Buy Smart+ Zelené nakupování je správná volba

Transkript

1 Buy Smart+ Zelené nakupování je správná volba

2 Obsah Zelené nakupování - úvod Náklady životního cyklu Projekt Buy Smart+

3 Zelené nakupování

4 Zelené nakupování Zelené nakupování " je takový způsob nakupování, s jehož pomocí nakupují veřejné i soukromé instituce zboží a služby s nižšími dopady na životní prostředí v průběhu životního cyklu oproti zboží či službám, které by byly standardně nakoupeny a které mají jinak stejnou funkci. Zelené nakupování je dobrovolný nástroj

5 Energetická efektivnost a legislativa EU Ekoznačka EU Dobrovolná A+++ A++ A+ A B C Ekodesign EU GPP Dobrovolné, stimulace trhu směrem k produktům, šetrnějším k ŽP, zachovávající však konkurenceschopnost 7 D Směrnice o ekodesignu Povinná minimální kritéria účinnosti na produkty vstupující na evropský trh Kategorie produktů E F G Směrnice o energetickém štítkování Povinné, řadí spotřebiče podle jejich energetické účinnosti a dalších parametrů

6 Proč zelené nakupování? Veřejné instituce utratí ročně asi dva triliony EUR, to je ekvivalent přibližně 19 % HDP EU. Výhody zeleného nakupování: Vliv na trh: zvýšit zastoupení produktů šetrnějších k ŽP Efektivní využívání energie Snížení emisí CO 2 a dalších znečišťujících látek Snížení obsahu nebezpečných látek Snížení spotřeby přírodních zdrojů Šetří náklady

7 Strategie EU v oblasti zeleného nakupování 2008 politický cíl: 50 % zakázek zelených do 2010 Stav v roce 2012: Cíl 50 % nedosažen Tvorba kritérií pro zelené nakupování: 19 prioritních kategorií výrobků a služeb ve spolupráci s členskými státy a relevantními organizacemi Podpůrné nástroje: Příručka Nakupujte zeleně! obsahující Zavádění zeleného nakupování Procesy nákupu Přístup nákladů životního cyklu (LCC) Klíčové oblasti: budovy, potravinářské výrobky, elektřina, dřevařské výrobky

8 Zelené nakupování v EU Zdroj: 2012, CEPS, The uptake of green public procurement in the EU 27

9 Překážky a příležitosti Překážky Žádné/nízké závazné požadavky Žádné pobídky/ organizační překážky Chybí monitoring Někdy vysoká pořizovací cena Nízké povědomí Chybí know-how / kapacita Nedostatek informací na straně výrobců Nutnost školit nakupující Příležitosti Legislative (např. směrnice o čistých vozidlech /33/ES) Monitoring (veřejných nákupů) Podpora investičně náročnějších nákupů systém financování Komunikace, dobré příklady praxe Zvyšování znalostí / národní helpdesk školení, konzultace, propagace, networking Dostupnost školení pro nakupující

10 Aktivity v rámci zeleného nakupování

11 Legislativa EU Soukromé nákupy nejsou EU regulovány, nicméně některé společnosti uplatňují vlastní pravidla či environmentální standardy (ISO nebo EMAS) tím zvyšují svou konkurenceschopnost a mohou dosáhnou i ekonomických úspor. Veřejné nakupování v EU je upraveno směrnicemi 2004/17/ES a 2004/18/ES a relevantní národní legislativou (v ČR: zákon 137/2006Sb ve znění pozdějších předpisů). Směrnice definují proces a principy přidělení veřejné zakázky

12 Další relevantní rámcová legislativa Nařízení č 106/2008: Energy Star (2008) Směrnice 2009/33/ES: o podpoře čistých a energeticky účinných silničních vozidel(2009) Směrnice 2010/30/EU: o energetickém štítkování (2010) Směrnice 2010/31/EU: o energetické náročnosti budov (2010)

13 Procesy zeleného nakupování Krok 0: Analýza potřeb a podpora vedení Krok 1: Definice předmětu nákupu Krok 2: Definice technických podmínek Krok 3: Kritéria pro přidělování zakázek (např. spotřeba energie, životnost, náklady životního cyklu, aj) Krok 4: Přidělte zakázku

14 Příručky pro zelené nakupování Příručky pro zelené nakupování ( pokrývají následující oblasti: Kopírovací a grafický papír Potraviny a stravovací služby Vnitřní osvětlení Kancelářské informační technologie Textilie Veřejné osvětlení a světelné signály Čisticí prostředky a služby Zahradnické výrobky a služby Mobilní telefony Stavebnictví Okna Podlahové krytiny Doprava Nábytek Elektřina Kombinovaná výroba tepla a elektřiny Obkladové desky Tepelná izolace Silniční výstavba a dopravní značení

15 Evropské a národní ekoznačky Využívání kritérií odvozených od povinných či dobrovolných štítků a známek může ovlivnit celý trh. dobrovolné povinné

16 Energetický štítek pro televizory 1 ledna ledna ledna ledna 2020

17 Používání dobrovolných značek Je povoleno: Používat kritéria dobrovolných ekoznaček Není povoleno: vyžadovat, aby měl produkt konkrétní ekoznačku (Rozsudek Evropského soudního dvora v případu C-368/10, Evropská komise vs. Nizozemské království z 10. května 2012)

18 Legislativa ČR Usnesení Vlády č. 465/2010 Schválena Pravidla uplatňování environmentálních požadavků při zadávání veřejných zakázek a nákupech státní správy a samosprávy a Metodika pro nákup nábytku a kancelářské výpočetní techniky Ukládá členům vlády a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy a doporučuje ostatním zástupcům veřejného sektoru postupovat podle daných metodik Metodiky také obsahují konkrétní návod, jak zadávat a vyhodnocovat zelené veřejné zakázky a příklady zadávací dokumentace Další metodiky by měly následovat

19 Náklady životního cyklu

20 Přístup k zelenému nakupování Nejnižší pořizovací cena EKONOMICKY NEJVÝHODNĚJŠÍ NABÍDKA Bere v potaz environmentální a ekonomické charakteristiky (LCC)

21 Využití nákladů životního cyklu Zdroj: 2012, CEPS, The uptake of green public procurement in the EU 27

22 Nástroj pro výpočet nákladů životního cyklu (resp. za dobu životnosti)

23 Proces zeleného nakupování Splňuje minimální požadavky? ne Kalkulační nástroj ano diskvalifikace Hodnoticí kritéria: Celkový počet bodů Poměr cena(náklady)/výkon LCC Volba ekonomicky nejvýhodnější nabídky

24 Projekt Buy Smart+

25 O projektu Partneři v 15 evropských zemích. Cílem projektu je propagace zeleného nakupování (nakupování energeticky úsporných výrobků) v soukromých a veřejných institucích. Pokyny, příručky, kalkulační nástroje pro: Osvětlení Výpočetní techniku a servery Budovy Vozidla Elektrospotřebiče Dobré příklady praxe, zpravodaj, aktuální informace o energetických štítcích, legislativě, aj.

26 Co Vám můžeme nabídnout Zdarma Helpdesk pro konzultace týkající se zeleného nakupování a úsporného osvětlení, IT, budov či vozidel Školení a semináře šité na míru nebojte se nás pozvat! Příklady dobré praxe z ČR a zahraničí Asistence při pilotních projektech zeleného nákupu Informační příručky pro zelené nakupování, testy znalostí

27 Kontakt Internet: SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie Michaela Valentová Tel.: