Městský úřad Česká Lípa Stavební úřad, úsek památkové péče náměstí T. G. Masaryka č. p. 1, Česká Lípa

Transkript

1 Městský úřad Česká Lípa Stavební úřad, úsek památkové péče náměstí T. G. Masaryka č. p. 1, Česká Lípa Váš dopis zn.: 28/2015/Obec Ze dne: Spisová značka: Č. j. dokumentu: Ev. číslo dokumentu: Vyřizuje: MUCL/8294/2015/Ry MUCL/17641/ Ivana Rývorová Telefon: Počet stran dokumentu: 5 Počet listů příloh: 0 Datum: R O Z H O D N U T Í Výrok Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, jako věcně a místně příslušný orgán státní památkové péče ve smyslu 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správního řádu ) a 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen památkového zákona ), obdržel dne 2. února 2015 od žadatele, kterým je obec Noviny pod Ralskem, IČ , Noviny pod Ralskem č. p. 116, Mimoň, žádost o vydání závazného stanoviska (rozhodnutí) podle 14 odst. 1 památkového zákona ve věci: Restaurování sloupu v areálu kaple Nejsvětější Trojice na části pozemku p. č. 961 v k. ú. Noviny pod Ralskem (obec Noviny pod Ralskem, okres Česká Lípa, kraj Liberecký). Sloup, který se nachází na p. č. 961 v k. ú. Noviny pod Ralskem, je nedílnou součástí ohradní zdi, která je součástí areálu kaple Nejsvětější Trojice. Areál kaple Nejsvětější Trojice je kulturní památkou vedenou v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky pod číslem rejstříku 23055/ Areál kaple Nejsvětější Trojice byl na Ústřední seznam kulturních památek České republiky zapsán ŠKK ONV 26/64 dne 30. května Tímto dnem bylo v uvedené věci zahájeno správní řízení vedené pod spis. zn. MUCL/8294/2015/Ry. Účastníkem řízení ve smyslu 27 odst. 1 písm. a) správního řádu je žadatel a vlastník nemovitosti obec Noviny pod Ralskem, IČ , Noviny pod Ralskem č. p. 116, Mimoň. Oprávněnou úřední osobou v tomto řízení byla určena Ivana Rývorová, referentka památkové péče stavebního úřadu Městského úřadu Česká Lípa. Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, vydává podle ustanovení 67 správního řádu toto rozhodnutí. V souladu s ustanovením 14 odst. 3 památkového zákona je výše uvedený záměr zrestaurování sloupu v areálu kaple Nejsvětější Trojice na části pozemku p. č. 961 v k. ú. Noviny pod Ralskem, dle přílohy žádosti Návrh rozpočtu na opravu sloupku v rohu pískovcové opěrné zdi před kaplí v obci Noviny pod Ralskem v rozsahu čtyř stran, včetně fotodokumentace, zpracované dne 28. ledna 2015 Mgr. Vladimírem Žákem (součástí této přílohy je stručný popis památky včetně popisu současného stavu a dále záměr a rozpočet), z hlediska památkové péče p ř í p u s t n ý při dodržení následujících podmínek: http: e-podatelna:podatelna@mucl.cz ryvorova@mucl.cz 1

2 Č. j. MUCL/17641/2015 str vlastník resp. zástupce vlastníka kulturní památky bude svolávat pravidelné kontrolní dny za účasti vlastníka resp. zástupce vlastníka uvedené kulturní památky, restaurátora, odborného pracovníka NPÚ, ÚOP Liberci a zástupců státní památkové péče 2. před započetím vlastních restaurátorských prací bude proveden podrobný restaurátorský průzkum, jehož cílem bude zdokumentovat jednotlivá poškození památky, dále budou zdokumentovány zbytky starších nátěrů a zlacení; výsledky průzkumu budou součástí závěrečné restaurátorské zprávy 3. keramické medailony budou vyjmuty ze štukového rámečku; před vyjmutím budou zafixovány tak, aby nedošlo ke ztrátám materiálu; po vyjmutí budou plochy medailonů vyčištěny, spáry budou vyběleny; následně dojde ke slepení dílců na rovné podložce; poté bude doplněn a zabroušen chybějící