POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-50

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci /2068(INI) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-50 Anna Hedh (PE v01-00) Ochrana dětí v digitálním prostředí (2012/2068(INI)) AM\ doc PE v01-00 Jednotná v rozmanitosti

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /28 AM\ doc

3 1 Marco Scurria Bod 1 1. poukazuje na to, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost spolu s nyní již právně závaznou Listinou základních práv Evropské unie, jejíž článek 24 vymezuje ochranu dětí jako základní právo, zahájil novou fázi ochrany práv dítěte v rámci EU; připomíná, že je zapotřebí, jak požadoval Soudní dvůr v rozsudku ve věci C-540/03, Evropský parlament v. Rada, aby EU plně respektovala normy stanovené těmi mezinárodními nástroji, jichž EU samotná není smluvní stranou; 1. poukazuje na to, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost spolu s nyní již právně závaznou Listinou základních práv Evropské unie, jejíž článek 24 vymezuje ochranu dětí jako základní právo, zahájil novou fázi ochrany práv dítěte v rámci EU; vyzývá všechny členské státy k ratifikaci Úmluvy Rady Evropy o ochraně dětí před pohlavním vykořisťováním a zneužíváním a také k tomu, aby co nejvíce harmonizovaly své úsilí v oblasti ochrany dětí v digitálním prostředí; připomíná, že je zapotřebí, jak požadoval Soudní dvůr v rozsudku ve věci C-540/03, Evropský parlament v. Rada, aby EU plně respektovala normy stanovené těmi mezinárodními nástroji, jichž EU samotná není smluvní stranou; Or. it 2 Roberta Angelilli Bod 1 1. poukazuje na to, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost spolu s nyní již právně závaznou Listinou základních práv Evropské unie, jejíž článek 24 vymezuje ochranu dětí jako základní právo, zahájil novou fázi ochrany práv dítěte v rámci EU; připomíná, že je zapotřebí, jak požadoval Soudní dvůr v rozsudku ve věci C-540/03, Evropský parlament v. Rada, aby EU plně 1. poukazuje na to, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost spolu s nyní již právně závaznou Listinou základních práv Evropské unie, jejíž článek 24 vymezuje ochranu dětí jako základní právo, zahájil novou fázi ochrany práv dítěte v rámci EU, a uvádí, že ve všech krocích, bez ohledu na to, zda je podnikají veřejné orgány nebo soukromé instituce, musí být brán AM\ doc 3/28 PE v01-00

4 respektovala normy stanovené těmi mezinárodními nástroji, jichž EU samotná není smluvní stranou; prvořadý ohled na zájmy dítěte; připomíná, že je zapotřebí, jak požadoval Soudní dvůr v rozsudku ve věci C-540/03, Evropský parlament v. Rada, aby EU plně respektovala normy stanovené těmi mezinárodními nástroji, jichž EU samotná není smluvní stranou; 3 Anna Maria Corazza Bildt Bod 1 a (nový) 1a. naléhavě žádá členské státy, aby plynule a včas provedly směrnici 2011/92/EU o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí a proti dětské pornografii; 4 Georgios Papanikolaou Bod 2 2. opakuje členským státům svoji výzvu, aby, pokud tak dosud neučinily, podepsaly a ratifikovaly mezinárodní nástroje na ochranu dětí, například třetí Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte a Evropskou úmluvu o výkonu práv dětí, a aby tyto nástroje provedly s nezbytnou právní jistotou a jasností, kterou vyžaduje právní řád EU; zdůrazňuje, že práva dětí je zapotřebí začlenit do všech oblastí politiky 2. opakuje členským státům svoji výzvu, aby, pokud tak dosud neučinily, podepsaly a ratifikovaly mezinárodní nástroje na ochranu dětí, například třetí Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte a Evropskou úmluvu o výkonu práv dětí, a aby tyto nástroje provedly s nezbytnou právní jistotou a jasností, kterou vyžaduje právní řád EU; zdůrazňuje, že práva dětí je zapotřebí začlenit do všech oblastí politiky PE v /28 AM\ doc

