VEREJNAVYHLASKA. 22r30NP/20r3tIj Krajsky rliad Krelov6hradeck6ho kraie. rizemniho planovdni a stavebniho ladu stavebniho iadu.

Transkript

1 Krajsky rliad Krelov6hradeck6ho kraie VEREJNAVYHLASKA VeS dopis ze dne lvaaeznaaka (a.j.) rizemniho planovdni a stavebniho ladu stavebniho iadu Naseznaaka (e. j.) Hradec Krabve 22r30NP/20r3tIj Vyfi2uje I linka I Mgr. Jaa Jakubec/464 iiakubec@kr-kralovehradeckv.cz ROZHODNUTi Krajsk6ho uiadu Ic6lovdhradeckdho kaje v Hradci Krrilovd, odboru izenmiho pl6novdrf a stavebniho i6du, kted je piislusnim sprdvnim orgihem podle ustanoveni g 67 odst. I pism. a) ziikona t Sb., o kajich (kmjskd ziizeni), ve zndnf pozddjsich piedpisrl (ddle jen,,zrikon o kajich"), v souvislosti s ustanovenim S 13 odst. 4 zakona d. 183/2006 Sb., o fzemdm plinovrini a stavebnim i6du (stavebni zrikon), ve zndni fdinn m ke dni (ddle jen,,stavebni z6kon"), o odvolini podardm dne pani Evou Linhartovou, nar , b],tem Pospiiilova , Praha 3. Piedmdtnd odvol.ini smetuje proti rozhodnuti d. j. MEUROK/788 /Ill/315/21l2lqoc,k-21 ze dne vydandmu MEstskym iiiadem Rok)'tnice v Orlickich horrich, odborem Wstavby a Zivotniho prostiedi, kteri je podle ustanoveni g 13 odst. I pism. l) stavebniho ziikona plislusnym stavebnim liladem. Timto tozhodnutim Mestslci ufad Rokltnice v Orlickjch hor6ch, odbor vistavby a Zivotniho prostiedi,,podle ustanoveni $ 79 a g 92 odst. I stavebniho ziikona a g 9 vyhldsky d.503/2006 Sb., o podrobndjsi fpravd izemniho iizeni, veiejnopr6vni smlouvy a uzemniho opatieni vydal uzemni rozhodnuti o umistdni stavby,,zernni kabelov6 trasa \Ttr,NN pro objekt obdanskdho rtbaveni a ub],tovani v obci Ridky v Orlickych honich" na pozemcich st. p. f. Z+8, 251, 370, druh pozemku - zastavetui plocha a nridvoii, p. p.a.995/l druh pozemku trvali travni porost, p. p. e. l01l/1, 1l7lll a 2397 druh pozemku - osralni plocha. vse \ k. n. Riaky v orlickjch h;rd;h-. Krajskj uiad Kdlovdhradeckdho kaje v Hradci Kiilovd, odbor izenrniho pl6novani a stavebniho i6du, ktery je piislusnim odvolacim orgiirem podle ustanoveni $ 89 odst. 1 zakona i Sb., sprrivni t6d, ve zn6ni pozddjiich piedpisi (dale jen,,spnivni i6d,,), v souvislosti s ustanovenim g 178 odst. 2 spravniho iadu odvol6ni podand dne pani Evou Linhartovou, nar , b1,tem pospi5ilova l52gl2, l3o 00 praha 3 podle ustanoveni S 90 odst. 5 sprdvniho i6du zamitf a rozhodnuti d. j. MEUROK/788/U113 I 5/2012/Hock-21 ze drle r,adand Mdstskjm uiadem Rok),tnice v Orlickjch hor5ch, odborem uistavby a Zivotniho prostieii powrzuje. Pivovarske namasii 1245I Hradec Kdiove lei.: '11 fax posla@kr-kraiovehf adecky.cz wv/w kr'kfalovehradecky cz Vstiicni,.ychli a profesionrthi tiad -spokojeni obdan.

2 2213O UPt2013tJj Udastniky iizeni, na kterd se toto rozhodnuti vztahuje ve smyslu ustanoveni $ 27 odst. 1 sprdvniho i6du, jsou Ondiej Bryscejn, nar. 14. l. 1972, b1tem Pddin 187, Pddin a lng. Michaela Bryscejnove, nar '14, byem Nepomuck6 445/4, Praha 5 - KoSiie. Odtvodndni Mdstski rliad Rok,,tnice v Orlicklich hor6ch, odbor vistavby a Zivotniho prostiedi (d6le jen,,stavebni iiad") vydal rozhodnuti 6. j. MEUROK/ /315/2012/Hock-21 ze d(rc , kte{im,,podle ustanoveni $ 79 a $ 92 odst. 1 stavebniho z6kona a S 9 vyhl65ky a Sb., o podrobndjsi uprave izemniho iizeni, veiejnoprevni smlouvy a tzemniho opatieni vydal irzemni rozhodnuti o umisted stavby,,zemni kabelova trasa VN,NN pro objekt obdanskdho vybaveni a ubytovani v obci Ridky v Orlickjch hordch" na pozemcich st. p. d. 248,251, 3'70, druh pozemku - zashven6 plocha a nedvoii, p. p. d. 995/1 druh pozemku - trvalli travni porost, p. p. d. 101l/i, ll71/), a2397 drtrh pozemku - ostatni plocha, vse v k. ti. Ridky v Orlickich hor6ch" (dale takdjen,,stavba zemni kabelov trasy VN,t{N"). Nejprve je k veci nutn6 zminit pravni piedpisy, na ziklad6 kterlich bylo odvolanim napadend rozhodnuti stavebniho ufadu d. j. MEUROK/788nl1/315/201'2lHock-21 ze dne vyddno. Ke dni vstoupil v irdinnost zdkon t Sb., kterlirn se mdni zikon d. 183/2006 Sb., o uzemnim pliinovani a stavebnim iddu (stavebni zr{kon), ve zndni pozddjsich piedpist, a ndktere souvisejici zrikony (d6le jen,,zikon d. 350/2012 Sb."). V jeho Cl. II bodu 14 je uvedeno, Ze spd\.ni iizeni, kter6 nebyla pravomocne skondena piede dnem nablti ididnosti tohoto zikona, se dokondi podle dosavadnich pr6vnich pledpisi s vljimkou a) stavebnich iizeni neukondenlich v pnnim stupni, kter6 se tikaji staveb, u nichz podle nove prdvni ripravy postadi ohlaieni; na takovd stavby se hledi jako na ohldsend podle tohoto zrikona, za ohlaseni se v tomto piipade povazuje iadost o vyd6ni stavebniho povoleni a za den ohldseni den nabyti udinnosti tohoto z6kon4 b) iizeni o sprdvnim deliktu spdchandm piede dnem nab,'ti idinnosti tohoto z6kona, pokud nove pravni tiprava je pro obvin6ndho piiznivdjsi. Jelikoz Zadost o vydani tzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasy \NAIN podali Ondiej Bryscejn, nar. 14.l.1972, bytem Pddin l8'7,517 6l PEdin a Ing. Michaela BryscejnovA, nar '74, bytem Nepomucka 44514, Praha 5 - KoSiie (dale jen,,'aaaftrc") dne a timto dnem tak bylo ve smyslu ustanoveni $44 odst. 1 spr6vniho i6du zah6jeno fzenmi fizeni o t to Ziidosti, v navaznosti na Cl. II bodu 14 zikona a.350/2012 Sb. se na pfedmetne tzemni iizeni vztahuje stavebni ziikon ve zn6ni udinndm pied idinnosti zakona a. 350/2012 Sb., tzn. stavebni zikon ve zn6ni udinndm ke dni vdetne pfedpisri vydanjch kjeho provedeni. Takto bylo postupovano i v odvolacim iizeni. V piipade uvedeni stavebniho zakona je tedy minen zikon l. 183/2006 Sb., ve zndni udinndm ke dni Pokud se tik6 procesniho piedpisu, v piedmetndm fzemnim iizeni je postupovano podle spr6vniho iadu, tj. podle zdkona d.500/2004 Sb., sprevni idd. ve TnEnipozdEjiich piedpisrl. Rozhodnuti stavebniho uiadu d. j. MEUROI?788/U1,/315/2012/Hook-21 ze dne bylo na uiedni desce Mdstskdho fiadu Rok],tnice v Orlickjch hordch vyvdieno dne a sejmuto dne , po tuto dobu bylo toto rozhodnuti zveiejndno tdz zpisobem umoziiujicim dalkovi piistup.

