Pracovní materiál č. 8.0.

Transkript

1 Pracovní materiál č SCHVÁLENÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU STŘÍBRO Pracovní materiál pro 22. zasedání Zastupitelstva města Stříbra dne Zpracoval: Bc. Vladislav Hanzlíček, vedoucí OVÚP MěÚ Stříbro Předkládá: Karel Neuberger, MBA., předseda výboru výstavby ÚP a FRB ZM Stříbra Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města bere na vědomí: Vyhodnocení výsledků projednání zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro ve smyslu 47 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu v platném znění. Zastupitelstvo města (schvaluje, neschvaluje, odročuje): V souladu s ustanovením 47 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění, zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Zastupitelstvo města ukládá: Provést výběrové řízení vsouladu s přílohou č. 11 Organizačního řádu MěÚ Stříbro Směrnice upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, na projektanta návrhu změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Projektant zpracuje návrh změny č. 2 Územního plánu Stříbro v souladu se schváleným zadáním změny a dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vplatném znění. Podat návrh na rozpočtové opatření dle vyhodnocení nabídek o výběru projektanta návrhu změny č. 2 ÚP Stříbro. Z: vedoucí OVÚP MěÚ T: Přílohy: - Příloha č. XX Usnesení Zastupitelstva města Stříbra č. 22/II/XX ze dne Vyhodnocení výsledků projednání zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro ve smyslu 47 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu v platném znění. - Příloha č. XX Usnesení Zastupitelstva města Stříbra č. 22/II/XX ze dne zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro Důvodová zpráva: - Návrh na pořízení Změny č. 2 Územního plánu Stříbro podala dne společnost Kermi s.r.o. Dukelská 1427, , IČ Městský úřad Stříbro, odbor výstavby a územního plánování, jako pořizovatel územně plánovací dokumentace na území obce ve smyslu 6 odst. 1 písm. a) stavebního zákona v platném znění, vyzval dne žadatele k odstranění nedostatků k podanému návrhu. Kermi s.r.o. odstranila nedostatky podaného návrhu dne /2

2 Změna Územního plánu Stříbra se týká změny prostorového uspořádání pro areál společnosti Kermi s.r.o.. V dosavadním využití plochy v územním plánu se areál Kermi s.r.o. nachází na ploše výroby a skladování - lehký průmysl (VL), kde je stanovena podmínka prostorového uspořádání: - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min. 35% výměry pozemků bude zeleň. Předmětem změny č. 2 Územního plánu Stříbro je také změna funkce části ploch STR-PZ-3 plocha veřejných prostor s převahou nezpevněných ploch (část p.p.č. 1914/ v k.ú. Stříbro - vyšrafovaná část) vokolí ulice K Floriánu na plochu BI - individuální v rodinných domech městské v rozsahu 0,33 ha. Vychází z Územní studie Obytné zóny STR-BI-6, STR-BI-7, STR-BI-9 (Palackého ul.) Stříbro. - Zastupitelstvo města Stříbra schválilo dne č. usnesení 18/II/7 pořízení Změny č. 2 Územního plánu Stříbro Na základě usnesení Městský úřad Stříbro, odbor výstavby a územního plánování (jako pořizovatel územně plánovací dokumentace) zpracoval Návrh zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Pořizovatel dne č.j. 1028/OVÚP/16 oznámil veřejnou vyhláškou projednání návrhu zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Veřejná vyhláška s návrhem zadání Změny č. 2 ÚP Stříbro byla zveřejněna na úřední desce Městského úřadu Stříbro a na el. úřední desce na internetových stránkách po dobu 30 dnů, tedy v době od do Dotčeným orgánům a krajskému úřadu byl návrh zadání změny ÚP zaslán jednotlivě. V lhůtě do 30 dnů od obdržení návrhu zadání změny č. 1 mohly dotčené orgány a krajský úřad uplatnit své vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah změny č. 1 územního plánu vyplývající z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. V lhůtě do 15 dní od doručení veřejné vyhlášky mohl každý uplatnit u pořizovatele připomínky. Pořizovatel obdržel ve stanovené lhůtě k návrhu zadání změny č. 2 požadavky dotčených orgánů a připomínky, které sepsal a vyhodnotil ve zprávě Vyhodnocení výsledků projednání zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. - Na základě vyhodnocení výsledků projednání zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro, pořizovatel upravil na základě požadavků dotčených orgánů a připomínek občanů zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro a předkládá jej zastupitelstvu města Stříbra ke schválení. - Pořizovatel po schválení zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro provede výběrové řízení v souladu s přílohou č. 11 Organizačního řádu MěÚ Stříbro - Směrnice upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, na projektanta návrhu změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Projektant zpracuje návrh změny č. 2 Územního plánu Stříbro vsouladu se schváleným zadáním změny a dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vplatném znění. Podat návrh na rozpočtové opatření dle vyhodnocení nabídek o výběru projektanta návrhu změny č. 2 ÚP Stříbro. Výbor výstavby, územního plánování a Fondu rozvoje bydlení na svém 19. jednání dne věc odročuje a doporučuje, aby vedení města Stříbra vstoupilo v jednání se spol. Kermi s.r.o., o vzájemné spolupráci na omezení negativního dopadu výroby Kermi na město a občany. 2/2

