zajíždí pro svoz popelnic i kontejner pouze jedno vozidlo. Po naplnní kapacity vozu je odpad pevážen na skládku odpad v Lišov nebo na skládku odpad v R žov. Zp soby nakládání s komunálním a dalším odpadem jsou uvedeny v tabulkách. 5a, 5b, 6a, 6b, 7a, 7b. Strana 13 z 53

14 Vytídný odpad z komunálního odpadu: Velkoobjemový odpad a nebezpený odpad Kontejnery na velkoobjemový odpad, jsou k dispozici oban m ve sbrném dvoe a to celoron v provozní dobu sbrného dvora. Sbrné místo slouží k oddlenému ukládání velkoobjemového odpadu z domácností a stavebního a demoliního odpadu. Po naplnní kapacity kontejneru je odpad odvezen spoleností.a.s.a. eské Budjovice s..r o. na skládku v Lišov a nahrazen prázdným kontejnerem. Po odvozu kontejneru je celé stanovišt uklizeno. Sbr nebezpených odpad od oban msta eské Budjovice probíhá celoron ve sbrných dvorech. Na sbrné dvory je možno odkládat nebezpené odpady (nap. barvy, laky, pesticidy, autobaterie, lednice apod.) v pimeném množství. Za pimené množství se považuje cca pívsný vozík za osobní automobil. Nkolikrát do roka jsou také realizovány mobilní sbrné dvory, kam je možno ukládat nebezpený a objemný odpad. Místem pro odkládání elektrických akumulátor, galvanických lánk a baterií (mimo tzv. mokré galvanické lánky obsahující elektrolyt v kapalné fázi) je maloobchodní sí obchodních etzc, a elektroprodejen. Separovaný odpad Od druhé poloviny roku 2004 je separovaný odpad ve mst eské Budjovice shromažován ve speciálních nádobách o objemu 1,5 m 3 a 2,5 m 3, rozlišených barevn podle sbírané komodity. Nádoby jsou umístny na stanovištích vždy po tech kusech, od každé komodity jedna nádoba. Do druhé poloviny roku 2004 byly na separovaný odpad používáno 602 ks kontejner o objemu 1100 l. Všechny separované komodity jsou sváženy spoleností.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. Jednotlivé komodity jsou sváženy v následující etnosti: papír 1 x za 14 dní plast 1 x za týden sklo 1 x za msíc Svoz provádí speciální vozidlo, pizp sobené na svoz zvonových separaních kontejner. Separované komodity jsou odváženy ke zpracovatel m druhotných surovin k využití. V souasné dob je v eských Budjovicích umístno: ks nádob 1,5 m 3 na papír - 137ks nádob 1,5 m 3 na sklo - 230ks nádob 2,5 m 3 na plasty (PET lahve). Biologicky rozložitelné odpady Tyto odpady jsou pijímány ve sbrných dvorech do velkoobjemových kontejner. Jsou to pedevším odpady z údržby zelen. Množství vytídného odpadu z komunálního odpadu je uveden v tabulce. 8. Strana 14 z 53

15 F.3. Zaízení na využívání a odstra ování odpad Msto samo neprovozuje žádné zaízení k nakládání s komunálními ani jinými odpady, pouze využívá dva sbrné dvory provozované spoleností.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. Viz tabulka. 9 a 10. Sbrné dvory odpad na území Statutárního msta eské Budjovice Na území msta eské Budjovice jsou provozovány dva stabilní sbrné dvory: - Dolní ulice 1 - Šváb v Hrádek (areál bývalé skládky) Oba sbrné dvory provozuje spolenost.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. a jsou ureny pro obany msta eské Budjovice a smluvní partnery firmy. Provozní doba sbrných dvor: letní období ( ) zimní období ( ) po - pá 8 20 hod 8 18 hod So 8 12 hod 8 12 hod Ne hod 14,30 18 hod Sbrné dvory mohou využívat všichni obané starší 18-ti let s trvalým bydlištm v eských Budjovicích (pi vjezdu je nutné se prokázat dokladem totožnosti s vyznaeným trvalým bydlištm). Odpad však nesmí pocházet z innosti právnických osob. Na sbrné dvory je možno odkládat jakékoliv odpady vetn nebezpených (nap. barvy, laky, pesticidy, autobaterie, lednice apod.) v pimeném množství 1 x msín. Za pimené množství se považuje cca pívsný vozík za osobní automobil - v pípad stavebních a objemných odpad. U jiných odpad (nap. pneumatik je to cca 5 ks, u barev je to 1 ks 10ti litrové nádoby toto množství uruje pibližnou možnou produkci odpadu za 1 msíc). V pípad, že oban potebuje odložit vtší množství odpadu je nutný souhlas Magistrátu msta, který na požádání vydá odbor správy veejných statk. Na sbrné dvory je zárove možné odkládat biologické odpady rostlinného p vodu (tráva, listí, vtve apod.). V minulých letech realizoval Magistrát msta eské Budjovice, odbor správy veejných statk, ve spolupráci s firmou.a.s.a. eské Budjovice s.r.o. pro obany eských Budjovic instalaci mobilních sbrných dvor (cca 16x za rok). Do tchto sbrných dvor m že oban msta eských Budjovic bezplatn odložit po pedložení obanského pr kazu v pimeném množství následující objemný nebo nebezpený komunální odpad: 1. olovné akumulátory 2. suché baterie 3. záivky a ostatní odpad s obsahem rtuti 4. oleje pro spalovací motory a pevodovky 5. papírové filtry nasycené olejem 6. barvy, lepidla a pryskyice (v. obal ) 7. pneumatiky, pryž a PVC 8. nekompostovatelný odpad 9. stavební a demoliní odpad Strana 15 z 53

16 10. elektrošrot (televize, rádia, PC apod.) 11. elektrická zaízení 12. vyazená kamna 13. nepoužitelné odvy a textil 14. kovy 15. papír a lepenka 16. plasty a PET 17. sklo 18. nábytek a objemný odpad 19. biologicky rozložitelný odpad Obané se o tomto svozu dovídají z webových stránek msta a místního tisku. Zde také naleznou rozpis míst, kam mohou své odpady odnést a kde je mohou pedat obsluze vozidla mobilního sbrného dvora pracovník m spolenosti.a.s.a. eské Budjovice s. r. o. F.4. Prognóza vývoje V minulých letech klesal poet obyvatel msta a tato tendence se pedpokládá i v následujících letech. Souasn také probíhá osvta a ekologická výchova oban, proto lze oekávat zvýšení produkce vytídných složek komunálního odpadu na úkor smsného komunálního odpadu. Ke snížení množství skládkovaného smsného komunálního odpadu by mlo též pispt zavedení sbru další komodity nápojového kartónu. Vývoj celkové produkce komunálních odpad ani jeho jednotlivých složek nelze v souasné dob kvantifikovat s pílišnou pesností. Pro prognózu vývoje komunálních odpad jako celku byl zvolen stední trend doporuený Metodickým návodem, za základ byla vzata produkce r Pro prognózu oddleného sbru byla použita smrná ísla obalového zákona pro využití obalového odpadu pro rok 2005 a byla vztažena k roku Odhad produkce jednotlivých složek nebezpených odpad, vyjma elektrošrotu, je proveden jako pr mr sledovaného období. U nebezpených druh elektrošrotu je prognóza provedena podle pedpokladu, že se kolem roku 2010 dosáhne nasycení vybavenosti domácností lednikami na úrovni 1,5 ks/domácnost a televizemi 2 ks na domácnost a že odpovídající množství spotebi bude po skonení životnosti (15 let lednika, 10 let televize) plynule vyazováno. U záivek a výbojek se pedpokládalo vyazování 1 ks na domácnost a rok k roku Zavedení zptného odbru výrobk které dosud vstupují do elektrošrotu se m že v budoucím období projevit podstatným snížením množství tchto odpad v systému msta. K tomu dojde za pedpokladu úspšného zavedení spolupráce mezi povinnými osobami a mstem pi využití sbrných dvor jako míst zptného odbru výrobk. Dopad tohoto vývoje nelze pedem odhadnout s ohledem na nejasnosti kolem budoucího systému pro zptný odbr výrobk. Pedpokládaný vývoj celkové produkce odpad je uveden v tabulce. 11. G) Vyhodnocení stávajícího zpsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákon a provádcích právních pedpisech Stávající zp sob nakládání s odpady Statutárního msta eské Budjovice je v souladu s požadavky stanovenými v zákon a provádcích právních pedpisech. Strana 16 z 53