3 2213O UPt2113tJ) Rozhodnuti stavebniho uiadu d. j. MEUROK,T'188/I/ 315/2Ot2lHock-21 ze dne Z tedy bylo fdastnici lizeni Evd Linhatovd, nar. l , b)tem pospisilova 1528/2, Praha 3 ve smyslu ustanoveni $ 25 odst. 2 spr6r,niho i6du dorudeno d-ne 1g Proti tomuto rozhodnuti podala Eva Linhratova, nal l , b,,tem pospisilova 1528/2, Praha 3 (dale jen,,odvolatelka") dne odvol6ni. S ohledem ra usranovenr $ 83 odst. l, $ 86 odst. I a g 40 odst. 1 spnivniho iddu bylo vise uveden6 odvolani podan v zakonn6 patniictidedni lhitc ode dne oznameni piedmdtndho rozhodnuti. Jako drivod, ve kterdm odvolatelka spafiuje rozpor rozhodnuti stavebniho uiadu d. j. MEUROK/788 /1/ ft1ock-21 ze dne s pftivnimi piedpisy nebo nespravnost tohoto rozhodnuti nebo fizeni, kte# jeho r,ydrini pledchrizelo, odvolatelka vyslovila nesouhlas podminkami tohoto rozhodnuti, kdyz podle jejiho nrizoru,,neni uveden pozadavek koordinace s ostatnimi stavbarni, zejm6na se stavbou objektu obdanskdho vybaveni". Jako dalsi odvolaci dtvod odvolatelka uvedla, Ze,,stavebni uiad odkazuje v podminkrich rozhodnuti d. j. MEUROK./788/Illl3l5l20l2lHock-21 ze dne na,,projektovou dokumentaci", a to piestoze v rizemnim iizeni je zpracoviivrina dokumentace pro vydeni izemniho rozhodnuti". Jako dalsi odvolaci divod odvolateika uvedl4 Ze,,stavebni uiad v odrivodndni rozhodnuti d. j. MEUROK/788/I/1/315/20l2ftlock-21 ze dne neuv6di, jak6 podktady byly pti nov6m projednani veci doplneny". Jako dalsi odvolaci divod odvolatelka uvedla, Ze stavebni flad v odivodneni rozhodnuti d. j. MEUROK/788/V1l315/20l2lHock-21 ze dne neuv6di,,jakjm zprisobem se rypoiiidal s niizorem odvolacih orgdnu \yslovenim v rozhodnuti t. j. 476Upl20l3lJj ze dne ". Jako dalsi odvolaci divod odvolatelka vyjddiila nesouhlase zprisobem vymezeni okruhu idashiki rizemniho iizeni o Z6dosti o vydani tizemniho rozhodnuti o umistdni stavby zernni kabelov6 trasy \n\iain, kdyz upozornila na ustanoveni $ 85 odst. 2 pism. c) stavebniho zakona s tim, Ze uvedla, Ze,,stavebni uiad v odrivodncni - rozhodnuti d. j. MEUROK.i788lyll31 5l20l2lt1ock-21 ze dne neuvadi, zda obdansk6 sdruzeni byia ve smyslu ustaroveni S 70 z6kona a. ll4/1992 Sb., o ochrand piirody a krajiny, ve znlni pozddjsich piedpist, informovdna o probihajicim iizeni, piipadnd, zda obdanskd sdruzeni podala na stavebni irfad Zedost o informov6ni o probihajicich iizenich di nikoliv',. Jako dalsi odvolaci dtvod odvolatelka uvedla, Ze stavebni fiad v odrivodneni rozhodnuti d. j. MEUROK/7884/1/315l20l2lHock-21 ze dne 2. t neuv6di,,,kdo je vlastnikem kanalizace a vodovodu, kterd je tfeba podle podminky d. 6 pii realizaci stavby respektovat a kter6 jsou tak dotdeny navrzenim ziirnerem,,. Jako dalsi odvolaci divod odvolatelka uvedla, Ze stavebni uiad v lizeni o Zddosti o vyd6ni izemniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy \'N,NN dotudoval v rozporu s ustanovenim $ 87 odst. I stavebniho zrikona, resp. v rozporu s ustanovenim $ 92 odst. 3 stavebniho ziikona, podle kterdhojeli v uzemi vydrin uzemni nebo regulaini pl.in, doruduje se ozniimeni o zahijeni fzemniho rozhodnuti resp. uzemni rozhodnuti Lid'astniknm iizenj uvedenim v ustanoveni $ 85 odst. I stavebniho ztikona a dotdenim orgdntm jednotlive s tim,

4 22 t30tup t20't3tlj Ze ildastnikrim iizeni uveden:im v ustanoveni S 85 odst. 2 stavebniho z6kona se t)'to pisenmosti doruduji veiejnou vyhl6skou. Stavebni rilad piedlozil r"jie uvedend odvoliini spolu se spisovim matediilem v ci se t:ikajicim podle ustanoveni $ 88 odst. I sprdvniho i6du IGajskdm uiadu Krdlovdhradeckdho kraje v Hradci Krdlovd, odboru fzemniho plinovrini a stavebniho i6du (d6le jen,,odvolaci organ"). Odvolaci orgiin napadene rozhodnuti stavebniho uladu spolu se spisovim materialem vdci se tikajicim piezkoumal v souladu s ustanovenim $ 89 odst.2 sprdvniho i6du, podle kter6ho odvolaci spravni org6n piezkoum6v6 soulad napadendho rozhodnuti a iizeni, kterd vyd6ni rozhodnuti piedchazelo, s pr6vnimi piedpisy. Spr6vnost napadendho rozhodnuti piezkoumava jen v rozsahu n6mitek uveden;ich v odvollni, jinak jen tehdy, vyzadujeli to veiejni zijem K vadam iizeni, o nicm nelze mit dtvodne za to, Ze mol y mit vliv na soulad napadendho rozhodnuti s pravnimi piedpisy, popiipade najeho sprdvnost, se neplihlizi; timto ustanovenim neni dotdeno prevo na nrihradu ikody zptisobenou nespravnym uiednim postupem Nejprve odvolaci organ piezkoumdval soulad napaden6ho rozhodnuti a iizeni, kterd wdani rozhodnuti piedchazelo, s pravnimi piedpisy. Odvolaci org6n ze spisovdho materidlu vdci se tikajiciho ziistil, ie Zadatel' podali dne 23.' na stavebni uiad ZAdost o vyddni uzemniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy VN,NN, timto dnem tak bylo ve smyslu ustaroveni $ 44 odst l spdvniho iidu zah6jeno rizemni iizeni o t6to ZAdosti. Toto iizeni pak vyistilo ve vydrini rozhodnuti d. j.: MEUROK/788/I/1/31 5l2\l2/Hock-10 ze dne , kterim stavebni rllad,,podle ustanoveni $ 79 a $ 92 odst. I stavebniho ztikon a podle ustanoveni $ 9 vyhl6iky d. 503/2006 Sb., o podrobnej5i rjprave uzemniho iizeni, veiejnopra\,ni smlouvy a tzemniho opatieni, vydal rizemni rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelov6 trasy \rf{,41n". Toto rozhodnuti nasledne odvolatelka napadla svim odvolinim ze dne Odvolaci orgrin pak v odvolacim iizeni rozhodnuti d. j.: MEUROK/788/Ull3l5D0l2lHock-70 ze drc 5.ll.2\l2 podle ustanoveni $ 90 odst. 1 pism. b) sprrivniho i6du rozhodnutim d j. 476NP/20l3lJj ze dne zrulil a vec w6til stavebnimuiadu k novdmu projednrini. Stavebni fiad n6sledn, po pieruseni iizeni o Zidosti o vydani ilzenrniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy VNAJN usnesenim d. j. MEUROK,/788/2012/Hock-17 ze dr\e a po odstraneni nedostatkr: z6dosti o lrydeni fzemniho rozhodnuti o urnistdni stavby zernni kabelovd trasy \tna.trn a jejich piiloh Zadateli, vyrozumdl pod d. j. MEUROK/788/2012lHock-20 ze dne idastniky tohoto iizeni o jeho pok$dovani a soudasnd poudil ildastniky iizeni o moznosti uplatiovat ndmitky, veiejlost o moznosti uplatiovat piipominky a dotden6 orgiiny o moznosti uplatiovat ziivaznd stanoviska. Neslednd stavebni riiad postupoval v souladu s ustanovenim $ 36 odst. 3 sprdvniho iedu, kdyz pied vyd6nim rozhodnuti ve veci vyzval pod d. j. MEUROK/788/2012/Hock-23 ze dne ridastniky iizeni,2e maji moznost seznfunit se s podklady pro rozhodnuti, nahl6dnout do piedlozen6ho spisovdho mate alu a vyjddfit se k fplnosti piedlozendho spisovdho materialll. Potd stavebni iiad vydal rozhodnuti d. j. MEUROK/788/I/1/ /Hock-21 ze drc , kterym,,podle ustanoveni S 79 a$92 odst. I stavebniho zekona a S 9 vyhl,sky t.503/2006 Sb., o podrobnejsi iprave

