PRV v novém plánovacím období

Transkript

1 PRV v novém plánovacím období a vyjednávání NS MAS ČR František Winter Národní síť Místních akčních skupin ČR, o.s. Venkov současnosti a Venkov v roce 2020 Únovce - Kaskády

2 Návrh PRV EU priority : 1) Podpora přenosu znalostí v zemědělství a lesnictví 2) Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a životaschopnosti zemědělských hospodářství 3) Podpora pro organizaci potravinového řetězce a řízení rizik vzemědělství 4) Zachování a posílení ekosystémů závislých na zemědělství a lesnictví 5) Podpora efektivního využívání zdrojů a přechod na nízkouhlíkové hospodaření v zemědělsko-potravinářském odvětví a v lesnictví 6) Využití potenciálu pracovních míst a rozvoj venkovských oblastí 2

3 Návrh NS MAS ČR Strategie Evropa 2020 (EU 2020) Společný strategický rámec (SSR) zahrnuje EZFRV, EFRR, ESF, KF a ENRF a odráží EU 2020 prostřednictvím společných tematických cílů, které mají být řešeny klíčovými akcemi jednotlivých fondů Partnerská smlouva národní strategický dokument vymezující zacílení finančních prostředků k naplnění tematických cílů definovaných ve společném nařízení Rozvoj venkova EZFRV Ostatní SSR fondy EFRR, ESF, KF a ENRF Průřezové využití komunitně vedeného místního rozvoje formou metody LEADER 3

4 4

5 NÁVRH -NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY KAPITOLA II ČLÁNEK 28 Místní rozvoj se zapojením místních komunit Místní rozvoj se zapojením místních komunit, který je v souvislosti s EZFRV označován jako LEADER místní rozvoj ČLÁNEK 29 Strategie místního rozvoje ČLÁNEK 30 Místní akční skupiny Místní akční skupiny navrhují a provádějí strategie místního rozvoje (úkoly MAS) ČLÁNEK 31 Podpora místního rozvoje z fondů SSR Financování podpůrné činnosti, příprava a provádění 5

6 Výsledky vyjednávání Vyjednávací tým NS MAS ČR Václav Pošmurný koordinátor vyjednávacího týmu Ing. František Winter předseda NS MAS ČR Ing. Jiří Krist místopředseda NS MAS ČR Ing. Radim Sršeň, PhD. člen týmu 6

7 Výsledky vyjednávání Podpůrná skupina vyjednávacího týmu NS MAS ČR Jan Florian místopředseda NS MAS ČR Mgr. Petr Kulíšek místopředseda NS MAS ČR PhDr. Jitka Doubnerová členka PS Bc. Tomáš Šulák člen PS Mgr. Olga Špiková tajemnice NS MAS ČR 7

8 Ministerstva Výsledky vyjednávání MZe - pracovní skupiny PRV - koordinace činností s Řídícím orgánem PRV - kulaté stoly ministra MMR - účast v Resortní koordinační skupině - spolupráce na tvorbě metodiky ISRU MŽP - ve spolupráci s Národní sítí zdravých měst příprava certifikačních kritérií Místní agendy 21 pro MAS - diskuse o stanovisku SEA 8

9 Ministerstva Výsledky vyjednávání MPSV - použití metody LEADER v oblast ESF MZV - pomoc v rámci zahraničních aktivit NS MAS ČR MŠMT - možnost využití metody LEADER (výzkum, vývoj, vzdělávání) 9

10 Poslanci a senátoři Výsledky vyjednávání Zemědělský výbor PS PČR Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova Jednotliví poslanci a senátoři 10

11 Výsledky vyjednávání Europoslanci Jan Březina - člen Výboru pro regionální rozvoj Hynek Fajmon - člen Výboru pro zemědělství Oldřich Vlasák - místopředseda Evropského parlamentu 11

12 SMO, SMS, SPOV Výsledky vyjednávání prosazování společných zájmů podpora v pracovních skupinách prosazování metody LEADER v některých oblastech pro období

13 Stavovské organizace Výsledky vyjednávání Svaz ekologických zemědělců PRO-BIO Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů Zemědělský svaz Společnost mladých agrárníků o o o Agrární komora Svaz marginálních oblastí Asociace soukromého zemědělství 13

14 Výsledky vyjednávání Stavovské organizace Sdružení podnikatelů a živnostníků ČR Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR 14

15 Výsledky vyjednávání Zastoupení v národních orgánech Rada vlády pro NNO Ing. Jiří Krist Monitorovací výbor PRV Ing. František Winter Resortní koordinační skupina MMR Václav Pošmurný 15

16 Výsledky vyjednávání Zastoupení na evropské úrovni ELARD Evropská asociace pro rozvoj venkova Zastoupení NS MAS ČR od roku 2010 za NS MAS ČR Ing. Radim Sršeň, PhD. ENRD Evropská síť pro rozvoj venkova Zastoupení NS MAS ČR prostřednictvím Jana Floriana 16

17 Výsledky vyjednávání Co se nám tedy podařilo: Memorandum - Venkov jako důstojné místo pro život. ( SMO, SMS, SPOV, Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova a NS MAS ČR) Memorandum - Venkov jako místo pro rozvoj podnikání. (Sdružení podnikatelů a živnostníků ČR, Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR a NS MAS ČR) 17

18 Projednáváme: Výsledky vyjednávání Memorandum - Venkov jako místo sociálního smíru a duchovního rozvoje. ( Ekumenická rada církví a MS MAS ČR) Memorandum o spolupráci se Svazem místních samospráv 18

