Energetické projekty v rámci systému místní Agendy 21 v ČR

Transkript

1

2

3 Energetické projekty v rámci systému místní Agendy 21 v ČR Ing. arch. Marie Petrová Praha, MHMP, 12. května 2015 Seminář ICLEI Města, obce a projekty - využívání obnovitelných zdrojů a energetické efektivnosti

4

5 Místní Agenda 21 nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní/regionální úrovni metoda kvality veřejné správy (MV) zastřešující proces

6 Obecné zásady Dobrovolnost Politická podpora Vize, cíle Integrovaný přístup, synergie Kritéria, měřitelnost Participace veřejnosti Role modelových měst Spolupráce měst s experty Síťování

7 Historie 1992 Rio de Janeiro Agenda 21 MŽP převzalo za Československo a později za Českou republiku mezinárodní závazky 90. léta: - pilotní projekty - informační a metodická podpora ČEÚ - MA21 ve Státní politice ŽP a Akčním plánu EVVO

8 Systém hodnocení MA21 v ČR od 2004 Pracovní skupina MA21 RVUR Koordinace MŽP Kritéria MA21 (schválena RVUR 2006) Databáze MA21(MŽP, CENIA) Kontroly na místě, obhajoby kat. B" Audit, expertní hodnocení kat. A

9 Koncepce podpory MA21 v ČR Koncepce podpory MA21 dokument vznikl ve spolupráci s resorty a municipalitami Akční plán (aktuálně v procesu tvorby) - součástí dokumentu Koncepce schválena Usnesením vlády č ledna 2012

10 Aktuálně podpora MA21 v ČR RVUR podpora UR ze strany vlády Výbor pro udržitelné municipality RVUR MŽP: koordinace PS MA21 RVUR, OP, NPŽP MMR: Vztah MA21 a Smart Cities, OP MV: strategický rámec kvality ve veřejné správě/modernizace veřejné správy (postavení MA21 jako metody kvality), OP

11 Kritéria MA21 1/ 21 kritérií v 5 kategoriích - Zájemci - Kategorie D/C/B/A 2/ sady kritérií pro - Malé obce do 2000 obyvatel - Obce/města - Mikroregiony - Kraje - MAS

12 Struktura MA21 1. Organizační zázemí, plánování a hodnocení postupu MA21 2. Zapojení veřejnosti, místní partnerství, komunitní plánování ke kvalitě života a UR 3. Strategické řízení k udržitelnému rozvoji, monitorování UR 4. Komunikace, propagace, informovanost, sdílení dobré praxe 5. Financování, motivace v rámci MA21

13 Postup v implementaci MA21 Kategorie D: kampaně, místní partnerství > zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce Kategorie C: komunitní plánování systém komunitního plánování k UR Kategorie B: strategické řízení strategický plán k UR + indikátory + finanční n. MÍSTNÍ AKCE 21, projekty a aktivity pro kvalitu života v rámci systému uplatňování udržitelného rozvoje Kategorie A: prokazatelné dobré výsledky > kvalitní rozvoj k UR, spokojenost obyvatel

14 Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie B 2014 města Litoměřice Kopřivnice, Vsetín mikroregion Drahanská vrchovina obec Křižánky obhajoby na místě: - systém MA21, řešení problémů, meziroční zlepšení - sledování 10 oblastí - stav UR - témata - změny, trendy, slabiny Veřejná přehlídka, ocenění(konference NSZM)

15 Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie A Chrudim vlastní audit UR expertní posuzování (2013, 2016 ) metodika hodnocení - vychází z Aalborských závazků pilotní testování metodiky (Chrudim, Vsetín, Litoměřice, Kopřivnice) Litoměřice

16 Hodnocené oblasti UR 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj 2. Kvalitní životní prostředí 3. Udržitelná spotřeba a výroba 4. Doprava a mobilita 5. Zdraví obyvatel 6. Místní ekonomika a podnikání 7. Vzdělávání a výchova 8. Kultura a místní tradice 9. Sociální prostředí v obci 10. Globální odpovědnost Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě B