materiál a proběhne scelující retuš a vytažení nápisů; na závěr budou medailony opatřeny konzervačním prostředkem zpět osazeny do štukových rámečků 4. bude-li průzkumem zjištěno barevné pojednání sloupku, včetně dekorativních štukových prvků, bude tato povrchová úprava obnovena v plném rozsahu 5. podle historické fotodokumentace nebo dobových analogií bude doplněna chybějící lucerna; návrh bude konzultován s odborným pracovníkem NPÚ, ÚOP Liberci a zástupcem státní památkové péče Odůvodnění Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad, jako příslušný správní orgán státní památkové péče, obdržel dne 2. února 2015 žádost o vydání závazného stanoviska (rozhodnutí) podle 14 odst. 1 od žadatele, kterým je obec Noviny pod Ralskem, IČ , Noviny pod Ralskem č. p. 116, Mimoň, čímž bylo zahájeno správní řízení. Sloup, který se nachází na p. č. 961 v k. ú. Noviny pod Ralskem, je nedílnou součástí ohradní zdi, která je součástí areálu kaple Nejsvětější Trojice. Areál kaple Nejsvětější Trojice je kulturní památkou vedenou v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky pod číslem rejstříku 23055/ Areál kaple Nejsvětější Trojice byl na Ústřední seznam kulturních památek České republiky zapsán ŠKK ONV 26/64 dne 30. května Záměrem vlastníka je provést restaurátorský zásah na výše uvedené památce. Součástí žádosti je i Návrh rozpočtu na opravu sloupku v rohu pískovcové opěrné zdi před kaplí v obci Noviny pod Ralskem v rozsahu čtyř stran, včetně fotodokumentace, zpracovaný dne 28. ledna 2015 Mgr. Vladimírem Žákem. Návrh zahrnuje tyto práce: - očištění a zpevnění štuků; - celková oprava zdiva sloupku; - oprava keramických oválných výjevů; - celkové barevné sjednocení zdiva; - zhotovení nové kovové stříšky včetně jejího upevnění; - očištění kovové konstrukce včetně opatření ochrannými nátěry a vrchním černým nátěrem grafitovým; - obnova orámování keramických výjevů a festonů barevným nátěrem imitujícím zlato. http: e-podatelna:podatelna@mucl.cz ryvorova@mucl.cz 2

3 Č. j. MUCL/17641/2015 str. 3 Zděný sloup vystavěný na ohradní zdi zakončuje hlavice krytá oplechováním, která původně snad vynášela lucernu. V horní části sloupu jsou ve štukových rámečcích umístěné 4 keramické medailony, z nichž tři nesou nápisy a jeden figurální výjev sv. Rodiny. Aktuální stav: V současné době je sloup ve velmi špatném stavu. Dekorativní štukové prvky jsou nesoudržné a odpadávají od podkladu a cihlového zdiva. Keramické medailony jsou znečištěné a rozpraskané. U medailonu s figurálním výjevem dochází k postupné ztrátě původně jasné barevnosti. Nápisy (ryté do hloubky vytažené barvou) jsou značně vybledlé. Plechové zastřešení sloupku je dochované pouze torzálně a v torzu se zachovala též kovová konstrukce vynášející původně snad lucernu, která dnes zcela chybí. Dne 11. února 2015 oznámil správní orgán opatřením zahájení správního řízení známému účastníkovi řízení. Zákonným podkladem k vydání závazného stanoviska rozhodnutí je podle 14 odst. 6 památkového zákona písemné vyjádření odborné organizace státní památkové péče NPÚ (Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Liberci, IČ , Jablonecká 642/23, Liberec), které si správní orgán vyžádal dne 11. února Toto písemné vyjádření pod č. j. NPU-353/k 11030/2015 správní orgán obdržel dne 27. února V souladu s ust. 36 odst. 3 správního řádu vyzval správní orgán dne 27. února 2015 účastníka řízení, aby se před vydáním rozhodnutí vyjádřil k jeho podkladům ve lhůtě určené do sedmi dnů od obdržení výzvy k vyjádření. Ze strany účastníka řízení