5 EU tím, že se provede analýza dopadu jednotlivých opatření na práva, bezpečnost a blaho dětí, přičemž je nutno zahrnout návrhy Komise týkající se digitálního prostředí; EU tím, že se provede analýza dopadu jednotlivých opatření na práva, bezpečnost a blaho dětí, přičemž je nutno zahrnout návrhy Komise týkající se digitálního prostředí; zdůrazňuje, že tyto návrhy by měly představovat jasná a konsolidovaná opatření týkající se práv dětí bez ohledu na to, že význam počítačové gramotnosti, digitálních dovedností a bezpečného používání internetu by měl být nadále prioritou evropské sociální politiky; 5 Roberta Angelilli Bod 2 2. opakuje členským státům svoji výzvu, aby, pokud tak dosud neučinily, podepsaly a ratifikovaly mezinárodní nástroje na ochranu dětí, například třetí Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte a Evropskou úmluvu o výkonu práv dětí, a aby tyto nástroje provedly s nezbytnou právní jistotou a jasností, kterou vyžaduje právní řád EU; zdůrazňuje, že práva dětí je zapotřebí začlenit do všech oblastí politiky EU tím, že se provede analýza dopadu jednotlivých opatření na práva, bezpečnost a blaho dětí, přičemž je nutno zahrnout návrhy Komise týkající se digitálního prostředí; 2. opakuje členským státům svoji výzvu, aby, pokud tak dosud neučinily, podepsaly a ratifikovaly mezinárodní nástroje na ochranu dětí, například třetí Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte a Evropskou úmluvu o výkonu práv dětí, a aby tyto nástroje provedly s nezbytnou právní jistotou a jasností, kterou vyžaduje právní řád EU; zdůrazňuje, že práva dětí je zapotřebí začlenit do všech oblastí politiky EU tím, že se provede analýza dopadu jednotlivých opatření na práva, bezpečnost a tělesnou, duševní a morální integritu dětí, přičemž je nutno zahrnout návrhy Komise týkající se digitálního prostředí; 6 Birgit Sippel AM\ doc 5/28 PE v01-00

6 Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; podporuje členské státy v propagaci pravidelného vzdělávání a odborné přípravy rodičů, učitelů a sociálních pracovníků, aby byli schopni rozpoznat tato nebezpečí a jednat s dětmi, které se stanou jejich obětí; 7 Jean Lambert Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; zdůrazňuje rovněž, že PE v /28 AM\ doc

7 finanční povahy; děti musí pochopit, že pokud ony samy používají digitální technologie, mohou zasahovat do práv jiných osob nebo se dokonce dopouštět trestného jednání; 8 Georgios Papanikolaou Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že prostředí internetu a sociálních médií představuje bezpečnostní rizika pro soukromí a důstojnost nezletilých a vystavuje je nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; 9 Roberta Angelilli Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné AM\ doc 7/28 PE v01-00

8 nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti, které obvykle hravě zvládají používání internetu a představují zranitelnější uživatele, číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy, jež představují traumatické zkušenosti; 10 Anna Maria Corazza Bildt Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace, učit se a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, dětská pornografie, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, která je agresivní nebo klamavá, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; PE v /28 AM\ doc

9 11 Nathalie Griesbeck Bod 3 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv; zdůrazňuje však, že v prostředí internetu na děti číhají také nebezpečí v podobě jevů, jako je šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, vystavení reklamě nepřiměřené věku, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; 3. poukazuje na to, že internet poskytuje dětem a mladým lidem velice cenné nástroje, jejichž pomocí mohou vyjadřovat nebo prosazovat své názory, získávat informace a domáhat se svých práv, a představuje skvělý komunikační prostředek, který otevírá svět a přináší osobní obohacení; Or. fr 12 Nathalie Griesbeck Bod 3 a (nový) 3a. zdůrazňuje však širokou škálu možných rizik v prostředí internetu, které představuje pro děti nebezpečí i prostřednictvím takových jevů, jako je dětská pornografie, šíření násilného obsahu, kyberkriminalita, sexuální turistika, obtěžování, šikana a grooming, potenciální přístup k zákonem omezenému nebo věku nepřiměřenému zboží a službám nebo možnost je získat, AM\ doc 9/28 PE v01-00