17 Odpady jsou pedávány oprávnné osob, dle zákona o odpadech, k využití a odstranní. Separované složky komunálního odpadu jsou pedávány k materiálovému využití a smsný komunální odpad je odvážen na skládku. V tabulce. 12 se dle Metodického návodu MŽP uvádjí neshody s požadavky zákona pi nakládání s odpady. V tomto pípad nebyly neshody zjištny, proto není tato tabulku v pehledu uvedena. H) Vyhodnocení souladu Plánu odpadového hospodáství obce s Plánem odpadového hospodáství Jihoeského kraje Závazná ást Plánu odpadového hospodáství Jihoeského kraje (POH JK) byla vyhlášena obecn závaznou vyhlášku Jihoeského kraje. 7/2004 ze dne Tato vyhláška stanovuje: opatení k pedcházení vzniku odpad, omezování jejich množství a nebezpených vlastností, zásady pro nakládání s komunálním odpadem zásady pro nakládání s nebezpenými odpady zásady pro nakládání s vybranými odpady a zaízeními podle ásti tvrté zákona o odpadech zásady pro vytváení jednotné a pimené sít zaízení k nakládání s odpady, podíl recyklovaných odpad, podíl odpad ukládaných na skládku. Závazná ást POH JK platí pro území Jihoeského kraje do roku Je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné innosti píslušných správních úad a obcí v oblasti odpadového hospodáství. V tabulce. 13 je podrobn rozepsáno porovnání POHo se závaznou ástí POH Jihoeského kraje. Jsou zde vypsány jednotlivé cíle (ern) a opatení (mode) závazné ásti POH JK. K tmto cíl m a opatením je poté pisouzena míra shody s POHo a její hodnocení dle souasného stavu odpadového hospodáství msta. V pípad, že POHo není ve shod se závaznou ásti POH JK, je zde stanoven cíl, který by ml vést k naplnní této shody. I) Pehled cíl POHo a opatení k jejich dosažení, které bude msto realizovat V tabulce. 14 jsou uvedeny hlavní cíle a opatení, která bude msta realizovat. Cíle a opatení k jejich realizaci vycházejí z porovnání POHo s POH JK a jsou zde ešeny variantn. K jednotlivým opatením je piazena odpovdnost, cílová hodnota, zp sob monitoringu a stanovení termínu a poteba zdroj. Strana 17 z 53

18 Tabulka. 14 Pehled cíl a opatení POHo, které bude Statutární msto eské Budjovice realizovat Cíle Opatení Odpovdnost cílová hodnota (zpsob monitoringu /indikátor) 1. Ekologicky šetrné výrobky 1.1. Stanovit píslušná doplující SMB nestanoveno (výroní jsou zohlednny v nákupech kritéria pro nákup zboží a investic zhodnocení) msta. (zohlednit využití stavebních recyklát, kompost z odpad, 2. Skládkování BRKO v neupraveném komunálním odpadu je minimalizováno. Cílová hodnota/ zp sob monitoringu: BRKO není skládkován (propotem na základ evidence odpad a skladby KO / % skládkovaného BRKO) využívat vratné obaly) Realizace kompostárnu pro biologicky rozložitelné odpady. (kapacita zaízení 1 3 tis. t/rok) 2.2.Realizace fermentaních bioreaktor pro zpracování bioodpad a odpad ze zelen. (kapacita zaízení jen pro.b. cca 7 tis. t/rok) Zpracovávat komunální odpad dotiováním na dále využitelné frakce - alternativní palivo a biologicky zpracovatelnou složku. (kapacita zaízení jen pro.b. nejmén 20 tis. t/rok) Provit možnosti rozšíení oddleného sbru bioodpad od fyzických osob o odvozový zp sob Energetické využití odpad. (kapacita zaízení jen pro.b. nejmén 20 tis. t/rok) Zajistit u organizací v p sobnosti msta zavedení