Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských učiteľov a výskumníkov

Transkript

1 Nový zákon o pobyte cudzincov a formality súvisiace s prijímaním zahraničných študentov, vysokoškolských učiteľov a výskumníkov Ako sa vyhnúť nedorozumeniam Eva Balažovičová a Lukáš Marcin Apríl

2 outline I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

3 cieľové skupiny cudzincov študenti doktorandi vysokoškolskí učitelia výskumníci tieto cieľové skupiny sú považované za žiaducich imigrantov vstup a pobyt sa spravuje za zvýhodnených podmienok

4 zvýhodnené podmienky rýchlejšie vybavovanie príklad 30 dní namiesto 90 dní v prípade povolenia na prechodný pobyt oslobodenie od niektorých povolení príklady pri pobyte menej ako 90 dní sa nevyžaduje povolenie na prechodný pobyt nevyžadovanie pracovného povolenia oslobodenie od niektorých poplatkov menej predkladaných dokumentov

5 prečo sme dnes tu využiť možnosti ponúkané zvýhodnenými podmienkami predísť nedorozumeniam pri komunikácii s úradmi predísť zbytočným finančným nákladom vyplývajúcim z týchto nedorozumení predísť komplikáciám pri pobyte na Slovensku a jeho vybavovaní umožniť hladší priebeh administratívnych procesov zabezpečiť informovanosť prichádzajúcich cudzincov navzájom sa podeliť o skúsenosti a získať nové poznatky prispieť k príjemným spomienkam cudzincov na pobyt na Slovensku a na univerzite

6 disclaimer odporúčané postupy nie sú právne záväzné a úspech nie je zaručený odporúčané postupy vychádzajú z monitoringu problematiky, stretnutí s oficiálnymi predstaviteľmi, zo skúseností sprostredkovaných zahraničnými štipendistami a tiež z vlastných skúseností

7 prijímanie cudzincov v akademickej oblasti odporúčané praktické postupy

8 použité skratky občania Únie 27 krajín EÚ + Island, Nórsko, Lichtenštajnsko, Švajčiarsko tretie krajiny všetci ostatní OCP oddelenie cudzineckej polície MZV ministerstvo zahraničných vecí ZÚ zastupiteľský úrad MŠVVŠ ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu VaV veda a výskum

9 I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

10 po príchode na Slovensko povinné hlásenie pobytu do 10 dní od vstupu zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel) ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené príslušné tlačivo tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na (vyplniť po slovensky)

11 postupy v závislosti od dĺžky pobytu pobyt do 90 dní občania Únie nemajú žiadne ďalšie formálne povinnosti pobyt nad 90 dní registrácia práva občana Únie

12 registrácia práva občana Únie povinnosť registrácie do 30 dní od uplynutia 90 dní od vstupu na územie SR (čiže vlastne majú 119 dní) pri registrácii je potrebné predložiť: vyplnenú príslušnú žiadosť Žiadosť o registráciu práva občana EÚ stiahnuť žiadosť na stránke ministerstva vnútra je síce v slovenčine aj angličtine, vyplniť ju je však nutné po slovensky identifikačný doklad doklad o účele pobytu/dostatočných finančných prostriedkoch môže požiadať o vydanie dokladu o pobyte, vtedy predloží aj: 2 fotky 3 x 3.5 cm kolky (z pošty) v hodnote 4.50

13 občania Únie POZOR! pobyt na základe registrácie práva občana Únie je považovaný za TRVALÝ POBYT v SR pred začiatkom pobytu v SR by si mali občania Únie doma zistiť, či majú nejaké ohlasovacie povinnosti na konci pobytu v SR by sa občania Únie mali odhlásiť z pobytu na Slovensku - odhlasuje sa písomným oznámením príslušnému policajnému útvaru

14 I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

15 vízová povinnosť cudzinci s vízovou povinnosťou žiadajú o víza občania tretích krajín cudzinci bez vízovej povinnosti na vstup do SR postačuje všetky cestovné doklady a identifikačné karty členské štáty EÚ, Nórsko, Island, Švajčiarsko, Lichtenštajnsko, Monako cestovný pas Andora, Antiqua a Barbuda, Argentína, Austrália, Bahamy, Barbados, Brazília, Brunej, Guatemala, Honduras, Hongkong SAR, Chile, Chorvátsko, Izrael, Japonsko, Kanada, Kórejská republika (Južná Kórea), Kostarika, Macao SAR, Malajzia, Maurícius, Mexiko, Nikaragua, Nový Zéland, Panama, Paraguaj, Salvádor, San Marino, Seychelly, Spojené štáty americké (USA), Svätý Krištof a Nevis, Singapur, Uruguaj, Vatikán (Svätá stolica), Venezuela, Uruguaj biometrický pas Albánsko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Macedónsko, Srbsko