10 vystavení reklamě, podvodné y, krádež identity, podvody a podobné hrozby finanční povahy; Or. fr 13 Birgit Sippel Bod 3 a (nový) 3a. naléhavě žádá členské státy, aby přijaly vhodná opatření, mimo jiné s využitím internetu, jako jsou informační a osvětové kampaně, výzkumné a vzdělávací programy, případně ve spolupráci s příslušnými organizacemi občanské společnosti a s dalšími zúčastněnými stranami, zaměřená na zvyšování informovanosti a snižování rizika, že se děti stanou oběťmi internetu; 14 Nathalie Griesbeck Bode 3 b (nový) 3b. zdůrazňuje, že pouze kombinací právních, technických a vzdělávacích nástrojů a zavedením účinných preventivních a represivních nástrojů lze řešit konkrétní problémy, s nimiž se nezletilí setkávají na internetu, a zlepšit ochranu dětí v digitálním prostředí; proto vyzývá Komisi a členské státy, aby v této oblasti uplatňovaly globální přístup; Or. fr PE v /28 AM\ doc

11 15 Jean Lambert Bod 4 4. poukazuje na problémy, se kterými se trestní právo při svém uplatňování v prostředí internetu potýká, pokud jde o zásady právní jistoty a zákonnosti, o presumpci neviny, práva obětí a práva podezřelých; upozorňuje v této souvislosti na problémy se stanovením jasné definice, které v minulosti vyvstaly například u online groomingu a dětské pornografie; 4. poukazuje na problémy, se kterými se trestní právo při svém uplatňování v prostředí internetu potýká, pokud jde o zásady právní jistoty a zákonnosti, o presumpci neviny, práva obětí a práva podezřelých; upozorňuje v této souvislosti na problémy se stanovením jasné definice, které v minulosti vyvstaly například u online groomingu a dětské pornografie; dětské pornografie, pro niž je lepší užívat termín materiál o sexuálním zneužívání dětí ; 16 Anna Hedh Bod 4 a (nový) 4a. zdůrazňuje, že je třeba věnovat zvláštní pozornost internetovému prodeji škodlivých látek, jako je alkohol, který se tak dostane k mladým lidem. Vzhledem k povaze a rozsahu internetových marketingových postupů, např. prostřednictvím sociálních sítí, je velmi obtížné sledovat prodej alkoholu po internetu v jednotlivých členských státech, a proto by určité kroky Evropské komise přinesly přidanou hodnotu; AM\ doc 11/28 PE v01-00

12 17 Roberta Angelilli Bod 4 a (nový) 4a. naléhavě žádá všechny členské státy, aby plynule prováděly směrnici 2011/92/EU o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí a proti dětské pornografii a aby ratifikovaly Úmluvu Rady Evropy o ochraně dětí před pohlavním vykořisťováním a zneužíváním; 18 Josef Weidenholzer Bod 5 5. vyzývá proto Komisi, aby v rámci své povinnosti předkládat zprávy o provádění směrnice 2011/92/EU shromažďovala přesné a jasné údaje o trestném činu online groomingu včetně přesné identifikace vnitrostátních předpisů, které stanovují trestnost tohoto chování; vyzývá členské státy a Komisi, aby u tohoto trestného činu shromažďovaly údaje o počtu zahájených trestních řízení, počtu odsouzení a o důležité vnitrostátní judikatuře, která se ho týká, a aby si vyměňovaly osvědčené postupy, pokud jde o jeho stíhání a trestání; 5. vyzývá proto Komisi, aby v rámci své povinnosti předkládat zprávy o provádění směrnice 2011/92/EU shromažďovala přesné a jasné údaje o trestném činu online groomingu včetně přesné identifikace vnitrostátních předpisů, které stanovují trestnost tohoto chování; vyzývá členské státy a Komisi, aby u tohoto trestného činu shromažďovaly údaje o počtu zahájených trestních řízení, počtu odsouzení a o důležité vnitrostátní judikatuře, která se ho týká, a aby si vyměňovaly osvědčené postupy, pokud jde o jeho stíhání a trestání; vyzývá Komisi, aby podstatně zlepšila přípravu a zveřejňování statistických informací s cílem umožnit zlepšení rozvoje a přezkumu politiky; PE v /28 AM\ doc

