Master plán pro povodí Sázavy

Transkript

1 Kontaktní osoba: Karel Jech Tel.: Fax: Datum: 5. března 2009 Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky Master plán pro povodí Sázavy Identifikační údaje zadavatele Organizace: Státní fond ţivotního prostředí České republiky IČ: Adresa: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ: Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. PŘEDMĚT ZAKÁZKY 1.1 Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle 10 zákona mezi zadavatelem a jedním dodavatelem na dobu určitou, jejímţ předmětem je vytvoření Master plánu pro oblast povodí Sázavy. Zájmové území je stanoveno geograficky jako povodí řeky Sázavy bez ohledu na administrativní hranice obcí, krajů nebo území hranice působnosti úřadů. Území povodí je třeba chápat extenzivně, tedy zahrnuje i ty části katastrů obcí, které do povodí v hydrologickém významu spadají jen částečně. Zájmové území zahrnuje i oblasti, které s povodím Sázavy tvoří historicky, sociologicky nebo dopravně přirozený celek. Požadované výstupy zakázky: Studie absorpční kapacity území absorpční kapacitou se rozumí schopnost připravit, spolufinancovat a realizovat projekty, které přispějí k udrţitelnému rozvoji zájmového území a zároveň jsou financovatelné zejména z Operačního programu ţivotní prostředí, z dalších operačních programů a jiných zdrojů (např. GIS) v časovém horizontu do r Rozsah studie min. 50 stran textu + 15 mapových příloh. Ověření metodiky tvorby master plánů zadavatel poptává ověření metodiky tvorby master plánů, kterou zpracovalo MŢP, v praxi v zájmovém území, oponenturu a návrhy na doplnění či změny v této metodice. 1 z 7

2 Rozsah min. 30 stran textu Projednání studie absorpční kapacity se zainteresovanou veřejností a podpora procesu Místní agendy 21 zadavatel poţaduje, aby dodavatel úzce spolupracoval s představiteli místních samospráv, odbornými institucemi a zainteresovanou veřejností v duchu principů Místní Agendy 21, Aarhuské úmluvy (Sb.m.s. č. 124/2004) a Usnesení vlády ČR ze dne 13. srpna 2007 č. 879, k Metodice zapojování veřejnosti do přípravy koncepčních materiálů). Zadavatel poţaduje, aby uchazeč o zakázku předloţil návrh na semináře, konference, publikace a další komunikační a vzdělávací aktivity. Součástí návrhu budou počty účastníků seminářů, definované cílové skupiny, u publikací orientační rozsah, náklad a způsob distribuce. Nezbytnou součástí těchto komunikačních aktivit bude propagace OPŢP Řádné plnění předmětu zakázky si vyžaduje: Dobrou znalost OP ŢP, Implementačního dokumentu a Příručky pro ţadatele a dalších dokumentů k OPŢP, a detailní znalosti dalších operačních programů, jiných zdrojů podpor (např. GIS) Znalosti a praktické zkušenosti s implementací operačních programů v ČR tzn. s přípravou, administrací, řízením, koordinací a realizací projektů. Dále se předpokládá, v souvislosti s dotacemi, znalost principu veřejné podpory a financování projektů z veřejných rozpočtů Výborná znalost charakteru a prostředí zájmového území, proto je poţadována zkušenost dodavatele s koncepční činností a souvisejícími rozvojovými záměry, politikami a materiály všech úrovní veřejné správy Průběţnou komunikaci a vykazování provedených činností a zaznamenávání zpětné vazby od veřejné správy, potencionálních příjemců dotací z OPŢP a dalších zdrojů nebo jiných subjektů, které budou projekty dotčeny Minimálně 1 stálé pracoviště v zájmovém území pro poskytování informací, vybavené informační, komunikační, reprodukční a prezentační technikou Zadavatel poskytne dodavateli po podepsání smlouvy upřesňující informace pro plnění předmětu poptávky včetně zkušeností z provozu pilotních RPIM v r Rovněţ seznámí dodavatele s dalšími informačními a poradenskými nástroji zadavatele (např. Call-centrum, databáze vyškolených poradců, odborné útvary a krajská pracoviště SFŢP), s poţadavky na vzájemnou komunikaci a spolupráci s MŢP. RPIM. Ze strany zadavatele bude určen odpovědný projektový manaţer, který bude průběţně komunikovat s dodavatelem a dohlíţet nad věcným a časovým plnění zakázky a nad kvalitou výstupů. Služby Název CPV Poradenské služby , Předpokládaná hodnota VZ (v Kč bez DPH): ,- Kč Předpokládané období řešení zakázky Master plán Sázava je od dubna 2009 do POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 2.1 Zadavatel poţaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení 62 zákona. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace. 2 z 7

3 Zadavatel upozorňuje dodavatele, že od ledna 2008 došlo ke změně 53 odst. 1 písm. d) zákona a to v souvislosti s nabytím účinnosti zák. č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení. 2.2 Zadavatel poţaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) a b) zákona předloţením následujících listin: a) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) předloţením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či předloţením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní dodavatel zapsán), b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) předloţením oprávnění k podnikání (zejména ţivnostenského oprávnění) pokrývající celý předmět smlouvy. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii. Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 2.3 Zadavatel poţaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 56 odst. 2 písm. a) zákona předloţením seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému zadavateli, osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli, nebo čestné prohlášení dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně, nebo výpis z veřejné databáze, například databáze Grantové agentury ČR, Centrální evidence dotací ze státního rozpočtu apod. Dodavatel uvede v seznamu zakázek - název zakázky, - termín poskytování sluţeb, - název klienta, - rámcový popis poskytovaných sluţeb. V seznamu musí být rovněţ uveden kontakt na odpovědnou osobu objednatele, která můţe potvrdit údaj o tom, zda byly sluţby provedeny řádně, odborně a v poţadovaném rozsahu. Pokud dodavatel doloţí seznam poskytnutých sluţeb formou čestného prohlášení, pak toto musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu je předloţení 3 referencí o poskytnutých významných sluţbách v posledních třech letech v hodnotě min ,- Kč. 2.4 Zadavatel poţaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) zákona předloţením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných sluţeb. 3 z 7

4 2.4.1 Dodavatel předloţí soubor strukturovaných profesních ţivotopisů všech členů týmu odpovědných za poskytování příslušných sluţeb, který bude zejména obsahovat: - základní identifikační údaje člena týmu, - údaj o dosaţeném vzdělání, - údaj o členství v odborných sdruţeních a organizacích, - údaj o délce praxe člena týmu, - přehled dosaţené kvalifikace a praxe k předmětu veřejné zakázky Seznam členů týmu, který bude obsahovat následující údaje: - jejich funkci v týmu, - místo v organizační struktuře, - základní popis funkce členů při plnění veřejné zakázky. Z profesních ţivotopisů předloţených za jednotlivé členy týmu dodavatele musí být zřejmé splnění všech poţadavků zadavatele z předmětu zakázky v bodě 1. tohoto zadání. 2.5 Dodavatel, který neprokáţe ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 3. OBCHODNÍ A PLATENÍ PODMÍNKY 3.1 Návrh smlouvy obsaţený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tyto platební podmínky: Zadavatel se zavazuje uhradit úplatu za převzatý předmět zakázky na základě daňového dokladu faktury do 14 dnů od jejího doručení zadavateli, za předpokladu, ţe daňový doklad bude obsahovat všechny náleţitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci předmětu a dále za předpokladu, ţe cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad fakturu vystavit vţdy aţ po prokazatelném převzetí předmětu zakázky zadavatelem. Úplata bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dluţné částky denně. Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy Zadavatel bude poskytovat zálohy. První záloha ve výši 30 % nabídkové ceny bude dodavateli poskytnuta do 14 dnů po podpisu smlouvy oběma stranami. Druhá záloha do výše 40 % nabídkové ceny bude poskytnuta na základě průběţné zprávy o plnění předmětu zakázky. V průběhu plnění zakázky proběhnou minimálně dva kontrolní dny, jejichţ termíny budou stanoveny ve smlouvě Závěrečná platba proběhne po konečném odevzdání díla a jeho odsouhlasení objednatelem. 3.2 Návrh smlouvy obsaţený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tyto sankční podmínky: Smluvní pokuta pro případ prodlení s řádným plněním povinností oproti termínu sjednanému se zadavatelem činí 1 000,- Kč za kaţdý den prodlení Uplatněním nároku na smluvní pokutu ani jejím zaplacením nezanikne povinnost dodavatele splnit povinnost, jejíţ plnění bylo zajištěno smluvní pokutou a dodavatel tak bude i nadále povinen ke splnění takovéto povinnosti. 4 z 7

5 3.2.3 Zadavatel není oprávněn poţadovat za totéţ porušení smluvní povinnosti více neţ jednu smluvní pokutu Zadavatel je oprávněn poţadovat smluvní pokutu ode dne porušení smluvní povinnosti do dne, kdy došlo k jejímu splnění Smluvní pokuta je splatná ve stejné lhůtě jako úplata. 3.3 Návrh smlouvy obsaţený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tyto obchodní podmínky: Nabídka ani návrh smlouvy zpracovaný uchazečem nebudou obsahovat ţádná ustanovení, která by pro zadavatele byla méně výhodná, neţ jaká stanoví platná právní úprava obsaţená v zákoně č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. 3.4 Zakázka bude hrazena z prostředků Technické asistence OP ŢP a dodavatel se zavazuje umoţnit provádění řádných kontrol oprávněným orgánů zadavatele a EU a řádnou archivaci dokumentace. 4. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 4.1 Zadavatel poţaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl jednotkovou cenu za jeden kus broţury, jednu hodinu poradenských sluţeb, jeden seminář pro 50 účastníků a zvlášť reţie dodavatele. Cena bude uvedena jako cena bez DPH, samostatně DPH a cena s DPH. 5. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 5.1 Zadavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona. 5.2 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a uvést identifikační údaje kaţdého subdodavatele. 5.3 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: krycí list nabídky (dle vzoru), čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), doklady k prokázání splnění kvalifikace, cenová nabídka, podrobný popis předmětu zakázky, obsahující především: - popis navrhovaného technického a organizačního řešení, - zkušenosti s poradenskou a informační činností v zájmovém území - zkušenosti s vyuţíváním EU fondů k realizaci rozvojových projektů - počet odborníků v konzultačním týmu, - způsob iniciace projektů, způsob předávání zkušeností, - způsob vykazování realizovaných sluţeb, - způsob komunikace se zadavatelem a s partnery v zájmovém území, - způsob zajištění zpětné vazby (odezva sluţby u příjemců) a její uplatnění, - umístění a technické vybavení pracoviště (nebo pracovišť), - další údaje, které uchazeč pokládá za důleţité pro nabídku. 5 z 7

6 4.3.6 doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy jednat za dodavatele, prohlášení dodavatele, ţe je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru), podepsaný návrh smlouvy, případné další dokumenty. 5.4 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem dodavatele). 5.5 Nabídka bude předloţena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie) a v elektronické formě vč. skenovaných příloh na CD ROM. Nabídka bude doručena do podatelny zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, Praha 4. Nabídka bude uloţena v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa dodavatele. 5.6 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 6. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria nejniţší nabídková cena. Zadavatel stanovil následující dílčí hodnotící kritéria a přiřadil jim tyto váhy: Nabídková cena 60 % Kvalita návrhů poţadovaných v bodu % 6.2 Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: Ad 1) V rámci hodnotícího kritéria Nabídková cena bude hodnocena nabídková cena jednotlivých částí zakázky. Jako Nabídková cena bude hodnocena cena včetně DPH. Bodování bude prováděno zvlášť ke kaţdé jednotlivé nabídkové ceně. Maximální počet bodů činí 100. Tímto počtem bodu bude hodnocena vţdy nejvýhodnější nabídka (nejniţší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Ad 2) V rámci hodnotícího kritéria Kvalita návrhů bude hodnoceno, jak nabídka z holistického hlediska odpovídá záměrům zadavatele z hlediska obsaţení a podrobného popsání poţadavků bodu 1.1. Body budou v rámci tohoto kritéria přidělovány tak, ţe hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a kaţdé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 6.3 Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: a) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (Nabídková cena) bude u kaţdé jednotlivé části zakázky vynásoben váhou dílčího kritéria 0.6 (60 %), b) počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (Kvalita návrhů) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,4 (40 %), c) bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 6 z 7

7 7. ČASOVÉ LIMITY 7.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 25. března 2009 ve 12,00 hod. 7.2 Otevírání obálek se uskuteční dne 25. března 2009 ve 14,00 hod. 7.3 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. Přílohy: 1. krycí list nabídky 2. vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 3. vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty 7 z 7