17 Národní síť Zdravých měst ČR - Asociace municipalit (od 1993, v rámci WHO)) - Více než 100 členů (vč. krajů) - Většina realizátorů MA21 členy NSZM - Všechny municipality kat. A a B členy - Metodika - Školení, trénink (Školy Zdravých měst 3krát/rok) - Certifikace koordinátorů - Dobrovolná dohoda s MŽP, MV, MMR, SMO - Sdílení dobré praxe (

18 LA21 European Roundtable (ICLEI) Mezinárodní spolupráce, výměna zkušeností (od 2006) MA21 aktuálně v evropských zemích různé pojetí Prezentace české cesty Důraz na vědu a výzkum - spolupráce s městy

19 7. Akční program pro životní prostředí Spokojený život v mezích naší planety EU Prioritní cíl č. 8: Posílit udržitelnost měst EU prosazovat účinnou koordinaci různých úrovní správy zapojovat regionální a místní orgány do plánování a tvorby politik podporovat inovace a osvědčené postupy ve městech (např. místní Agendu 21) vytvářet sítě zvyšovat informovanost zapojovat místní subjekty šířit dobrou praxi

20 Úspory CO2, energetika projekty v rámci MA21 - Přehled: NSZM - Nejlepší realizátoři: města v kat. A, B Chrudim, Litoměřice, Kopřivnice - V rámci témat: Veřejná správa a územní rozvoj, Udržitelná spotřeba a výroba, Udržitelná doprava - Metodika hodnocení kat. A MA21: indikátory viz - Asociace energetických manažerů(říjen 2014)

21 Chrudim Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21 Šárka Trunečková koordinátor Projektu Zdravé město a místní Agenda 21 Město Chrudim Resselovo náměstí Chrudim sarka.truneckova@chrudim-city.cz ,

22 v roce 2012 jsme přistoupili ke zpracování sebehodnocení dle Aalborgských závazků a začali se plně zabývat tématem UR rok 2013 byl věnován setkávání s experty v rámci auditu UR v souvislosti s realizací MA 21 Kategorie A získali jsme doporučení pro posun v rámci UR

23 UDRŽITELNÉ A ZDRAVÉ MĚSTO Místo pro zdravý a spokojený život obyvatel = zajištění stabilních podmínek kvality života a zdraví v dlouhodobém horizontu Kategorie A IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Místní stav a trendy udržitelného rozvoje / zdraví Kategorie B IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Strategické řízení k udržitelnému rozvoji / zdraví Kategorie C IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Komunikace s veřejností k udržitelnému rozvoji / zdraví Kategorie D IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Organizační nastavení pro zajištění zvyšování kvality veřejné správy

24 Co nám Udržitelná pomohlo výroba a spotřeba PROBLÉMY K ŘEŠENÍ zavést energetický management na veškerém majetku města všech budovách a veřejném osvětlení - AUDIT UR zpracovat energetickou koncepci- AUDIT UR stanovit konkrétní cíle pro zachování či snížení ekologické stopy úřadu a města a aktivity k jejich dosažení - AUDIT UR v rámci odpadového hospodářství se výhledově více zaměřit na prevenci vzniku odpadu - AUDIT UR třídění bioodpadu 10P 2014 je vytvořena pozice energetického manažera na MěÚ - AUDIT UR schválena energetická politika města - AUDIT UR zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO AUDIT UR velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech města Chrudim a na veřejném osvětlení ověření EMAS, aktualizace Environmentálního prohlášení osvětové akce Den Země, Den s Technickými službami - téma odpady - AUDIT UR, 10P