5 22130tUPt2013tJj irzemniho iizeni, veiejnoprevni smlouvy a tzemniho opatieni vydal izemni rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy VNAIN.. Vzhledem k tomu, Ze jedno z pochybeni, kterdho se stavebni iiad dopustil pii prv m veci ii"j-dtl a kterd odvolaci orgiin vyrknul v rozhodnut i t. j. 4"t6Np/201i/Jj ;e dle , se t;fkalo rarnezeni okruhu idastniki iizeni o Z6dosti o rydrini rizemniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy \4\,4.trN, a to s pfihlddnutim k ochranndmu p6smu podle z{kona ().458/2000 Sb., o podminkdch podnikrini a o vikonu st6tni spr6vy v energetickich odvetvich a o zm6n6 ndkterich zikoni (energeticki zdkon) (dd; je;,,energeticki z.ikon'), odvolaci orgiin zkoumal, iak se stavebni uiad touto otezkou zab,ival Dii novem projedn6ni veci. Podle ustanoveni $ 85 odst. I stavebniho zfkona idastniky izemniho lizeni jsou a) Zadatel, b) obec, najejimz fzemi m6 brt pozadovani zimer uskutednen. podle usranoveni S 85 odst. 2 stavebniho zdkona ildastniky izemniho iizeni d6le jsou a) vlastnik pozemku nebo stavby, na kterich m6 bi1 pozadovani ziimdr uskutedndn, nenili srm Zadatelem, nebo ten, kdo mri iin6 vdcnd pr6vo k tomuto pozemku nebo stavbe, nejde-li o piipad uvedenj v pismenu d), b) osoby, jejichz vlastnickd nebo jin6 vdcnd pr6vo k sousednim stavbiim anebo sousednim pozenktm nebo stavbam na nich mize b:f1 rizemnim rozhodnutim piimo dotdeno, c) osoby, o kterich tak stanovi zvldstni prdvni piedpis, d) spoledenstvi vlastnikri jednotek podie zvldstniho pr6vniho piedpisu, v piipadd, Ze spoledenstvi vlastniki jednotek podle zvlditniho pnivr ho piedpisu nemd pravni subjektivitu, vlastnik, jehoz spoluvlastnickj podil na spoledn;ich dastech domu dini vice net jednu polovinu. podle ustanoveni $ 85 odst. 3 stavebniho zrikona iidastniky iizeni nejsou najemci bltt, neb),tovich prostor nebo pozemkt. Podle ustanoveni $ 46 odst. 5 energetickdho zikona u podzemniho vedeni elektrizadni soustavy do nap6ti I 10 kv vdetnd a vedeni iidici a zabezpelovaci techniky dini ochrannd pesmo I m po obou stran6ch kajniho kabelu. piitom podle dokwnentace pro vyddni rizemniho rozhodnuti, zpracovan spoledrosti ATp Atelier s. r o.,lto zlq Ol Z16,,",idl". Na P6sinach 74114, 182,00 Praha 8, zodpovddni projektant Ing. arch. Tomrii podp ra, auto zovani architekt CKA 03024, krerou tadateld piipojili k; svd Zrdosri o vidani izemniho rozhodnuti o umist6ni stavby zemni kabelovd trasy VNArlN, se v dandm piipadd jednii o podzemni vedeni elektrizadni soustavy o napeti 35 kv. 5!oau-i: 1ie!a uvdst, Ze pii piedchozim projednrini veci z odrivodneni rozhodnuti d. j.: MEUROK/788/I/1/ /Hock-t0 ze dne 5. 1t nevypljvalo, zda se sravebni itad pii q,rnezovani okruhu ridastnikri ilzeni zabi\ral otazkou, ;da s piihlddnutim k tomuto ocbranndmu pilsmu nebudou idastniky iizeni rovn6z dalsi osoby, jejiciz vlastnick6 nebo jin6 v6cnd pr6vo k sousednim stavbdm anebo sousednim pozemktim ne6o stavbdm na nich mrize byil izemnim rozhodnutim piimo dotieno. Z.odrivodnEni rozhodnuri d. j. MEUROK,/788/Ilu3t5/2012/Hock_2t ze dne je vlak jd-ziejmd, Ze pii novdm projednrlni v6ci se stavebni uiad olizkou vymezeni okruhu ldastnfkrl. iizeni zabyival jil s ptjhlddnutim k uvedendmu ochrann6mu prismu, kdyz uvedl, Ze,,ochrannd pasmo urnist'ovand stavby zemniho kabelovdho vedeni \rn a NN je sranoveno energetickim zdkonem (podle ustanoveni $ 46 odst. 5 energetickdho zakona) v Sifi I m po obou stranrich kajniho kabelu s tim, Ze toto ochrannd plismo nebude zasanovar mrmo pozemky vymezend pro umistdni stavby,,. Uvedeni z6vdr pak vyplivd rovnez z vikesu v mdlitku I : 1000 oznaden6ho jako situace Sirii vztahy." rut e.j"rriin tohoto ochrann6ho

6 22 t3o UPt20 l3lli p6sma, kteq! je souddsti rozhodnuti stavebniho uiadu d j MEUROK'788/Ill/ /Hock- 21 ze dne K otdzce vymezeni okruhu ridastniki iizeni o Zridosti o vydani lizemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasy VN,^JN stavebni iliad v odivodndni rozhodnuti d. j.: MEUROI?788/I/l/315/2012lHock-21 ze dne uvedl, Ze,,pii vymezovtilni okruhu faastnikt iizeni dospel stavebni fiad k z6veru, Ze pravni postaveni udastnika iizeni v souladu s ustanovenim $ 85 stavebniho ziikona v dandm piipade piislusi (vedle zadatele a obce, na jejim' iflzeli1li md bjt pozadovanj z6mdr uskutednen) pouze vlastnikim pozemkri (a stavbdm na nich), na kterich md b1h pozadovanj z6n& uskutednen, a d6le osobrim, kterd maji vlastnickd nebo jind vdcnd pdvo k sousednim pozemkim (a stavbdr na nich) v rozsahu bezprostiedniho dotdeni navdend kabelovd trasy, vlastnikim anebo spravcim stavajicich toki vedeni technick6 a dopravni infrastruktury, dotdenich piedmdtnou stavbou" K tomuto stavebni uiad dodal, Ze podle jeho nezoru,,vlastnictvi ani jin6 pr6va k dalsim (vzddlen jsim) nemovitostem nemohou blil timto rozhodnutim piimo dotdena". Ze vseho vise uveden6ho vypl!v6, Le stavebni uiad se zabival ot6zkou vymezeni okruhu udastnikt iizeni o Z6dosti o vydani ilzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasy VN,tJN v souladu s ustanovenim $ 85 stavebniho zd,kona, s piihlddnutim k ochranndmu pdsmu podzemniho vedeni elektrizadni sousta\y podle energetick ho zekona a svd zavdry i ivahy odrivodnil v souladu s ustanovenim $ 68 odst.3 spr5vniho i.idu, podle kter6ho v odrlvodndni rozhodnuti se uvedou drivody viroku nebo vlrokri rozhodnuti, podklady pro jeho vyd6ni, uvahy, ktenimi se spr6vni orgiin iidil pii jejich hodnoceni a pii vjkladu ptivnich piedpisir, a informace o tom, jak se spravni org6n vypoi6dal s n6vrhy a n6mitkami udastniktl a sjejich vyj6dienim k podkladrim rozhodnuti Dalsi pochybeni, kterdho se stavebni riiad dopustil pii prvdm projednrini vdci a kter6 odvolaci orgrin vytknul v rozhodrlttti t. j. 476lUP/20l3lJj ze dne 25.2,2013, se pak tikalo obsahovych n6lezitostiadosti o vyddni uzemniho rozhodnuti o umist6ni stavby zemni kabelovd hasy VN,4rlN a k ni piipojenfch piiloh podle ustanoveni 86 stavebniho zikona Stavebni uiad totii vydal rozhodnuti d. j: MEUROK7788^lll3l5/20l2lHock-10 ze drle 5.ll.2\l2, kterfm byla piedmetn.i stavba umistena mimo jind na pozemku st. p. d 370 vk.n. ftidky v Orlickjch hor6ch, piestoze v rozporu s ustanovenim $ 86 odst 2 a 3 stavebniho z6kona nebyl k Zridosti zadatelt o ltd6ni izernniho rczhodnuti o umist6ni stavby zemni kabelovd trasy VN,A{N piipojen doklad o pravu zalozendm smlouvou provdst stavbu nebo opatieni k tomuto pozemku, nebo souhlas vlastnika tohoto pozemku. Odvolaci orgdn tedy zkoumal, jak se stavebni fiad touto otdzkou zabival pii novdm projednrini v ci. Podle ustanoveni { 86 odst. 1 stavebniho zikorla Zttdost o vydani tizemniho rozhodnuti obsahuje krome obecn:ich nalezitosti z6kladni ridaje o pozadovandm zameru a identifikadni ridaje pozemki a staveb. Podle ustanoveni $ 86 odst. 2 stavebniho zdkona k Zddosti Zadatel piipoji a) doklady prokazujici jeho vlastnick6 pravo nebo doklad o priivu zaloiendrn smlouvou provdst stavbu nebo opatleni k pozemkrim nebo stavbam; t),to doklady se piipojuji, nelzeji tato prava ov6iit v katastru nemovitosti, b) rozhodnuti dotden:ich org6ni podle zvlr.ltnich pr6vnich piedpisli, z6v^znd stanoviska, pokud byla obstar6na pied zah ienim iizeni, neideli o koordinovand

