VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK K MATERIÁLU S NÁZVEM:

Transkript

1 VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK K MATERIÁLU S NÁZVEM: Akční plán Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje na rok 2017 V souladu 95, písm. d) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách byl tento dokument předložen Jihočeským krajem k veřejnému připomínkování v období od do Vypořádání jednotlivých připomínek je uvedeno v následující tabulce: Název pracovní skupiny/ průřezové opatření Číslo strany Organizace/Znění připomínky Úvod 3 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. S ohledem na možné legislativní změny bych zmínil i oblast Kvality sociálních služeb, tak aby bylo patrné, že je diskutována změna ve SQSS./ 8-9 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s Rozdíl mezi Pečovatelskou Návrh změny textu Tyto změny se týkají především úpravy podmínek registrace sociálních služeb, redefinice druhů sociálních služeb, nastavení materiálně technického standardu, personálního standardu a také změny ve SQSS. Výše uvedené změny mají významný vliv na proces plánování sociálních služeb, určování sítě a financování sociálních služeb. Do tabulky, str. 9, Přehled sociálních služeb zahrnutých v Prioritě č. 1 Podpora systému poskytovaných služeb pro cílovou Akceptováno. Vypořádání Sociální služba osobní asistence je z důvodu přesahu řešena 1

2 2.1 službou a Osobní asistencí je minimální (doba poskytování služby, 24 h provoz, hloubka činností u klienta), proto bych stejnou prioritu, která je přikládána pečovatelské službě věnoval i osobní asistenci. 9 Archa Borovany, o. p. s. Rozvoj systému poskytovaných služeb pomíjí otázku sociálně aktivizačních služeb pro (uvedeno jen ve skupině pro osoby se ZP) 66. V odlehlých obcích regionu, v menších osadách, kde senioři dožívají ve svém sociálním prostředí, nemají možnost zapojit se do komunitního života a propadají pocitům izolace, osamělosti. Často pak volí cestu přestěhování se do pobytového zařízení nikoliv ze zdravotních důvodů ale pouze z důvodu sociální izolace. Sociálně aktivizační činnosti tomuto dokáží předcházet a je potřeba je dostat i mimo velká města, seniorská centra. Jestliže si Kraj stanovil za cíl usilovat o podporu samostatnosti seniorů a možnosti setrvat co nejdelší dobu v přirozeném prostředí, skupinu senioři, včetně předpokládaných zdrojů financování přidat i osobní asistenci. Nezbytnou součástí systému péče o ( ). U služby sociálně aktivizační služby pro a osoby se postižením ( 66) Kraj bude podporovat rozšíření této služby v menších obcích regionu s cílem zajištění dostupnosti této služby. v rámci pracovní skupiny pro osoby se postižením. Kraj obecně tuto připomínku nezpochybňuje. Potřebnost musí být zjištěna na místní úrovni a vyjádřena v KPSS. Dále jsou ze strany kraje dlouhodobě podporovány aktivity a zájmová sdružení, či jiné subjekty, které poskytují svojí činností uvedené aktivity. Podpora kraje zejména DP Podpora služeb nedefinovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. 2

3 2.1 pak sociálně aktivizační činnosti jsou jednoznačně jednou z nedílných součástí. Znamenají zvýšení kvality života, prevenci a včasnou detekci různých potíží, které se dají za včas řešit v domácnosti, nemusí docházet k dlouhodobým hospitalizacím a umisťování do pobytových zařízení (často předčasně = absolutní ztráta soběstačnosti seniora). 10 Archa Borovany, o. p. s. V rámci rozvoje služeb pro není zmíněn rozvoj pečovatelské služby, respektive osobní asistence v souvislosti s nárůstem počtu osob seniorského věku, které trpí různými druhy demencí. Přitom je v textu uvedeno, že podstatná část péče o tyto osoby je zajišťována rodinnými příslušníky a dalšími pečovateli v domácnostech. Péče/asistence u těchto osob je specifická, mnohem náročnější na čas (je potřeba dohledu nad osobou, asistence při většině činností péče o vlastní osobu a domácnost atd.). Pro efektivní podporu rodinného pečujícího V současné době ( ). Pro rok 2017 bude podpořen rozvoj PS a OA zaměřené na specifické potřeby péče o osoby trpící různými druhy demencí. Cílem je podpořit rodinné pečovatele a umožnit tak osobám, které trpí závažným onemocněním degenerativního typu, zůstat co nejdéle ve svém přirozeném sociálním prostředí. Dostupnost pečovatelské služby na daném území je z hlediska krajské sítě dostačující. Sociální služba osobní asistence je z důvodu přesahu řešena v rámci pracovní skupiny pro osoby se postižením. 3