16 cudzinci s vízovou povinnosťou typy víz schengenské v prípade, že cudzinec nemá udelené povolenie na prechodný pobyt platnosť maximálne 90 dní cudzinec predkladá podporné dokumenty národné v prípade, že cudzinec už má udelené povolenie na prechodný pobyt na čas na prevzatie dokladu o pobyte

17 schengenské podmienky pre udelenie víza vyplnené tlačivo Žiadosť o udelenie schengenského víza farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm platný cestovný doklad dokumenty preukazujúce účel a podmienky plánovaného pobytu dokumenty týkajúce sa zabezpečenia ubytovania dokumenty týkajúce sa finančného zabezpečenia dokumenty umožňujúce posúdiť úmysel žiadateľa opustiť schengenský priestor po skončení platnosti víza, napr. spiatočná letenka medzinárodné cestovné poistenie iné doklady absolvovanie pohovoru na ZÚ SR národné vyplnené tlačivo Žiadosť o udelenie národného víza farebnú fotografiu tváre v rozmeroch 3 x 3,5 cm platný cestovný doklad udelené povolenie na prechodný pobyt

18 poplatky za víza Žiadosť o udelenie schengenského víza Žiadosť o udelenie schengenského víza dieťaťa vo veku od 6 rokov do 12 rokov Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné na plnenie záväzkov Slovenskej republiky, alebo ak je to potrebné v súvislosti s udelením povolenia na pobyt v Slovenskej republike Žiadosť o udelenie národného víza, ak je to potrebné v súvislosti s prevzatím udeleného povolenia na pobyt v Slovenskej republike Poplatok za spracovanie žiadosti o vízum pre štátnych príslušníkov tretích krajín, s ktorými sú uzatvorené Dohody medzi Európskym spoločenstvom o zjednodušení postupu pri vydávaní víz: Albánsko (nebiometrický pas) Bosna a Hercegovina (nebiometrický pas) Čierna Hora (nebiometrický pas) Macedónsko (nebiometrický pas) Moldavsko Ruská federácia Srbsko (nebiometrický pas) Ukrajina Gruzínsko 60,- EUR 35,- EUR 33,- EUR 9,50 EUR 35,- EUR

19 I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

20 postupy v závislosti od dĺžky pobytu pobyt do 90 dní občania tretích krajín nepotrebujú povolenie na prechodný pobyt pobyt nad 90 dní občania tretích krajín potrebujú povolenie na prechodný pobyt možnosti podania žiadosti o povolenie na pobyt na slovenskom ZÚ v domovskej krajine na OCP na Slovensku

21 zásady podávania žiadosti o prechodný pobyt žiadosť musí byť podaná kompletná (!) vybaviť si v domovskej krajine všetky potrebné dokumenty, ktoré budú musieť byť slovenským predložené úradom (závisí od konkrétnej situácie) dokumenty nesmú byť staršie ako 90 dní všetky predkladané dokumenty musia byť v slovenčine, resp. preložené do slovenčiny (výnimkou je čeština) preklady musia byť vykonané súdnym prekladateľom registrovaným v zozname Ministerstva vnútra SR ( oficiálne dokumenty vydané inštitúciami domovskej krajiny musia byť overené na predloženie na Slovensku (apostila, superlegalizácia)

22 apostila medzinárodné overovanie dokladov zjednodušený postup pre krajiny Haagskeho dohovoru overenie vydáva inštitúcia, ktorá doklad vydala alebo iná príslušná inštitúcia v domovskej krajine vybavuje sa v domovskej krajine v úradne stanovenej časovej lehote vzťahuje sa na ňu poplatok neprekladá sa superlegalizácia pre krajiny, ktoré nemajú podpísaný Haagsky dohovor doklad overí MZV domovskej krajiny a následne ZÚ SR v danej krajine (ak neexistuje, tak teritoriálne príslušný ZÚ SR a následne MZV SR)

23 náležitosti predkladané pri žiadaní o prechodný pobyt vyplnený príslušný formulár žiadosti 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce: kolky účel pobytu finančné zabezpečenie pobytu bezúhonnosť výpis z registra trestov domovskej krajiny, prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku, opatrené apostilou alebo superlegalizované (vykonáva sa v krajine, kde boli doklady vydané!!!), preložené do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom ubytovanie pri niektorých účeloch poplatok za podanie žiadosti pri niektorých účeloch poplatok za vyhotovenie preukazu 4.50