25 Energetická politika města schválena ZM Městský úřad Chrudim spolu s dalšími organizacemi města se touto politikou zavazují k soustavnému a cílevědomému snižování energetické náročnosti v rámci spravovaného majetku. hlavním cílem je snížení spotřeby energie v rámci vybraného souboru budov a zařízení v majetku města v letech alespoň o 10 %, tudíž v průměru nejméně o 1 % ročně souběžným cílem energetické politiky je zlepšování životního prostředí a ochrana klimatu

26 zajištění trvalého zvyšování energetické účinnosti při provozování systému řízení v procesu zavedení a provozu systému energetického řízení bude využito vazeb a synergií s již schválenými strategickými dokumenty a zavedenými nástroji a postupy řízení - Strategický plán rozvoje města Chrudimě, místní Agenda 21, systém EMAS a projektu EPC

27 Zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO PROGRAM EFEKT 2014 dotace ve výši ,- Kč realizace projektu zahrnuje následující kroky: vytvoření energetické politiky města zřízení pracovní pozice energetického manažera postupné zahrnutí všech budov ve vlastnictví města do systému monitoringu spotřeby energie začlenění základních prvků energetického řízení v souladu s ČSN EN ISO do stávajících procesů městského úřadu, příspěvkových organizací a právnických osob, v nichž má město 100% podíl

28 Velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim Projekt řeší realizaci úsporných opatření na tepelné energii, elektrické energii a vodě v 8 budovách v majetku města Chrudim následujícími kroky: optimalizaci provozu energetického hospodářství rekonstrukcí tepelného hospodářství; instalaci úsporných světelných zdrojů s napojením na centrální řízení a regulaci; využitím moderních výtokových prvků na spotřebičích vody a využitím spodní vody z vlastního vrtu; objekty jsou napojeny na jednotný moderní systém měření a regulace, který je ovládán centrálním energetickým dispečinkem; zaveden byl také dlouhodobý energetický management

29 Malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech města Chrudim a na veřejném osvětlení v současné době se tipují objekty a ulice s veřejným osvětlením, u kterých by bylo možné tuto energetickou náročnost snížit metodou EPC projektu zakázka by se týkala vybraných objektů v majetku města Chrudim a veřejného osvětlení, na které by byl v rámci zakázky poskytovatelem služeb vypracován návrh energeticky úsporných opatření tato opatření by byla poskytovatelem zrealizována a financována a z uspořených provozních nákladů by byly městem Chrudim spláceny investice maximálně po dobu 10 let. předpokládaná hodnota investic je 5 mil. Kč.

30 Energetický manažer vytvoření pozice městského energetika energetického manažera pozice energetického manažera je v organizační struktuře MěÚ Chrudim zařazena do Odboru územního plánování a regionálního rozvoje, oddělení regionálního rozvoje náplň práce energetického manažera byla konzultována v rámci příkladů dobré praxe s energetikem z Litoměřic

31 EMAS město má zavedený systém EMAS, už třikrát ověřený Environmentální prohlášení je zveřejněno na internetových stránkách města

32 Cíle EMAS v Chrudimi Zavedením systému EMAS na úřadě město Chrudim jasně deklaruje : - svůj postoj k problematice ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje - svou odpovědnost za stav životního prostředí Zavedením EMAS se město Chrudim zavazuje k tomu, že bude vykonávat každodenní provozní činnosti tak, aby došlo ke snížení zatížení životního prostředí a lidského zdraví.