13 19 Jean Lambert Bod 5 a (nový) 5a. vyzývá Komisi, aby do přípravy strategií týkajících se bezpečnosti dětí na internetu řádně zapojila všechny zúčastněné subjekty a předcházela tak zřejmému střetu zájmů; 20 Jean Lambert Bod 6 6. uznává v tomto ohledu, že spolupráce mezi policejními a soudními orgány členských států a mezi zmíněnými orgány a subjekty Europol a Eurojust v oblasti trestných činů páchaných vůči dětem pomocí digitálních médií má vysokou úroveň, příkladem takové spolupráce je zásah proti internetovým sítím pro sdílení souborů zachycujících sexuální zneužívání dětí, jenž byl proveden v rámci operace Ikarus v roce 2011; zdůrazňuje však, že vzhledem ke stávajícím překážkám pro plnou spolupráci a vzájemnou důvěru by se dalšího zlepšení mohlo dosáhnout v souvislosti s větší harmonizací trestního práva a trestních řízení členských států; 6. uznává v tomto ohledu, že spolupráce mezi policejními a soudními orgány členských států a mezi zmíněnými orgány a subjekty Europol a Eurojust v oblasti trestných činů páchaných vůči dětem pomocí digitálních médií má vysokou úroveň, příkladem takové spolupráce je zásah proti internetovým sítím pro sdílení souborů zachycujících sexuální zneužívání dětí, jenž byl proveden v rámci operace Ikarus v roce 2011; zdůrazňuje však, že vzhledem ke stávajícím překážkám pro plnou spolupráci a vzájemnou důvěru by se dalšího zlepšení mohlo dosáhnout v souvislosti s větší harmonizací trestního práva a trestních řízení členských států, včetně procesního práva a práva na ochranu údajů podezřelých osob, a AM\ doc 13/28 PE v01-00

14 dodržováním základních práv opírajících se o Listinu základních práv EU; 21 Kyriacos Triantaphyllides, Cornelia Ernst za skupinu GUE/NGL Bod 6 6. uznává v tomto ohledu, že spolupráce mezi policejními a soudními orgány členských států a mezi zmíněnými orgány a subjekty Europol a Eurojust v oblasti trestných činů páchaných vůči dětem pomocí digitálních médií má vysokou úroveň, příkladem takové spolupráce je zásah proti internetovým sítím pro sdílení souborů zachycujících sexuální zneužívání dětí, jenž byl proveden v rámci operace Ikarus v roce 2011; zdůrazňuje však, že vzhledem ke stávajícím překážkám pro plnou spolupráci a vzájemnou důvěru by se dalšího zlepšení mohlo dosáhnout v souvislosti s větší harmonizací trestního práva a trestních řízení členských států; 6. uznává v tomto ohledu, že spolupráce mezi policejními a soudními orgány členských států a mezi zmíněnými orgány a subjekty Europol a Eurojust v oblasti trestných činů páchaných vůči dětem pomocí digitálních médií má vysokou úroveň, příkladem takové spolupráce je zásah proti internetovým sítím pro sdílení souborů zachycujících sexuální zneužívání dětí, jenž byl proveden v rámci operace Ikarus v roce 2011; uznává, že sbližování trestního práva členských států může hrát roli v účinnějším boji proti internetovému zneužívání nezletilých, zdůrazňuje však, že návrhy ustanovení hmotného trestního práva EU musí plně respektovat zásady subsidiarity, proporcionality a obecné zásady, jimiž se řídí trestní právo, a musí být jasně průkazné, že jejich cílem je přinést přidanou hodnotu do společného přístupu EU k boji proti závažné přeshraniční trestné činnosti, jak je uvedeno ve zprávě přijaté Evropským parlamentem (A7-0144/2012); 22 Nathalie Griesbeck PE v /28 AM\ doc