3 MĚSTSKÝ ÚŘAD STŘÍBRO Strana 1 / 4 Masarykovo náměstí 1, STŘÍBRO Tel , Fax , podatelna@mustribro.cz Vyhodnocení výsledků projednání zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro Návrh ve smyslu 47 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění 1. Pořizovatel ve spolupráci s pověřeným zastupitelem Karel Neuberger, MBA., zpracoval návrh zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Oznámení o projednání návrhu pořizovatel opatřením č.j. 1028/OVÚP/16 ze dne oznámil veřejnou vyhláškou, která byla na úřední desce MÚ Stříbro zveřejněna v období od do (což naplňuje zákonem stanovenou lhůtu 30 dnů). V této době byl návrh zadání zveřejněn též způsobem umožňujícím dálkový přístup a zaslán jednotlivě dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Plzeňského kraje a sousedním obcím. 2. Lhůta pro uplatnění písemných připomínek uplynula dne Lhůta pro uplatnění vyjádření dotčených orgánů byla stanovena do 30 dnů od obdržení oznámení o projednání návrhu zadání. 3. K projednávanému návrhu územního plánu nebyly uplatněny žádné podněty sousedních obcí. 4. K projednávanému návrhu byla uplatněna tato stanoviska dotčených orgánů a pořizovatel uplatňuje jejich řešení takto : Ministerstvo průmyslu a obchodu, stanovisko zn. MPO 57650/2016 ze dne , doručeno dne Žádné připomínky, v k.ú. Stříbro se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. S návrhem změny zadání územního plánu města souhlasíme. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, stanovisko zn. KHSPL/27409/21/2016 ze dne , doručeno dne S předloženým návrhem zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro se souhlasí. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. Státní pozemkový úřad PK, pobočka Tachov, stanovisko zn. SPU /2015/Koj ze dne , doručeno dne žádné připomínky, pouze uvádíme níže uvedené skutečnosti, které požadujeme respektovat. - Vkatastrálním území Stříbro v současnosti neprobíhá řízení o pozemkové úpravě dle zákona č. 139/2002 sb., o pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů. Pouze v části katastrálního území Stříbro proběhlo řízení v rámci komplexní pozemkové úpravy v k.ú. Těchlovice u Stříbra dle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech pozdějších předpisů. Dne bylo Pozemkovým úřadem Tachov vydáno rozhodnutí č.j.: 1843/ , o schválení návrhu komplexní pozemkové úpravy v k.ú. Těchlovice u Stříbra, které nabylo právní moci dne Následně bylo pozemkovým úřadem Tachov vydáno rozhodnutí č.j.: 224/ ze dne , o výměně nebo přechodu vlastnických práv, které nabylo právní moci dne Rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv bylo zapsáno do katastru nemovitostí dne Požadujeme tuto skutečnost respektovat v celém rozsahu, zvláště schválený plán společných zařízení. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Návrh změny územního plánu bude respektovat schválený plán společných zařízení. Městský úřad Stříbro Kontakt: Masarykovo náměstí 1, Stříbro podatelna@mustribro.cz

