Grantová agentura České republiky: profil organizace a současná situace. Ivan Netuka předseda GA ČR

Transkript

1 Grantová agentura České republiky: profil organizace a současná situace Ivan Netuka předseda GA ČR

2 Agenda prezentace Role GA ČR ve financování základního výzkumu základní údaje k výsledkům veřejné soutěže na rok 2015 aktuální problémy a změny 2015 perspektivní témata

3 Profil organizace založena v roce 1993 vládou České republiky nezávislá státní instituce se statutem organizační složky státu* * Zákon 130, 36: (2) Grantová agentura České republiky zabezpečuje a) přípravu a realizaci skupin grantových projektů a dalších aktivit v oblasti základního výzkumu včetně veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích na podporu grantových projektů, b) hodnocení a výběr návrhů grantových projektů, c) poskytování účelové podpory grantových projektů na základě smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory, d) kontrolu plnění smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory a čerpání účelové podpory, e) hodnocení a kontrolu průběhu řešení a plnění cílů grantových projektů a kontrolu jimi dosažených výsledků,

4 Profil organizace podporuje základní vědecký výzkum v ČR napříč všemi vědeckými obory zahrnuje všechny oblasti základního výzkumu poskytuje účelovou podporu na řešení vědeckých projektů (bottom up principle) s vysokým potenciálem pro dosažení výsledků mezinárodní úrovně je financována ze samostatné kapitoly státního rozpočtu; jiné zdroje financování jsou také možné posuzovací proces na základě peer review systému

5 Vědní obory podpora je rozdělena do pěti základních oborů (oborových komisí): OK1 technické vědy, prof. RNDr. Bohuslav Gaš, CSc. OK2 vědy o neživé přírodě, prof. RNDr. Ivan Netuka, DrSc. OK3 lékařské a biologické vědy prof. MUDr. Cyril Höschl, DrSc., FRCPsych. OK4 společenské a humanitní vědy prof. Ing. Stanislava Hronová, CSc., dr. h. c. OK5 zemědělské a biologicko-environmentální vědy prof. Ing. Otomar Linhart, DrSc.

6 Organizační struktura Rada pro výzkum, vývoj a inovace Vláda ČR Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR Vědecká rada GA ČR Předsednictvo GA ČR Předseda GA ČR Kontrolní rada GA ČR Interní audit Úsek sekretariátu a analytických činností Kancelář GA ČR Ředitel Poradní orgány GA ČR Oborové komise 1. OK technických věd 2. OK věd o neživé přírodě 3. OK lékařských a biologických věd 4. OK společenských a humanitních věd 5. OK zemědělských a biologicko- -environmentálních věd Panely Celkem 39 panelů, 8-12 členů v každém panelu Sekce grantové podpory 1. Úsek technických věd 2. Úsek věd o neživé přírodě 3. Úsek lékařských a biologických věd 4. Úsek společenských a humanitních věd 5. Úsek zemědělských a biologicko- -environmentálních věd Sekce právní, koncepční a vnějších vztahů Úsek právní a koncepční Úsek vnějších vztahů a mezinárodní spolupráce Sekce provozní a kontrolní Oddělení ekonomické a personální Úsek IT podpory Úsek kontroly

7 Grantové soutěže Grantové soutěže se zahájením řešení v 2015: standardní projekty juniorské projekty mezinárodní projekty Lead Agency projekty Počet přijatých návrhů projektů na všechny soutěže: návrhy projektů vyřazené z formálních důvodů: 32, tj. 1,42 % podrobné údaje budou ve zprávě o činnosti GA ČR za rok 2014

8 Rozpočet v tis. Kč vývoj rozpočtu Institucionální výdaje GA ČR Účelové výdaje GA ČR

9 Počet hodnocených návrhů projektů vývoj počtu posuzovaných standardních projektů Technické vědy Lékařské a biologické vědy Zemědělské a biologicko-environmentální vědy Vědy o neživé přírodě Společenské a humanitní vědy Celkem

10 Náklady na projekty vývoj průměrných nákladů na první rok řešení na udělený standardní projekt Technické vědy Lékařské a biologické vědy Zemědělské a biologicko-environmentální vědy Vědy o neživé přírodě Společenské a humanitní vědy Celkem

11 Udělené projekty vývoj počtu udělených standardních projektů Technické vědy Lékařské a biologické vědy Zemědělské a biologicko-environmentální vědy Vědy o neživé přírodě Společenské a humanitní vědy Celkem