4 je nutné zajistit jeho zastoupení na delší časový úsek. Rodina často potřebuje i psychickou podporu a poradenství. O tento rozměr je potřeba běžné služby (PS, OA) rozšiřovat a rozvíjet. 10 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. V odstavci je popsána skutečnost, že dochází k nárůstu počtu osob trpící demencí. Další věta pak informuje, že v roce 2017 bude docházet ke ZJIŠŤOVÁNÍ ODŮVODNĚNÉ POTŘEBNOSTI. Potřebnost je však patrná, tudíž by mělo docházet spíše k monitoringu a podpoře daných poskytovatelů. 10 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. Rozvoj kapacit domova se zvláštním režimem je v období let plánován pouze na území města Tábor tento záměr nekoresponduje s informací, že dochází k nárůstu počtu osob trpící demencí. Jestliže dochází k nárůstu, tak je pravděpodobné, že zařízení v Táboře nepokryje narůstající počet osob s demencí v Jihočeském kraji. V roce 2017 bude kraj ve spolupráci s ORP na území kraje dělat monitoring a nabízet podporu v návaznosti na potřebnost této služby pro danou cílovou skupinu. Ro období je plánován rozvoj kapacit služby domov pro osoby se postižením. Zjišťování potřebnosti je relevantní. Potřebnost musí být zjišťována na úrovni obcí dle 94 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, další údaje jsou získávány od poskytovatelů terénní formy služeb sociální péče. Této cílové skupině je zajišťována péče v dalších pobytových zařízeních sociálních služeb. Domov pro osoby se postižením není předmětem aktualizace SPRSS pro rok 2017 na území Táborska. 4

5 1) skupina pro Město Vlachovo Březí + Společnost sv. Zdislavy z Lemberka o.p.s. Rozvoj kapacit domova se zvláštním režimem je v období let plánován na území města Tábor a to na základě již zjištěné a odůvodněné potřebnosti v rozsahu do 50 pobytových míst. 11 Archa Borovany, o. p. s. Zcela chybí terénní služby, které musí poskytovat obdobnou péči jako pobytové služby, ale v podmínkách u klienta doma, tj. s mnohem méně vyhovujícím vybavením. Pro kvalitní péči a ochranu zdraví zaměstnanců je nezbytné kompenzační pomůcky (zvedáky, manipulační pásy, podložky aj.) dovážet ke klientům. Je nutné dbát na zkvalitnění materiálního a technického vybavení poskytovatelů terénních služeb (a toto zařadit do plánu rozvoje služeb v kraji). 11 AC Facility s.r.o. Připomínka je směřována k nastavením parametrů Rozvoj kapacit domova se zvláštním režimem je v období let plánován na území města Tábor (do 50 pobytových míst) a ve Vlachově Březí (30 pobytových míst), a to na základě již zjištěné a odůvodněné potřebnosti ve spolupráci s místní samosprávou. Za účelem zkvalitnění sociálních služeb pro je důležité průběžně zlepšovat materiální a technické vybavení poskytovatelů terénních sociálních služeb, zejména pečovatelské služby. Nastavení konkrétních parametrů hodnocení kvality a to stejné i pro transportní přerozdělování finančních Potřebnost dalších kapacit pobytové služby domovy se zvláštním režimem není dostatečně zdůvodněna v rámci území ORP Prachatice. Akceptováno Poskytování účelové dotace se v současné době řídí jinými 5

