R O Z H O D N U T Í. Žadatel: Libor Soukup, , Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr

Transkript

1 Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL V Berouně dne 9. dubna 2014 Spis zn.: 472/2013/VÝST Vyřizuje: Bc. Šašková Lenka, tel.: , .: vyst9@muberoun.cz Žadatel: Libor Soukup, , Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr R O Z H O D N U T Í Městský úřad Beroun, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění účinném do (dále jen "stavební zákon"), posoudil žádost na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby Novostavba polyfunkčního domu v Berouně, ul. Na Dražkách na pozemku: pozemková parcela číslo 2249/1, 2593 v katastrálním území Beroun ze dne , kterou podal Libor Soukup, nar , bytem Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr, v zastoupení Ing. Irena Chudobová Mastná, IČ , Prof. Veselého č.p.832, Beroun-Závodí, Beroun. Na základě tohoto posouzení a ústního jednání vydává podle 92 odstavec 1 stavebního zákona a podle vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění r o z h o d n u t í o u m í s tění stavby Novostavba polyfunkčního domu v Berouně, ul. Na Dražkách na pozemku: pozemková parcela číslo 2249/1, 2593 v katastrálním území Beroun. Stavba obsahuje: Objekt tvaru obdélníku s 1. nadzemním podlažím a 2. ustupujícím podlažím s terasou směrem západním. 2.NP je zároveň předsazeno směrem na sever tak, že částečně zastřešuje průjezd na dvůr. Budova bude o půdorysných rozměrech 0,6 x 11,3 m. Střecha bude sedlová se sklonem 24. Celková výška objektu k hřebeni je 8,025 m nad podlahou 1.NP. Přípojky vodovod, kanalizace, elektro. Vodovod a kanalizace budou napojeny v komunikaci na stávající řady. Vodoměrná šachta o průměru 1200 mm bude umístěna na pozemku stavebníka 9 m od místa napojení. Revizní šachta splaškové kanalizace bude umístěna 0,8 m od hranice pozemku s komunikací. Elektro přípojka bude vedena z pilíře na hranici pozemku. Přeložka plynovodní přípojky Na pozemku stavebníka bude provedena přeložka plynovodní přípojky pro ubytovnu od šachty HUP k HUP na budově č.p. 1315, Beroun - město. Dešťová kanalizace se zasakovacím objektem akumulační jímka na dešťové vody bude o objemu 8m 3 a zasakovací objekt bude o ploše 54,5 m 2. Zpevněné plochy bude tvořit plocha ze zámkové dlažby pro parkování a příjezd o velikosti 119,9 m 2. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemku pozemková parcela číslo 2249/1, 2593 v katastrálním území Beroun, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:200, který je nedílnou součástí tohoto

2 rozhodnutí. Stavba bude umístěna 1,0 m od hanice s pozemkem parc.č. 2249/1, min m od hranice s pozemkem parc.č. 2594, min 7,03 m od hranice s pozemkem parc.č. 2179/1 ze západní strany a min. 3,13 m od hranice s pozemkem parc.č. 2179/1 ze severní strany. 2. Napojení na komunikace bude provedeno podle rozhodnutí č.j.: MBE/4627/2014/DOPR-Hav ze dne Objekt bude napojen na inženýrské sítě - vodovod, kanalizace a elektřina. 4. Budou dodrženy podmínky vyjádření správců sítí: - ČEZ Distribuce a.s., zn.: ze dne VaK Beroun a.s., zn.: O /2012 ze dne RWE Distribuční služby s.r.o., zn.: ze dne Budou dodrženy ustanovení vyhlášky č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů (dále jen OTP ) a vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území. 6. Na objektu bude umístěna pouze jedna reklamní plocha na fasádě směrem do ulice Na Dražkách. 7. Při zpracování projektové dokumentace je nutno respektovat stavební zákon a vyhlášku č.499/2006 Sb., vyhláška o dokumentaci staveb, v platném znění. 