7 22 t3atupt2013tj)) :dvtn: sra:r:l'i:t9 eodle ustanoveni g 4 odsr.6 slavebniho ziikona. vjdand spra\nrm uiadem, l(lery Je piislusn:i vydar izemni rozhodnuri. c) sranoviska \lasniki veiejne dopravnj a technickd infrastruktury, d) dokumentaci zimdru. Podle ustanoveni $ 86 odst. 3 stavebniho ziikona, jestlize iadatel nemri vlastnicke prevo nebo d3k]3d..9 prit zalozetem smlouvou prov6st stavbu nebo opatieni k pozemku nebo stavbd, piedlozi souhlas jejich vlastnika anebo dohodu o parcelaci; to neplati, lzeli pozemek nebo stavbu q.vlastnit nebo vymdnit. Z v.fuokovdasti rozhodnuti stavebniho uiadu d. j. MEUROK/788/Ut/315/20t2/Hock_21 ze dne odvolaci orgdn zjistil, Ze stavba zemni kabelovd trasy VN,4.{N m6 bit Lunistena na pozemcich st. p. e ,3't0, p. p. t. 995/1, l}ll/1, ttjlll a 23gj, \,ae v k. u. Ritky v OrLicktlchordch. Dle evidence katastru nemovitosti plitom odvolaci org6n zjistil, ie iadateld jsou vlastniky pozeml(i st. p. d. 248, st. p. l. 251 a p. p. a. Itjlll, vse v k. i. Rjdky v Orlicklch hor6ch. Pozemek st. p- d. 370 v k. ti. Ridky v Orlickich hor6ch pak Zadateld maji ve spoluvlastrictvi s panem Ing. Ceikem Koz6kem, Lovosickii 370, praha 9. Vlastnikem pozemku p. p. d. 995/l a l0ll/1 v k. n. ft.idky v Orlickjch horrich je pak dle evidence katastru nemovrrosu Obec Ridky v Orlickfch horiich, se sidlem Rjdky v Orlickich hordch 2,51761 i.idky v, Orlichich_ hor5ch. Vlastnikem pozemku p. p. i \k. n. Ridky v Orlickfch horrich je Knilovdhradeckj kaj, kdy prrivo hospodafit se svdienlim majetkem kaje mri Spr5va silnic Knilovdhradeckdho kraje, p. o., se sidlem Kutnohorsk 59/23, pladiie, Hradec Krdlovd. Z uvedendho je zlejm, Ze iadable byli ke svd Zddosti o vyd.ini rizemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd tasy \INA{N povinni plipojit ve smyslu ustanoveni $ odst. 2 pism. g6 a) stavebniho zrikona doklad o pr6vu zalozendm smlouvou provdst stavbu nebo opatieni k pozemku st. p. d. 370 a k pozemkim p. p. d. 995/1, l0 /l a 23i7, vse v k. i. fudky v Orlickfch hor6ch, piipadn ve smyslu ustanoveni $ 86 odst. 3 stavebniho zrilkona souhlai vlastniki tdchto pozemkt. P:ku.d *s.e,,t)tkd ^ut.ti:t9nj :ravby zemri kabelovd trasy VNn{N na pozemku st. p. d. 370 v k. u. Ridk) v Orlickjch horiich. souadsli spisordho materidh_r veci si rjkajiciho ji smlouva uzavfenil mezi,2adalelem panem Ondaejem BOscenjem. bfem peiin lgi. 5176l peain apanem Ing. Ceikem Kozdkem, Lovosickri 370, praha 9 o prriru provest stavbu,,zemni katelovd lrasa \rl.la.ln na pozemcich st. p. d.24g,251,3i0 vse^vk. i. ft.idky v Orlickich horiich a parc. e.995/1, 10 /1, tl'n/1 a?j 97 vse vk. ri. futky v Orlickjcl horiich.a na-stavbd technick6ho vybaveni bez dp/ae \a pozemku st. p. d. 370"" k. ;. iilkt v Orlichich hodch". * fgfli llk6 umistdni stavby zemni kabelovd trasy VNAtrN na pozemcich p. p. e. 995/1, /.1..^2397 vk. l.i. Ridky- v Orlickjch horrich, soudasti spisovdho materirilu vdci se tjkajrciho. je. souhlas. Olce ftttky v Orlicktich hodch, vlastnika pozemkt p.p.d. 995/l v k. 3l:!_i u. Ridky v Orlick;ich hor6ch s uristdnim stavby zemni kabelovd trasy sfn T lr"_!,9.p"iemcich. Ddle je soudiisti spisovdho materirilu vdci se tly'kaliciho souhlas.tp,a."y:,]". : Kralovehradeckdho kaje, p. 0., se sidlem Kurnohorsk6 59/23, piadice, Hradec Krdlov6, kters je oprrivnena hospodaiit se sveienim majetkem Kr6lovehadeckeho kraje, s unjstenim_ stavby zemni kabelovd trasy VNA{N na pozemku p. p. d v k. t. Ridky v Orlicklich hor6ch.

8 22130tUP DO13U: Z uveden6ho "/ypliva, ie Zadateld ke svd Zadosti o vyddni irzemniho rozhodnuti o umistdni rt""ty,"."f fi"'ui"te trasy VNAIN piipojili v souladu s ustanovenim. $.86 odst 2 pism a) u oasi. :,tuu"trrl6o,rikona doklad o prdvu zalozendm smlouvou provdst stavbu nebo opatieni iie-to po""-kti- popi. stavb6m na nich, nebo souhlas vlastnika. tcchto pozemkir popl',i"t"l ti" ti"f,. K tomuto odvolaci orgdn dod6v6, ze z odrivodneni iozhodnuti d j MiUnOKrgSnlVt I 5t2012tHock-21 ze ine vypliv4 Ze pokud se tjk6 napln ni tdchto ustanoveni stavebniho z6kona, stavebni uiad dospdl k obdobn6mu z6veru jako odvolacl org6n. Zadateld ke sv6 Zridosti o vyddni uzemniho lozhodnuli o umistdni stavby zemni kabelovd trasy VNA{N d6le piipojili,o.tt t^rle,uuutnj 'tunouisko Agentury ochrani piirody a krajiny dr' S".i* Cfttaie.e irajinne oblasti Orlick6 hory a Krajsk6 stiedisko Hradec Kr6lov6 ' l' oibie'lorixil,"in'e tl l. zotz vvaane podli ustanoveni $ 44 odst l zil<ona t' ll4ll992 iflo o"fnane pfl.oay a kajiny, ve zndni pozdejsich piedpisi'.soultasnd zilvtzne stdlovisko lleltrt"t ".#, ny"hnov nad Kn6Znou, ;dboru\.istavby a zivotniho pro-stiedi d. j. OVZP- 'liiliii-tosettzoiz/zs ze drc , vvdand podle zikona Sb ' o ochrand r".lagfrtef1o pridniho fondu, ve zneni pozdejsicb piedpisi a podle zdkona t 289/1995 Sb ' ; l""t;il " #EnE a doplneni nekterych zd&o;t (le;ni zdkon), ve zncni pozdejsich ptedpisn,.nulliurne,au-ne.tuno;isko ar - statni energetickd inspekce zn ' 135' N1ze dne 1"g.'s.-iol-i ivii"e podle energetickdho zdkona Podminly vyplyvajici z techto zdvaznich.i-""ir"t pai "-"tni uiad zahmul v souladu s ustanovenim s g odst. 2 pism. d) vyhl6iky i.l-o:lzooo' st., o podrobnejsi riprave rizemniho iizeni, veiejnopravni smlou\ry a [zemniho nnua"ni. u" zncnriainnem ie dni 28. l. 20D (d6lejen..qhldska e. 503,2006 Sb.'t. podle r.i*err"" rozr,"a-"r,lo- u i.rani sra\by d6le obsahuje podmin_ky. se zabezpeci _kredmi poirninty u pozua*ky vypljvajici ze i6vaznich stanovisek dotdenich organri' do podminek i",rr"lr,itr el i. rusunor,'is'i]ttltstzotzlrlo"k-21 ze dne 2 ro 2013 Zadateld ke sv6 il;.ia; ttd;l izemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasv VN'NN "ir"iiir ia! souhlasn6 vyjddieni Mestskdho uiadu Rycbnov nad Kn znou' odboru skolstvi' ["ili,..i"al " irrovictrouv e. j. osrvr'l84o5ll2-'/ /dvo ze dne :at< iiz oa.\rotaci orgdn uredl \'ise. zadateld ke svd ;6dosti o vydani uzernniho rozhodnuti ;;;;; ;;t '?rnni kaletoue trasv VN'4'{N piipojili driie sol-hlasnd.stanovisko Spravy silnic Kr6lov6hradeck ho kraje, p. o., se sidlem Kutnohotskd 59123' Pladice' Hradec ;;;;t;. suskhk/5330/i2lio-dv ze dne 6 9' 2or2 ke stavbd zemni kabelovd trasv ffi, tjy-"t*"t"i uiad podminty vyplyvajici z tohoto stanoviska zahmul do podminek.";;.;ii i.;. urunor.rzrs nttjrsiioiztitocu-zl ze dne 2 1,020ll Diie zadateld oiloiili souhlasnd stanovisko spolednosti eez Dist buce, a. s., ICO , Teplick6 'R74ti Deain lv - Podmoklv 7n l045814b67zedne Pokud se tika dokumentace zeme.:u, iada,f,le ke svd Zadosti o vydani fzemniho rozhodnuti o.r.i.leni rtuuty zemni kabelovd trasy \4'Jn"trN piipojili dokurnentaci pro,vyddni tzemniho rozhodmrti,p.u"ou*ou spolednosti ATP Atelier s r' o,ico ' se sidlem NaP6sin6ch'74114, 182 0b Praha 8, zodpovddni projektant Ing arch Tomds Podpdra' autorizovani architekt CfA o: Ozq Podle ustanoveni $ 159 odst. 1 stavebniho z6kona projektant odpovid6 za sprdvnost' celistvost a fplnost jim ip.ucovand dokumentace pro vydani izernniho rozhodnuti, zejmdna za resoektov-rini pozadavkt z trlediska ochrany veiejnjch zdjrtrl: a za jejich koordinaci