6 osoby se postižením hodnocení kvality poskytovaných sociálních služeb v návaznosti na transparentní přerozdělování finančních prostředků. 12 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. Použita nevhodná terminologie mentální retardace. prostředků. Používat obecnější zastřešující pojem MENTÁLNÍ POSTIŽENÍ. kritérii dle schváleného dokumentu Metodika pro poskytování účelové dotace dle 101a zákona o sociálních službách z rozpočtu Jihočeského kraje poskytovatelům sociálních služeb v roce 2017 Akceptováno. osoby se postižením Osoby se postižením/ Priorita 2 14 Oblastní charita Strakonice V kapitole rozvoj systému poskytovaných služeb - doplnit: Nazaret, středisko DM CČSH, Borovany Zařadit zvýšení kapacity sociálně terapeutické dílny v ORP T. Sviny, konkrétně v Nazaretu Borovany. V rámci KPSS v ORP T. Sviny byla Jihočeský kraj klade důraz na poskytování služeb v přirozeném sociálním prostředí. Z tohoto důvodu dojde k rozšíření osobní asistence ze Strakonicka i na Blatensko. Potřebnost navýšení kapacity sociálně terapeutických dílen byla definována v ORP T. Sviny. V rámci priority 2 a v souladu s Komunitním plánem rozvoje soc. služeb v ORP Trhové Sviny bude podpořen rozvoj kapacity sociálně terapeutické dílny Potřeby občanů musí být zjištěny dle 94 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, kdy je následně tato potřeba definována na daném území. V rámci vícezdrojového financování sociálních služeb je podstatná spoluúčast obcí. Na daném území je dostupná pro občany obdobná terénní služba sociální péče. Kraj neplánuje rozvoj kapacit tohoto druhu sociální služby v daném území. Sociálně terapeutické dílny jsou ambulantní služby, které zajišťují činnosti osobám, jež nejsou 6

7 osoby se postižením 2) osoby se jednoznačně definována potřeba navýšení kapacity STD a možnost kapacitu zvýšit o 2 místa. V poslední době byla během spolupráce s Praktickou školou v T. Svinech definována potřeba navýšit kapacitu STD o další místa. Zároveň existuje možnost získání grantu na rozšíření kapacity STD v Nazaretu, který poskytuje službu dlouhodobě, služba je kvalitní, žádaná a využívaná. V této souvislosti podporu zvýšené kapacity STD až o 10 míst. APLA Jižní Čechy, z.ú Není zde vůbec zmíněna potřebnost rozvoje sítě rané péče s ohledem na specifičnost diagnózy PAS (autismus) v síti není žádná specializovaná organizace. APLA JČ žádala o zařazení do sítě doposud však nemáme rozhodnutí. S ohledem na rozsah doložení potřebnosti (13 obcí) jsme předpokládali, že kraj vyhodnotí naši žádost jako potřebnou. 15 Město Vlachovo Březí + Společnost sv. Zdislavy z Lemberka o.p.s. v ORP Trhové Sviny. Z rozšířené kapacity budou benefitovat mimo jiné i někteří absolventi Praktické školy v T. Svinech. Zmínit potřebnost rozvoje sítě rané péče s ohledem na specifičnost diagnózy PAS o specializovaného poskytovatele a zařadit APLA Jižní Čechy z. ú. do sítě. Další rozvoj služeb sociální prevence je plánován v ORP Strakonice a ORP Prachatice a to vytvořením kapacit sociálně umístitelné na otevřeném ani chráněném trhu práce. Problematika bude řešena mimo připomínky AP 2017 formou osobní konzultace. Kraj neplánuje rozvoj kapacit u daného druhu sociální služby. Kraji nebyla doložena potřebnost sociálně aktivizační služby pro 7