oddleného sbru odpad. SMB, servisní firma Termín Poteba zdroj Krátkodobé Stedndobé Dlouhodobé Investiní Provozní pr bžn Je realizována kompostárna (poet kompostáren) 2010 Jsou realizovány fermentaní bioreaktory (poet fermentaních bioreaktor ) 2010 Je realizována tídící linka (poet tídících linek) Je realizován oddlený sbr bioodpad od fyz. osob (provení možnosti rozšíení oddl. sbru) Odpad je energeticky využíván (výroní zhodnocení) Je zaveden oddlený sbr u organizací v p sobnosti msta (výroní vyhodnocení) V rámci bžné agendy msta. Pedp. cca 15 až 20 mil. K Pedp. cca 30 mil. K Pedp. cca 50 až 70 mil. K Pedp. cca 4 mil/rok Pedp. cca 4 mil. K/rok Pedp. cca 14 mil. K/rok 0 Pedp. cca 4,2 mil. K/rok Pedp. cca 2 miliardy K Pedp. cca 27 mil. K/rok 0 Pedp. cca K/rok Strana 18 z 53

19 3. Je zajištna recyklace stavebních odpad Zajištní pedávání stavebních odpad k recyklaci na recyklaní linky (kapacita recyklaní plochy 3 4 tis. t/rok) Servisní firma Je zajištna recyklace stavebních odpad (výroní vyhodnocení) Pedp.cca K/rok 4. Poet sbrných dvor je zvýšen na Je optimalizována vybavenost systému oddleného sbru využitelných složek odpad sbrovými nádobami Lokalizovat území vhodná pro nové sbrné dvory Zajistit pípadnou zmnu územního plánu Pipravit a realizovat výstavbu Zajistit provoz zaízení Zvážit možnost nabídnutí sbrného dvora k využívání i právnickým osobám oprávnných k podnikání a to za uritý poplatek Mobilní sbrné dvory-provit možnost optimalizace míst/provozu a jejich potu Zavedení sbrné služby pro nebezpené odpady na pedem stanovené trase. 5.1.Zónování obce podle efektivity oddleného sbru Postupná optimalizace potu a velikosti recyklaních hnízd (vybavenost na úrovni 150 litr pistaveného objemu nádob na obana a v zón efektivního donáškového sbru také donášková vztálenost do 200 m.) 5.3. Provit docházkové vzdálenosti (dostupnost) recyklaních hnízd ve mst a poet litr sbrných nádob na osobu SMB, servisní firma SMB, servisní firma Realizovány 2 nové sbrné dvory (poet sbrných dvor ) Je dosažen tvrtletní pistavený objem na obana 150 litr a v zón efektivního donáškového sbru také donášková vzdálenost do 200 m (poet litr pistavených nádob na osobu tvrtletn; pr mrná donášková vzdálenost) SD do r. 2008, 4. SD do r Pedp. cca 2 mil. K Pedp. cca 4 mil. K/rok V rámci bžné agenty msta. 0 Pedp. cca K/rok 0 Pedpo. cca ,- K/rok 0 Pedp. cca 11 mil. K/rok V rámci bžné agenty msta. Strana 19 z 53

20 6. Je podpoeno vybudování tídící linky na dotiování papíru a plast s následným využitím pro výrobu alternativního paliva. 7. Jsou proveny možnosti domácího a komunitního kompostování. 8. Informaní kampa k novým i stávajícím službám pro odpady a osvta oban na úrovni msta i lokáln Zajistit u organizací v p sobnosti msta zavedení oddleného sbru odpad Lokalizovat území vhodné pro tídící linku Zajistit pípadnou zmnu územního plánu Pipravit a realizovat výstavbu Zajistit provoz zaízení. (kapacita linky cca 5 tis. t/rok) 7.1. Pipravit program pro podporu domácího kompostování Provit možnosti využití podpory domácího kompostování pro splnní cíl POHo Podle výsledk rozhodnout o rozšíení podpory domácího kompostování Informaní kampa k novým i stávajícím službám pro odpady na úrovni msta i lokáln Cílená informaní kampa pro zvýšení oddleného sbru ve vybraných lokalitách obce 8.3. Osvtou oban vetn integrace do uebních projekt škol a informaní kampaní podporovat domácí a komunitní kompostování Provit možnosti pedcházení vzniku odpad. Osvtou a propaganí inností p sobit na obany v oblasti pedcházení vzniku odpad. SMB, servisní firma SMB SMB Realizovaná tídící linka (poet tídících linek) nestanoveno (výroní zhodnocení) 100% obyvatel je informováno (výroní zhodnocení) V rámci bžné agenty msta. Pedp. cca 1-2 mil. K Pedp. cca 0,5 mil. K Pedp. Cca 1,2 mil. K/rok Pedpo. cca 2,5 mil. K/rok 0 Pedp. cca až K/rok Strana 20 z 53

