Současná situace na Blízkém východě

Transkript

1 Současná situace na Blízkém východě Přednáška pro Univerzitu třetího věku Radka Havlová

2 I. Stručná historie izraelsko-palestinských

3 Plán vzniku Izraele a Palestiny Rezoluce OSN 181/II (listopad 1947) Plán vzniku dvou států Izrael Palestina Jeruzalém pod mezinárodní správou

4 Vznik Státu Izrael Izraelský stát vyhlášen Ben Gurionem Palestinský stát nebyl vyhlášen Následováno tvrdými boji

5 Izraelsko-arabské války Celá druhá polovina 20. století 1. izraelsko-arabská válka 1948: válka za nezávislost 2. izraelsko-arabská válka 1956: Suezská krize (Sinajská válka) 3. izraelsko-arabská válka 1967: šestidenní válka 4. izraelsko-arabská válka 1973: jomkipurová válka Izraelská invaze do jiţního Libanonu palestinská intifáda 1987

6 Válka za nezávislost 1948

7 Palestinští uprchlíci

8 Šestidenní válka 1967 Podstatné rozšíření území Izraele Okupovaná území Západní břeh Jordánu, pásmo Gazy, Golany Idea Velkého Izraele Sjednocení Jeruzaléma pod izraelskou kontrolu Včetně Starého města a arabského Východního Jeruzaléma Změna hranic v oblasti S Egyptem, Jordánskem, Sýrií Rezoluce RB OSN 242: území za mír

9 Mírová smlouva Izrael-Egypt Camp David 1979 Jednání v Camp Davidu (Maryland, USA) Pod vedením amerického presidenta Cartera, MZV USA Henry Kissinger Podpis mírové smlouvy ve Washingtonu Ratifikace parlamenty v Egyptě, Izraeli V Egyptě schválení v referendu (99,5% pro) Nobelova cena míru pro Begina, Sadata

10 První palestinská intifáda 1987 Termín: palestinské lidové povstání Mediální obraz: boj mladých Palestinců kameny proti izraelské okupační armádě Průběh intifády počátek všelidového palestinského povstání Povstání proti izraelské okupaci Cílem odchod izraelských vojsk a vyhlášení palestinského státu v souladu s rezolucí OSN 181

11

12 Ztráta palestinského území v období

13 Mírový proces 90. let Madridská mírová konference Arafat Rabin: společná izraelsko-palestinská Deklarace principů: Deklarace o zásadách palestinské autonomie a o vzájemných uznání Oslo I Smlouva Gaza Jericho Izraelsko-palestinská prozatímní dohoda o západním břehu Jordánu a pásmu Gaza: Dohoda o rozšíření autonomie na okupovaných územích Oslo II Dohoda o Hebronu Memorandu z Wye River Camp David II.

14 Madridská konference Madrid Výsledek: plán na urovnání blízkovýchodních nepokojů Bilaterální jednání (Izrael OOP) Cílem vyřešit konflikty minulosti Zavedení systému prozatímní samosprávy na dobu pěti let Ve druhé fázi se mělo rozhodnout o trvalém statusu okupovaných území. Multilaterální jednání o budoucnosti Blízkého východu Izrael s okolními arabskými státy Jordánsko, Sýrie, Libanon Cílem uzavření mírových dohod, rozvoj regionální spolupráce Vyřešení palestinské otázky v regionálním kontextu

15 Vztahy Izrael OOP Zlepšení vzájemných vztahů Oficiální izraelskopalestinská jednání zahájena na Madridské konferenci 1991 Tajná jednání Izrael-OOP v Oslo dopis předsedy OOP Jásira Arafat: změna postoje k ţidovskému státu Izrael: uznání OOP jako představitele Palestinců při mírových jednáních

16 Základní principy dohod Rezoluce OSN 242 (1968): výměna území za mír Palestinská autonomie uzná právo Izraele na existenci uzavře s Izraelem mírovou smlouvu zaručí bezpečnost Izraele Izrael se stáhne z okupovaných územích umoţní vznik samostatného palestinského státu staţení za zelenou linii (hranice z roku 1967)

17 Dohoda z Oslo Deklarace o zásadách palestinské autonomie a o vzájemných uznání známé jako Oslo I. Princip výměny území za mír (rezoluce OSN 242, 338) Potvrzení zavedení prozatímní samosprávy na okupovaných územích v průběhu pěti let Čtyři fáze přenosu pravomocí na palestinskou autonomii:

18 Dohoda z Oslo II. Washington, Izraelsko-palestinská prozatímní dohoda o západním břehu Jordánu a pásmu Gaza Oslo II. Zřízení palestinské samosprávy na okupovaných územích vlastní řízení vnitřních záleţitostí Palestinci Rozšíření palestinské samosprávy na západní břeh Jordánu Dohoda o zvýšení dodávek vody Palestincům a postupném propouštění vězňů Izrael: nadále kompetence v otázkách vnější bezpečnosti a ţidovských osadníků na okupovaných územích Odsud izraelských jednotek z okupovaných územích dle dohody s výjimkou Hebronu

19 Dohoda z Oslo II. Tři typy palestinských území: Oblast A hlavní palestinská města kompletní palestinská autonomie kontrola nad civilní správou, bezpečnost zajištěna palestinskou policií Oblast B palestinská města a vesnice na Západním břehu Jordánu, v nichţ ţije více neţ 68% arabských obyvatel odpovědnost palestinské samosprávy za civilní záleţitosti bezpečnost a pořádek pod kontrolou Izraele Oblast C neosídlené části Západního břehu území strategicky významné pro Izrael a ţidovské osadníky nadále pod kontrolou Izraele o budoucím statutu se má pravidelně jednat

20 Palestinská území dle Oslo II.

21 Vývoj ve druhé polovině 90. let 1995 Zavraţdění izraelského premiéra Rabina 996 zvolení Palestinské národní rady (PNR) v čele Arafat, sídlo v Gaze 1996 zrušení článků Charty OOP volajících po zničení Izraele (PNR) 1996 operace Hrozny hněvu proti hnutí Hizballáh v jiţním Libanonu

22 Dohoda o Hebronu Hebron převáţně arabský Radikální ţidovští osadníci ve městě (svatá místa judaismu) ochrana izraelskou armádou Rozdělení Hebronu do dvou zón Palestinská a izraelská kontrola jednotlivých zón

23 Memorandum z Wye River Izraelský premiér Benjamin Netanyahu Cílem usnadnění implementace Prozatímní dohody o západním břehu Jordánu a pásmu Gazy z Důraz kladen na reciprocitu Časový harmonogram přenosu pravomocí Izraele na palestinskou autonomii Postoupení dalších zhruba 27,8% území Závazek bojovat proti terorismu a spolupracovat v otázkách bezpečnosti

24 Memorandum z Wye River 1998

25 Teroristické útoky v Izraeli v 90. letech

26 Stažení z jižního Libanonu Premiér Ehud Barak (zvolen v květnu 1999) Snaha o pokračování mírového procesu jednání s Arafatem Květen 2000 stažení Izraele z jižního Libanonu

27 Mírová jednání v Camp Davidu II. Mírová jednání v Camp Davidu Za účasti presidenta Clintona Jednání Arafata a Baraka Snaha o komplexní řešení neuzavřených problémů otevření kontroverzních otázek Jeruzalém, osadníci, uprchlíci, voda Neúspěch Shoda na nutnost mírového řešení izraelsko-palestinského konfliktu

28 Druhá intifáda Odlišnost od první intifády návštěva Ariela Šarona na Chrámové hoře v Jeruzalémě Nepokoje Palestinců vůči Izraelcům Tvrdé izraelské potlačení povstání Stále pokračuje bludný kruh násilí Pokles podpory mírového procesu mezi Izraelci a Palestinci díky násilí

29 Vnitropolitický vývoj v Izraeli Rezignace premiéra Baraka Volby leden 2001 zvolen Ariel Šaron Strana Likud Jestřáb, protipalestinský postoj znovuzvolen i ve volbách v lednu 2003

30 Snaha o mírové řešení konfliktu mírové jednání Říjen 2000 Šarm aš-šajch Prosinec 200 Camp David Leden 2001 Taba Duben 2001 Mitchellova zpráva Únor 2002 Mírová iniciativa saúdskoarabského korunního prince Abdulláha Červen 2001 Tenetův plán příměří mezi Izraelci a Palestinci Zvýšený tlak na obnovení mírových rozhovorů po teroristických útocích na USA v září 2001

31 Budování bariéry proti terorismu Od roku 2002 Celková délka bude asi 650 km Izrael: zabránit terorismu Palestinská kritika Velmi kontroverzní (odsouzení MSD )

32

33 Palestinské útoky Začátek stavby plotu a přítomnost izraelských bezpečnostních složek Vykonané Zachycené

34 Oběti během druhé intifády

35 Cestovní mapa Duben 2003 Bush, Šaron, Abbas Společný plán USA, Ruska, EU a OSN ( Čtyřka ) pro mírové řešení blízkovýchodního konfliktu Předpoklad vzniku palestinského státu Návaznost na dřívější mírové konference a rezoluce OSN Jasná definice tří fází vzniku Palestinského státu s určením přesných termínů pro přechod politických, ekonomických, bezpečnostních a dalších kompetencí z Izraele na Palestinský stát do r při současném poskytnutí bezpečnostních záruk pro Izrael

