Program rozvoje venkova

Transkript

1 Program rozvoje venkova Praha, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí

2 PRV Priority unie Priorita 1 - Předávání poznatků a inovací Priorita 2 - Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví Priorita 3 - Podpora zpracovávání zemědělských produktů a dobrých životních podmínek zvířat Priorita 4 - Obnova, zachování a zlepšení ekosystémů Priorita 5 - Podpora účinného využívání zdrojů Priorita 6 - Podpora sociálního začleňování, snižování chudoby a hospodářského rozvoje ve venkovských oblastech (včetně metody LEADER)

3 PRV Rozpočet přesun 300 mil. EUR do koheze rozpočet stanovený nařízením (EU) č. 1305/ tis. EUR přesun z I. pilíře tis. EUR v rámci flexibility tis. EUR na základě degresivity plateb kofinancování ze státního rozpočtu ve výši 25 % tis. EUR, resp tis. EUR celkem cca 3 mld. EUR (PRV ,7 mld. EUR)

4 PRV Rozpočet Přenos znalostí, inovace, spolupráce 0,7% 7,5% 1,0% 0,7% 3,8% 17,0% 5,0% Konkurenceschopnost zemědělství a lesnictví Organizace potravinového řetězce,dobré životní podmínky zvířat Ochrana životního prostředí Účinné využivání zdrojů, přechod na nízkouhlíkovou ekonomiku Hospodářský rozvoj, LEADER 64,2% Technická pomoc Staré závazky - PUZČ

5 PRV Změny členění do os (skupin opatření) částečně nahrazují Priority unie, opatření může přispívat k více prioritám odlišná hierarchie některých opatření širší rozsah u opatření Spolupráce implementace LEADER prostřednictvím více fondů změna systému administrace projektových opatření 2 fázová administrace, 2 kola pro příjem žádostí ročně změna systému zadávání veřejných zakázek, zahrnutí podmínek pro splnění 3 E, prokazování finančního zdraví nad 1 mil. Kč

6 CLLD Komunitně vedený místní rozvoj podpora MAS rozšířena i do ostatních Evropských strukturálních a investičních fondů, přes které je možné využít metodu LEADER jako CLLD za koordinaci podpory CLLD v rámci ESI fondů je zodpovědné MMR zapojené programy do CLLD: PRV (MZE), IROP (MMR), OPZ (MPSV), OPŽP (MŽP) režijní výdaje MAS - hrazeny z IROP (cca 2,3 mld. Kč) kontrolu účetních dokladů i činnosti MAS v průběhu období bude provádět IROP

7 CLLD Komunitně vedený místní rozvoj příjem žádostí o podporu implementace SCLLD na MMR způsob výběru nastavuje MPIN - aktualizace kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti posouzení souladu strategie s cíli dotčených programů splnění požadavků hodnotícího procesu + akceptace všemi dotčenými řídicími orgány programů podpis Memoranda o realizaci integrované strategie Manuál tvorby SCLLD připravuje MMR

8 Standardizace MAS zkušenosti stávajícího období sjednotit rozdílnou úroveň MAS nastavení povinných standardů pro fungování MAS všechny činnosti MAS maximálně transparentní a nediskriminační MAS prokáže schopnost podílet se na implementaci programů financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů získání Osvědčení o splnění standardů nutná podmínka pro předložení žádosti o podporu SCLLD

9 Standardizace MAS jednorázový proces průběžný příjem Žádostí o standardizaci MAS na CP SZIF od do kontrola Žádosti o standardizaci do 60 pracovních dnů možnost přezkumu neudělení Osvědčení dosud přijato cca 45 žádostí o standardizaci - 1. MAS se již dostali do závěrečné fáze hodnocení

10 Standardizace MAS Metodika pro standardizaci místních akčních skupin v programovém období schválena vládou dne definuje standardy pro přijatelnost MAS vymezuje postupy v rámci procesu standardizace specifikuje potřebné dokumenty předkládané při standardizaci standardy jsou rozděleny do pěti tematických okruhů - územní působnost, místní akční skupina, orgány MAS, kancelář MAS a institucionalizace MAS

11 Standardizace MAS Územní působnost celistvost území MAS, výjimky: vojenské újezdy katastrální území obce není ucelené území je rozděleno obcí s více než 25 tis. obyvateli území bylo schváleno již v období a zároveň mezeru netvoří více než 2 obce velikost území MAS (počet obyvatel k ) 10 tis. 100 tis. obyvatel, bez měst nad 25 tis. obyvatel zákaz překryvu území jednotlivých MAS schválení zařazení území obce do územní působnosti MAS souhlas všech dotčených obcí povinná příloha obci tím nevznikají finanční závazky vůči MAS

12 Standardizace MAS MAS MAS tvořena partnery na rozhodovací úrovni nezastupuje ani veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin více než 49 % hlasovacích práv partneři na území MAS prokazatelně působí otevřené partnerství podmínky pro přistoupení jsou součástí stanov, statutu či zakládací listiny a jsou zveřejněny na internetových stránkách počet partnerů minimální počet - 21 území s počtem nad obyvatel - na 1 partnera max obyvatel

