Příloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad

Transkript

1 Příloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad Přehled možných změn ROP SZ Kapitola, strana Nové znění Zdůvodnění 7.1.6, str. 144, předposlední odrážka Související projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž, projektová spolupráce veřejného a soukromého sektoru (PPP), aktivity související s řízením IPRM. Jedná se o technickou úpravu. Na základě požadavku MF ČR (PCO) do ROP doplněna aktivita do oblasti podpory 1.1 (aktivita zahrnuje přípravu, administraci, realizaci a řízení celého IPRM). PCO rozporoval způsobilost výdajů projektů na řízení IPRM. Hlavním argumentem PCO byla skutečnost, že tato aktivita není v ROP výslovně uvedena, přestože v popisu přípravy a realizace IRPM městu jisté povinnosti vyplývají (předvýběr projektů, jejich sledování a vyhodnocování, str. 155). Řídící orgány ROPů včetně ROP SZ zastávají názor, že programový dokument způsobilost výdajů nestanoví. Při vyjednávání s EK nadto bylo z její strany požadováno, aby ROP vyčlenil určité prostředky na vybudování administrativní kapacity města na řízení IPRM. V Prováděcím dokumentu ROP SZ je řízení IPRM uvedeno mezi způsobilými aktivitami. Na návrh PCO bude předložena tato aktivita ke schválení rovněž Monitorovacímu výboru ROP SZ. Toto opatření má umožnit financování řízení IPRM v rámci alokace oblasti podpory 1.1 a nikoli z původně zamýšlené Prioritní osy 5 Technická asistence. Projekty na řízení IPRM umožňují financování nákladů města spojených s přípravou a realizací IPRM. Doplněná aktivita koresponduje s Prováděcím

2 7.1.7, str. 147 doplněno: Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů projektu na řízení IPRM může být do 2 % objemu IPRM. V případě většího počtu těchto projektů nesmí součet velikostí projektů přesáhnout 2 % celkového objemu IPRM , str. 149 u příjemců oblasti podpory 1.2: Dobrovolné svazky obcí, jejichž členem je alespoň jedna obec nebo město s obyvateli v případě realizace projektu převažující na území dotčeného města (měst) s obyvateli dokumentem (v PD od verze 8.0 z ). Způsobilost těchto aktivit je založena na čl.8 nařízení 1080/2006 o ERDF, který navíc k článkům 4 a 5 tohoto nařízení umožňuje podpořit rozvoj strategií založených na společném rozhodování a integrovaných a udržitelných strategií za účelem řešení vysoké koncentrace hospodářských, environmentálních a sociálních problémů, s nimiž se potýkají městské oblasti. Náklady, které mohou být propláceny, zahrnují v ROP SZ již definované způsobilé výdaje (např. náklady na zpracování dokumentace k IPRM, osobní náklady, konzultační služby, náklady na propagaci apod.) Navrženo doplnění podmínky na výši způsobilých výdajů na projekty na řízení IPRM dohodnuté s EK při vyjednávání o podobě ROP a podpoře IPRM obecně. Doplněná aktivita koresponduje s Prováděcím dokumentem. Upřesnění formulace. Na základě zkušeností ŘO a z důvodu předcházení případných nejasností a pochyb nad pochopením definice potenciálního žadatele pro danou oblast podpory byla za využití Metodického pokynu k zadávání datových polí Místo realizace, Dopad a Realizovaná investice v

3 Nestátní neziskové organizace, v případě realizace projektu převažující na území obce nebo města s obyvateli , str. 153 doplněna odrážka: vysoká koncentrace ekonomických aktivit, , str. 162 u příjemců oblasti podpory 2.1 a 2.2 doplněno: Dobrovolné svazky obcí, jejichž členem je alespoň jedna obec nebo město s obyvateli, v případě realizace projektů převažující na území obce nebo města s počtem obyvatel v rozmezí Nestátní neziskové organizace, v případě realizace projektu převažující na území obce nebo města s počtem obyvatel v rozmezí , str. 180 u příjemců (NNO) prioritní osy 4 doplněno: Nestátní neziskové organizace (pouze v případě projektů s realizací převažující na území obce nad 2000 obyvatel) NUTS3 MMR (říjen 2009) původní formulace upravena na přesnější a jednoznačnější vyjádření. Uvedení do souladu s Metodickým pokynem MMR k hlavním zásadám pro přípravu, hodnocení a schvalování Integrovaného plánu rozvoje města (upravené znění ze dne 11. června 2008). Upřesnění formulace. Na základě zkušeností ŘO a z důvodu předcházení případných nejasností a pochyb nad pochopením definice potenciálního žadatele pro zmíněné oblasti podpory byla za využití Metodického pokynu k zadávání datových polí Místo realizace, Dopad a Realizovaná investice v NUTS3 MMR (říjen 2009) původní formulace upravena na přesnější a jednoznačnější vyjádření. Upřesnění formulace. Na základě zkušeností ŘO a z důvodu předcházení případných nejasností a pochyb nad pochopením definice potenciálního žadatele pro danou oblast podpory byla za využití Metodického pokynu k zadávání datových polí Místo realizace, Dopad a Realizovaná investice v NUTS3 MMR (říjen 2009) původní formulace upravena na přesnější a jednoznačnější vyjádření. Obdobně má vymezení nastaven i PRV (takto by tedy bylo vymezení v obou programech totožné a jednoznačné)