9 22130l0Pl201AJjJ Jepovinen dt dt pftivnich piedpisri a pisobit v soudinnosti s piislusnjmi organy tzemniho pliinovini a dotdenimi organy. Podle ustanoveni $ 159 odst. 2 stavebniho zrikona projelrtant odpovid6 za spriivnost, celistvost, uplnost a bezpednost stavby prcvedend podt" jirn zpracovan piojektovd dokumentace a proveditelnost stavby podle t6to dokument;ce, jakol i za tecbnickou a ekonomickou uovei projektu technologickdho zajizeni, vdetn vlivri na Zivotni prostiedi. :Ie pgvjn:n dbat pravnich piedpisri a obecnich pozadavkri na vystavbu vztahujicich se ke konkrdtnimu stavebnimu ziimeru. Statickd, popiip;de jin6 vjpodty musi bjf r,apracova.ny tak, aby byly kontrolovateln6. Neni-li projektant zprisobilj ndkterou d6st projekto;d dokumentace zpracovat siim, je povinen k jejimu zpracoviini pfizvat osobu s opr6vn6nim pro piislusny obor nebo. specializaci, kteli odpovid6 za ji zpracoyal]i nrivrh. Odpovednoit projeldanta za projektovou dokumentaci stavby jako celku tim neni dotdena. S ohledem na obsah dokumentace plipojend k ZAdosti o vyddni izemniho rozhodnuti o umist6ni stavby zernni kabelove trasy Vl.l,NN a vll.ie uvedend povinnosti projektanta za obsah takovd dokumentace je tak mozno zko[statovat, Ze piedmetn, dokumentace pro vydani fzemniho rozhodnuti byla zpracoviina osobou k tomu oprdvndnou podle z6kona d. 360/1992 lb-., povoliini 9lyk*l autorizovanjch architektri a o qfkonu povoliid auto zovanych inzeninl a techniki dinnich ve vlistavbd, ve zneni pozd jsich piedpisri, je fpln6, celistvri ajsou_vni v odpovidajici miie vzhledem k povaze stavby iesiny -obecnd pozadavky na vistavbu. Odvolaci o.gin d6le piezkournal, jak stavebni uiad posuzoval z6mer Zadateli ve smyslu ustanoveni $ 90 stavebniho zii.kona. Podle ustanoveni $ 90 stavebniho zakona v fzemnim iizeni stavebnj rilad posuzuje, zdaje z{m& v ]adatele souladu a) s \ydanou rjzemne pliinovaci dokumentaci, b) s cili a ukoiy fzemniho pl6novrini, zejmena s charakterem fzemi, s poiadavky na ochranu architektonickich a urbanistickjch hodnot v fzemi, c) s poiadavky tohoio zrikona a jeho Fovadecich. prdvnich piedpisri.. zejmdna s obecn:imi pozadavky na ryuzivrini uzimi, o)s pozadavky na veiejnou dopravnj a techdckou infrastrukturu, e) s pozadavky zvldstnich pr,ivnich..ptedpisri,a se stanovisky dotdenich organ\i podle zvldstnicl pr6rrrich piedpist, popiipad..s visledkem ie5eni rozport a s ochnnou prev a priivem "t.,incny.t,i;r,: udastnikiizeni. K otazce posouzeni souladu zrim ru s pozadavkem uvedenim v ustanoveni $ 90 pism. a) stavebniho zikona je nutno uvdst, Ze odvolaci orgdn zjistil, 2e ke dni wddni rozhodnuti stavebniho niadu d. j. MEUROK./788/Illljt520l2fiIock_21 ze dne Ol3 byla platna uzemnd planovaci dokumentace nazvana jako Zdsady fzemniho rozvoje Kr6lovdhradeckdho kaje, vydand dne usnesenim zastupitelstva Kr6lovdhradeckdho kraje i.. Zw22ll564l201l,kter6 nabyly udinnosti dne bl t. Ke dni rydrini rozhodnuti stavebniho iiadu d. j. MEUROK/788/I/1 l3l'lz}l2/hock_2t ze dne pak gyl.pro L"],9,,I'., lt:slr,illi y?emi Rieky \ Ortickjch horiich plamy uzenmi ptdn srdelniho utvaru Riiky v Orlickich hor.ich, kted byl schvdlen obecnim iastupitelstvem ],Rftta:"f 'Oli:5i*.hordch<tne t997,ve zteni zmerry d. I schvetend zastwitelsrvem Rraly v 99:_e Orlickich hordch dne a zmdty i. 2 schv6lend zastupitelstvem obce Ridky v Orlickyi ch hordch dne