4 MĚSTSKÝ ÚŘAD STŘÍBRO Strana 2 / 4 Masarykovo náměstí 1, STŘÍBRO Tel , Fax , podatelna@mustribro.cz ČR Ministerstvo obrany, Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, stanovisko zn / OÚZ-LIT ze dne , doručeno dne Souhlasí s předloženým Návrhem zadání změny č. 2 územního plánu Stříbro za respektování a zapracování limitů a zájmů Ministerstva obran do textové a grafické části: - jev 103 (Ochranná pásma leteckých zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany), které je nutno respektovat podle ustanovení 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání, podle ustanovené 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit uvedené stavby (viz příloha) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. - Vtomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. - Vzhledem k tomu, že ochranná pásma leteckých zabezpečovacích zařízení MO ČR se dotýkají celého správního území požadujeme zapracovat tento limit do grafické části např. formou následujícího textové poznámky pod legendu koordinačního výkresu. Celé správní území je situováno v ochranném pásmu leteckých zabezpečovacích zařízení MO ČR. - Je nutné dodržet ustanovení 175, zákona č. 183/2006 Sb., viz příloha Vyjmenované druhy staveb. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Při zpracování návrhu změny ÚP projektant prověří aktuální data jevu 082 a 103 a v případě potřeby tyto jevy reeviduje. Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, stanovisko zn. SBS 34825/2016/OBÚ-06 ze dne , doručeno dne k předloženému návrhu žádné námitky. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, stanovisko č.j.: DSH/14701/16 ze dne , doručeno dne souhlasí s návrhem zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro bez připomínek. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. Ministerstvo životního prostředí, stanovisko zn /ENV/16, 942/520/16 ze dne , doručeno dne Na území dotčeném změnou č. 2 ÚP Stříbro nenachází žádné poddolované ani ložiskové území. Ministerstvo proto nemá žádné požadavky ani námitky k předloženému návrhu změny č. 1 územního plánu Stříbro. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, stanovisko č.j.: ŽP/18930/16 ze dne , doručeno dne ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND nemá k zadání změny č. 2 Územního plánu Stříbro připomínky. Uvedené záměry nepředstavují nové zábory zemědělského půdního fondu. Městský úřad Stříbro Kontakt: Masarykovo náměstí 1, Stříbro podatelna@mustribro.cz