12 Úspěšnost vývoj průměrné úspěšnosti (standardní projekty) 40% 35% 33,1% 34,8% 30% 31,3% 25% 20% 24,7% 23,6% 22,5% 22,8% 24,3% 15% 17,6% 17,4% Technické vědy Lékařské a biologické vědy Zemědělské a biologicko-environmentální vědy Vědy o neživé přírodě Společenské a humanitní vědy Celkem

13 Hodnocení návrhů projektů Cíle: profesionalizace a zvýšení účinnosti systému posuzování projektů standardizace kritérií posílení transparentnosti a nezávislosti posuzování zamezení případnému klientelismu

14 Hodnocení návrhů projektů Základní podmínky: model pro všechny oblasti základního výzkumu počet návrhů projektů: zákonem stanovená hodnoticí lhůta je nejvýše 240 kalendářních dnů je uplatněn třístupňový systém: hodnoticí panely, oborové komise, předsednictvo

15 Panely Panely: v názvech panelů nemohou být vyjmenovány všechny dílčí disciplíny a specializace dělení oborů do panelů podle věcných kritérií, v úvahu se bere i odhadovaný počet návrhů projektů požadavky na člena panelu: vysoká odborná úroveň (posuzovaná podle publikační činnosti), ochota a schopnost posoudit projekty v širším oborovém rámci; schopnost posuzování výhradně podle odborných hledisek, nezaujatost (včetně osobní!)

16 Panely člen panelu je nominován jako vědecká osobnost s širokým rozhledem, nikoli jako zástupce instituce členové panelů jsou finančně odměňováni členové panelu mohou v době jejich funkčního období podávat návrhy vlastního projektu předseda a místopředseda panelu nesmí podávat návrhy projektů ve vlastní OK, běžící projekty řešit mohou

17 Oborové komise Oborové komise: oborové komise se skládají z předsedů a místopředsedů jednotlivých panelů jmenovaných předsednictvem kandidáty na předsedy a místopředsedy navrhují jednotlivé panely na základě tajné volby

18 Postup hodnocení návrhů projektů 12. Uveřejnění hodnocení navrhovatelům 1. Podání návrhů projektů 11. Rozhodování o dotaci 2. Formální kontrola 10. Zsedání předsednictva, vyhlášení výsledků Druhá fáze První fáze 3. Přiřazení zpravodajů a hodnotitelů 9. Zasedání oborové komise, návrh pořadí 4. Vypracování posudků 8. Zasedání panelu, určení pořadí v panelu 5. Zasedání panelu, schválení zahr. oponentů 7. Získávání posudků od zahr. oponentů 6. Zasedání oborové komise

19 Výsledky pro rok 2015: standardní projekty Standardní projekty se zahájením řešení v 2015 počet přijatých návrhů projektů: počet posuzovaných návrhů projektů: počet udělených projektů: 448 další projekty budou uděleny úspěšnost: 24 % Porovnání: počet přijatých návrhů projektů počet posuzovaných návrhů projektů udělené projekty úspěšnost 17,6% 17,4% 24 %

20 Výsledky pro rok 2015: standardní projekty počet udělených [posuzovaných] projektů podle vědních oborů technické vědy: 89 [361] vědy o neživé přírodě: 96 [387] lékařské a biologické vědy: 67 [269] společenské a humanitní vědy: 134 [582] zemědělské a biologicko-environmentální vědy: 62 [246] celkem: 448 [1845]

21 Výsledky pro rok 2015: standardní projekty počet udělených [posuzovaných] projektů podle uchazečů AV ČR: 189 [644] vysoké školy: 243 [1090] soukromé: 4 [50] jiné: 12 [61] celkem: 448 [1845] soukromé: fyzické osoby, společnosti s ručením omezeným, akciové společnosti, soukromé vysoké školy, obecně prospěšné společnosti jiné : nemocnice, knihovny, muzea, ústavy, v.v.i. (jiné než AV ČR), příspěvkové organizace

22 Výsledky pro rok 2015: juniorské projekty Juniorské projekty se zahájením řešení v 2015 počet přijatých návrhů projektů: 213 počet posuzovaných návrhů projektů: 204 počet udělených projektů: 59 úspěšnost: 28,92 %

23 Výsledky pro rok 2015: juniorské projekty počet udělených [posuzovaných] projektů podle vědních oborů technické vědy: 11 [36] vědy o neživé přírodě: 21 [71] lékařské a biologické vědy: 14 [48] společenské a humanitní vědy: 5 [23] zemědělské a biologicko-environmentální vědy: 8 [26] celkem: 59 [204]