8. Pro projektovou dokumentaci je nutno zajistit stavebně-geologickými sondami složení a únosnost základové půdy a hloubku spodních vod. 9. Před započetím prací požádá stavebník Městský úřad Beroun, odbor výstavby o vydání stavebního povolení. Účastníkem je dle 27 odstavec 1 písmeno a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Libor Soukup, , Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: V řízení byly předloženy dne připomínky účastníka řízení Lukáše Drbouta, kde uvádí: 1) v dokumentaci je nepravdivě uvedeno, že na pozemku parc.č se nenacházejí inženýrské sítě 2) umístění stavby nesplňuje podmínky pro vzájemné odstupy staveb 3) není doloženo posouzení vsakování dešťových vod, aby nedocházelo k podmáčení objektu č.p Beroun - Město. Stavební úřad vyhověl těmto námitkám. Řízení bylo přerušeno a žadatel doplnil novou projektovou dokumentaci stavby s posudky: zasakování vod, hydrogeologickým posudkem a posudkem oslunění a zastínění. V řízení byly dále dne předloženy námitky účastníka řízení Ing. Zdislava Cihláře a MUDr. Jana Cihláře: 1) záměr nesplňuje požadavky územního plánu na koeficient zeleně 2) nejsou splněny odstupové vzdálenosti záměru stanovené právními předpisy od komunikace a od hranic se sousedními pozemky 3) objekt je odkanalizován novou přípojkou na stávající kanalizační řad. Stávající kanalizační přípojka se nachází ve skutečnosti v jiném místě, než je zakresleno v koordinační situaci. Tyto námitky stavební úřad zamítá. O důvodně n í : Dne podal Libor Soukup, nar , bytem Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr, v zastoupení Ing. Irena Chudobová Mastná, IČ , Prof. Veselého č.p.832, Beroun- Závodí, Beroun žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby Novostavba polyfunkčního domu v Berouně, ul. Na Dražkách na pozemku: pozemková parcela číslo 2249/1, 2593 v katastrálním území Beroun. Uvedeným dnem podání žádosti bylo řízení zahájeno. Protože předložená žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady, bylo řízení dne přerušeno a žadatel byl vyzván k odstranění nedostatků podání v termínu do Dne byla žádost doplněna o chybějící doklady. Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 2

3 Stavební úřad opatřením č.j.: MBE/9463/2013/VÝST-SaL ze dne oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na den , o jehož výsledku byl sepsán protokol. Na základě připomínek podaných v řízení bylo dne usnesením č.j.: MBE/16221/2013/VÝST-SaL řízení přerušeno a žadatel byl vyzván k doplnění žádosti ve lhůtě do 90 dnů ode dne nabytí právní moci usnesení. Na základě žádostí žadatele byla lhůta k doplnění podkladů 3x prodloužena. Dne podali účastníci řízení Lukáš Drbout, jako nový vlastník objektu č.p. 1315, a Ing. Martin Slavík za Stavební závody Olešovice a.s., jako dosavadní vlastník objektu č.p. 1315, vyjádření k územnímu řízení, v němž nesouhlasí se zamýšlenou stavbou, neboť nesplňuje podmínky dané platnými právními předpisy a značně by znehodnotila a znepřístupnila pozemek 2179/1 a 2179/3, zejména (zkráceně): 1. V projektové dokumentaci nejsou zakresleny stávající přípojky inženýrských sítí vedoucí přes pozemek 2593 k objektu na pozemku 2179/1 a to plynovodní přípojka, kanalizační přípojka a tlaková kanalizační přípojka, pilíř s hlavním jističem el. energie, elektroměrem a přívodem, přístupový chodník, oplocení oddělující pozemek parc.č od pozemku parc.č. 2249/1 a 7 jehličnanů. Pozemek parc.č tvořil v roce 1996 jeden celek s objektem č.p V dokumentaci nejsou tato vydržená práva zohledněna. 2. Umístění nesplňuje podmínky pro vzájemné odstupy staveb stanovené v 25 odst. 1 a odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Dle uvedené vyhlášky musí vzájemné odstupy staveb splňovat i požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Navržená stavba je 4 m od objektu č.p a požadovaná vzdálenost je min. 7m. Výška stěny domu č.p je 5,6 m, takže plánované umístění zamýšlené stavby je v rozporu v podmínkami vyhlášky č. 501/2006 Sb. podle 25, odst. 4. u navržené stavby není navržen žádný odstup na severozápadní hranici pozemku parc.