5 MĚSTSKÝ ÚŘAD STŘÍBRO Strana 3 / 4 Masarykovo náměstí 1, STŘÍBRO Tel , Fax , podatelna@mustribro.cz - OCHRANA PŘÍRODY - Zadání změny č.2 územního plánu Stříbro nemůže mít vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. - POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ - Návrh zadání změny č. 2 územního plánu Stříbro není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle 10i zákona o posuzování vlivů. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Na vědomí, bez opatření. 5. K projednávanému návrhu byla uplatněna tyto připomínky: Ladislav Hrad, Palackého 631, Stříbro, připomínka ze dne , doručena dne Obsahem navržené změny je umožnění zvýšení zastavěnosti areálu společnosti Kermi s.r.o., Dukelská 1427, Stříbro, ze stávajících možných 65% na 80%. Byť se může zdát, že rodinný dům čp. 631 je dostatečně vzdálen od areálu společnosti Kermi a navržená změna nemá na užívání rodinného domu vliv, zastávám názor, že pokud dojde k odsouhlasení navržené změny, ovlivní negativně toto rozhodnutí přímo kvalitu bydlení v rodinném domě čp. 631 Stříbro. Umožnění zvýšení zastavěnosti areálu společnosti Kermi znamená zvýšení výrobní nebo skladovací produkce společnosti, což vyvolá i narůst frekvence dopravní obsluhy společnosti Kermi. Rodinný dům čp. 631 se nachází na příjezdové trase k areálu společnosti. a to přímo v místě křižovatky, kterou je příjezd k areálu společnosti připojen. Zvýšení výrobní a skladovací kapacity areálu společnosti bude mít za následek nárůst dopravy do areálu, a to jak těžkých nákladních automobilů, tak vozidel zaměstnanců. Každé takové vozidlo je pak nuceno při nájezdu z připojení na silnici zastavit a manévrovat v těsné blízkosti rodinného domu čp. 631 Stříbro. Žádám, aby možnost změny zastavěnosti areálu společnosti Kermi byla podmíněna úpravou dopravního napojení výrobního areálu a opatřeními směřujícími k ochraně rodinného domu č.p. 631 Palackého ul, Stříbro před negativními vlivy zvýšenou dopravou, tedy hlukem, exhalacemi a vibracemi. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Do zadání změny č. 2 ÚP Stříbro do regulativu Plochy výroby a skladování lehký průmysl VL bude přidána podmínka pro konkrétní plochu: v ploše VL areál společnosti Kermi Stříbro bude požadováno zpracování posouzení zvýšené dopravní zátěže v souvislosti se zvýšením procentem zastavěnosti a tím zvýšení dopravy do areálu, a to k dokumentaci pro územní řízení všech nových staveb. Josef Plzák, Křivá ul. 7/3, Plzeň, provozovna Dukelská 1617, Stříbro, připomínka ze dne , doručeno dne V současné době probíhá projednání změny územního plánu města Stříbra, žádám Vás tímto o provedení změny územního plánu v lokalitě za zemědělskou farmou pod firmou Kermi. Jedná se o prostor mezi touto farmou a kostelíkem sv. Petra. V současné době je toto území rozděleno na dva sektory, které jsou ohraničeny budoucím obchvatem Stříbra označeným STR-Z0-3. V tomto místě jsem majitelem těchto pozemků: 1779/189, 1779/190, 3103/2, 1708/4 a 1690/43. Žádám, aby toto území bylo v novém územním plánu přiřazeno k zemědělské farmě, kterou vlastním, a která se rozkládá na parcelách: 1702/1, 1702/9, 1702/10, 1702/11, 1702/24, 1702/28, 1702/26, 1702/29, 1690/5, 1690/24, 1691/18, 169/17, 1691/19, 1691/20, 1690/18, 1690/17, 1690/19, 1690/20, 1687/8, 1687/9. A dále st.p.č. 1309, 1308, 1323, 1314, 1315, 1316, 2428, 2168, 2224, 2225, 2223, 1322, 1321, 1320, 1319 a 3355 a bylo včetně této farmy zařazeno do nového územního plánu jako: Městský úřad Stříbro Kontakt: Masarykovo náměstí 1, Stříbro podatelna@mustribro.cz

6 MĚSTSKÝ ÚŘAD STŘÍBRO Strana 4 / 4 Masarykovo náměstí 1, STŘÍBRO Tel , Fax , podatelna@mustribro.cz Plochy výroby a skladování zemědělská a lesnická (VZ) rozšířena o možnost parkování pro zemědělské stroje a nákladní dopravy a dále pak celé toto území bylo určeno i pro lehkou (VL), jako jsou výrobní kovoobrábění dílny, Klempírna, Truhlárna a Svařovna a další. Jen pro úplnost je třeba poukázat, že tato farma dříve patřila Státnímu statku Stříbro a všechny tyto provozovny na farmě byly zařízeny např. Autodílna v budově na st. 1315, Kovoobráběcí dílna na st. 2428, Truhlárna na st Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Projektant změny č. 2 Územního plánu Stříbro prověří v návrhu změny č. 2 Územního plánu Stříbro část plochy STR-PZ-11 (plocha veřejných prostor s převahou nezpevněných ploch kolem společnosti Kermi, s.r.o.) dle návrhu žadatele pro plochy výroby a skladování lehký průmysl a to pozemky ve vlastnictví žadatele: část p.p.č 1779/189 v k.ú. Stříbro, p.p.č. 1779/190, část 3103/2, část 1708/4, část p.p.č. 1690/43 vše v k.ú. Stříbro. Zbývající část plochy STR-PZ-11 prověřit a případně přiřadit k ochranné zeleni STR-ZO-3. České dráhy, a.s. Praha 1, vyjádření č.j.: 6309/2016-O32 ze dne , doručeno dne Ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochranném pásmu dráhy (OPD) nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o drahách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky, zejména vyhláška č. 177/ 1995 Sb. stavení a technický řád drah v platném znění. Připomínáme, že v OPD lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem drážního úřadu, případně Ministerstva dopravy ČR a se souhlasem vlastníka pozemků dráhy a vlastníků sousedních pozemků. - Upozorňujeme, že v současné době probíhá mezi ČD, a.s. a SŽDC, státní organizací úprava majetkoprávních vztahů v železničních stanicích. Jejich případnou úpravu doporučujeme řešit jen v nezbytném nutném rozsahu navrhovaných opatření a nikoliv změnou vlastnictví celých pozemků. - Mimo uvedené není ze strany Českých drah, a.s. k návrhu zadání Změny č.2 územního plánu námitek a dalších připomínek. Stanovisko pořizovatele a určeného zastupitele Záměry ve změně č. 2 ÚP Stříbro nezasahují do ochranného pásma dráhy (OPD) ani staveb v sousedství s dráhou. Vzhledem ke skutečnosti, že byly splněny všechny zákonem stanovené podmínky, je návrh zadání předkládán zastupitelstvu města ke schválení ( 47 odst. 5 stavebního zákona). Ve Stříbře Karel Neuberger, MBA. Bc. Vladislav Hanzlíček v.r. zastupitel města Stříbra vedoucí odboru výstavby a územního plánování Městského úřadu Stříbro Za správnost vyhotovení: Bc. Jana Kopetová Městský úřad Stříbro Kontakt: Masarykovo náměstí 1, Stříbro podatelna@mustribro.cz

