Analýza trestné činnosti. na území města Vsetín. v letech 2005 až 2007

Transkript

1 Metropolitní univerzita Praha, o.p.s. Analýza trestné činnosti na území města Vsetín v letech 2005 až 2007 Ve Vsetíně dne 15. června 2009 Zpracoval : Bc.Nikolaj Martinák 4ESVS_K

2 1. ÚVOD 1.1. Charakteristika analýzy Cílem analýzy je základní charakteristika struktury a vývoje trestné činnosti na území města Vsetín. Trestnou činností se rozumí protiprávní jednání charakterizovaná jako trestný čin a uvedená v zákoně č. 140/1961 Sb., Trestní zákon. Pro lepší pochopení základních vazeb obsahuje analýza mimo dat o trestné činnosti i stručnou charakteristiku celé lokality. K dispozici jsou základní údaje o poloze města, o struktuře a vývoji počtu obyvatelstva, vývoji nezaměstnanosti či národnostním a etnickém složení. Hlavní část analýzy je věnována charakteristice struktury trestných činů spáchaných ve Vsetíně a vývojovým trendům trestné činnosti v tomto městě. Je zmíněna i struktura pachatelů trestné činnosti. K bližšímu porozumění textu je nutná znalost základní odborné kriminologické terminologie. Zpracovatel analýzy je spoluautorem programového dokumentu Koncepce prevence kriminality města Vsetín na léta 2009 až Zdroje údajů a dat Údaje o počtu obyvatel, jejich struktuře a nezaměstnanosti byly získány z podkladů Českého statistického úřadu, Úřadu práce Vsetín a Městského úřadu Vsetín. Statistické údaje zachycující strukturu a vývojové trendy kriminality byly poskytnuty ze statistických informačních systémů Policie České republiky a Ministerstva vnitra České republiky. Struktura předložených dat a způsob jejich interpretace odpovídá metodickým požadavkům odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR v rámci tvorby programů prevenci kriminality na období

3 2. CHARAKTERISTIKA MĚSTA VSETÍN 2.1. Poloha a morfologie Město Vsetín leží ve východní části Zlínského kraje v blízkosti hranic se Slovenskou republikou. Vsetín se nachází v kotlině na úpatí Vsetínských, Hostýnských a Vizovických vrchů kolem řeky Vsetínské Bečvy. Morfologie terénu zásadně ovlivňuje stavební rozvoj města, který je limitován prostorem několika úzkých údolí a přilehlých horských svahů. Významnou část katastru města tvoří lesní plochy. Město je lokálně významným dopravním uzlem a spádovou oblastí pro Hornovsacko a Hornolidečsko, čímž tvoří přirozené regionální centrum. Město Vsetín historicky tvoří 4 hlavní části části Vsetín, Horní Jasenka, Rokytnice a Semetín.

4 2.2. Údaje o obyvatelstvu Počet obyvatel Pro vývoj počtu obyvatel v letech je charakteristické trvalé snižování, které bylo způsobeno především nepříznivým vývojem migrace. I přes většinou kladný přirozený přírůstek obyvatel (s výjimkou let 1997, 2004 a 2006) byl úbytek způsobený stěhováním vyšší, a proto byl celkový přírůstek vždy záporný. Tab. č. 1 : Vývoj počtu obyvatel města Vsetín v letech 1996 až Stav obyvatel k K byl z celkového počtu obyvatel města Vsetín mužů osob, tj. 48 a žen osob, tj Věková struktura obyvatel K bydlelo ve Vsetíně dětí do 14 let (tj. 14 z celkového počtu obyvatel města Vsetín). Podíl chlapců ve věku do 14 let byl (tj. 51 ) a dívek (tj. 49 ). Podíl obyvatel v produktivním věku let k byl pak obyvatel, tj. 72 z celkového počtu obyvatel bydlících ve Vsetíně, z toho tom mužů 9.869, tj. 49 a žen , tj. 51. Průměrný věk obyvatel města Vsetín se zvýšil z 38,1 let v roce 2001 na 40,1 let v roce Je to však stále nejnižší průměrný věk mezi okresními městy ve Zlínském kraji Nezaměstnanost Město Vsetín je významným regionálním centrem zaměstnanosti, na které se í několik strojírenských výrobních podniků a množství podniků služeb. Přesto se v