8 postižením Osoby se postižením/ Priorita děti a mládež Další rozvoj služeb sociální prevence je plánován v ORP Strakonice, a to vytvořením kapacit sociálně aktivizačních služeb pro a osoby se postižením pro cílovou skupinu osob s poruchou autistického spektra. 17 Nazaret, středisko DM CČSH, Borovany Podpořit setkávání subjektů poskytujících služby lidem s postižením, podpořit některé formy společenského vzdělávání, výměnu zkušeností mezi odborníky. Zároveň podpořit vzájemné setkávání samotných klientů sociálních služeb. 19 Farní charita Milevsko Připomínkuji nezařazení do Střednědobého akčního plánu sociální službu Farní charity Milevsko - Nízkoprahové zařízení sv. Františka. Sociální služba je zařazena v optimální síti Jihočeského kraje a od roku aktivizačních služeb pro a osoby se postižením ve Vlachovo Březí a pro cílovou skupinu osob s poruchou autistického spektra, ve Strakonicích V rámci Priority 4 byla definována potřeba podpořit setkávání subjektů, které poskytují sociální služby lidem s postižením. Cílem je prostřednictvím pravidelných setkávání, popř. společného vzdělávání podpořit spolupráci pracovníků v sociálních službách a sociálních pracovníků věnujících se této cílové skupině, a pomocí výměny zkušeností zvyšovat odbornou úroveň a kvalitu poskytovaných služeb a přispívat k profesnímu rozvoji odborníků. Neméně důležitým cílem je umožnit setkávání samotným klientům sociálních služeb, kteří mají většinou velmi omezenou možnost setkávání a navazování společenských kontaktů. osoby s poruchou autistického spektra na území ORP Prachatice, konkrétně ve Vlachově Březí. Priorita 4 neobsahuje uvedený text. Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu v rámci procesu nastaveného podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od

9 2.3. děti a mládež 2008 je zařazena v komunitním plánu města Milevsko jako jedna z potřebných sociálních služeb. Sociální služba je registrovaná od Farní charita Milevsko Nezařazení do Střednědobého akčního plánu sociální služby Farní charity Milevsko - Nízkoprahové zařízení sv. Františka. Sociální služba prevence je zařazena v optimální síti Jihočeského kraje a od roku 2008 je zařazena v komunitním plánu města Milevsko jako jedna z potřebných sociálních služeb. Sociální služba je registrovaná od Sociální pracovnice spolupracují se soc. odborem města, se školami, střední integrovanou školou a odborným učilištěm, s policií, lékaři apod. Služba je hojně navštěvovaná a potřebná. Od srpna 2014 s těžkostmi financujeme tuto službu pro děti a mládež, které nutně potřebují podporu a bezpečný prostor. Dokázali jsme, že služba je potřebná, ale pro rok 2017, tj. po 2,5 letech existence služby už nutně potřebujeme Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu v rámci procesu nastaveného podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od

10 Odborné sociální poradenství Financování sociálních služeb v Jihočeském kraji Senioři/přílo ha k akčnímu plánu, Přehled soc. služeb zařazených do sítě 2017 finanční podporu z Kraje. Potřebnost této služby i služby SaS pro rodiny s dětmi Rozárka byla potvrzena podpořena městem Milevsko. 28 Oblastní charita Strakonice pro r bude finančně podporována pouze ambulantní forma poskytování této služby. 30 AC Facility s.r.o. Připomínka je směřována k nastavením parametrů hodnocení kvality poskytovaných sociálních služeb v návaznosti na transparentní přerozdělování finančních prostředků. 39 Charita Kaplice Připomínka k územní působnosti SO ORP Kaplice pro r bude finančně podporována ambulantní forma poskytování této služby. V případě poradny pro a osoby se omezením bude podporována i terénní forma. Nastavení konkrétních parametrů hodnocení kvality a to stejné i pro transportní přerozdělování finančních prostředků. + některé přilehlé obce regionů SO ORP Č. Krumlov a SO ORP T. Sviny (v obcích, kde není pokrytí jiným poskytovatelem, viz text Žádosti poskytovatele soc. služeb pro 2015, 2016 a v souladu s 1.2 AP-Přehled sociálních služeb: dostupnost ambulantních a terénních služeb v menších obcích I. a II. typu, zejména v příhraničních a málo osídlených oblastech. Kraj od roku 2016 podporuje ambulantní formu odborného sociálního poradenství. Podpora terénní formy uvedeného druhu sociální služby může být řešena v rámci vícezdrojového financování. Poskytování účelové dotace se v současné době řídí jinými kritérii dle schváleného dokumentu Metodika pro poskytování účelové dotace dle 101a zákona o sociálních službách z rozpočtu Jihočeského kraje poskytovatelům sociálních služeb v roce Akceptováno. V AP 2017 upraveno označení sloupce v přehledu: Územní působnost převažující. 10

