LETNÍ ŠKOLA Zdravých měst

Transkript

1 LETNÍ ŠKOLA Zdravých měst úvodní seminář Jilemnice, 17. června Akce je součástí projektu NSZM ČR Strateg-2 podpořeného finančními prostředky z ESF a ze státního rozpočtu v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost.

2

3

4 Místní Agenda 21 Letní škola Zdravých měst ČR Jilemnice, 17. června 2015

5 Trvale (ne) udržitelný rozvoj Počet obyvatel planety roste, její velikost a zdroje jsou omezené mil mil mil mil mld mld mld mld mld mld mld Změna klimatu přírodní katastrofy, limitované přírodní zdroje, nerovnoměrné rozdělení bohatství/chudoba/migrace/soc. neklid ad.

6 Trvale (?) udržitelný rozvoj

7 Trvale (?) udržitelný rozvoj /MA21 Historie: 1992 Rio de Janeiro, Agenda 21, kapitola 28 Nastavení v ČR: zpočátku zejména NNO + osvícení politici Pracovní skupina MA21 (od 2003) systém hodnocení Zakotvení: Koncepce podpory MA21 v ČR AP Usnesení vlády č.30/2012 Hodnocení: 21 kritérií v 5 kategoriích pro 5 skupin Data: Databáze MA21(CENIA), web Podpora: Rady vlády pro udržitelný rozvoj Výbor pro municipality Síť: Národní síť zdravých měst ČR

8

9 Místní Agenda 21 nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní/regionální úrovni metoda kvality veřejné správy (MV) zastřešující proces Zásadní součásti: Strategické plánování a řízení Zapojování veřejnosti / partnerství Principy udržitelnosti Výměna dobré praxe

10 Obecné zásady Dobrovolnost Politická podpora Vize, cíle Integrovaný přístup, synergie Kritéria, měřitelnost Participace veřejnosti Role modelových měst Spolupráce měst s experty Síťování

11 Postup v implementaci MA21 Kategorie D: Kategorie C: Kategorie B: Kategorie A: kampaně, místní partnerství - zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce komunitní plánování systém komunitního plánování k UR profily(sebehodnocení) strategické řízení strat.plán k UR + indikátory + finanční nástroje, expertní spolupráce audity(sebehodnocení v 10 oblastech UR) prokazatelné dobré výsledky kvalitní rozvoj k UR, spokojenost obyvatel expertní oponentura auditů

12 Hodnocené oblasti UR 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj 2. Kvalitní životní prostředí 3. Udržitelná spotřeba a výroba 4. Doprava a mobilita 5. Zdraví obyvatel 6. Místní ekonomika a podnikání 7. Vzdělávání a výchova 8. Kultura a místní tradice 9. Sociální prostředí v obci 10. Globální odpovědnost Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě B

13 Kategorie A Chrudim MA21 v ČR 2015 Litoměřice (expertní oponentura auditů) Kategorie B Kopřivnice, Vsetín mikroregion Drahanská vrchovina obec Křižánky Obhajoby na místě - říjen: 6. Vsetín, 7. Kopřivnice, 8. Drahanská vrchovina, 12. Chrudim, 13. Křižánky. 14. Litoměřice Kategorie C zpracovaný profil, účastna fóru min.50 osob (malé obce 30) nově diferencování úrovně C ( hvězdičky ) Důležité informace: www. ma21.cz /dokumenty ke stažení Pravidla a Zásady 2015, Metodika hodnocení (A) a 2 technické přílohy (Indikátory a Návodné otázky) doporučeno pro všechny!!!

14 Možnosti financování Evropské strukturální fondy: OP ŽP - MŽP IROP MMR OPZ MV/MPSV Program rozvoje venkova - MZe OP Praha Další zdroje - národní, švýcarská spolupráce, norské fondy

15 NP ŽP Možnosti financování MŽP/SFŽP Prioritní osa 5: Životní prostředí ve městech Podoblast: Implementace systémových nástrojů Výzva: Pakt starostů a MA21, Alokace 1. výzvy: 10 mil. Podpora aktivit v oblasti ŽP pro realizátory MA21 (pro kat. C,B, A) 1.výzva: září 2015, harmonogram: Prioritní oblasti NPŽP: 1/ Voda 2/ Ovzduší 3/ Odpady, staré zátěže, environmentální rizika 4/ Životní prostředí ve městech 5/ Environmentální prevence (vzdělávání, osvěta) Zelená úsporám ( kotlíkové dotace ) OP ŽP

16 IROP Možnosti financování MMR Harmonogram výzev z Integrovaného regionálního operačního programu: - podpora vybraných silnic II. a III. třídy a rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu - inovativní formy cestovního ruchu a podporu oblastí kulturního odvětví - zlepšení energetické účinnosti v budovách, ve veřejných infrastrukturách a podpora nízkouhlíkových strategií - rozvoj služeb v oblasti sociální integrace a péče o zdraví rozvoj infrastruktury pro vzdělávání, integrovaný rozvoj měst a území - rozvoj ICT v rámci územní veřejné správy - zvýšení institucionální kapacity a výkonností územní veřejné správy - podporu pořizování plánovací a programové dokumentace krajů a obcí - podpora MAS - CLLD

17 Možnosti financování - Praha OP Praha pól růstu podpora vědy a výzkumu malých a středních podniků nízkouhlíkové hospodářství podporu zaměstnanosti sociálního začleňování a vzdělávání To vše na území hlavního města Prahy, které má jinak dotační možnosti značně omezené.

