OBECNÍ ÚŘAD BYŠICE Stavební úřad Byšice, Tyršovo nám. 153 ROZHODNUTÍ

Transkript

1 OBECNÍ ÚŘAD BYŠICE Stavební úřad Byšice, Tyršovo nám. 153 Č.j.: Výst. 1237/2011 Byšice, dne Vyřizuje: Blanárová TEL.: FAX: Obec Hostín Hostín Byšice ROZHODNUTÍ Stavební úřad Byšice, jako stavební úřad příslušný podle ustanovení 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), posoudil v územním řízení žádost na vydání územního rozhodnutí, kterou dne podala Obec Hostín, IČO: , se sídlem Hostín 56, Byšice (dále jen žadatel"), a na základě tohoto posouzení vydává podle 92 stavebního zákona ú z e m n í r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y parkové úpravy s umělou vodní nádrží na pozemku parc. č a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka. Popis stavby: Stavba parkové úpravy s umělou vodní nádrží na parcelách č a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka bude sloužit k rekreačním aktivitám občanům obce. Stavba doplňuje stávající tenisový kurt a dětské hřiště vybudované na sousedním pozemku parc. č v katastrálním území Hostín u Mělníka. Základní stavbou je objekt umělé vodní nádrže se sypanou hrází výšky 0,5 2,0 m vybudovanou v západní, nejnižší části pozemku. Val nádrže je sypaný s průběžným hutněním, finálně zpevněn výsadbou 8 ks dubu zimního. Na pozemku bude dále vybudován systém pěších komunikací se živičným povrchem, šíře 2,0 m pro rekreační pohyb pěších, běžců a s možností pohybu inline bruslařů. Pro bruslaře je určena část při severní hranici a na pozemku 1109, kde je z těchto důvodů chodník rozšířen na 3,75 m. Doplňujícím objektem je bludiště, které je tvořeno labyrintem ze střihem upravených zezavů, na který navazuje plocha s altánem a herním mobiliářem. Tato plocha je navržena s mlatovým povrchem. Mobiliář parku zahrnuje dále lavičky a odpadkové koše. Součástí cest bude veřejné osvětlení. Hlavním účelem vybudování nádrže mimo krajinotvorného je funkce objektu pro zachování biodiverzity. Nádrž bude sloužit jako záchranná stanice pro okružáky ploské, skokana zeleného a hnědého, čolka obecného případně čolka velkého. I. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba parkové úpravy s umělou vodní nádrží bude umístěna na pozemcích parcel. č a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka. Nádrž o velikosti 1000m2 bude umístěna v jihozápadní části pozemku 1085 ve vzdálenosti 4,70 m od jižní hranice s pozemkem parc. č v katastrálním území Hostín u Mělníka a 6,00 m od západní hranice s pozemkem parc. č v katastrálním území Hostín u Mělníka. Na pozemku bude dále vybudován systém pěších komunikací se živičným povrchem, šíře 2,0 m pro rekreační pohyb pěších, běžců a s možností pohybu inline bruslařů. Pro bruslaře je určena část při severní hranici a na pozemku 1109, kde je z těchto důvodů chodník rozšířen na 3,75 m. Doplňujícím objektem je bludiště, které je tvořeno labyrintem ze střihem upravených zezavů, na který navazuje plocha s altánem a herním mobiliářem. Bludiště bude umístěno pří východní hranici s pozemkem 1086, na kterém jsou umístěny stávající tenisové kurty.