24 Výsledky pro rok 2015: juniorské projekty počet udělených [posuzovaných] projektů podle uchazečů AV ČR: 25 [70] vysoké školy: 33 [132] soukromé: 0 [0] jiné: 1 [2] celkem: 59 [204] soukromé: fyzické osoby, společnosti s ručením omezeným, akciové společnosti, soukromé vysoké školy, obecně prospěšné společnosti jiné : nemocnice, knihovny, muzea, ústavy, v.v.i. (jiné než AV ČR), příspěvkové organizace

25 Výsledky pro rok 2015: mezinárodní projekty Mezinárodní projekty se zahájením řešení v 2015 posuzované udělené Německo (DFG) 32 Korea (NRF) 7 1 Taiwan (MOST) 17 3 Rakousko (FWF) 108 9

26 Zahraniční posudky 2015 obecná shoda v komunitě: zahraniční posudky jsou krajně žádoucí (malý rybník) ambice předsednictva: alespoň 2 posudky odesláno žádostí o posudky: získané posudky: návratnost: 28,1 %

27 Zahraniční posudky 2015 posudky po oborech počet posudků a více počet projektů ve 2. fázi Technické vědy Vědy o neživé přírodě Lékařské a biologické vědy Společenské a humanitní vědy Zemědělské a biologicko- -environmentální vědy Celkem problematika zahraničních posudků

28 Změny 2015 poučení z jara 2014: komunikace (RVVI, AV ČR, KR, RVŠ, VR GA ČR, OK, panely) rozhovory (LN, UK Forum); výjezdní zasedání GA ČR v Třeboni ; setkání s reprezentací NKC ženy a věda; podíl VR na zkvalitnění komunikace GA ČR s odbornou a širší veřejností změny v zadávací dokumentaci - způsobilé náklady: možnost zdůvodněných nákladů na pořízení, opravu a údržbu informační, komunikační a výpočetní techniky - přerušení projektů z důvodu mateřské dovolené - důraz na originalitu návrhů projektů

29 Změny juniorské projekty (jsou charakterem odlišné od postdoktorských projektů): vybudování nezávislé skupiny s několika spolupracovníky; zrušena hranice 35 let; nejvýše 8 let od udělení titulu Ph.D. nebo ekvivalentu; nezapočítává se období strávené na mateřské a rodičovské dovolené; absolvování šestiměsíční postdoktorské stáže na území jiného státu, než ve kterém byl získán titul Ph.D.; může být rozděleno na dvě části; v případech hodných zvláštního zřetele může předsednictvo udělit výjimku z podmínky absolvování stáže (vážné zdravotní či rodinné důvody)

30 Změny velmi nekvalitní projekty (Cn) stále v pilotním provozu - mzdy: prostředky GA ČR nemohou sloužit k vyplňování mezer v institucionálním financování; spoluúčast; dva typy financování finanční kontrola mimořádně nákladných projektů; úměrnost nákladů CEP: počet výsledků VC OP VaVpI: run na GA ČR? (rozpočet/úspěšnost)

31 Perspektivní témata k řešení ve spolupráci s VR GA ČR* a RVVI * Zákon 130, 36: (6) Vědecká rada Grantové agentury České republiky je koncepčním orgánem Grantové agentury České republiky, který zejména navrhuje předsednictvu Grantové agentury České republiky ustavení a zaměření oborových komisí, skupiny grantových projektů a jejich zaměření, vyhodnocuje vědeckou úroveň Grantové agentury České republiky a navrhuje potřebná opatření. problematika nominací do panelů změna příjemce podpory jeden navrhovatel více návrhů v jednom roce možnosti rozšíření mezinárodní spolupráce (Izrael?)

32 Perspektivní témata složení, tematické pokrytí a názvy panelů stanovení minimální kapacity (úvazku) pro řešitele, spoluřešitele a členy týmu problematika násobných dedikací účast v soutěži v daném roce zároveň v roli navrhovatele a v roli spolunavrhovatele standardy kvality výsledků grantů ve společenských a humanitních vědách; kritéria excelence; publikování ve vlastních nakladatelstvích stanovení maximální výše nákladů na grant perspektivní zavedení dvoustupňové soutěže

33 Perspektivní témata výše osobních nákladů u kmenových zaměstnanců (postupný přechod na systém uplatňovaný v DFG*?) * Within DFG proposals PIs can t apply for their salary or for an extra salary. This is impossible, also because a precondition to apply is that the PI s own position is secured for the duration of the research project by other resources (normally resources coming from the PI s research institution). orientace grantových soutěží: širší záběr/důraz na originalitu a excelenci? změny Zákona 130 (debyrokratizace) diskrepance mezi institucionálním a účelovým financováním; vhodnost/nevhodnost role Grantové agentury jako nástroje pro vyplňování mezer v institucionálním financování

34 Děkuji za pozornost Grantová agentura České republiky,