10 2213O UP l2o l3ll) Podle ustanoveni i 54 odst. 5 stavebniho zakona je obec povinna uvdst do souladu izemni pl6n s izemnd pliinovaci dokunentaci nrislednd vydanou kajem a n6slednd schv6lenou politikou fzemniho rozvoje, stim, Ze do td doby nelze rozhodovat podle ddsti rizemniho pldnu, kterd jsou v rozporu s irzemnd pldnovaci dokumentaci ndsledne vydanou hajem nebo s politikou rizemniho rozvoje. K tomr.ttodvolaci orgiin uv6di, Ze nezjistil, Ze by uzemni pl6n sidelniho rltvaru Ridky v Orlick;ich hor6ch nebyl v souladu s uzemne pliinovaci dokumentaci niislednd vydanou krajem (vi5e uvedenlfmi Zdsadami fzemniho rozyoje Kr6lovdhadeck6ho kaje). K otrzce souladu zrineru Zadatelt s izemnim pjdnem sidelniho utvaru Riaky v Ollickych hodch stavebni uiad uvedl ndsledujici:,,stavebni iiad ovdiil, Ze fzemni pl6n pro obec i.iiky v OrLickich hordch je platni, udinni a vikresy tzemniho pllnu jsou opatieny oveiovaci dolozkou. Umisfovana stavba m6 charakter technickd infrastuktury - stavba pro zasobovani elektrickou energii. Navdend umisteni stavby plne respektuje koncepci energetickdho ieseni dle platnd uzemnc pliinovaci dokumentace.'0. zachovrini stavajiciho primrimiho rozvodndho systdmu 35 kv, se zajistenim vlikonu ze stfvajicich trafostanic, kter6 lze v piipade potieby piezbrojit Cast stavby obsahujici kabelov vedeni VN, ve sv6 trase kopiruje rymezen;i koridor vysokdho napeti, d6st stavby rozvodu NN je pod rozlisovaci schopnosti uzemne pldnovaci dokumentace PrlibEh navrzend trasy se dotjk6 pozemkri oznadenich v platnd tzemn pldnovaci dokumentaci z hlediska funkdniho vyuziti jako plochy trvald travni porosty (Zluli bawa) parc. d. 995/1, 1011/1, st. p. d. 370, obdanskd vybavenost (fialov6 barva), par,c. d. 1011/1, 1171/1, st. p , 251, komunikace (Zlutti koddor) parc. d. 2397, vse v k ri. Ridky v Orlickich hordch. Dle regulativi je v obecnd poloze umist'ovdni a povolovdni staveb a zaiizeni technickeho rybaveni pro obsluhu jednotliqich funkdnich izemi piipustnd jen tehdy, pokud nebudou mit negativni vliv na jejich zdkladni funkci nad piipustnou mirl1. Negativni vliv stavby na z6kladni funkce jednotlivych ploch nebyl prok6zan. Umistdni stavby technickd infrastruktury v urbanizovandm uzemi je piedpokliddno, v neurbanizovandm fzemi je umistini zaiizeni technickd infrastruktury vijimedne piipustn. V neurbanizovandm itzemi navrzen6 stavba koresponduje s vymezenlim koridorem vedeni VfJ, dle platnd uzemnd planovaci dokumentace. Z pohledu posouzeni navrzend stavba neni v rozporu se stanovenimi regulativy vise uvedenich ploch, stavba nem6ni samotnd funkini vyuziti ploch". S uvedendho je ziejmd, Ze se stavebniiad otdzkou souladu zrim6ru Zadateli s tizemnim pl6nem sidelniho itvaru zudky v Orlickjch horich zabival a v souladu s ustanovenim $ 68 odst. 3 spravniho iadu odrivodnil, na zdklade jak'jch ivah a podkladri k uvedenim ziiverum dospel. K tomuto odvolaci orgrin dod6v6, Ze z vlikresu v meiitku I : 1000 oznadendho jako situace SirSi vztahy, kterli je soudasti rozhodnuti stavebniho uiadu a. j. MEUROK,/788/V1I315/2012lHock-21 ze dne , vypliv6, Ze stavba zemni kabelovd trasy VN,4.{N vede po desti pozemku parc. d. 995/1, parc. d. 101l/1 a st. p. d. 370 vse v k. ri. Ridky v Orlickich hor6ch, kdy podle legendy vjkresu izemniho planu sidelniho utvaru ijdky v Orlickjch horiich nazvandho jako urbanistickj n6vrh funkdni vyuziti ploch, vede tato stavba po plose zelenozlutd barvy oznadend jako trvalli travni porost. Textova d6stzenniho pl6nu sidelniho ritvaru Ridky v Orlicklich horech, konkrdtne pak obecnd zdvazn6 vyhldika starosty obce Ridky v Orlickich hor ch t , kterri nabyla ldinnosti , pak stanovi regulativy pro plochu trvald travni porcsty, kde jako piipustnd jsou uvedeny liniovd stavbv technickdho vvbaveni. l0

11 2213AtUPt2A13tJl Z qikesu v mdlitku I : 1000 oznadendho jako situace Sirsi vztahy, kteri je soudfsti rozhodnuti sravebniho niadu d. j. MEURoK/'r88/l r3 5/20r2/Hock-2i ze dne 1. ro.zorz, ddle vyplfv6, Ze stavba zemni kabelovd trasy VNAIN vede po dristi pozemku parc. C. to /l I It u Rrik{ y giligklich horrich, kdy podle iegendy ripkresu rizemott,o pi,inu sia"nno irtu*u Ridky vorlickich hor6ch nazvandho jako urbanisticki ndvrh funll<d;j Wuziti ploch, vede tato stavba po plose bild barvy oznadend jako dopravni plochy _ parkovistd. Z tohoto vfkesu d6le vy_pljvri, Ze stavba zenni kabelovd trasy frn,nfn veae po 86*i pozemku parc. e v k. f. ftidky v Orlickjch honich, kdy podle ligendy vykesu rizemoit o'pt,inu'.ta"mif,o utuuru Ridky v Orlickjch honich nazvandho jako urbaristicki n6vrh - fiukdni vyuziti ploch, vede tato stllba po komunikaci l. tiidy z\lzom\ne Zlutou barvou, kdy konurikace III. tiidy nalezi dle legendy tohoto vikresu rovndz pod dopravni plochy. Textovd d6st tizemniho plinu sidelniho ftvaru ijdky v Orlickich hor6ch, konkrdtnd pak obeana zeyazna \'yhleska starcsty obce Ridky v Orlick;ich hor ch t. l2lg7, kter6 nabtla ridinnosti , pak stanovi regulativy pro plochu dopravni plochy (komunikace a parkovistd), kdejako piipustn6jso uvedeny liniovd stavby technickdho vybaveni. Z vikresu v meiitku I : 1000 oznaden6ho jako situace Sirsi vztahy, kteri je soudasti rozhodnuti stavebniho uiadu d. j. MEUROK/798 fi/3t5l2\l2/hock-21 ze dne , d61e vypliv4 Ze stavba zemni kabelovd trasy VNA.IN vede po dristi pozemkt parc. d. l17ll1, st..p. d. 248 a 251 v5e v k. i. Ridky v Orlick;ich hor6ch, kdy podle legendy vlkesu izemniho pl6ru sidelniho ritvaru Ridky v Orlickich hordch nazvandho jako urbanistickf n6vrh _ funkdni r')uziti ploch vede tato stavba po plose fialovd barry oznadendjal<o obdanski lybavenost. T xtove d6st tzemniho plinu sidelniho itvaru {idky v Orlick)rch hordch, konlodtnc pak obecne zayazn \.ylddska starosty obce i.idky v Orlicklfch hoiacn t. n/g'l, kterd nabyla tidinnosti.l , pak stanovi regulativy pro plochu uzemi pro obdanskou rybavenost (obdansk6 vybavenost), kde jako piipustnd jsou uvedeny inzen;irskd site. Ze vieho vjie uvedendho tedy vyplyva, Ze stavba zemnf kabelovd trasy VNAJN je v souladu s r ydanou rizemrd pliinovaci dokumenlaci. Odvolaci orgrin d6le zkoumal, jak se stavebni uiad zabival naplnenim pozadavkri uvedenjch v ustanoveni $ 90 pism. c) stavebniho ziikona, tedy zejm drla zda je zitnet Ladateltr v souladu pgl"d"vky : -"],"."liti_ na vyuziviini uzemi. V odivodneni rozhodnuti d. j. MEUROK./788/I/l/ /Hock-2t ze dne k tomuto stavebni uiad uvedl ndsledujici: tn_i.r_.l- ii]rliti stavby byl posouzen, zda je v souladu s ustanovenim g 20 odst. I vyhliiky d.501/2006 Sb., o obecnich pozadavcich na vyuzivani izemi, ve zi6ni fdinn m ke dni ,2012 (d,6,le jet,,\.thl#ka d. 501/2006 Sb...). podle tohoto ustanoveni je v souladu s cili a rikoly irzemniho plinovrini a s ohledem na souvislosti a charakter fzemi obecnlim pozadavkem_ takove vymezovdni pozemkt, stanovoviini podminek jejich lyuzivani a umist'oviid staveb na nich, kter6 nezhorsuje kvalitu prosttedi ; hodnotu u2imi. Na z6klad6 vjse uvedendho je stavba v souladu s platnou fzemnd pliinovaci dokumentaci obca njdky v.orlickfch hor6ch, umistenim stavby tak, jak je navizena nedojde ke zhorieni kvality Zivotniho prostiedi ani ke zhorieni hodnoty uzemi (stavba dodrzuji rymezen! koridor pro energetickd.vedeni zaiizeni \ l dle platne fzemnd plenovaci dokumintace). Stavba respektuje zv163tni pozadavky na umist'oviini staveb podle ustanoveni S 24 odst. 1 \,yhl6jky d. 501/2006 ll