5 letech 2004 až 2008 nezaměstnanost ekonomicky aktivního obyvatelstva pohybovala v rozmezí 6 až 10. Nezaměstnanost ve Vsetíně při porovnání s průměrnou hodnotou počtu nezaměstnaných v ČR vykazuje stabilně vyšší hodnoty. Tento jev je způsoben především celkově nižší ekonomickou vyspělostí města i regionu, přičemž tato situace má historické kořeny Národnostní a etnické složení obyvatelstva Vsetín je národnostně prakticky homogenní město. Obyvatelé České národnosti tvoří cca 96 obyvatelstva města. Další národnosti jsou zastoupeny především Slováky (1,5 ) a Rómy (2). Zbývající národnosti tvoří cca 0,5 obyvatel města. 3. STRUKTURA A VÝVOJ KRIMINALITY 3.1. Celkový trestných činů a jeho vývoj v letech 2005 až 2007 Město Vsetín patří mezi města s nízkým počtem spáchaných trestných činů. Mezi městy, jejichž obyvatelstvo překračuje (v ČR 47), se při porovnání indexu nápadu trestné činnosti na obyvatel v oblasti nápadu majetkové i násilné kriminality Vsetín řadí mezi pět měst s nejnižší hodnotou těchto indexů v České republice. Tab. č. 2 : Porovnání indexu majetkové TČ ve vybraných městech v roce 2007 Vsetín Břeclav Kolín Litvínov Šumperk Počet obyvatel Index majetkové TČ na obyvatel ,58 289,26 324,19 209,19 179,46

6 Z vývojové řady počtu spáchaných trestných činů v letech lze dovodit, že celková situace ve městě je stabilizovaná. Uvedený fakt lze přičítat tomu, že lokalita tradičně patří mezi území s nižším výskytem kriminality. Dalším faktorem, který se na uvedených výsledcích í, je dobrá preventivní činnost Policie České republiky a Městské policie Vsetín, přičemž nelze opomenout fakt, že město Vsetín má dlouhodobou koncepci prevence kriminality a jednotlivé preventivní projekty zaměřené na různé cílové skupiny a problémy probíhají již od roku Tab. č. 3 : Vývoj počtu spáchaných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 Počet zjištěných trestných činů Index na obyvatel 238,0 227,7 231,0 Na základě dostupných dat o místech spáchání jednotlivých trestných činů nelze dovodit, že by některá z obydlených částí města byla více či méně ohrožena kriminalitou než části jiné. Ze získaných údajů vyplývá, že trestné činy jsou páchány prakticky na území celého města bez významných ních rozdílů, které by se daly interpretovat jako pravidlo. Poskytnutá data nelze použít jako přesné vodítko při plánování a organizaci opatření k zábránění páchání trestné činnosti. Úsilí bezpečnostních složek tak musí být zaměřeno rovnoměrně na celé území města.

7 3.2. Struktura trestné činnosti a její vývoj v letech 2005 až 2007 Z celkového počtu trestných činů v letech tvořila cca 50 procent kriminalita majetková. Toto číslo se meziročně nevýznamně mění. V uvedeném období tvořila násilná kriminalita cca 10 procent všech spáchaných trestných činů. Závažná trestná činnost jako jsou loupeže a vážná ublížení na zdraví se ve městě objevují jen sporadicky a město tak patří k lokalitám s vysokou bezpečností. Celková struktura trestné činnosti v letech se mění jen statisticky nevýznamně. Tab. č. 4 : Struktura a vývoj počtu spáchaných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 Počet zjištěných trestných činů , , ,0 Majetková kriminalita , , ,0 Násilná + mravnostní kriminalita 85 11,0 47 7,0 66 9,0 Ostatní kriminalita 65 9,0 63 9,0 42 6,0 Zbývající kriminalita 59 8, , ,0 Hospodářská kriminalita , , , Struktura majetkové trestné činnosti a její vývoj v letech 2005 až 2007 Do oblasti majetkové kriminality patří zejména trestné činy : krádež vloupáním, kapesní krádež, krádež motorového vozidla či jízdního kola, krádež v bytě nebo jiném objektu. V letech dochází v oblasti majetkové kriminality ke strukturálnímu vývoji. Postupně klesá krádeží prostých, ale narůstá krádeží vloupáním. Od roku 2005 došlo k dvacetiprocentnímu poklesu počtu spáchaných prostých krádeží, ale desetiprocentnímu nárůstu krádeží vloupáním. Tento fakt lze vysvětlit například