nebyly uplatněny žádné námitky či připomínky, a proto se správní orgán musel vypořádávat jen s připomínkami NPÚ, ÚOP v Liberci. V písemném vyjádření odborný pracovník NPÚ uvádí popis předmětné součásti kulturní památky včetně jejího současného stavu a uplatňuje připomínky, v souladu se kterými je z odborného hlediska možné plánovaný restaurátorský zásah uskutečnit. Správní orgán přezkoumal připomínky uvedené v písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče a po zvážení dospěl k názoru, že požadavky směřují k naplnění účelu zákona o státní památkové péči a k zachování kulturně historických hodnot výše uvedené kulturní památky. Byly uplatněny následující připomínky: I. veškeré práce bude provádět osoba, která je držitelem platného povolení MK ČR k restaurování v daném oboru: pro zděný sloupek se štukovou dekorací nepolychromovaná uměleckořemeslná díla ze štuku (třídník specializací restaurátorských prací 3b); pro keramické reliéfy uměleckořemeslná díla z keramiky a porcelánu (třídník specializací restaurátorských prací 3g); pro kovovou konstrukci uměleckořemeslná díla z obecných kovů (třídník specializací restaurátorských prací 3g), nebo osoba umělecky a řemeslně zdatná mající za sebou realizace pod dozorem NPÚ, ÚOP v Liberci II. III. IV. vlastník resp. zástupce vlastníka kulturní památky bude svolávat pravidelné kontrolní dny za účasti vlastníka resp. zástupce vlastníka uvedené kulturní památky, restaurátora, odborného pracovníka NPÚ, ÚOP Liberci a zástupců státní památkové péče před započetím vlastních restaurátorských prací bude proveden podrobný restaurátorský průzkum, jehož cílem bude zdokumentovat jednotlivá poškození památky, dále budou zdokumentovány zbytky starších nátěrů a zlacení; výsledky průzkumu budou součástí závěrečné restaurátorské zprávy keramické medailony budou vyjmuty ze štukového rámečku; před vyjmutím budou zafixovány tak, aby nedošlo ke ztrátám materiálu; po vyjmutí budou plochy medailonů vyčištěny, spáry budou vyběleny; následně dojde ke slepení dílců na rovné podložce; poté bude doplněn a zabroušen chybějící materiál a proběhne scelující retuš a vytažení nápisů; na závěr budou medailony opatřeny konzervačním prostředkem a osazeny zpět do štukových rámečků http: e-podatelna:podatelna@mucl.cz ryvorova@mucl.cz 3

4 Č. j. MUCL/17641/2015 str. 4 V. bude-li průzkumem zjištěno barevné pojednání sloupku, včetně dekorativních štukových prvků, doporučujeme tuto povrchovou úpravu obnovit v plném rozsahu VI. VII. podle historické fotodokumentace nebo dobových analogií doporučujeme doplnit chybějící lucernu; návrh bude konzultován s odborným pracovníkem NPÚ, ÚOP Liberci vlastník, respektive zástupce vlastníka po ukončení restaurátorských prací předá do Archivu restaurátorských zpráv NPÚ, ÚOP v Liberci jedno paré restaurátorské zprávy v rozsahu stanoveném 10 odst. 4 písmeno a-h) vyhlášky 66/88 Sb. včetně fotodokumentace. Požadavky NPÚ, ÚOP v Liberci byly zapracovány do podmínek č. 1 až 5 tohoto rozhodnutí s ohledem na historickou hodnotu předmětné kulturní památky. Připomínky č. I. a VII. správní orgán do podmínek nezahrnoval, protože se jedná o povinnost danou zákonem. Ad1) Podmínka č. 1, týkající se pravidelných kontrolních dnů, byla stanovena s ohledem na nutnou odbornou konzultaci skutečností zjištěných v rámci průzkumů. Ad2) Podmínku č. 2, týkající se průzkumů, správní orgán stanovil, protože jejich cílem je, aby bylo co nejvíc získaných poznatků o díle a aby tyto poznatky byly exaktní a přesné. Přesné poznání díla je pak předpokladem pro