SPOLUPRÁCE ORGÁNU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ S OBECNÍMI ÚŘADY

Transkript

1 SPOLUPRÁCE ORGÁNU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ S OBECNÍMI ÚŘADY MĚSTSKÝ ÚŘAD VELKÉ MEZIŘÍČÍ odbor sociálních věcí a zdravotnictví Mgr. Marta Muchová

2 Sociálně-právní ochranou dětí (dále jen "SPOD") se rozumí zejména o ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, o ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, o působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny, o zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině. Mgr. Marta Muchová

3 Sociálně-právní ochranu dětí zajišťují ORGÁNY SPOD dle 4 odst. 1 písm. c) zákona o sociálně právní ochraně dětí (dále jen ZSPOD ) jsou jimi i OBECNÍ ÚŘADY. Mgr. Marta Muchová

4 6 ZSPOD Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, a) jejichž rodiče o 1. zemřeli, o 2. neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo o 3. nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; b) které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; Mgr. Marta Muchová

5 6 ZSPOD Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, c) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; d) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; Mgr. Marta Muchová

6 6 ZSPOD Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, e) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; f) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; Mgr. Marta Muchová

7 6 ZSPOD Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti, g) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; h) které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Mgr. Marta Muchová

8 8 ZSPOD Dítě má právo požádat orgány sociálně právní ochrany dětí o pomoc při ochraně svého života a dalších práv, tyto jsou povinny poskytnout dítěti odpovídající pomoc. Dítě má právo požádat o pomoc i bez vědomí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. Rodič nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte má právo požádat o pomoc orgány sociálně právní ochrany dětí, tyto jsou povinny tuto pomoc poskytnout. Mgr. Marta Muchová

9 Obecní úřad je povinen ( 10 ZSPOD) a) vyhledávat děti uvedené v 6, b) působit na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající z RO, c) projednat s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dítěte, d) projednat s dítětem nedostatky v jeho chování, e) sledovat, zda je na základě kontrolních oprávnění zamezováno v přístupu dětí do prostředí, které je z hlediska jejich vývoje a výchovy ohrožující, f) poskytnout nebo zprostředkovat rodičům na jejich žádost poradenství, g) oznámit OÚORP skutečnosti, které nasvědčují tomu, že jde o děti uvedené v 6. Mgr. Marta Muchová

10 Výchovná opatření ( 13 ZSPOD) - napomenutí - dohled - omezení - povinnost využít odbornou poradenskou pomoc OÚORP může požádat příslušný obecní úřad, aby sledoval, zda jsou výchovná opatření, o nichž rozhodl, dodržována. Mgr. Marta Muchová

11 15 ZSPOD Ocitne-li se dítě bez péče přiměřené jeho věku, zejména v důsledku úmrtí rodičů nebo jejich hospitalizace, je obecní úřad povinen zajistit takovému dítěti neodkladnou péči; při zajištění této péče zpravidla dá přednost příbuznému dítěte. O uvedeném opatření obecní úřad neprodleně uvědomí OÚORP. Mgr. Marta Muchová

12 PÉČE O DĚTI VYŽADUJÍCÍ ZVÝŠENOU POZORNOST Obecní úřad při péči o děti uvedené v 6 - zaměřuje svoji pozornost na využívání volného času těchto dětí, - zaměřuje svoji pozornost na děti vyhledávající styky s fyz. osobami nebo skupinami těchto osob požívajícími alkoholické nápoje nebo návykové látky nebo páchající trestnou činnost, - věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní, - nabízí dětem programy pro využití volného času se zřetelem k zájmům dětí a jejich možnostem, - spolupracuje se školami, pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty. Mgr. Marta Muchová

13 SPOD VE ZVLÁŠTNÍCH PŘÍPADECH 37 ZSPOD Obecní úřad je povinen učinit opatření k ochraně života a zdraví a zajistit uspokojování základních potřeb v nejnutnějším rozsahu včetně zdravotních služeb dítěti uvedenému v 2 odst. 3), ocitlo-li se takové dítě bez jakékoliv péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy nebo narušeny. O těchto opatřeních uvědomí neprodleně OÚORP. Mgr. Marta Muchová

14 51 ZSPOD Orgány SPOD jsou povinny sdělovat si navzájem údaje z evidence a spis. dokumentace, které vedou. Obecní úřad na vyžádání mj. podává soudu zprávy o poměrech dítěte, u něhož rozhodl soud o výchovném opatření, podává OÚORP zprávy o poměrech dítěte, Orgán SPOD je povinen na žádost poskytnout potřebné údaje soudu a správnímu úřadu, OSSZ, orgánu pomoci v hmotné nouzi a SSP, orgánu činnému v trestním řízení, PMS, VOP. 21 odst. 5) ZSPOD OÚORP vede spisovou dokumentaci o žadateli NRP, která mj. obsahuje vyjádření obecního úřadu. Mgr. Marta Muchová

15 52 ZSPOD Zaměstnanci v orgánech SPOD jsou oprávněni v souvislosti s plněním úkolů podle zákona SPOD navštěvovat dítě a rodinu, ve které žije, v obydlí aj. a zjišťovat potřebné informace. Jsou oprávněni pořídit obrazové a zvukové záznamy dítěte a prostředí, v němž se dítě zdržuje. Tuto činnost konají na základě zvláštního oprávnění. Mgr. Marta Muchová

16 53 ZSPOD Rodiče a jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte jsou povinni spolupracovat s orgány SPO při ochraně zájmů a práv dítěte, na výzvu se dostavovat k osobnímu jednání, předložit listiny a další doklady a poskytnout nezbytné informace. Jsou povinni umožnit návštěvu zaměstnance OSPOD v obydlí, popř. jiném prostředí, kde dítě žije, je-li to nezbytné pro ochranu života nebo zdraví dítěte nebo pro ochranu jeho práv. Mgr. Marta Muchová

17 57 ZSPOD Povinnost orgánů SPOD zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými seznámili. se při provádění SPOD Mgr. Marta Muchová

18 STANDARDY KVALITY / SQ / 9 odst. 3) ZSPOD, prováděcí vyhláška č. 473/2012 Sb. Povinnost řídit se standardy kvality platí i pro všechny obecní úřady I. stupně. Povinnost naplnit kritéria SQ Mgr. Marta Muchová

19 Povinnost naplnit kritéria SQ 7a,7b povinnost vyhledávat ohrožené děti a spolupracovat s dalšími OSPOD, samosprávou, policií, se školami a školskými zařízeními, poskytovateli zdravotních služeb, pověřenými osobami a poskytovateli sociálních služeb 8a,8b,8c povinnost přijímat oznámení o ohrožených dětech, posoudit jejich naléhavost a přidělit případ odpovědnému pracovníkovi (netvoří-li obecní úřad pouze starosta) Mgr. Marta Muchová

20 Povinnost naplnit kritéria SQ 9a,b základní principy jednání s klienty, včetně jednání s osobami se specifickými potřebami, 12a,12b povinnost vedení evidence dětí a spisové dokumentace o dětech, kterým obecní úřad poskytl pomoc a ochranu (rejstřík ROD a spis ROD) 13a,13b přijímání a vyřizování stížností na činnost obecního úřadu při výkonu SPOD 14a doporučení a zprostředkování služeb klientům Mgr. Marta Muchová

21 NÁMĚTY, DOTAZY, PŘIPOMÍNKY Mgr. Marta Muchová

22 Děkuji za pozornost. Mgr. Marta Muchová