č u budovy zděného skladu, což likviduje přístupový chodník z ulice Na Dražkách a současně způsobuje nemožnost údržby, jak mého skladu, tak i zamýšlené stavby z této strany. Realizací stavby by došlo k celoročnímu zastínění 3 oken v 1.NP protilehlé severovýchodní stěny objektu č.p Vsakovací jímka má být umístěna bezprostředně u objektu č.p a vsak dešťových vod je také uvažován směrem k němu. Tímto vsakem bude docházet k objektu č.p a jeho základů. V projektu chybí posudek o vlivu navrženého systému vsakování dešťových vod na objekt č.p. 1315, a to s ohledem na dodržení ČSN čl. 6, kde odstupová vzdálenost vsakovacího zařízení od budovy by měla být minimálně 2,0 m + šířka zásypu výkopu pro základy. Na základě těchto námitek stavební úřad řízení přerušil a žadatele vyzval, aby doplnil žádost a projektovou dokumentaci. 1) Na pozemku parc.č nejsou v katastru nemovitostí vedena žádná věcná břemena, která by ukládala povinnost zabezpečit přístup k jiným nemovitostem nebo dokládala, že jsou na pozemku zařízení jiného vlastníka. Objekt č.p stojí na pozemku st.p.č. 2179/1, který je přístupný z komunikace, není tedy důvodné zajišťovat přístup přes pozemek žadatele. Námitky na zachování objektu č.p.1315 jsou opodstatněné, proto byl žadatel vyzván doplnit projekt o způsob provedení úpravy stávajících připojení. 2) Námitky proti dokumentaci stavby vzhledem k vyhlášce 501/2006 Sb. a to k 25, odst. 4 jsou taktéž opodstatněné, vzhledem k výšce sousedního objektu. Z tohoto důvodu byl žadatel vyzván k upřesnění projektové dokumentace stavby. 25, odst. 2 této vyhlášky není záměrem žadatele dotčen. Záměrem žadatele není rodinný dům, ale polyfunkční dům s převládající komerční plochou. Studii oslunění a zastínění žadatel na základě výzvy doplní. 3) Námitka týkající se vsakování dešťových vod je taktéž opodstatněná. Žadatel předloží hydrogeologický posudek a posouzení vsakovacích poměrů. Dne byly doklady doplněny a byla předložena nová projektová dokumentace záměru. Stavební úřad dne opatřením č.j.: MBE/11007/2014/VÝST-SaL oznámil účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování v územním řízení, seznámení s novými podklady a nařízení nového veřejného projednání spojeného s ohledáním na místě na den o jehož výsledku byl sepsán protokol. Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 3

4 Dne podali účastníci řízení Ing. Zdislav Cihlář a MUDr. Jan Cihlář námitky proti umístění stavby (zkráceně): 1. záměr nesplňuje požadavky územního plánu na koeficient zeleně 2. nejsou splněny odstupové vzdálenosti záměru stanovené právními předpisy od komunikace a od hranic se sousedními pozemky 3. objekt je odkanalizován novou přípojkou na stávající kanalizační řad. Stávající kanalizační přípojka se nachází ve skutečnosti v jiném místě, než je zakresleno v koordinační situaci. Námitky stavební úřad zamítl. 1) V územním plánu Města Berouna je požadavek na koeficient zeleně stanoven jako min. 0,25. Zpevněná plocha pozemku a zastavěná plocha pozemku tvoří 239,9 m 2 z celkové plochy pozemku 320 m 2. Čímž je splněn požadavek 25% zeleně na pozemku parc.č K projektu dalo Město Beroun, odbor územního plánování a regionálního rozvoje, jako pořizovatele územního plánu města Berouna souhlasné vyjádření. 2) Podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, musí podle 1 vzájemné odstupy staveb splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy staveb dále musí umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Dále podle 4, odst. 25 vyhl. 501/20065 Sb. Jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedních staveb pro bydlení okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých stěn, s výjimkou staveb rodinných domů. Podle 7 odst. 25 vyhl. 501/2006 Sb. Vzdálenost průčelí budov, v nichž jsou okna obytných místností, musí být nejméně 3 m od okraje vozovky silnice nebo místní komunikace. Všechny tyto podmínky vyplývající z vyhlášky č. 501/2006 Sb. jsou podle předložené projektové dokumentace stavby splněny. Z dokumentace stavby je zřejmé, že jihovýchodní roh domu bude umístěn 2,05 m od hranice s pozemkem parc.č a 1,0 m od hranice s pozemkem 2249/1 a jihozápadní roh domu bude umístěn 2,5 m od hranice s pozemkem parc.č a 7,0 m od hranice s pozemkem st.p.č. 2479/1. I další body jsou v projektové dokumentaci zřejmé. Není tedy pochyb, jak bude stavba na pozemku umístěna. Terasa v 2. NP se nachází nad půdorysem 1.NP, tedy žádnou částí nepřesahuje zastavěnou plochu domu. Umístěním terasy v 2. NP budou práva sousedních pozemků sice dotčena, ale ne víc než umístěním celé stavby. Stavba se nachází na sever od pozemku 2594, takže nedojde ani k zastínění pozemku. 3) Projektová dokumentace je zpracována na základě podkladů poskytnutých provozovatelem VaK Beroun a.s., který se k předmětné stavbě také vyjádřil. Z ohledání na místě byly pohledem viditelné kanalizační poklopy v komunikaci. Není tedy nyní důvodné domnívat se, že by kanalizace vedla v jiných místech, než uvádí projektová dokumentace stavby. Za stav kanalizační stoky odpovídá provozovatel a nelze toto řešit v rámci povolení připojení na kanalizační řad. V projektové dokumentaci je nakreslena původní protihluková stěna v rámci výstavby OC Tesco. Tato stěna není předmětem povolení stavby polyfunkčního domu. Zásady organizace výstavby, které obsahují postup pří výstavbě domu, jsou součástí projektové dokumentace pro stavební povolení, která bude teprve zpracována. Stavební úřad nezná po doložení dokladů a řízení důvod pro zamítnutí návrhu. V řízení byly předloženy doklady: - plná moc k zastupování žadatele ze dne výpis z katastru nemovitostí - informace o sousedních parcelách - vyjádření MěÚ Beroun, odbor ÚPRR č.j.: MBE/56530/2012/ÚPRR-HoZ ze dne rozhodnutí o povolení připojení na komunikaci MěÚ Beroun, odbor dopravy č.j.: MBE/55951/2012/DOPR-Hav ze dne závazné stanovisko MěÚ Beroun, odbor ŽP, č.j.: MBE/57384/2012/ŽP-Hej ze dne vyjádření MěÚ Beroun, odbor ŽP, č.j.: MBE/56531/2012/ŽP-Cir ze dne závazné stanovisko KHS Střed. kraje, zn.: KHSSC 54650/2012 ze dne závazné stanovisko HZS Střed. kraje, č.j.: HSKL /2012-BE ze dne vyjádření TS Beroun s.r.o., zn.: TSB/2012 ze dne Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 4

5 - vyjádření k proj. dok. zn.: O /2012 ze dne vyjádření o existenci sítí zn.: ze dne vyjádření o existenci sítí ČEZ Distribuce a.s. zn.: ze dne smlouva o připojení ČEZ Distribuce - vyjádření o existenci sítí Telefónica Czech Republic a.s., zn.: /12 ze dne vyjádření k možnosti napojení VaK Beroun a.s., zn.: O /2011 ze dne posudek radonový průzkum - smlouva o provedení stavby na pozemku 2593 ze dne smlouva o právu k provedení stavby ze dne vyjádření k existenci sítí RIO Media a.s., č.j.: Vyj vyjádření o existenci sítí ČEZ ICT Services a.s., zn.: ze dne vyjádření k existenci sítí ČEZ Distribuce a.s. zn.: ze dne rozhodnutí o připojení Měú Beroun, odbor dopravy, č.j.: MBE/4627/2014/DOPR-Hav ze dne vyjádření MěÚ Beroun, odbor ŽP, č.j.: MBE/72652/2013/Žp-Cir ze dne závazné stanovisko KHS Střed. kraje, zn.: KHSSC 56988/2013 ze dne stanovisko HZS Střed. kraje, ev.