11 Přehled sociálních služeb zařazených do sítě v roce 2017 Přehled sociálních služeb 44 AC Facility s.r.o. Zařízení AC Facility s.r.o. je jedním z největších poskytovatelů specializované péče o klienty trpící některou z forem demence v regionu, a to v nejtěžších stádiích onemocnění. Zařízení poskytuje vysoce kvalitní péči a nezanedbatelným způsobem saturuje potřeby Jihočeského kraje v oblasti péče o občany trpící demencí. Větší klientů zařízení (cca. 75 %) pochází z Jihočeského kraje. Dochází k nárůstu počtu obyvatel v seniorském věku a častěji je tedy diagnostikována demence; riziko onemocnění demence narůstá s věkem; je tedy patrná potřebnost celodenní péče o osoby s demencí či Alzheimerovou chorobou. Není nám znám jediný důvod, pro který by AC Facility s.r.o. nemělo být plnohodnotným členem sítě poskytovatelů sociálních služeb v rámci Jihočeského kraje, a mít adekvátní počet lůžek v síti. 44 Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. Zařízení Alzheimercentrum Navýšení počtu lůžek v síti, minimálně na 85 lůžek. Navýšení počtu lůžek v síti, minimálně na 35 lůžek. Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu v rámci procesu nastaveného podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu v rámci procesu nastaveného 11

12 zařazených do sítě v roce 2017 Příloha Prácheň o.p.s. je jedním z nejstarších poskytovatelů specializované péče o klienty trpící některou z forem demence v regionu, a to v nejtěžších stádiích onemocnění. Poskytuje vysoce kvalitní péči již od roku 1996 a nezanedbatelným způsobem saturuje potřeby Jihočeského kraje v oblasti péče o občany trpící demencí. Větší polovina klientů zařízení pochází z Jihočeského kraje. Dochází k nárůstu počtu obyvatel v seniorském věku a častěji je tedy diagnostikována demence; riziko onemocnění demence narůstá s věkem; je tedy patrná potřebnost celodenní péče o osoby s demencí či Alzheimerovou chorobou. Není nám znám jediný důvod, pro který by Alzheimercentrum Prácheň o.p.s. nemělo být plnohodnotným členem sítě poskytovatelů sociálních služeb v rámci Jihočeského kraje, a mít adekvátní počet lůžek v síti. APLA Jižní Čechy, z.ú. U APLA JČ je omezení pro Územní působnost pro obě formy služby stanovit na celé území JčK. podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu 12

13 osoby se postižením osoby se postižením Děti a mládež/ příloha k akčnímu plánu, Přehled soc. služeb zařazených do sítě 2017 str. 49 Příloha str. 49 poskytování služby ambulantní formou pouze na ORP Tábor. Klienti jsou však z celého JčK. Z důvodu lepší dostupnosti byla zřízena pobočka v ČB. APLA Jižní Čechy, z.ú. Efektivita pověření jak je stanovena popř. přezkoumávána. Např. u SAS několika subjektů stanovená časová dostupnost odpovídá ca 50% fondu pracovní doby, což odpovídá realitě. Jeden subjekt má však vysoký úvazek s dostupností odpovídající pouze 19,6% úvazku? 56 Charita Kaplice Není pro rok 2017 zařazeno NZDM Dédéčko Dolní Dvořiště zařazení do sítě poskytovatelů sociálních služeb dle Pravidel. Pobočky nejsou pouze pro ORP Tábor a ORP Č. Budějovice, ale i pro ostatní ORP v rámci kraje. Zlepšila se dostupnost ambulantní formy služby zájem se zvýšil. Zkrátil se čas dojezdu za klienty z jižní a západní části kraje. Vzhledem k tomu, že úvazek je jedním ze zásadních parametrů výpočtu pro přidělení dotace zohlednit efektivitu. Účelem přece není pouze stanovit vysoké úvazky, ale též zajistit dostupnost služby, která by skutečně měla činit alespoň 50%. v rámci procesu nastaveného podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od Neakceptováno pro nesrozumitelnost obsahu připomínky k AP K danému tématu bude svoláno osobní jednání. Připomínka bude vypořádána na základě podané žádosti subjektu v rámci procesu nastaveného podle schváleného dokumentu Pravidla aktualizace sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji účinného od Vypořádáno Krajskou koordinační skupinou Zapsala: Mgr. Monika Hanzelyová 13