12 2213O UPl2A1g Ji Sb., tj. rozvodn6 energeticka vedeni se v zastavendm lizemi obci umist\i pod zem (dast rwuv." nu"ftari v iastavdndm uzemi obce a ce16 stavba je ieiena formou zemniho kabeloveho vedeni)." K tomuto odvolaci organ doddva, Ze jak jiz bylo qlse uvedeno, stavba zemni kabelovd trasy Wf.fN, u"i ochranni p6srno t6to stivby vyznadend ve vikresu v meiitku I : I situace 'vztahy,. 5i;Si ktery je soudditi rozhodnuti stavebniho uiadu d j VEunOf,lzStVtlf t sd}l2ihock'2 ze dne , nebudou zasahovat mimo pozemky.rvmezend pro urnisteni stavby, tedy mimo pozemky st p d 248' 251, 370, p p d 995/1' lbl1/1. 11i1l1 a 2397 vse v k. u. i.iikv v orlickyc horach. Z uveden6ho vypliv6, Ze stavba zemni kabelovd trasy VNAJN vyhovuje rovn Z pozadavktm ur"o"ny. u "tonoueni 23 odst.2 vyhlasky d 501/2006 Sb, podle klerdho se stavby urni.tuji tut, uuy stavba anijeji ddst nepiesaho\ala na sousedni pozemek,s tim' Ze umistdnim,iuuty "n"to tlrlinou,tauuy na tuanici pozemkfr nebo v jeji bezprostiedni blizkosti nesmi blil znemozndna zastavba sousedniho pozemku. Odvolaci orgin rovnez s ohledem na obsah dokumentace pro vydani uzemniho rozhodnuti,pru"o,ruod ipolednosti ATP Atelier s. r' o., ICO 2'14072'16' se sidlem Na PEsindch 74114' iii Oo p."rti 8, zodpovedni projektant Ing. arch Tom6S Podpdra' autorizovani architekt 8re' o:02,1, kt"rou zudut"t! piipojili ke sv6 zddosti o vyddni uzemniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy VNAJN, nezjistil' Ze by stavba kabelovd trasy -zemni VN,A{N byla v rozporu s ustanovenim S 25 odst l vyhlasky.t 501/2006. Sb ' podle kterdho \zaiemne odstup\ sta\eb musi spllovit po2adavkl urbani"tickd' archilektonickd' Zivotniho "t"iit"ii rl"-l.ii"re, veterin6mi. ochrany povrchovich a podzenmich vod sl6mi pametko\d i""t". p"i"ri'i ".f.-v. bezpetnosri. civilni ochrany prevence zdra2nlch havdrii' pozadavk) la denni osvetteni a osluneni a na zachov6ni kvality prostiedi s tim' Ze- odstupy musi dale umoziovat udrzbu staveb a uziv6ni prostoru mezi stavbarni pro technicka di jinri vybaveni a dinnosti, napiiklad technickou infrastruktuu' Lze tak shrnout, ie stavba zemni kabelovd trasy VN,NN je v souladu s pozadavky uvedenimi v ustanoveni $ 90 pism. c) stavebniho zakona Pokud se tike naplneni pozadavkt uvedenjch v ustanoveni $ 90 pjsn d) a e) stavebniho,at"*,iiz'tys" "i*laci org6n uvedl, Zadatel6 ke svd Zddosti o vyd6ni fzemniho rozhodnuti o u.i.iini stavby zemni kabelov6 trasy VNAJN piipojili souhlasne stanovisko Spravy silnic Krrilovdhradeck6lo kraje, p. o., se sidlern Kutnohorsk6 59/23, Pladice, Hradec Krdlov6 zn.suskhk/5330/12,?o-dvzedne6.g.20l2kestavbezemnikabelovdtrasyvnn'jn'kd podminky vlplj"rajici z tohoto stanoviska zahmul do podminek rozhodnuti d j' iirunoivrsmhtir st2ol2/hock_2t ze dne D61e Zadateld piipojili souhlasnd stanovisko spolednosti aez Distribuce, a. s, IaO , TeplickA 874/8' Dddin IV Podnokly zn ze dne Odvolaci orgrnjiz vyse d6le uvedl, ze Zadateld ke sv6 Z6dosti o \Yd6ni fzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasy M\IAJN d6le piipojili souhlasnd zivaznd stanovisko Agentury ochrany piirody a krajiny Cn, Spnioy Chandnd krajinnd Odick hory -ob-lasti a irajsteno stiediska Hradec Kr6lovd d j /OH/2012 ze dne vydand podle ustanoveni 44 odst l z6kona d. 114/1992 Sb, o ochrane piirody a kajiny, r'e zneni pozddjsich piedpisri, souhlasn6 zdvaznd stanovisko Mestskeho uiadu Rychnov nad Kndznou' odbo-,ryiruuby a zivotniho prostiedi d.:. oyzp ll20l2lzs ze dne

13 22130tUP t2113tj) , vydaft podle z6kona d Sb., o ochrand zemedelskdho pridniho fondu, ve zndni pozd jdich piedpisrl a podle zdkona { Sb., o lesich a o imdnd a doplndni ndlrrer;ich zilonri (lesni zdkon). \e zneni pozdejsich piedpisri. soullasne zd!azne senovisko CR Stdtni energetickd inspekce zn. 1357/12/52.lO3Nl ze dne vydan6 podle energetickdho zikona. Podminky vyplivajici z ftahto z vaznich stanovisek pak stavebni uiad zahmul, v souladu s ustanovenim g 9 odst. 2 pism. d') vyhjrisky e. 503/2006 Sb., do podminek rozhodnuti d. j. MEUROK/788/Ull3t5/20l2ftIock-21 ze drle n. aadatele ke sve Zfdosti o vydrini tzerdniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd trasy \7lJ,A,lN piipojili d6le souhlasnd vyj6dleni MEstskdho riiadu Rycbnov nad KnEinou, odboru Skolstvi, kultury, mlddeze a t6lovicho\,y d. j. OSKMT-18405,12-jI6l2\t2lDvo ze dne Lze tak shrnout, Ze v iizeni o Zridosti o vydrini rlzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zenni kabelovd trasy \ JA{N byla opatlena viie uveden{ souhlasnii z6vazn6 stanoviska dotdenich organi resp. jejich solrhlasn6 vyjadieni a souhlasnii stanoviska vlastnikt veiejnd dopravni a technickd inftastruktury s tim, Ze pokud tato z yazn stanoviska, vyjedfuni a stanoviska obsahovala podminky, stavebni iad je zahmul do podminek rozhodnuti d. j. MEUROK/788/V1/315/20l2lHock-21 ze dne Odvolaci orgrin tedy nezjistil, Ze by stavba zemni kabelovd trasy VlrlArlN byla v rozporu s pozadavky uvedenjmi v ustanoveni S 90 pism. d) a e) stavebniho ziikona. Piezkoumrinim obsahu rozhodnuti d. j. MEUROM88lUll315t2012/Hock-21 ze dne pak odvolaci org6n dospel k zivdru, Ze toto rozhodnutije v souladu s ustanovenim $ 92 odst. I stavebniho ziikon4 podle kterdho lzennim rozhodnutim stavebni uiad schvaluje navrzeni ziimer a stanovi podminl<y pro vyuziti a ochianu tzemi, podminky pro dalii piipravu a realizaci ziim6ru, zejm6na pro projektovou plipravu stavby; vyzadujeji to posouzeni veiejnich z6jmt pii prov6d ni stavby, pii kontrolnich prohlidk6ch stavby nebo pfi vydavani kolaudadnfho souhlasu, mize ulozit zpracovdni provaddci dokumentace stavby. V rozhodnuti stavebni uiad rozhodne o nrimitkdch idastnikt iizeni, v odtvodneni vyhodnoti piipominky veiejnosti a stanovi dobu platnosti rozhodnuti, m6-li bit delsi, nel stanovi tento zakon, Potd, co odvolaci org6n piezkoumal odvoliinirn napaden6 rozhodnuti z hlediska souladu s pr6vnimi piedpisy, piistoupil odvolaci organ k piezkoumrini napaden ho rozhodnuti v rozsahu odvolacich drivodt uplatndnich odvolatelkou. Jako drivod, ve kterdm odvolatelka spatiuje rozpor rozhodnuti stavebniho uiadu d. i. MEUROK/7884/1/315l20l2lHock-2t ze dne s pra\.nimi piedpisy nebo nespflivnost tohoto rozhodnuti nebo iizeni, kter jeho vyd6ni piedch6zelo, odvolatelka ryslovila nesouhlas podminkami tohoto rozhodnuti, kdyz podle jejiho nrizoru,,neni uveden pozadavek koordinace s ostatnimi stavbami, zejm na se stavbou obiektu obdanskdho \ybaveni". K tomuto odvolaci orgrin uv5di, Ze je mu z uiedni dinnosti zniimo, Le iad.atel' sice podali na stavebni ilad ZAdost o vydani rizemniho rozhodnuti o umistdni stavby obdanskdho vybaveni a ub)'toviini na pozemcich st. p. d. 248 a 251, p. p. d. tt'jt/1, a2397 vsevk. ir. ftiiky v Orlickjch horrich, nicmdnd na tuto stavbu nebylo dosr_rd ad vydrino pravomocnd fzemni rozhodnuti o jejim umistdni. Za tdto situace tak neni na mistd podminkimi rozhodnuti d. j. MELTROK/788/l/1/3l5l20l2lHock-21 ze dne zabezpetovat nevaznost stavby zemni kabelovd trasy \rn,4.{n na stavbu obdansk6ho vybaveni a ubttovrini. 13