úspěšnou realizaci restaurování. Ad3,4,5) Podmínky č. 3, 4 a 5 upřesňují způsob provádění restaurování medailonů a finální podobu sloupu, protože návrh restaurování nebyl zcela konkrétní. Podle 14 odst. 8 památkového zákona se za restaurování považuje obnova kulturních památek nebo jejich částí, které jsou díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi, přičemž restaurováním se rozumí souhrn specifických výtvarných, uměleckořemeslných a technických prací respektujících technickou a výtvarnou strukturu originálu. Správní orgán konstatuje, že sloup je hodnotný z hlediska uměleckých i řemeslných kvalit. Zájmem památkové péče je jednoznačně zachování tohoto sloupu a jeho autentických uměleckých detailů. Z výše uvedeného popisu vyplývá nutnost zachování původní konstrukční a materiálové podstaty. Navrhované úpravy souvisí s rehabilitací sloupu do historické podoby a navržený způsob restaurování respektuje technickou a výtvarnou strukturu originálu. Správní orgán posoudil předloženou žádost a všechny shromážděné podklady k rozhodnutí, přezkoumal, zda je předložený záměr obnovy kulturní památky v souladu s požadavky na ochranu a uchování jejích kulturních a historických hodnot, zda vede k naplnění účelu památkového zákona a zda není v rozporu se současným stavem poznání hodnot, které jsou z hlediska státní památkové péče chráněny. Záměr zrestaurování sloupu v areálu kaple Nejsvětější Trojice na části pozemku p. č. 961 v k. ú. Noviny pod Ralskem, dle předloženého návrhu restaurování přiloženého k žádosti, není v rozporu se zájmy státní památkové péče, pokud budou dodrženy podmínky stanovené v tomto rozhodnutí. Veškeré změny a jakékoli doplňky oproti schválenému záměru je vždy nutno předem odsouhlasit se zástupci státní památkové péče ve smyslu památkového zákona. Dozor při obnově kulturní památky a při stavbě, změně stavby, terénních úpravách, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby nebo udržovacích pracích na nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu vykonává ve smyslu 29 odst. 2 písm. g) památkového zákona stavební úřad Městského úřadu Česká Lípa, úsek památkové péče a odborný dohled podle 32 odst. 2 písm. g) památkového zákona zajišťuje Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Liberci. Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí je možno podle ust. 81 odst. 1 a násl. správního řádu podat odvolání. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí. Odvolání proti odůvodnění je nepřípustné. http: e-podatelna:podatelna@mucl.cz ryvorova@mucl.cz 4

5 Č. j. MUCL/17641/2015 str. 5 V odvolání účastník řízení uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. K novým skutečnostem a k návrhům na provedení nových důkazů, uvedeným v odvolání nebo v průběhu odvolacího řízení, se přihlédne jen tehdy, pokud je účastník nemohl uplatnit dříve. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Jestliže si účastník řízení nevyzvedne uložené rozhodnutí ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy bylo k vyzvednutí připraveno, považuje se rozhodnutí za doručené posledním dnem této lhůty. Odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal. Odvolacím správním orgánem je Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu. Ivana Rývorová referentka památkové péče stavebního úřadu Obdrží: datovou schránkou Obec Noviny pod Ralskem, IDDS: 9i8apag Na vědomí: datovou schránkou NPÚ, ÚOP v Liberci, Jablonecká 642/23, Liberec, IDDS: 2cy8h6t (Mgr. Jana Šubrtová) http: e-podatelna:podatelna@mucl.cz ryvorova@mucl.cz 5