21 Klíovým aspektem pro plnní hlavních cíl POHo je zamení pozornosti na komunální odpad. Pro realizaci POHo jsou možné 3 typy strategií, které se zabývají práv komunálním odpadem: Strategie A: Separace, vetn bioodpad (všechny možnosti separace vetn intenzivní separace bioodpad v obytné zástavb a podpory domácího kompostování). Strategie je založena na maximálním využití opatení k separaci a pedcházení vzniku odpad. Zahrnuje zvýšení osazení nádob na separaci na úrove 150 litr na osobu a tvrtletí a zvýšení separace skla, papíru a plast na úrove výtžnosti 80%, 55%, 27% (pibližn v souladu se smrnými ísly zákona o obalech), což zajistí dotažení optimálních píjm od spolenosti EKO-KOM, a. s. Dále zahrnuje podporu domácího kompostování u pibližn tvrtiny domácností (rodinné domky) a intenzivní oddlený sbr bioodpad u pibližn poloviny domácností (v sídlištní zástavb). Souástí je i výstavba kompostárny a linky na dotiování separovaného sbru papíru a plast. Strategie B: Mechanizované dotiování smsných KO na ti frakce (na tuhé alternativní palivo, pro bioúpravu, na skládku) Strategie je založena na zvýšení separace skla, papíru a plast obdobném jako u varianty A. Nebude se však rozšiovat oddlený sbr bioodpad (krom služeb sbrných dvor ) a zbytkový smsný KO bude pedáván ke zpracování do tídícího a zpracovatelského zaízení. Zpracovatelské zaízení bude produkovat tuhé alternativní palivo, biologicky stabilizovaný substrát (s výrobou methanu) a vytídný zbytkový odpad ke skládkování nebo pípadn energetickému využití. Strategie C: Energetické využití (po vytídní využitelných složek je zbytkový odpad pedáván k energetickému využití) Strategie je založena na zvýšení separace skla, papíru a plast obdobném jako u varianty A. Nebude se však rozšiovat oddlený sbr bioodpad (krom služeb sbrných dvor ) a zbytkový smsný KO bude pedáván ke zpracování do zpracovatelského zaízení s energetickým využitím odpad. Skutenost podle zvolené strategie Cíle POH kraje Strategie msta Komunál. odpad (KO) A Podíl využití a odstr. KO podle zvol. strategie využití [%] [t] odstranní [%] [t] Nakládání s KO a SO využití [t] [t] Nakládání s BRKO využití [t] odstranní skládkování [t] F Podíl recyklov. odpad 2010 mat. využ. [%] [t] 2012 recykl. [%] [t] Skládkování BRKO kg/ obyv kg/ obyv. G Podíl odp. ukl. na skládky 2010 sníž. o 20 % proti r B C Stavební odpady (SO) Poznámka: Rozpor mezi reáln zvoleným množstvím materiálového využití KO a množstvím z POH kraje. Strana 21 z 53

22 Strategie jsou uritými kombinacemi opatení uvedených u cíl POHo a mohou být nástrojem pro dosažení cíl stanovených v návaznosti na POH JK. S realizací strategie jsou samozejm spojeny i technické a ekonomické aspekty. Ekonomické hodnocení strategií pro KO (hodnocení vychází ze stávající právní úpravy a ekonomických podmínek): A. Investiní náklady realizace opatení dosahují milión K, podle zvolené technologie a celkové kapacity zaízení. Náklady na provoz systému nakládání s odpady se zvýší o ástku do cca 10 mil. K/rok. B. Investiní náklady realizace opatení dosahují mil. K, podle zvolené technologie a celkové kapacity zaízení. Zaízení s jednotkovou kapacitou ásten vyšší, než je produkce odpad msta, lze realizovat ve spolupráci s dalšími obcemi/oprávnnou osobou. Náklady