18 Možnosti financování MPSV Prioritní osa 4 Efektivní veřejná správa v rámci OPZ Specifický cíl 4.1.1: Optimalizovat procesy a postupy ve veřejné správě zejména prostřednictvím posílení strategického řízení organizací, zvýšení kvality jejich fungování a snížení administrativní zátěže Specifický cíl 4.1.2: Profesionalizovat veřejnou správu zejména prostřednictvím zvyšování znalostí a dovedností jejích pracovníků, rozvoje politik a strategií v oblasti lidských zdrojů a implementace služebního zákona 1. výzva - říjen 2015, alokace 286 mil, Praha (vč. MČ) 15 mil.

19 OPZ aktivity SC A. Dokončení podpory plošného procesního modelování agend jak pro přímý, tak pro přenesený výkon státní správy a následná realizace doporučených změn - nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních dokumentů, studií proveditelnosti a dalších obdobných dokumentů, modelace procesů, standardizace. B. Zkvalitnění strategického a projektového řízení, využívání analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných studií a kapacit ve veřejné správě - nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, strategie, koncepce, studie proveditelnosti, interní akty řízení, rozvoj stávajících a zavádění nových nástrojů strategického a projektového řízení, vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe), procesní a finanční audity, nepokryté národními aktivitami.

20 OPZ aktivity SC C. Podpora snižování administrativní a regulační zátěže, posílení a zlepšení ex ante a ex post hodnocení dopadů regulace (RIA, RIA ex post), včetně zhodnocení korupčních rizik (CIA). Nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, studie proveditelnosti, zavádění nových a rozvoj stávajících nástrojů snižování administrativní a regulační zátěže (webové aplikace, sdílené platformy, databáze aj.), vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe).

21 OPZ aktivity SC D. Zlepšení komunikace a zvyšování důvěry uvnitř veřejné správy samotné i navenek směrem kobčanům, zjednodušení přístupu veřejnosti, včetně osob se specifickými potřebami, ke službám a informacím veřejné správy nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, interní akty řízení, rozvoj stávajících či zavádění nových nástrojů zlepšování komunikace uvnitř VS i směrem k občanům (informační kampaně, webové portály, mobilní aplikace, propagační materiály, open data aj.), vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe). E. Optimalizace výkonu veřejné správy v území nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe), procesní, personální a finanční audity, nepokryté národními aktivitami.

22 OPZ aktivity G. Nastavení a rozvoj procesů dosahování kvality a jejího řízení, včetně environmentálního managementu. Za tímto účelem budou moci být využity nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, studie proveditelnosti, interní akty řízení, vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe), certifikace, procesní, finanční a personální audity, nepokryté národními aktivitami, komunikační nástroje (informační kampaně, webové portály, mobilní aplikace, propagační materiály aj.).

23 OPZ aktivity SC A. Realizace specifických vzdělávacích a výcvikových programů přispívajících ke zkvalitnění rozvoje lidských zdrojů ve veřejné správě - zvyšování kvalifikace pracovníků v oblastech souvisejících s oborem jejich působnosti, jako je např.: odpovědné zadávání veřejných zakázek (aplikace základních zásad zadávacího řízení, stanovení požadavků na kvalifikaci dodavatelů, stanovení hodnotících kritérií) a proces vedení zadávacího řízení, naplnění standardů kybernetické bezpečnosti (včetně využívání zkušeností ze zahraničí), pokročilé využívání nástrojů egovernmentu, rozvoj soft skills dle oboru působnosti pracovníka (řešení konfliktů a vyjednávání, prezentační dovednosti, manažerské dovednosti, řešení problémů, osobní efektivita, asertivita, komunikace s veřejností), územní plánování, environmentální management, zvládnutí krizového řízení a součinnost složek IZS, V rámci OPZ realizace školících a výcvikových programů v daných oblastech, např.: kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe), nácvik dovedností.

24 OPZ aktivity SC B. Zavádění a rozvoj moderních metod řízení ve veřejné správě nástroje např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů, interní akty řízení, rozvoj stávajících či zavádění nových nástrojů řízení lidských zdrojů (motivační parametry, teambuildingové prvky, mentoring, samovzdělávání, sociometrické šetření aj.), vzdělávání kurzy, semináře, coaching, stáže (sdílení dobré praxe), personální a procesní audity, nepokryté národními aktivitami.

25 OPZ aktivity SC C. Profesionalizace státní služby nástroje jako např.: rozvoj analytických, metodických, evaluačních a dalších obdobných dokumentů v oblasti státní služby, vzdělávání kurzy, semináře, stáže (sdílení dobré praxe), jednotné testovací prostředí, pilotní ověření, komunikační nástroje (informační kampaně, webové portály, mobilní aplikace, propagační materiály, open data aj.), procesní, finanční a personální audity, nepokryté národními aktivitami.

26 Peníze jsou moudrému sluhou, hloupému pánem Seneca

27 V komplexních systémech příčinu a důsledek dělí jen vzdálenost v čase a prostoru

28 Děkuji za pozornost