24 náležitosti predkladané po udelení povolenia na prechodný pobyt do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec predložiť na OCP: potvrdenie o zdravotnom poistení na území SR na celú dĺžku pobytu cudzinec musí uzavrieť zdravotné poistenie najneskôr do 3 dní od prevzatia dokladu o pobyte poistenie nemusí byť zo Slovenska (môže ho uzavrieť aj v domovskej krajine) zistiť si cenovú výhodnosť! musí byť v slovenčine (resp. oficiálne preložené) musí byť explicitne uvedené, že má platnosť na území SR a že pokrýva liečebné náklady potvrdenie, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie cudzinec musí vykonať zdravotnú prehliadku v zdravotníckom zariadení, ktoré sa zaoberá cudzokrajnými chorobami potvrdenie nesmie byť staršie ako 30 dni zdravotná prehliadka je relatívne finančne náročná

25 podanie na zastupiteľskom úrade v domovskej krajine výhody ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, vybaví si ich žiadateľ na mieste vstup na lacnejšie národné víza po udelení povolenia na pobyt pri podávaní žiadosti komunikácia nemusí byť v slovenčine (predkladané písomnosti v slovenčine byť musia) pri príchode na Slovensko už je povolenie vybavené nevýhody dlhšie trvanie (čaká sa na diplomatickú poštu, lehota 30 dní plynie až od doručenia žiadosti na OCP v SR) musí absolvovať pohovor na zastupiteľskom úrade viac návštev zastupiteľstva (môže byť náročné v prípade veľkých krajín, resp. v krajine nemusí byť zastupiteľstvo SR a je nutné cestovať do inej krajiny) preklady dokumentov musia byť vyhotovené registrovaným slovenským súdnym prekladateľom (pri Ministerstve vnútra SR) len výnimočne vykonáva preklady zastupiteľský úrad

26 podanie na OCP na Slovensku výhody rýchlejší vstup na Slovensko rýchlejšie vybavenie v prípade kompletnej žiadosti (do 30 dní od podania žiadosti) nevýhody ak chýbajú nejaké dokumenty/overenia, musí si ich nechať poslať, resp. vycestovať vstup na drahšie schengenské víza pri podávaní žiadosti komunikácia len v slovenčine cudzinec môže stráviť pomerne veľa času čakaním na OCP

27 po príchode na Slovensko povinné hlásenie pobytu občania tretích krajín do 3 dní od vstupu zvyčajne vykoná ubytovacie zariadenie (internát, hotel) ak býva súkromne, je potrebné priniesť na OCP vyplnené príslušné tlačivo tlačivo sa dá stiahnuť v 7 jazykoch na (vyplniť po slovensky)

28 I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

29 účel pobytu povolenie na prechodný pobyt je viazaný na jeden konkrétny účel pre relevantné prípady je to účel: štúdium osobitná činnosť výskum a vývoj rôzny účel vyžaduje rôzne náležitosti (predkladané dokumenty) a povinnosti platenia poplatkov

30 účel pobytu určenie konkrétneho účelu prechodného pobytu závisí od: postavenia cudzinca študent doktorand vysokoškolský učiteľ výskumný pracovník akú činnosť bude vykonávať dokumentov/potvrdení, ktoré má k dispozícii

31 možnosti účelov študent doktorand účel pobytu ŠTÚDIUM účel pobytu ŠTÚDIUM účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ vysokoškolský učiteľ účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ výskumný pracovník účel pobytu VÝSKUM A VÝVOJ účel pobytu OSOBITNÁ ČINNOSŤ

32 rozdiely ŠTÚDIUM potrebné predložiť potvrdenie o štúdiu z prijímajúcej VŠ (okrem iných náležitostí) neplatí ; nedokladuje ubytovanie VÝSKUM A VÝVOJ potrebné predložiť dohodu o hosťovaní (okrem iných náležitostí) neplatí ; nedokladuje ubytovanie OSOBITNÁ ČINNOSŤ ak nemá potvrdenie o štúdiu ani dohodu o hosťovaní platí 99.50, ak nemá potvrdenie prijímajúcej VŠ o výkone činnosti VŠ učiteľa; dokladuje ubytovanie