na provoz systému nakládání s odpady se zvýší o cca mil. K ron. C. Investiní náklady realizace opatení dosahují cca 2 mld. K, podle zvolené technologie a celkové kapacity zaízení. Zaízení s jednotkovou kapacitou ásten vyšší, než je produkce odpad msta, lze realizovat ve spolupráci s dalšími obcemi/oprávnnou osobou. Náklady na provoz systému nakládání s odpady se zvýší mil. K ron. Organizaní náronost strategií pro KO A. Tato strategie vyžaduje vysokou souinnost oban, protože p jde o podstatné rozšíení nabídky služeb pro odpady, které však bez spolupráce oban nebude efektivní. Zejména p jde o pibližn ztrojnásobení oddleného sbru skla, papíru a plast a zajištní vysoké úasti (cca 60%) na oddleném shromažování bioodpad. V rámci systému pro odpady msta by také mla být zajištna jako nová agenda distribuce kompostér a poradenství pro správné kompostování. B., C. Rozvoj tídní skla, plast a papíru bude obdobn nároný na spolupráci oban jako u varianty A. Ostatní zmny systému nakládání s odpady se nijak podstatn na organizaci služeb pro odpady neprojeví. Pro dosažení cíl, které si msto stanovilo však nestaí pouze realizace nkteré z výše uvedených strategií. Základem je posílení a zefektivnní oddleného sbru využitelných složek komunálního odpadu a intenzivní informaní kampa smovaná na obany. Aplikace strategie A je v možnostech Statutárního msta eské Budjovice, o realizaci konkrétního postupu dle strategií B nebo C bude rozhodnuto v rozsáhlejším asovém horizontu na úrovni rozvoje krajského systému nakládání s odpady. Pro dosažení cíle stanoveného v POHo pro stavební odpady lze aplikovat pouze jednu variantu a to realizací Recyklaní plochy pro stavební odpady (vlastní/nové), na které by se využívaly všechny stavební odpady msta. Strana 22 z 53

23 J) Píjmy a výdaje na odpadové hospodáství, struktura zdroj a dynamika zmn J.1. Ekonomické ízení OH Pehled píjm a výdaj na odpadového hospodáství Statutárního msta je uvedeno v tabulce. 15. Z tabulky vyplývá, že v roce 2003 mlo Statutární msto eské Budjovice výdaje na odpadové hospodáství nižší než v roce Nejvtší výdaje má Statutární msto na svoz a odstranní komunálního odpadu. M žeme pedpokládat, že tyto výdaje, vzhledem ke zvyšující se produkci KO a tlaku na ceny za odstraování odpad na skládkách ješt porostou Jelikož v dalších letech se zcela urit zvýší podíl vytídných komodit z KO (sklo, papír, plasty), lze oekávat i nár st výdaj za tyto komodity, který by však ml být do znané míry kompenzován píjmy od spolenosti EKO-KOM, a. s. Dalším zdrojem úspor bude praktická realizace povinnosti zptného odbru elektrošrotu, ímž by mly poklesnout významn náklady na nebezpené odpady. Hlavním píjmem do odpadového hospodáství Statutární msto eské Budjovice je místní poplatek za provoz systému shromažování, sbru, pepravy, tídní, využívání a odstraování komunálních odpad. Výši tohoto poplatku každoron upravuje obecn závazná vyhláška. V roce 2003 byly tyto píjmy vyšší než v roce 2004 a to pedevším z d vodu poklesu potu obyvatel. Další píjmy obec má od spolenosti EKO-KOM, a.s., které se každým rokem díky zvyšování separace využitelných složek odpad zvyšují. J.2. Administrativní nástroje ízení OH Od zajišuje pro Statutární msto eské Budjovice veškeré nakládání s odpady na území msta spolenost.a.s.a. eské Budjovice spol. s r. o. se sídlem Krajinská 10, eské Budjovice a to na základ smluvního vztahu. K) Zpsob organizaního zabezpeení ízení odpadového hospodáství obce vetn seznamu vnitních dokument K.1. Popis stavu informaního a organizaního zabezpeení odpadového hospodáství Statutárního msta eské Budjovice K.1.1. Zpsoby a formy komunikace obce s obany k zajištní realizace POHo Komunikace s obany msta probíhá formou: eskobudjovických novin Radniních novin Webových stránek asopisu Robinson Formou semináe Strana 23 z 53