13 Standardizace MAS Orgány MAS nejvyšší orgán tvořen všemi partnery veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nemá více než 49 % hlasovacích práv hlasovací právo partnerů nemusí být rovné nese zodpovědnost za distribuci veřejných prostředků a provádění SCLLD (lze delegovat) schvaluje výroční zprávu o činnosti a hospodaření MAS rozhodovací orgán členové orgánu voleni z partnerů - svéprávní a bezúhonní veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nemá více než 49 % hlasovacích práv hlasovací právo je rovné schvaluje výzvy, vybírá projekty, stanovuje výši alokace na základě návrhu výběrového orgánu

14 Standardizace MAS Orgány MAS výběrový orgán členové na území MAS působí - svéprávní a bezúhonní veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nemá více než 49 % hlasovacích práv mandát na jeden rok, opakované zvolení je možné hlasovací právo je rovné stanovuje pořadí projektů na základě objektivních kritérií kontrolní orgán členové orgánu voleni z partnerů - svéprávní a bezúhonní projednávání výroční zprávy nahlížení do účetních knih a jiných dokladů zodpovědnost za monitoring a evaluaci SCLLD 1 partner člen 1 povinného orgánu (kromě nejvyššího orgánu)

15 Standardizace MAS Kancelář MAS má vedoucího zaměstnance MAS v pracovně právním vztahu = manažer SCLLD povinný obsah internetových stránek : zřizovací dokumenty seznam partnerů MAS adresa sídla a kanceláře, konzultační hodiny a kontaktní osoba mapa územní působnosti výroční zpráva o činnosti a hospodaření MAS seznam členů povinných orgánů

16 Standardizace MAS Hodnocení součást Hodnocení finančního zdraví a personální a majetkové propojenosti MAS MAS získá nejhůře ohodnocení B v MAS se netvoří potenciálně vlivná skupina, která by mohla MAS ovládat a prosazovat své zájmy sledování propojení partnerů v rámci povinných orgánů MAS sledování propojení vedoucího zaměstnance pro realizaci SCLLD

17 CLLD LEADER V PRV CLLD/LEADER - 5 % z rozpočtu PRV opatření Podpora místního rozvoje LEADER (CLLD komunitně vedený místní rozvoj) 2 podopatření: 19.2 Podpora provádění operací v rámci strategie komunitně vedeného místního rozvoje 19.3 Příprava a provádění kooperačních činností místní akční skupiny

18 Alokace pro MAS v PRV alokaci tvoří: fixní částka + výše dle počtu obyvatel MAS po schválení SCLLD přislíbena pouze polovina vypočtené alokace zbytek alokace rezervován pro MAS, ale přidělen až podle plnění nastavených cílů, které bude zhodnoceno v rámci střednědobé evaluace strategií jednotlivých MAS MAS pro neplnění podmínek mohou být ve své alokaci kráceny ve prospěch ostatních MAS

19 Realizace SCLLD projekty konečných žadatelů naplňující cíle SCLLD příslušné MAS a vybrané na základě předem stanovených výběrových kritérií příjemci podpory a výše podpory závisí na konkrétním typu opatření (výše podpory maximálně 85 % způsobilých výdajů) výše způsobilých výdajů na projekt od 50 tis. do 5 mil. Kč respektovat podmínky stanovené evropskými předpisy, zejména stanovené v příslušných článcích nařízení č. 1305/2013, a podmínky stanovené na základě rozhraní s ostatními fondy přes MAS navíc umožněna podpora skladů obilnin a olejnin, strojů či podpora nezemědělských subjektů

20 Realizace SCLLD Z EZFRV hrazeny projekty, které se týkají následujících opatření/podopatření/operací, resp. čl. nařízení (EU) č. 1305/2013: Předávání znalostí a informační akce (čl. 14) Investice do hmotného majetku (čl. 17, odst. 1 písm. a), b) a c)) Podpora investic v zemědělských podnicích (čl. 17, odst. 1., písm. a)) Podpora investic, které se týkají zpracování/uvádění na trh a/nebo vývoje zemědělských produktů (čl. 17, odst. 1., písm. b)) Podpora investic související s rozvojem, modernizací nebo přizpůsobením se zemědělství a lesnictví Lesnická infrastruktura (čl. 17, odst. 1., písm. c))

21 Realizace SCLLD Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti, podpora investic na založení a rozvoj nezemědělských činností (čl b)) Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů (čl. 21) Podpora předcházení poškozování lesů lesními požáry, přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a obnova poškozených lesů (čl. 24, odst. 1., písm. a), d)) Podpora investic ke zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů (čl. 25) - Neproduktivní investice v lesích Podpora investic do lesnických technologií a zpracování lesnických produktů, jejich mobilizace a uvádění na trh (čl. 26) Spolupráce (čl. 35, odst. 1., písm. a))

22 Realizace projektů spolupráce spolupráce na národní i nadnárodní úrovni způsobilý příjemce dotace - MAS, jejíž SCLLD byla schválena k podpoře z PRV vlastní realizace projektů, náklady na řízení projektů a nově i předběžná technická podpora projektů podpora do výše 80 % způsobilých výdajů výše způsobilých výdajů na projekt od 50 tis. do 5 mil. Kč odlišný systém příjmu a schvalování: průběžný příjem na platební agentuře na projekty spolupráce obdrží každá MAS svou alokaci

23 Děkuji Vám za pozornost