15 Bode 6 a (nový) 6a. vyzývá Komisi a členské státy k posílení spolupráce se třetími státy v oblasti nedovoleného nebo závadného obsahu na internetu a boje proti kyberkriminalitě; Or. fr 23 Roberta Angelilli Bod 6 a (nový) 6a. podporuje zejména mezinárodní sdílení zkušeností a osvědčených postupů a sdílení myšlenek mezi vládami, donucovacími orgány, policejními útvary zaměřenými na kyberkriminalitu, horkými linkami, organizacemi na ochranu dětí a internetovým průmyslem; 24 Georgios Papanikolaou Bod 6 a (nový) 6a. vyzývá Komisi a členské státy k vedení nových kampaní zaměřených na rodiče a opatrovníky s cílem pomoci jim pochopit digitální prostředí a vysvětlit jim, jak mohou zvládnout internetový materiál, AM\ doc 15/28 PE v01-00

16 který jejich děti používají, a lépe je tak informovat o možnostech, jak chránit své děti před nedovoleným, nevhodným nebo nebezpečným digitálním hardwarem; 25 Georgios Papanikolaou Bod 6 b (nový) 6b. vyzývá Komisi, aby spojila jednotlivce z řad zúčastněných subjektů a z organizací dětí a rodičů, aby mohli sdílet své názory a shromažďovat údaje o vysoce rizikových i méně rizikových činnostech; tyto informace mohou být použity jako důkaz o oblastech digitálního prostředí, které potřebují pevnější řízení; 26 Anna Hedh Bod 7 7. vyzývá v této souvislosti k úplnému přijetí všech opatření, které Rada uvádí ve své cestovní mapě z roku 2009 pro posílení procesních práv podezřelých nebo obviněných osob v trestním řízení, a ke společnému přístupu k přípustnosti důkazních prostředků a k pravidlům o vyloučení určitých opatření, jež jsou jednou z hlavních překážek volného pohybu důkazních prostředků 7. vyzývá v této souvislosti k úplnému přijetí všech opatření, které Rada uvádí ve své cestovní mapě z roku 2009 pro posílení procesních práv podezřelých nebo obviněných osob v trestním řízení, a ke společnému přístupu k přípustnosti a k hodnocení důkazních prostředků a k pravidlům o vyloučení určitých opatření a k odstraňování překážek volného pohybu důkazních prostředků PE v /28 AM\ doc

17 nashromážděných v jiném členském státě; nashromážděných v jiném členském státě; 27 Marco Scurria Bod 8 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů a nedovoleného obsahu; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů a nedovoleného obsahu; vyzývá Komisi a členské státy, aby posílily spolupráci mezi pořádkovými silami při akcích na ochranu dětí před trestnou činností na internetu, při rychlém odhalování internetových útočníků a při koordinaci horkých linek a evropského systému včasného varování a aby v tomto smyslu uzavřely dohody s poskytovateli internetových služeb; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; Or. it 28 Jean Lambert AM\ doc 17/28 PE v01-00

18 Bod 8 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů a nedovoleného obsahu; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů a nedovoleného obsahu; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; připomíná, že článek 8 návrhu Komise týkajícího se obecného nařízení o ochraně údajů obsahuje zvláštní záruky týkající se zpracování osobních údajů dětí, jako je povinný souhlas rodičů se zpracováním údajů dětí ve věku do 13 let; 29 Roberta Angelilli Bod 8 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů a nedovoleného obsahu; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své 8. podporuje zavedení a posílení systémů horkých linek pro oznamování trestných činů, nedovoleného obsahu a poškozujícího chování; zdůrazňuje však, že jakékoli bezprostředně navazující trestní řízení založené na oznámení musí zachovat rovnováhu na jedné straně mezi právy potenciálních obětí a pozitivní povinností členských států reagovat, jež vyplývá PE v /28 AM\ doc