7 ZADÁNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU STŘÍBRO Pořizovatel: Městský úřad Stříbro Odbor výstavby a územního plánování Datum: leden

8 Kompetence Obec: Město Stříbro Stříbro IČ: Pořizovatel ÚP: Městský úřad Stříbro odbor výstavby a územního plánování Masarykovo náměstí Stříbro Projektant ÚP: bude vybrán Název: Změna č. 2 Územního plánu Stříbro Etapa: Zadání Zpracoval: Městský úřad Stříbro odbor výstavby a územního plánování Datum zpracování: leden

9 Obsah zadání Změny č. 2 Územního plánu Stříbro A) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury... 5 B) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit... 6 C) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo...6 D) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci... 6 E) Případný požadavek na zpracování variant řešení... 6 F) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 6 G) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území...7 Shora uvedené body zahrnují: - upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, - upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem, - upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů, - další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností. 3

10 ÚVOD Zastupitelstvo města Stříbra rozhodlo na svém zasedání konaném dne o pořízení Změny č. 2 Územního plánu Stříbro. Zastupitelstvo města Stříbra na základě zmocnění uvedeného v 47 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), stanoví v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona, 11 odst. 2 a 3 a přílohou č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. (dále je vyhláška ), tyto hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu změny územního plánu: A) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury A1) Důvodem pro pořízení této změny je záměr společnosti Kermi s.r.o., Dukelská 1427, Stříbro. V dosavadním využití plochy v územním plánu se areál Kermi s.r.o. nachází na ploše výroby a skladování - lehký průmysl (VL), kde je stanovena podmínka prostorového uspořádání: - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min. 35% výměry pozemků bude zeleň. Jedná se tedy o změnu regulativu pro plochu výroby a skladování - lehký průmysl (VL), kde zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 80% a 20% výměry pozemků bude tvořit zeleň. Důvodem pro podání návrh na pořízení změny územního plánu jsou současné podmínky územního plánu, které neumožňují další rozvoj firmy směřující k vytváření nových pracovních míst. Změna regulativu by platila pro všechny stávající areály VL, nové plochy VL jsou navrženy pouze v areálu bývalých kasáren, kde je již stanovena podmínka prostorového uspořádání 80% zastavěnost, 20% zeleň. Předmětem změny č. 2 Územního plánu Stříbro je prověření možnosti změny funkčního regulativu plochy výroby a skladování lehký průmysl (VL). Změna regulativu by platila pro všechny stávající plochy VL, nové plochy VL jsou navrženy pouze v areálu bývalých kasáren, kde je již stanovena podmínka prostorového uspořádání 80% zastavěnost, 20% zeleň. Nové znění regulativu: Plochy výroby a skladování - lehký průmysl [VL] Plochy určené pro lehkou průmyslovou výrobu, pro skladovaní, pro zařízení těžby a zpracovaní surovin prvovýroby, pro výrobní služby a pro činnosti spojené s provozováním sítě technické infrastruktury, včetně čerpacích stanic PHM a komerční vybavenosti související s funkčním využitím plochy; plochy výrobních areálů lehkého průmyslu, negativní vliv nad přípustnou mez nesmi přesáhnout hranice areálu. Převažující účel využití: umístění a rozvoj výroby a skladových areálů Přípustné využití: zařízení lehké výroby a služeb druhu, jejichž vlastni i související činnost nemá zásadní dopady na okolní prostředí sklady a skladky materiálu motoristické služby všeho druhu včetně čerpacích stanic pohonných hmot administrativa a správa, veřejné provozy 4