14 22130tUP l2013tjj Jako dalsi odvolaci dtvod odvolatelka uvedla, Ze,,stavebni fiad odkazuje v podminldch rozhodnuti d. j. MEUROK7788/llll3l5D0l2lHock-21 ze dne na,,projektovou dokumentaci", a to piestoze v uzemnim iizeni je zpracov6vdna dokumentace pro vydani irzemniho rozhodnuti". K tomuto odvolaci orgiin uv6di, ze v podminkdch rozhodnuti 6. j. MEUROK/788/I/1/315/2012lHock-21 ze dne ,3 stavebni uiad sice uvedl, Ze,,stavba zemni kabelov6 tasy VNA{N bude umistena na pozemcich st. p. d. 248, 251,370, p. p. a , l0llll, l171ll a 239'7 vie vk. ir. Ridky v Orlickich hor6ch, podle projektovd dokumentace, kterou vypracoval ATP Atelier s. r. o., se sidlem Na PdSin6ch'74114, Praha 8,LO 2' , lng. arch. Tomes Podpdra. eka 03024". nicmdnc odvolaci orgiin je toho nrizoru, Ze stavebni riiad toliko nedisledn aplikoval terminologii uvedenou v ustanoveni $ 158 stavebniho zrikona, kde je uvedeno, co se rozumi projektovou dokumentaci a Ze dokumentace ve fiizi fzemniho iizeni se nazi\a dokumentaci pro vyddni uzemniho rczhodnuti. O tom, Zejednim z podkladri, ze kte{ich stavebni uiad vych6zel v iizeni o Z6dosti o vydrtri tzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zeml kabelovd trasy \IN,NN, je dokumentace pro vydani izemniho rozhodnuti zpracovan6 spolednosti ATP Atelier s. r' o., leo 2'74 o7 276, se sidlem Na Pdiin6ch'74114, Praha 8, zodpovddnj projektant Ing. arch. Tom63 Podpdra, autorizovani architell CKA 03024, svdddi vikres v mdiitku 1 : 1000 oznaienj jako situace Sirsi vztahy, kteri nejen Ze je soud6sti tdto dokumentace, ale je rovndz soudiisti rczhodnuti stavebniho iiadu d. j. MEUROK./788/l/1/ Hock-21 ze d\e , kterim byla piedm6tn6 stavba umistena. Ostatnd o tom, ze stavebni uiad v iizeni o Zadosti o vydrni ilzemniho rozhodnuti o umistdni stavby zemni kabelovd trasy \T{,4'JN vychrizel z dokumentace pro rtd6ni tzemniho rozhodnuti zpracovand spolednosti ATP Atelier s. r. o., IeO '16, se sidlem Na Pdsindch 74114, Pmha 8' zodpovedn:i projektant Ing. axch. TomAS Podpdra, autorizovani architekt CKA 03024, sveddi i stavebnim liadem piedlozen;i spisovy materidl vedeni v tomto iizeni, kdyz tato dokunentace je soudasti tohoto spisoveho matediilu. Jako dalsi odvolaci divod odvolatelka uvedl4 Ze,,stavebni uiad v odivodneni rozhodnuti d j MEUROK/788/I/1/315/201.2lHock^21 ze dne neuvidi, jakd podklady byly pii novdm projedniini vdci doplneny". K tomuto odvolaci org6n uv6di, Ze stavebni uiad v odtvodneni rozhodnuti d. j. MEUROK/788/V1l315/20I2lHock-21 ze dne v souladu s ustanovenim $ 68 odst.3 spr6vniho iedu uvedl podklady pro vyddni tohoto rozhodnuti. Je tleba dodat, Ze ani stavebni ziikon, ani spr6vni i6d neukl6d6 stavebnimu uiadu povinnost poukdzat na ty podklady, kterd byly opatieny pii novdm projedn6ni vdci potd, co odvolaci orgdn podle ustanoveni $ 90 odst. 1 pism. b) sprdvniho iridu zruiil piedchozi rozhodnuti a vdc vrritil stavebnimu iriadu k novdmu projedn6ni. S timto odvolacim dtvodem odvolatelky se tak odvolaci orgen neztotoziuje, navic kdyz stavebni iiad pied vyddnim rozhodnuti a. j. MEUROK./788/y1l315/2012/Hock^21 ze dlre vyzval pod d. j. MEUROK./788/2012lHock-23 ze dne udastniky iizeni a tedy i odvolatelku, ie maji moznost sezn,imit se s podklady pro rozhodnuti, nahlddnout do piedlozen6ho spisovdho materi6lu a vyj6diit se k iplnosti ptedlozeneho spisovdho materi6lu. Odvolatelka tedy mohla q'uzit techto svyich pr6v a pii nahlizeni do spisu rovn6z zjistit, jakd podklady byly opatieny pii nov6m projednani vdci. Ze spisovdho materiiilu v6ci se tjkajiciho vsak nevypljvd, Ze odvolatelka tdchto sv{ch or6v wuzila. t4

15 2213AtUPt2A13tJj Jako dalsi odvolaci divod odvolatelka uvedla, Ze stavebni fiad v odrivodndni rozhodnuti d. j. MEUROK/788/V1l315/20l2ftlock-21 ze dne neuv6di,,jaktim zpisobem se rypoi6da1-s niizorem odvolacih orgiinu vyslovenlirn v rozhodnuti d,.:, 4i6NpDOl3 j ze dne ". K tomuto odvolaci orgrin uv6di, Ze z obsahu rozhodnuti e. i_ MEUROK./788/I/l/315/2012/llock-21 ze dne je ziejme, Ze stavebni uiai postupoval v souladu s pr6vnim nrizorem odvolaciho orgiinu vyslovenll.m v rozhodnuti d. j. 476NP/2013/Jj ze dne , kterlim stavebni uiad byl podle ustanoveni g 90 odst. I pism. b) spr6vniho i6du vrtdn. Jako dalsi odvolaci dtvod odvolatelka vyjridiila nesouhlase zptsobem r,ymezeni okuhu idastniki izemniho iizeni o Zedosti o vydrini izemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelovd tuasy \/I.iA{N, kdyz upozornila na ustanoveni $ 85 odst. 2 pism. c) stavebniho zdkona s tim, ie uvedla, Ze,,stavebni uiad v odtvodndni rozhodnuti d. i. MEUROK/788/V1/ /llock-21 ze dne neuv6di, zda obdanski sdnlzeni byia ve smyslu ustaroveni g 70 zrikona t, Sb., o ochrand piirody a kajiny, ve zndni pozdejsich piedpisri, informovrina o probihajicim iizeni, piipadnd, zda obdanskd sdruzeni podala na stavebni tiad iiidost o informov6ni o probihajicich iizenich di nikoliv.'. K tomuto odvolacimu drivodu odvolaci oigiin upozoriuje na ustaroveni $ 70 zrikona i.. ll4/1992 Sb., o ochrand piirody a knjiny, ve zndni pozdej3ich piedpisi (dale jen,,zakon o ocbrand piirody a kmjiny"), uprar,ujici udast ob6ani. Podle ustanoveni $ 70 odst. I zakona o ochran piirody a kajiny ochrana piirody podle toioto zdkona se uskutediuje za piimd idasti obdanri, prostlednictvim jejich obdan;kich sdruzeni a dobrovolnich sbori di aktivir. Podle ustanoveni $ 70 odst. 2 ziikona o ochrane piirody a kajiny obdansk6 sdruzeni nebojeho organi"adni jednotka, jehoz hlavnim poslinim podle stanov je ochrana ptirody a krajiny (d61e jen.. "obdanskd sdruzeni"), je opr6vndno, pokud m6 prdvni subjektivitu, pozadovat upiisluinjch.orgdrri st6tni spniry, aby bylo piedem informoviino o viech zamiilenich z sazich a zahajovanjch spnivnich iizenich, pii nichi mohou bjt dotdeny z6jmy ochrany piirody a kajiny chr6nen podle tohoto zikona. Tato Z6dostje platn6jeden rok ode dnejejiho pod6ni, lze ji poddvat opakovand. Musi b;ft vdcn6 a mistnd specifikovina. Podle ustanoveni S 70 odst. 3 zikona o ochrane piirody a kajiny obdanskd sdrurzeni je opriiwndno za podminek a v piipadech podle odstavce 2 udastnit se iprrivniho iizeni, pokud ozn6mi svou tidast pisemn do osmi dnri ode dne, kdy mu bylo piisluinlfon spravmm organem zahdjefi iizeni ozniilrneno; v tomto piipadd m6 postaveni udistnika iizeni. Dnem sddleni informace o zahrijeni iizeni se rozumi den dorude;i jejiho pisemndho \Thotoveni nebo pn7ni den jejiho zvetejndni na iiedni desce spriivniho org6nu aioudasne zpisobem umozriujicim d6lkovi piistup. Pokud by tedy u stavebaiho iiadu byla zalozena n6jak6 Z6dost napliujici viechny pozadavky uvedend v ustanoveni $ 70 odst. 2 zakona o ochrane piirody a kajiny, stavebni uiad by byl povinen informovatakov6 obdanskd sdruzeni o zahrijeni iizeni o Zridosti o vydani fzemniho rozhodnuti o umisteni stavby zemni kabelov6 trasy VNAJN. t5