8 hypotézou o větší kvalifikovanosti pachatelů trestné činnost, kteří se zaměřují na neoprávněné získání předmětů vyšší ceny. Krádeže vloupáním jsou nejčastěji provedeny do tzv. ostatních objektů (v letech 2005 a 2006 cca 50 procent všech krádeží vloupáním). Jedná se zejména o různá skladiště či prostory určené k ukládání materiálu či ruční pracovní elektrotechniky. V roce 2007 došlo k výraznému poklesu tohoto druhu trestné činnosti cca o 80. Pokles však zatím nelze věrohodně zdůvodnit. Tab. č. 5 : Vývoj počtu a struktura spáchaných majetkových trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 Počet majetkových trest. činů , , ,0 Krádeže vloupáním 86 23, , ,0 Krádeže prosté , , ,0 Krádeže ostatní 25 7, , , Objasněnost trestné činnosti ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 V minulých letech patřila objasněnost trestných činů k jednomu z hlavních kritérií hodnocení úspěšnosti činnosti základních útvarů Policie České republiky. V současné době se na základě změn priorit od tohoto trendu upouští. Důvodem je nízká vypovídací hodnota těchto dat, které neposkytují dostatečný podklad pro celkové hodnocení efektivity policejní činnosti. Přesto lze říci, že objasněnost trestné činnosti ve Vsetíně v letech byla na nadprůměrné úrovni. Meziročně se všech objasněných trestných činů pohybuje v České republice v průměru mezi 30 až 40 z těch, které byly spáchány. Ve Vsetíně se tato hodnota pohybuje kolem 50. Tradičně nízká je objasněnost majetkové kriminality a to zejména v oblasti krádeží prostých. Násilná kriminalita má nadprůměrnou objasněnost.

9 Tab. č. 5 : Vývoj počtu objasněných trestných činů ve Vsetíně v letech 2005 až 2007 Počet zjištěných TČ , , ,0 Počet objasněných TČ , , ,4 Počet objasněných násilných TČ Počet objasněných majetkových TČ 58 83, , , ,1 63 9, , Struktura pachatelů trestné činnosti ve městě Vsetín v letech 2005 až 2007 Struktura stíhaných pachatelů trestné činnosti na území OO PČR Vsetín odpovídá struktuře na úrovni celé ČR. Na teritoriu OO PČR Vsetín v letech cca 50 procent stíhaných osob tvořili recidivisté. Z hlediska výskytu kriminality osob mladších 18-ti let, je tento je roven průměru celé České republiky. Tab. č. 6 : Vývoj počtu a struktura stíhaných pachatelů celkové trestné činnosti ve Vsetíně v letech Počet stíhaných osob , , ,0 Recidivisté , , ,4 Děti 1 14 let 7 1,9 11 2,8 0 0 Mladiství let 16 4,3 19 4,8 14 4,2

10 Tab. č. 7 : Vývoj počtu a struktura stíhaných pachatelů majetkové trestné činnosti ve Vsetíně v letech Počet stíhaných osob , , ,0 Recidivisté 44 62, , ,4 Děti 1 14 let 2 2,8 5 5,9 0 0 Mladiství let 9 12, ,0 8 14,0 4. ZÁVĚR Situace v rámci vývojových trendů počtu a struktury trestné činnosti je na území města Vsetín stabilizovaná. Dlouhodobým cílem je tento stav udržet. Jako kritérium úspěšnosti boje s trestnou činností se upouští od hodnocení počtu objasněných trestných činů. Vhodnějším parametrem kontroly vývoje kriminality je vývoj celkového počtu spáchaných trestných činů. Do popředí se tak logicky a správně dostává preventivní část činnosti bezpečnostních sborů. Hlavním cílem se tak nestává odhalit pachatele způsobeného trestného činu, ale zabránit tomu, aby k jeho spáchání vůbec došlo. Na území města Vsetín vzhledem ke kontrolovanému vývoji kriminality vzniká dostatečný prostor pro další prohloubení a sladění činností mezi Policie České republiky a místní samosprávou na úseku přímého potírání i prevence kriminality. V prvé řadě se může jednat o opatření primární a to zejména další synchronizaci hlídkové služby mezi Policií ČR a Městskou policií Vsetín. Dalšími opatřeními mohou být preventivní projekty zaměřené na jednotlivé cílové skupiny osob (např.pachatelé trestné činnosti nebo oběti).

11 Použitá literatura : Koncepce prevence kriminality města Vsetín na léta 2009 až 2011, doc.phdr. Paedr. Olga Krejčířová,PH.d. a kolektiv, Vsetín 2008