33 účel ŠTÚDIUM kto žiada študent doktorand ak má potvrdenie o štúdiu z prijímajúcej školy náležitosti predkladané OCP vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce: kolky účel pobytu potvrdenie prijímajúcej VŠ o návšteve školy finančné zabezpečenie dekrét o udelení štipendia bezúhonnosť výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizovaný, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom ubytovanie nepotrebuje dokladovať poplatok za podanie žiadosti neplatí poplatok za vyhotovenie preukazu 4.50

34 účel VÝSKUM A VÝVOJ kto žiada doktorand VŠ učiteľ výskumník ak má dohodu o hosťovaní náležitosti predkladané OCP vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce: kolky účel pobytu dohoda o hosťovaní finančné zabezpečenie dohoda o hosťovaní bezúhonnosť výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom ubytovanie nepotrebuje dokladovať poplatok za podanie žiadosti neplatí poplatok za vyhotovenie preukazu 4.50

35 účel OSOBITNÁ ČINNOSŤ kto žiada doktorand VŠ učiteľ výskumník ak nemá potvrdenie o štúdiu ani dohodu o hosťovaní náležitosti predkladané OCP vyplnená príslušná žiadosť 2 fotografie 3 x 3.5 cm cestovný doklad doklady potvrdzujúce: kolky účel pobytu dekrét o udelení štipendia finančné zabezpečenie dekrét o udelení štipendia bezúhonnosť výpis z registra trestov domovskej krajiny (prípadne krajín kde mal v posledných 3 rokoch pobyt dlhší ako 90 dní v jednom polroku) opatrený apostilou alebo superlegalizované, preložený do slovenčiny slovenským súdnym prekladateľom ubytovanie potvrdenie z ubytovacieho zariadenia/internátu potvrdenie prijímajúcej školy, že cudzinec bude vykonávať činnosť vysokoškolského učiteľa poplatok za podanie žiadosti / neplatí poplatok za vyhotovenie preukazu 4.50

36 I. povinnosti občanov Únie II. žiadanie o víza III. žiadanie o prechodný pobyt zásady IV. určovanie optimálneho typu prechodného pobytu V. dohoda o hosťovaní príklady z praxe dokumenty potrebné na podanie kompletnej žiadosti vypĺňanie formulárov jednotlivých žiadostí

37 dohoda o hosťovaní zakotvená v zákone 172/2005 Z. z. o organizácii štátnej podpory výskumu a vývoja používanie upravuje aj metodické usmernenie MŠVVŠ SR č. 48/2011 môžu ju uzatvárať organizácie s povolením od MŠVVŠ SR

38 ako získať povolenie prijímať cudzincov na účely VaV predložiť na Sekciu vedy a techniky MŠVVŠ SR žiadosť obsahujúcu: presný názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie a preukázať splnenie náležitostí: určené ciele a zámery vo VaV napr. kópiou schváleného dlhodobého/strednodobého zámeru VaV alebo schváleným projektom VaV čestné vyhlásenie o ochote podpísať dohodu o hosťovaní s cudzincom preukázanie finančných prostriedkov na uzatvorenie dohody o hosťovaní napr. rozhodnutím o schválení financovania projektu VaV osvedčenie o spôsobilosti na VaV kópia (nemusí byť overená) osvedčenia o spôsobilosti na vykonávanie VaV, resp. odkaz na zoznam na

39 vydanie povolenia MŠVVŠ SR MŠVVŠ SR posúdi úplnosť žiadosti a vydá povolenie ak je neúplná výzva na doplnenie (na doplnenie má žiadateľ lehotu 15 dní) povolenie je platné 5 rokov organizácia je zverejnená v zozname oprávnených inštitúcií na

40 dohoda o hosťovaní musí obsahovať: meno a priezvisko cudzinca označenie výskumnej organizácie určenie výskumného zaradenia cudzinca a jeho pracovných podmienok účel, dĺžku pobytu, zameranie a financovanie osvedčenú kópiu o dokladu o odbornej kvalifikácii cudzinca (!) vyhlásenie organizácie o zodpovednosti za náklady vyhostenia cudzinca vyhlásenie o finančnom zabezpečení pobytu cudzinca vyhlásenie o zdravotnom poistení

41 dohoda o hosťovaní minimálne v 3 rovnopisoch 1 pre školu 1 pre cudzinca 1 pre cudzineckú políciu vzor sa dá stiahnuť na etodicke_usmernenie_2011_priloha2.pdf možnosť vlastnej úpravy, ak sú splnené požiadavky na náležitosti stanovené zákonom

42 ďakujeme za pozornosť!