19 judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; z článků 2 a 8 EÚLP, jak to ve své judikatuře již zdůraznil Evropský soud pro lidská práva, a na druhé straně právy podezřelého; vyzývá v této souvislosti členské státy a Komisi k výměně osvědčených postupů v oblasti vyšetřování a stíhání trestných činů vůči dětem spáchaných v digitálním prostředí; 30 Roberta Angelilli Bod 8 a (nový) 8a. informační kampaně by měly zajistit zviditelnění kontaktních míst pro oznamování a poskytnout veřejnosti nezbytné informace o oznamování obsahu nebo chování, které by mohlo poškodit tělesnou, duševní nebo morální integritu dětí; 31 Josef Weidenholzer Bod 8 a (nový) 8a. zpochybňuje možnost nalézt vhodná řešení, která by vyřešila problémy týkající se bezpečnosti dětí na internetu především výzvami určenými průmyslu; rozhodně vyzývá k tomu, aby byly vyzvány i další zúčastněné subjekty a představitelé občanské společnosti; AM\ doc 19/28 PE v01-00

20 32 Kyriacos Triantaphyllides, Cornelia Ernst za skupinu GUE/NGL Bod 8 a (nový) 8a. staví se proti všem dobročinným úmyslům přisoudit v ochraně dětí v digitálním prostředí větší úlohu poskytovatelům internetových služeb, neboť by tak došlo k zastření hranice mezi soukromými obchodními subjekty, donucovacími orgány a orgány spravedlnosti; proto opakovaně poukazuje na to, že je důležité, aby povinnost sledovat chování na internetu nebo dohlížet na internet nebyla svěřována soukromým aktérům, jakými jsou například poskytovatelé internetových služeb; 33 Kinga Gál Bod 8 a (nový) 8a. opakovaně poukazuje na význam osvěty u dětí a rodičů i učitelů a pedagogů a na potřebu informačních materiálů o hrozbách, na něž lze narazit v digitálním prostředí; dále navrhuje, aby byly připraveny zvláštní bezpečnostní materiály o stránkách sociálních sítí na internetu, které by varovaly a informovaly děti o možných následcích jejich činů a úmyslů; PE v /28 AM\ doc

21 34 Anna Maria Corazza Bildt Bod 8 a (nový) 8a. zdůrazňuje, že je třeba pokračovat v samoregulaci a zapojit průmysl a zúčastněné subjekty, aby posílily svou sdílenou zodpovědnost a upustily od agresivní a klamavé reklamy v televizi a na internetu určené pro nezletilé; 35 Anna Maria Corazza Bildt Bod 8 b (nový) 8b. vyzývá Komisi, aby mezi své hlavní priority zařadila ochranu dětí proti agresivní a klamavé reklamě v televizi a na internetu; vyzývá průmysl, aby dodržoval a plně zavedl stávající kodexy chování a podobné iniciativy, jako je závazek EU a Barcelonské prohlášení z fóra o spotřebním zboží; 36 Josef Weidenholzer AM\ doc 21/28 PE v01-00

22 Bod 8 b (nový) 8b. varuje Evropskou komisi, aby od průmyslu nepřijímala a nepožadovala dobrovolná opatření, která by vedla k takovým omezením svobodné komunikace, jež se neopírají o právní stát, jak požaduje článek 52 Listiny a článek 10 Evropské úmluvy o lidských právech; 37 Marco Scurria Bod 9 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o jejich aktivity v internetových sociálních sítích; vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná. 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o jejich aktivity v internetových sociálních sítích; vzhledem k tomu, že na internetu zůstávají informace a osobní údaje týkající se nezletilých, což může vést k nedovolenému zpracovávání a ke zneužívání nebo poškozování důstojnosti nezletilých a ohrožování jejich identity a společenského zařazení, vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná. Or. it PE v /28 AM\ doc

23 38 Roberta Angelilli Bod 9 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o jejich aktivity v internetových sociálních sítích; vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná. 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o rychlý nárůst prostředků v oblasti sociálních sítí a chatroomů; vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná. 39 Anna Maria Corazza Bildt Bod 9 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o jejich aktivity v internetových sociálních sítích; vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná. 9. připomíná, že vzhledem k rostoucímu toku a dostupnosti osobních údajů v prostředí digitálních médií je důležitá ochrana údajů dětí, a to zejména, pokud jde o jejich aktivity v internetových sociálních sítích; vítá nový návrh nařízení o ochraně údajů (COM(2012)0011) a jeho zvláštní ustanovení o souhlasu dětí a o právu být zapomenut; zdůrazňuje, že tato ustanovení je třeba upřesnit a rozvést tak, aby bylo zajištěno, že po přijetí nového právního předpisu budou jasná a plně uplatnitelná a nebudou oslabovat svobodu na internetu. AM\ doc 23/28 PE v01-00