19 Výsledky vyjednávání Jednáme s dalšími organizacemi o společných cílech: Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR Ekumenickou radou církví v ČR Zemědělské svazy 19

20 Další výsledky vyjednávání: Výsledky vyjednávání stali jsme se významným a nepřehlédnutelným hráčem v oblasti rozvoje venkova stali jsme se součástí orgánů pro připomínkování tvorby dokumentů pro budoucí plánovací období jsme významným partnerem CSV, který se podílí na propagačních akcích PRV na místní, či regionální úrovni se MAS staly iniciátory rozvoje občanské společnosti 20

21 Výsledky vyjednávání Programové období EFRR+ESF+FS EZFRV ENRF Evropský fond pro regionální rozvoj + Evropský sociální fond Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova Evropský námořní a rybářský fond + Fond soudržnosti Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha -pól růstu ČR OP Technická pomoc Program rozvoje venkova OP Rybářství (str. 45 Podkladu pro přípravu Dohody pro programové období ) 21

22 Výsledky vyjednávání Zapracování MAS do dokumentů MMR - podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období Svůj vliv na rozvoj venkovského prostoru by měly posílit místní akční skupiny (viz níže), které by nově měly dostat větší prostor při realizaci projektů všech OP na regionálním základě. Stanou se součástí celého procesu implementace OP od přípravy a programování přes monitorování až po hodnocení.. (str. 45 Podkladu pro přípravu Dohody pro programové období ) Místní rozvoj s využitím místních komunit (Community Led Local Development CLLD ). Aplikace tohoto nástroje vychází zpodoby programu LEADER. Je určen pro konkrétní území (především pro venkovské oblasti), na něž se váže jeden či více tematických cílů SSR a je tedy zapotřebí financování zvíce fondů. Je vždy vázán nutností zpracovat tzv. Strategii místního rozvoje za předpokladu existence místních akčních skupin. (str. 46 Podkladu pro přípravu Dohody pro programové období ) Vmístním rozvoji se má větší prostor vymezit místním komunitám (místní akční skupiny) a integrovaným strategiím místního rozvoje (str. 66 Podkladu pro přípravu Dohody pro programové období ) 22

23 Standardizace MAS Standardizace MAS MÍSTNÍ PARTNERSTVÍ OTEVŘENOST A PŘISTUPOVÁNÍ NOVÝCH ČLENŮ ČLENSKÁ ZÁKLADNA ORGÁNY MÍSTNÍHO PARTNERSTVÍ INSTITUCIONALIZACE MÍSTNÍHO PARTNERSTVÍ STRATEGICKÉ DOKUMENTY IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURA A VNITŘNÍ PROCESY KANCELÁŘ DOSTUPNOST KANCELÁŘE MAS PORADENSKÁ A KONZULTAČNÍ ROLE MAS, PODPORA SÍŤOVÁNÍ A VYTVÁŘENÍ VAZEB ADMINISTRACE PROGRAMOVÝCH RÁMCŮ PODPORA PŘÍJEMCŮ DOTACÍ KONTROLA REALIZACE A MONITORING UDRŽITELNOSTI ODVOLÁNÍ PROTI ROZHODNUTÍ MAS, OPRAVNÉ POSTUPY, NÁMITKY A STÍŽNOSTI ZAJIŠTĚNÍ INFORMOVÁNÍ VEŘEJNOSTI 23

24 Standardizace MAS Za standardizaci MAS bude zodpovídat MZe Materiál, který byl na MZe odevzdán, bude sloužit pouze jako podklad pro tvorbu standardů Pro tvorbu standardů byla na MZe vytvořena pracovní skupina 24

25 Hodnocení MAS v ČR 25

26 Hodnocení MAS v ČR Hodnocení MAS v České republice: hodnocení na základě dotazníkového šetření - na místě Hodnotitelskou komisí MZe ( zástupci NS MAS ČR, MZe a SZIF ) hodnocení formou dotazníku MAS - formou prezentace a dokladování na MZe ( zástupce MZe, SZIF a NS MAS ČR ) hodnocení formou dotazníku MAS - hodnocení formou dotazníku žadatelů - hodnocení regionálních pracovišť SZIF - pohovor na MZe ( zástupci MZe a SZIF ) 26

27 Hodnocení MAS v ČR A B MAS - nejlépe fungující MAS, příklady dobré praxe - dobře fungující MAS C D průměrné MAS -MAS které by svůj přístup měly přehodnotit 27

28 Hodnocení MAS v ČR 28

29 Hodnocení MAS v ČR Vliv hodnocení: prestiž Místní akční skupiny rozdělení bonusů při stanovení alokace na další období možnost kaučingu nových MAS lepší startovní pozice do nového plánovacího období 29

30 Dosavadní výsledky metody LEADER PRV / OSA IV. LEADER IV Realizace místní rozvojové strategie (5-13 kolo) OSA I. 1. Opatření zaměřená na rekonstrukci a rozvoj fyzického kapitálu a podporu inovací OSA I. 3. Opatření zaměřená na podporu vědomostí a zdokonalování lidského potenciálu OSA II. 2. Opatření zaměřená na udržitelné využívání lesní půdy Dotace (tis.) Počet projektů OSA III. 1. Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova OSA III. 2. Opatření ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech OSA III. 3. Opatření týkající se vzdělávání a informování hospodářských subjektů, působících v oblastech, na něž se vztahuje osa III Celkový součet Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí 30

31 Děkuji za pozornost Ing. František Winter Hlavní 137 Hanušovice