33 Kopřivnice Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21 Roman Beneš Energetik města Tel.: roman.benes@koprivnice.cz

34 Hnací motory energeticky úsporného chování Strategické ukotvení: EPM energetický (Energetický plán městhl. plán města) cíle : snížit 2010 spotřebu 2022 energie na majetku města o Ekologická GJ/r oproti spotřebě stopa města z roku Kopřivnice 2008výšit výrobu energie obnovitelných zdrojo 4500 GJ/r oproti roku 2008 Projekt Zdravé město a místní Agenda 21 Významným podnětem pro zahájení systematického hospodaření s energiemi na majetku města, bylo doporučení Pracovní skupiny pro místní Agendu na vytvoření pracovní pozice energetického managera a zavedení energetického managamentu. Toto doporučení bylo vysloveno v roce 2007 a to přesně v době, vazk kdy města město nezvyšovat poprvé obhájilo hodnotu kategorii ES B Projektu Zdravé město a MA 21. Dalším hodnota současným aktualizována cílem každé v oblasti 2 roky energetického managementu je dosáhnout kvality hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie,,a Zásady hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie,,a nás přivedly edna k myšlence z oblastí auditů zkvalitnit UR náš (hospodaření stávající energetický s energiemi) management dle požadavků standardů ČSN EN ISO Kromě - stále hospodaření vyšší nároky, s energiemi potřeba na se majetku vyvíjet města, se pokoušíme i o územní energetiku. Ta je významně obsažena v projektu ekologické stopy města, jejíž nárůst se snažíme svou politikou brzdit. Všechny zmíněné aktivity nás vedou k jasným a jednoznačným výsledkům v oblasti snížení energetické náročnosti.

35 Realizované aktivity 1) Realizace modernizace CZT ve spolupráci veřejného a soukromého sektoru na poli energetiky Teplárna - investováno 340 mil. Kč (soukromá společnost), realizováno postupně Modernizace rozvodů tepla - investováno 219 mil. Kč (městská organizace + soukromá společnost), realizováno v 2014 Využita dotace OPPI v programu Eko Energie III = 40% uznatelných nákladů. 2) Zateplování objektů v majetku měst Realizováno za přispění různých dotací na 37 objektů. Celková úspora energie zateplením = GJ/r Plán na nejbližší období 3 let, zateplit dalších 6 budov 3) Realizace energeticky úsporných opatření na majetku města metodou EPC Investice 18,172 mil. Kč s DPH do energetických zařízení budov Úspory :Teplo = 4241 GJ/r, Elektřina = 55,035 MWh/r, Voda = 3 766,6 m3/r Projekt EPC Kopřivnice byl oceněn 1. místem- asociací APES. Realizace ukončena k , první 3 měsíce provozu jsou za námi

36 36 Snížení ceny tepla z teplárny a emisí TZL

37 Snížení emisí CO2 z teplárny

38 -424,23-489,58 výše ES (gha) 9 482, , , , , , , ,05 Modernizace CZT 4) Nakupování energií přes komoditní burzu Nákup = úspora 1,6 mil. Kč proti výchozímu stavu Nákup = úspora dalších 0,6 mil. Kč Probíhá příprava na 3. nákup energií pro kalendářní rok ) Zavádění systému managementu hospodaření s energií dle ČSN EN ISO Vypracována systémová dokumentace dle standardů ISO Dokumentace je před schválením RM Zavedení prvních energetických aspektů do režimu energetického managementu dle standardů ISO plánováno na červen , ,00 Vývoj ekologické stopy v Kopřivnici 6) Snižování ekologické stopy města Kopřivnice , , , ,00 rok 2010 rok ,00 0, ,00 Potraviny Spotřeba a výstavba Energie Doprava Odpady kategorie spotřeby

39 Modernizace CZT 7) Optimalizace distribučních sazeb, odběrových diagramů, příkonů, záměna paliv a energií. Dosavadní úspora 172 tis.kč/r. 8) Společný nákup energií pro domácnosti V roce 2013 zaštítilo město poprvé společný nákup elektřiny a zemního plynu v e-aukci na období 2 let letos probíhá sběr údajů pro druhý společný nákup na období 2015 až 2017

40 Litoměřice Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21 Jaroslav Klusák Energetický manažer města Prezentace v rámci semináře :-)

41 změnit způsob myšlení a užívat si to

42 Změnou, na kterou čekáme, musíme být my sami Gándhí

43 Děkuji za pozornost