11 obchodní zařízení odstavné plochy pro nákladní dopravu nezbytná dopravní a technická infrastruktura Podmíněně přípustné využití: byty služební a pohotovostní majitelů a správců zařízení, zaměstnanecké ubytovny kulturní, zdravotnická, sociální a sportovní zařízení, sloužící pro obsluhu území Nepřípustné využití: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti Podmínky prostorového uspořádání: zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 80%, tzn. min 20% výměry pozemků bude tvořit zeleň. Podmínky pro konkrétní plochy: *do zastavitelné plochy STR-VL-2 budou umístěny takové stavby či zařízení, které svým provozem budou splňovat požadavky ust. Bodu B.2.10 vyhl. č. 499/2006 Sb a respektovat tak dodržení ustanovení 30 odst.1) zákona č. 288/2000 Sb. směrem k chráněným venkovním prostorům stávajících staveb *do zastavitelné plochy TEC-VL-2 budou umístěny takové stavby či zařízení, které svým provozem budou splňovat požadavky ust. Bodu B.2.10 vyhl. č. 499/2006 Sb a respektovat tak dodržení ustanovení 30 odst.1) zákona č. 288/2000 Sb. směrem k chráněným venkovním prostorům stávajících staveb. *do plochy VL areál společnosti Kermi u projektů obsahujících zvýšení procent zastavěnosti areálu společnosti Kermi a u všech projektů zahrnujících navýšení dopravy do areálu společnosti Kermi, bude k dokumentaci pro územní řízení požadováno zpracování posouzení zvýšení dopravní zátěže a zvýšení hlukové zátěže na místní komunikaci na p.p.č. 1687/1 k.ú. Stříbro s příslušným návrhem ochranných a kompenzačních opatření. A2) Dalším důvodem pro pořízení změny č. 2 ÚP Stříbro je fakt, že byla pořízena a schválena Územní studie Obytné zóny STR-BI-6, STR-BI-7, STR-BI-9, která řeší část plochy STR-PZ-3. Územní studie na části této plochy vymezené v řešeném území prověřuje možnost řešit i zde kobercovou zástavbu nových rodinných domů jako logické scelení stávající skupiny rodinných domů na východním okraji Stříbra v ulici k Floriánu s navrženou rozsáhlou obytnou zónou STR-BI-6, STR-BI-7, STR-BI-9. Toto řešení se nabízí z důvodu jednotné koncepce inženýrských sítí v této rozsáhlé lokalitě. Předmětem změny č.2 Územního plánu Stříbro je změna funkce části plochy STR-PZ-3 plocha veřejných prostor s převahou nezpevněných ploch v okolí ulice K Florianu na plochy BI bydlení - individuální v rodinných domech městské v rozsahu 0,33 ha viz.příloha. A3) Prověřit vnávrhu změny č. 2 Územního plánu Stříbro část plochy STR-PZ-11 (plocha veřejných prostor s převahou nezpevněných ploch kolem společnosti Kermi, s.r.o.) dle návrhu žadatele pana Josefa Plzáka pro plochy výroby a skladování lehký průmysl a to pozemky ve vlastnictví žadatele: část p.p.č 1779/189 v k.ú. Stříbro, p.p.č. 1779/190, část 3103/2, část 1708/4, část p.p.č. 1690/43 vše v k.ú. Stříbro. Zbývající část plochy STR-PZ-11 prověřit a případně přiřadit k ochranné zeleni STR-ZO-3. Změna č. 2 Územního plánu Stříbro bude respektovat a ochraňovat urbanistické a přírodní hodnoty správního území. Změna č. 2 Územního plánu Stříbro nepředpokládá nový zábor ZPF. 5