24 K.1.2. Stav a vedení evidence odpad Statutární msto eské Budjovice vede evidenci komunálních odpad na základ zákona o odpadech a eviduje ji Odbor správy veejných statk. Evidence je vedena v elektronické podob. Pr bžná evidence odpad podle vyhlášky MŽP. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady je vedena v elektronické form. Pr bžná evidence odpad je vedena s náležitostmi požadovaným výše uvedenou vyhláškou MŽP a je souasn podkladem pro zpracování Roních hlášení o produkci a nakládání s odpady, která jsou v souladu s platnou legislativou zasílána píslušného správního orgánu. K.1.3. Odbornost, zpsobilost a kvalifikace pracovník odpadového hospodáství Odbornost pracovník odpadového hospodáství je na vysoké úrovni a tito pracovníci se pr bžn zúastují školení a seminá v oblasti odpadového hospodáství. K.1.4. Zaazení odpadového hospodáství v organizaním schématu obce. Organizaní struktura msta: Viz píloha. 1 K.1.5. Seznam vnitních dokument obce zpracovaných k zajištní ízení OH. Obecn závazná vyhláška. 7/2001 o nakládání s komunálním odpadem a se stavebním odpadem. (s úinností od ) Obecn závazná vyhláška. 1/2004 o nakládání s komunálním odpadem a se stavebním odpadem - mnící vyhlášku. 7/2001. (s úinností od ) Obecn závazná vyhláška. 17/2004 o nakládání s komunálním odpadem a se stavebním odpadem, kterou se mní a dopluje vyhláška. 1/2004. (s úinností od ) Obecn závazná vyhláška. 8/2003, o místním poplatku za provoz systému shromažování, sbru, pepravy, tídní, využívání a odstraování komunálních odpad. (s úinností od ) Obecn závazná vyhláška. 12/2004, kterou se mní Vyhláška. 8/2003 o místním poplatku za provoz systému shromažování, sbru, pepravy, tídní, využívání a odstraování komunálních odpad. (s úinností od ) Strana 24 z 53

25 K.1.6. Zpsob formy spolupráce obce s pvodci odpad, kteí psobí na katastrálním území obce na realizaci POHo v souvislosti s plány odpadového hospodáství pvodc. P vodc m odpad, kteí p sobí na území msta, msto nabídne formou vyhlášky zapojení do systému odpadového hospodáství msta a to pedevším v oblasti tídného sbru odpadu. Dále také msto zváží využití sbrných dvor jako výkupen druhotných surovin. K.2. Aktualizace POHo Osoba zodpovdná za sledování zásadních zmn podmínek, na jejichž základ byl POH zpracován: Ing. Vladimíra Hrušková. Plnní POHo bude sledováno výron podle vybraných ukazatel. Msto bude jednou ron zpracovávat zprávu o plnní POHo a pedkládat ji spolu s doporueními dalšího postupu orgán m msta. V pípad, že nebude po dva roky píznivý vývoj v plnní cíl POHo, m že se msto rozhodnout pro razantnjší provádní plánovaných program /inností (vylenní více zdroj, rozšíení p sobnosti opatení atp.). Pokud v následujícím roce po takovém opatení nenastane zlepšení vývoje, msto uváží zmnu POHo rozšíením program /inností v rámci POHo nebo po konzultaci s krajským úadem zmnu cíl POHo. L) Závr POHo je zpracován v souladu se závaznou ásti POH Jihoeského kraje a je závazným dokumentem pro innosti v oblasti odpadového hospodáství Statutárního msta eské Budjovice. M) Terminologie Obec základní územní samosprávné spoleenství oban, tvoí územní celek, který je vymezen hranicí území obce. N) Pílohy Píloha. 1 - Organizaní struktura msta Píloha. 2 Tabulky. 1 až 13,15 (tabulka. 14 obsažena v textu) Strana 25 z 53