4 7.5.4, str. 183 doplněno: 7.3.2, str. 210 doplněno: Podpora přípravy a zpracování kvalitních individuálních projektů určených pro realizaci v rámci některé z oblastí podpory ROP, včetně podpory zpracování potřebných studií a projektové dokumentace; podpora přípravy projektů PPP a finančních nástrojů EU. podávání pravidelných zpráv Řídícímu orgánu ROP Severozápad o postupu projektu a případně příležitostných zpráv během realizace a udržitelnosti projektu, 10.9, str. 238 a násl. Upraveno názvosloví v souvislosti s veřejnou podporou a Smlouvou o fungování Evropské unie a doplněna informace ke registru de minimis , str. 241 Řídící orgán bude monitorovat a kontrolovat, zda příjemci zadávají veřejné zakázky v souladu s platnými právními předpisy ČR, EU a pravidly ŘO. strany 192, 207 (schéma), 208, 214, 230 Změny vyplývající ze změny organizační struktury ŘO ROP Severozápad. Navrhováno doplnění podporované aktivity s ohledem na možnost využití finančních nástrojů, především finančního nástroje JESSICA. Úprava chyby ve formulaci (slovo přípravy nahrazeno žlutě vyznačenou formulací) Provedena kosmetická úprava a na základě vývoje doplněna aktuální informace k registru de minimis. Upravena formulace tak,aby lépe vystihovala činnost a odpovědnost ŘO v popisované oblasti. Změna na základě usnesení VRR RS SZ č. 10/38/2010 ze dne a usnesení č. 26/42/2010 ze dne Vždy bylo však zachováno oddělení funkcí (funkce řídící, kontrolní a platební) v souladu s čl. 58 písm. b) nařízení (ES) č. 1083/2006.

5 7.1.6, str. 145, 3. odrážka doplněno: Výstavba zdravotnických zařízení , str. 177 doplněno: Výstavba, obnova, rozvoj, rekonstrukce a úpravy základní a doprovodné infrastruktury pro turistiku a cestovní ruch (např. turistické trasy, naučné stezky, hippostezky, sportovně-relaxační centra a areály, lyžařské trasy a areály, včetně přístřešků, odpočívadel, systémů značení, zařízení pro úpravu tratí, přístavišť a mol pro vodní turistiku, další aktivity pro provozování ekoturistiky apod.). Návrh na doplnění podporovaných aktivit. Stávající ROP obsahuje zatím jen aktivity zaměřené na modernizaci a rekonstrukci zdravotnických zařízení. Aktivita doplněna do Prováděcího dokumentu, verze 4.0 (schváleno VRR dne ), nicméně tuto doplněnou aktivitu v projektu zatím nikdo nevyužil. Upřesnění stávající podporované aktivity na základě úprav provedených v Prováděcím dokumentu schválených VRR dne Výstavba, rekonstrukce podmiňující dopravní infrastruktury zajišťující dostupnost a kvalitní přístup k místům s atraktivitami cestovního ruchu (např. komunikace, parkoviště, chodníky, pěší stezky, systémy značení apod.). kap. 9.3, 9.4, 9.5 Změny indikátorů viz samostatný dokument viz samostatný dokument (příloha č.2 usnesení) Celý ROP Formátování, malá velká písmena jednotné zkratky a pojmy

6 Dodatečná alokace Česká republika získá dle čl. 17 Meziinstitucionální dohody dodatečnou alokaci. Dodatečná alokace pro Českou republiku ze strukturálních fondů Evropské unie za podhodnocené odhady, které Evropská komise učinila při stanovení alokace pro Česko, činí EUR. EK totiž vycházela při výpočtu celkového objemu strukturálních fondů pro jednotlivé členy EU také z míry hospodářského růstu. Při výpočtech pro Českou republiku použila odhady, které se nakonec od skutečného růstu v letech 2007 až 2009 lišili o téměř 7,5 procenta. Ministerstvu financí se v případě tohoto rozdílu podařilo vyjednat následné navýšení alokace. Způsob využití dodatečné podpory je v kompetenci České republiky. Vláda má za úkol v nejbližší době rozhodnout o rozdělení těchto prostředků mezi jednotlivé operační programy. Podle prvotních návrhů MMR mělo být pro 7 regionálních operačních programů vyčleněno maximálně 18 % dodatečné alokace na projekty dopravní infrastruktury, v dalších návrzích se objevovaly podíly kolem hranice 30 %. Bohužel do dnešního okamžiku není konkrétní výše dodatečné alokace známa a přesněji definována.