12 Z Politiky územního rozvoje ČR 2008 schválené usnesením vlády ČR dne a Aktualizace č.1 schválené usnesením vlády ČR dne a ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, které nabyly účinnosti dne a Aktualizace č.1 Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, které dne na svém 8. jednání vydalo usnesením č. 437/14 Zastupitelstvo Plzeňského kraje nevyplývají pro Změnu č. 2 ÚP Stříbro žádné zvláštní požadavky. Změnou č. 2 Územního plánu Stříbro nebude měněna koncepce uspořádání krajiny ani koncepce veřejné infrastruktury. Změnou č. 2 Územního plánu Stříbro bude ve smyslu 58 odst. 3 stavebního zákona aktualizováno zastavěné území. B) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Nepředpokládá se vymezení ploch a koridorů územních rezerv ve Změně č.2 Územního plánu Stříbro. C) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Ve změně č. 2 Územního plánu Stříbro se nevymezují požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření ani asanace. D) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Na území obce nebude navržena žádná rozvojová plocha, která by měla být prověřena územní studií ani regulačním plánem. E) Případný požadavek na zpracování variant řešení Vzhledem k jednoznačnosti řešení ÚP se nepředpokládá nutnost zpracovat variantní řešení změny územního plánu. F) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh ÚP bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a jeho prováděcích vyhlášek č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 6

13 Obsah návrhu změny č.2 ÚP včetně jeho odůvodnění bude zpracován přiměřeně k rozsahu změny dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 v tomto rozsahu: I.A. Textová část výrok změny územního plánu I.B. Grafická část změny územního plánu (korespondující se stávajícím ÚP) 1b1a Hlavní výkres Stříbro 1 : Všechny výkresy grafické části změny územního plánu budou zpracovány na podkladě katastrálních map. Odůvodnění změny ÚP II.A. Textová část odůvodnění změny územního plánu včetně srovnávacího textu II.B. Grafická část odůvodnění změny územního plánu 2a Koordinační výkres 1 : Návrh Změny č.2 ÚP Stříbro bude vypracován v počtech vyhotovení: - návrh ÚP - pro společné jednání ve 3 vyhotoveních v tištěné podobě včetně digitální podoby ve formátu.pdf - návrh ÚP úprava před veřejným projednáním 2 vyhotovení vtištěné podobě včetně digitální podoby ve formátu.pdf - změna ÚP pro vydání 3 vyhotovení v tištěné podobě a v elektronické podobě na nosiči CD ve formátu.pdf. - Textové části i výkresy budou opatřeny autorizačním razítkem, vlastnoručním podpisem a záznamem o účinnosti. - Projektant poskytne odborný výklad na společném jednání a také na veřejném projednání upraveného návrhu Změny č.2 Územního plánu Stříbro. - Vsouladu s požadavky stavebního zákona a ve smyslu metodického sdělení odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj k problematice uvedení srovnávacího textu s vyznačením změn jakou součásti odůvodnění změny ÚP, bude po zpracování změny č. 2 ÚP Stříbro zpracován také právní stav. V metodickém sdělení zmiňovaný srovnávací text s vyznačením změn bude součástí dokumentace pro společné jednání. G) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh územního plánu bude vycházet ze základních principů udržitelného rozvoje území, které zaručují vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. Na území města Stříbra nejsou vymezeny žádné evropsky významné lokality ani žádné ptačí oblasti soustavy NATURA Vyhodnocení vlivů Změny č.2 Územního plánu Stříbro na udržitelný rozvoj území se vzhledem k jejímu obsahu nepředpokládá. Pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na posouzení koncepce ÚP z hlediska jeho vlivu na životní prostředí, bude zpracováno Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území včetně posouzení ÚP z hlediska vlivu na životní prostředí jako samostatná dokumentace ve smyslu zákona č. 350/2012 Sb. Dotčený orgán KÚ PK OŽP vydal stanovisko č.j. ŽP/18930/16 ze dne : Návrh zadání změny č. 2 územního plánu Stříbro není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle 10i zákona o posuzování vlivů. Proto nebude zpracováváno Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území včetně posouzení změny územního plánu z hlediska vlivu na životní prostředí. 7

14 Změna č. 2 ÚP Stříbro 8