24 40 Anna Maria Corazza Bildt Bod 9 a (nový) 9a. proto zdůrazňuje význam informovanosti a osvěty u dětí, pokud jde o rizika spojená s používáním internetu, v úzké spolupráci mezi rodinami, školami, občanskou společností, audiovizuálními službami a příslušným průmyslem; 41 Roberta Angelilli Bod 9 a (nový) 9a. vyzývá k většímu úsilí v oblasti co největšího automatického posílení soukromí, aby nedocházelo k druhotné viktimizaci dětí; 42 Nathalie Griesbeck Bode 9 a (nový) PE v /28 AM\ doc

25 9a. zdůrazňuje, že vlastníci a správci internetových stránek musí jasně vyhlásit svou politiku v oblasti ochrany údajů a měli by zavést systémy rodičovského svolení, které by bylo možno ověřit před shromažďováním osobních údajů u dětí mladších 13 let, které jsou přístupné pro všechny. Or. fr 43 Petru Constantin Luhan Bod 9 a (nový) 9a. podporuje iniciativu na ochranu dětí před vystavením digitálnímu obsahu, který je pro jejich věk nepřiměřený; zdůrazňuje však, že by měl být jasně definován a kategorizován význam nevhodného obsahu ; zdůrazňuje, že klasifikace tohoto obsahu na věkové skupiny by měla být upravena na úrovni všech členských států. 44 Roberta Angelilli Bod 9 b (nový) 9b. členské státy ve spolupráci s příslušnými veřejnými orgány, AM\ doc 25/28 PE v01-00

26 akademickými subjekty, nevládními organizacemi a organizacemi občanské společnosti přijmou vhodná opatření, včetně kroků po internetu, například informační a osvětové kampaně zaměřené na nezletilé a dospívající osoby, na rodiče a pedagogy, jejichž cílem je snižovat rizika spojená s digitálními médii; 45 Nathalie Griesbeck Bode 9 b (nový) 9b. zdůrazňuje nezbytnost užší spolupráce veřejných orgánů, podniků a majitelů a správců internetových stránek, rodiny, školy, nevládních organizací a občanské společnosti, všech zúčastněných subjektů a audiovizuálních služeb s cílem zabezpečit bezpečný přístup dětí k digitálnímu prostředí; Or. fr 46 Petru Constantin Luhan Bod 9 b (nový) 9b. upozorňuje na problémy vyplývající ze sledování vystavování se obsahu přinášejícímu psychologickou manipulaci dětí, jako jsou videohry, a to na internetu i mimo něj; v tomto ohledu zdůrazňuje význam boje proti rizikům spojeným s PE v /28 AM\ doc

27 takovým obsahem a podpory veřejného povědomí, co se týče ochrany dětí před škodlivými činnostmi. 47 Roberta Angelilli Bod 9 c (nový) 9c. vyzývá k posílení spolupráce mezi členskými státy navzájem a mezi členskými státy a třetími zeměmi s cílem zajistit rychlé odstranění internetových stránek obsahujících nebo šířících nevhodný obsah nebo chování, které jsou umístěny na jejich území. 48 Nathalie Griesbeck Bode 9 c (nový) 9c. vítá sdělení Evropské komise o vytvoření Evropského centra pro boj proti kyberkriminalitě s cílem bojovat proti kriminalitě na internetu a zdůrazňuje význam ochrany dětí v rámci kroků a činnosti tohoto centra; Or. fr AM\ doc 27/28 PE v01-00

28 49 Roberta Angelilli Bod 9 d (nový) 9d. vyzývá poskytovatele internetových služeb, aby vypracovali a uplatňovali označování internetových stránek bezpečných pro děti a aby podporovali nové technologie filtrování a netiket pro děti; 50 Roberta Angelilli Bod 9 e (nový) 9e. vyzývá členské státy k zavedení programů odborné přípravy pro pedagogy v oblasti mediálního vzdělávání. PE v /28 AM\ doc