2 Č.j. Výst.1237/2011 str Stavba bude umístěna v souladu s projektovou dokumentací, ověřenou stavebním úřadem při vydávání rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením pozemku, požadovaným umístěním jednotlivých staveb a prvků, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Účastníci v územním řízení neuplatnili námitky ani připomínky. Účastníkem řízení je podle 27 odst. 1 správního řádu je Obec Hostín. O d ů v o d n ě n í Popis průběhu řízení a jemu předcházejících skutečností a událostí: Žadatel podal dne žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území stavbou parkových úprav s umělou vodní nádrží na pozemcích parc.č a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka. Stavební úřad v souladu s 87 stavebního zákona oznámil zahájení územního řízení účastníkům řízení podle 85 a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den a zároveň vyzval žadatele, aby bezodkladně zajistil vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území stavbou parkové úpravy s umělou vodní nádrží na pozemcích parc. č a 1109 v katastrální území Hostín u Mělníka. (POZN. Pozemky, na nichž se má záměr uskutečnit). Při stanovení okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad z této úvahy: Účastníkem řízení ve smyslu 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona je žadatel. Účastníkem řízení podle 85 odst. 1 písm. a) je tedy obec Hostín. Účastníkem řízení podle ustanovení 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona je obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Účastníkem řízení podle 85 odst. 1 písm. b) je tedy obec Hostín (zároveň žadatel). Účastníkem řízení ve smyslu 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona je vlastník pozemku nebo stavby, na které má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatel, nebo ten kdo má jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona je jako vlastník pozemků 1085 a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka žadatel obec Hostín. Účastníkem řízení podle ustanovení 85 odst. 2 písm. b) jsou osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Účastníkem řízení podle tohoto ustanovení jsou Eleonora Remeňová a Miroslav Vaněk. Stanoviska dotčených orgánů: V řízení o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby stavební úřad posoudil rozsah, umístění a vliv změny využití území na okolí a dospěl k závěru, že stavba se dotkne zájmů chráněných zvláštními právními předpisy z hlediska ustanovení 18 zákona 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) a ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a proto zajistil vyjádření a stanovisko příslušných orgánů (MěÚ Mělník odb. životního prostředí). V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu: a) s vydanou územně plánovací dokumentací b) s cíli a úkoly územního plánovaní, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území c) s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu e) s požadavky zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení

3 Č.j. Výst.1237/2011 str. 3 K výše uvedenému stavební úřad uvádí: Obecná argumentace k ověření souladu s územním plánem: Stavební úřad ověřil, že změna využití území je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Přitom vycházel z těchto skutečností: Navrhovaná stavba je v souladu s funkčním využitím podle územního plánu obce Hostín, vydaného jako obecně závaznou vyhlášku č. 1/2005, schváleného zastupitelstvem obce dne a dále následujících čtyř změn: změna č. 1 usnesení č. 2/ZO/10 vydaná dne , která nabyla účinnosti dne , změna č. 2 usnesení č. 1/ZO/37 vydaná dne , která nabyla účinnosti dne , změna č. 3 usnesení č. 1/ZO/39 vydaná dne , která nabyla účinnosti dne a změna č. 3 usnesení č. 1/ZO/49 vydaná dne , která nabyla účinnosti dne ; neboť se jedná o území, kde bylo konkrétně poslední změnou č. 4 navrženo využití sportovně rekreační, které slouží převážně k rekreaci a sportu a jež je plánováno využít umístěním plošných zařízení sloužících sportu, rekreaci a oddechu a dalších staveb sloužících sportu, vhodné je umístění i vodních ploch. Ověření souladu s cíli a úkoly územního plánovaní, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Vzhledem k druhu stavby nebudou dotčeny cíle a úkoly územního plánovaní, stavba výrazným způsobem nenaruší charakter území ani architektonické nebo urbanistické hodnoty území. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: Stavební úřad posoudil soulad stavby s vyhláškou 501/2006 Sb., obecné požadavky na využívání území, se závěrem, že stavba je s touto vyhláškou v souladu, a to zejména: - s 20 odst. 1, neboť je změna využití území navržena maximálně v souladu s cíli a úkoly územního plánovaní a s ohledem na souvislosti a charakter území. Změna území je vymezena v souladu s obecným požadavkem takového vymezování pozemků a stanovování podmínek jejich využití, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území, neboť se jedná o stavbu, která zkvalitňuje tyto hodnoty v území a tvoří jakýsi plynulý přechod mezi obydleným územím a volnou přírodou. - S 20 odst. 3, neboť jsou pro změnu využití území vybrány pozemky, které svými plošnými vlastnostmi, zejména velikosti, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňují dokonalé využití pro navrhovaný účel a zároveň jsou dopravně napojeny na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu: Stavba neklade nové nároky na veřejnou dopravní ani technickou infrastrukturu. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s ochranou páv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: Stavební úřad posoudil soulad stavby s požadavky zvláštních právních předpisů, se stanovisky dotčených orgánů a z hlediska ochrany práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení a dospěl k závěru, že stavba je s těmito požadavky v souladu, a to zejména: - s požadavky chráněnými vodním zákonem (zákon č. 254/2001 Sb.), vzhledem k tomu, že žádost byla doložena vyjádřením MěÚ Mělník vodoprávní úřad, kde se záměrem tento dotčený orgán souhlasí a nemá zásadních námitek. - s požadavky chráněnými zákonem o ochraně přírody a krajiny (zákon č. 114/1992 Sb., ), vzhledem k tomu, že žádost byla doložena stanoviskem MěÚ Mělník odborem životního prostředí a zemědělství, který považuje celkové řešení parkových úprav a vodní nádrže za velice zdařilé a to především z důvodu, že je park vhodně navržen mezi volnou krajinou a zastavěným územím. - s ochranou práv a právem chráněných účastníků řízení, vzhledem k tomu, že stavební úřad stanovil účastníky řízení dle ustanovení 85 stavebního zákona, těmto účastníkům oznámil zahájení řízení dle 85 odst. 1 a dotčeným orgánům jednotlivě a dle 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška byla vyvěšena na úřední desce stavebního úřadu a zároveň i na internetových stránkách obce, tedy způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na své úřední desce oznámení vyvěsila i obec, na jejímž území se záměr nachází tedy obec Hostín. Účastníci byli po celou dobu řízení poučování o svých právech tedy např. o možnosti podat námitky a připomínky, popřípadě důkazy nejpozději při ústním jednání, zároveň i o