č. BE-24-2/2014/PD ze dne vyjádření Města Berouna, odbor ÚPRR, č.j.: MBE/72649/2013/ÚPRR-HoZ ze dne posouzení zasakovacích poměrů - studie zastínění a oslunění - hydrogeologický posudek - 2x projektová dokumentace pro územní řízení. Účastníkem je dle stavebního zákona: Libor Soukup, Jungmannova č.p.215, Zahořany, Králův Dvůr, ČEZ Distribuce, a. s., IČ , Teplická č.p.874, Děčín 2, Město Beroun, IČ , Husovo nám. č.p.68, Beroun, RWE Distribuční služby, s.r.o., IČ , Plynárenská 499/1, Brno, Technické služby Beroun,s.r.o., IČ , Viničná č.p.910, Beroun, Vodovody a kanalizace Beroun, a.s., IČ , Mostníkovská č.p.255, Beroun, MUDr. Jan Cihlář, Pražská č.p.381, Dolní Břežany, Ing. Zdislav Cihlář, K Dědu č.p.1645, Beroun-Město, Beroun, Lukáš Drbout, Jeseniova č.p.1855, Praha 3, TTP invest, uzavřený investiční fond, a.s., IČ , Nad Opatovem 2140/2, Chodov, Praha 415. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání byla použita jejich původní stanoviska předložená k návrhu. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění odpovídá hlediskům péče o životní prostředí. Umístění vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění i předpisům, které stanoví hygienické a protipožární podmínky. Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí schválené územně plánovací dokumentace. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje, podáním učiněným u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odstavec 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému výroku rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost výroku nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti části Odůvodnění je nepřípustné (dle 82 odstavec 1 a 2 správního řádu). Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 5

6 Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (dle 82 odstavec 2 správního řádu). Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. otisk úředního razítka Bc. Šašková Lenka samostatný odborný referent Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 18 písm. a) ve výši 1000,- Kč, sazebníku správních poplatků v celkové hodnotě 1000,- Kč byl uhrazen dne Příloha pro žadatele po právní moci rozhodnutí: - ověřený situační výkres - rozhodnutí s doložkou právní moci rozhodnutí Obdrží: Účastníci řízení: Libor Soukup v zast. Ing. Irena Chudobová Mastná, Prof. Veselého č.p.832, Beroun-Závodí, Beroun Město Beroun, Husovo nám. č.p.68, Beroun MUDr. Jan Cihlář, Pražská č.p.381, Dolní Břežany Ing. Zdislav Cihlář, K Dědu č.p.1645, Beroun-Město, Beroun Lukáš Drbout, Jeseniova č.p.1855, Praha 3 Datová schránka: ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874, Děčín 2, DS: PO, v95uqfy RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno, DS: PO, jnnyjs6 Technické služby Beroun,s.r.o., Viničná č.p.910, Beroun, DS: PO, dmq6i5b Vodovody a kanalizace Beroun, a.s., Mostníkovská č.p.255, Beroun, DS: PO, 7vjgxyf TTP invest, uzavřený investiční fond, a.s., Nad Opatovem 2140/2, Chodov, Praha 415, DS: PO, rjx4qte Dotčené orgány: Městský úřad Beroun - odbor dopravy, Husovo náměstí 68, Beroun Městský úřad Beroun - odbor ŽP, Husovo náměstí 68, Beroun 1 - Centrum Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 6

7 Datová schránka: HZS Středočeského kraje, územní odbor Beroun, Pod Studánkou 1258, Beroun, DS: OVM_R, 92dhqcp Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se, Dittrichova č.p.329, Praha, DS: OVM, hhcai8e K vyvěšení na úřední desku Městský úřad Beroun, kancelář tajemníka, Husovo nám.68, Beroun-Centrum Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Za den doručení se považuje 15.den ode dne vyvěšení na úřední desce úřadu, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději. Na úřední desce MěÚ Beroun Vyvěšeno dne Sejmuto dne... Č.j.: MBE/65068/2012/VÝST-SaL 7