4 Č.j. Výst.1237/2011 str. 4 možnosti nahlédnou do podkladů rozhodnutí Námitky, připomínky ani jiné důkazy v řízení o změně využití území nebyly podány. Ověření omezení či zákazu stavby na pozemku a práva realizovat stavbu na pozemku: Stavba není prováděna na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje. Stavba je umístěna na pozemcích parcelní č a 1109 v katastrálním území Hostín u Mělníka. Právo provést stavbu na uvedeném pozemku prokázal stavebník výpisem z katastru nemovitostí ze dne , který dokládá jeho vlastnické právo k pozemku. Žádost byla doložena (i v průběhu řízení) těmito doklady, vyjádřeními a stanovisky: Stanovisko MěÚ Mělník odb. životního prostředí a zemědělství ze dne pod č.j. 1066/ZP/11/JALE. Projektová dokumentace záměru zpracovaná autorizovaným architektem, Ing. arch. Michalem Polákem. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Podle ustanovení 89 odst. 3 stavebního zákona, účastník řízení může uplatnit námitky, ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek; k námitkám, které nesplňují uvedené požadavky se nepřihlíží. Obec uplatňuje námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoby uvedené v 85 odst. 2 písm. a), b) a d) můžou uplatňovat námitky proti projednávanému návrhu v rozsahu, jakým je jejich právo přímo dotčeno. Z tohoto hlediska nebyly podány žádné námitky. Závěr: Stavební úřad přezkoumal podanou žádost a připojené podklady a ověřil zejména, že stavba je v souladu s výše uvedenou územně plánovací dokumentací, projektová dokumentace je úplná a byla zpracována oprávněnými osobami, stavba není prováděna na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje a stavba je v souladu s požadavky na využívání území, cíli a úkoly územního plánovaní, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a veřejným zájmem, chráněným zvláštními právními předpisy, a proto stavební úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne nabytí právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo bude-li započato s využitím území pro stanovený účel. P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k odboru regionálního rozvoje, Krajského úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5. Včas podané odvolání má odkladný účinek. Za den doručení se považuje v případě uložení písemnosti u provozovatele poštovní služby, desátý den ode dne, kdy byla písemnost připravena k vyzvednutí. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění přístup k dodanému dokumentu. Nepřihlásí-li se do datové schránky ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty; to neplatí, vylučuje-li to jiný právní předpis náhradní doručení. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebným počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnou výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání proti odůvodnění je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou projektovou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

5 Č.j. Výst.1237/2011 str. 5 Rozhodnutí má podle ustanovení 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky, nepozbude však platnosti, jestliže bude v této lhůtě podána žádost o stavební povolení. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po celou dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud nenabude právní moci rozhodnutí příslušného speciálního stavebního úřadu. otisk úředního razítka Radka Blanárová v. r. Vedoucí stavebního úřadu Byšice Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů a po sejmutí vráceno zpět stavebnímu úřadu Byšice. Vyvěšeno dne.. Sejmuto dne. Podpis oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení Obdrží: Žadatel Obec Hostín, Hostín 56, Byšice, IDDS: xqgbtcu (do vlastních rukou) MěÚ Mělník odb. životního prostředí, nám. Míru 1, Mělník IDDS: hqjb2kg Ostatní: Účastníci řízení dle 85 odst. 2 SZ veřejnou vyhláškou Eleonora Remeňová, V Kopanské 43, Davle Sloup Miroslav Vaněk, Hostín 9, Byšice spis SÚ