36 Změny v palestinské autonomii Březen Izrael zabil vedoucí představitele hnutí Hamás - šejch Ahmad Jásin ( ) Říjen 2004 podpora Knesetu pro plán izraelského premiéra Ariela Šarona na vyklizení židovských osad a stažení židovských osadníků z pásma Gazy a severního Samaří Listopad 2004 umírá Jásir Arafat

37 Reformy Palestinské autonomie Dělba moci Premiér Ahmad Kurája po smrti Arafata Volba nového prezidenta Mahmud Abbás (Fatah) Příměří s Izraelem Palestinský stát Největší politické strany a hnutí: Fatah (Arafat, Abbás) největší strana v OOP islamisté: Hamás, Islámský dţihád

38 Stažení Izraele z pásma Gazy Srpen až září 2005 Odsun z pásma Gazy

39 Stažení Izraele z pásma Gazy Pásmo Gazy po odsunu problém ekonomické soběstačnosti závislost na Izraeli a zahraniční pomoci vysoká nezaměstnanost Izrael nadále kontrola přístavů a vzdušného prostoru (obavy z terorismu) Dopady na Izrael Kadima (Olmert)

40 Palestinská autonomie 26. leden 2006 volby do parlamentu - vítězství Hamásu Odsouzení mezinárodním společenstvím Blízko k občanské válce Hamas (Haníja, Gaza) vs. Fatah (Abbas, Západní břeh) Ekonomická a potravinová krize v Gaze

41 Parlamentní volby v Izraeli volby do parlamentu Vítězí Likud, Kadima Vláda premiéra Ehuda Olmerta Hlavním cílem: Ukončení izraelsko-palestinského konfliktu stanovení konečných hranic Izraele

42 Válka Izraele a Palestinců Hamás porušil 16-ti měsíční příměří s Izraelem Červen - červenec 2006: útoky na Izrael a Hamás zahájení izraelské protiofenzívy do pásma Gazy, 23 mrtvých Paralelně probíhající válka v Libanonu

43 Raketové útoky z palestinského území na Izrael

44 Válka Izraele a Libanonu (Hizballáhu) Hizballáh zajal 2 izraelské vojáky izraelská ofenzíva do Libanonu, bombardování jiţního Libanonu a Bejrútu, letecké útoky Civilní i vojenské oběti v Libanonu i severním Izraeli (1183 mrtvých) Angaţovanost OSN, USA a EU v úsilí o ukončení bojů rezoluce RB OSN 1701

45 Izraelské útoky na Libanon 2006

46 Válka Fatah vs. Hamas Palestinská autonomie na pokraji zhroucení a občanské války červen 2007: EU uvolňuje zadrţovanou finanční pomoc Palestinské autonomii červen 2007: Izrael uvolňuje 350 milionů dolarů ze 700 zadrţovaných palestinské autonomii pro nouzový kabinet prezidenta Abbáse, nikoliv pro vládu Hamásu (zadrţovaná cla)

47 Mírová jednání v Annapolisu 2007 Listopad 2007 obnovení mírových rozhovorů Ehud Olmert, Mahmud Abbas Cílem vytvoření samostatného palestinského státu do r první schůzka od jednání v Annapolisu v Jeruzalémě Novátorský přístup paralelního postupu Izraelci a Palestinci se nejdřív shodnou na konečném cíli pak začnou všechny závazky postupně splňovat Tony Blair

48 Současná situace Šarm aš-šajch /Egypt/ - dárcovská konference pro Gazu - celkem příslib pomoci Gaze ve výši cca 3,6 miliard Euro Únor 2009 volby v Izraeli Premiér Netanyahu Ministr zahraničí Lieberman

49 II. Velmoci

50 Diplomatické vztahy Izraele

51 Arabské státy Hlavní spory o náboţenství (islám vs. judaismus) Během 90. let podporovala zhruba polovina arabských států mírové řešení izraelsko-palestinského konfliktu 90. léta normalizace vztahů mezi Izraelem a mnohými arabskými Oficiální postoj elity většiny arabských států vůči Izraeli 1. Izrael se musí stáhnout na hranice z června 1967, tj. na tzv. zelenou linii; 2. musí dojít k vyhlášení samostatného palestinského státu s hlavním městem ve Východním Jeruzalémě 3. palestinští uprchlíci musí mít právo na návrat, případně na kompenzaci Problém arabských států - vysoká personifikace politiky Mír s Izraelem jen Egypt (1978) a Jordánsko (1994)

52 Turecko Izrael a Turecko poprvé v historii spojencem Izraele je muslimský stát 1993 podpis deklarace o strategické spolupráci 1996 Izraelsko-turecké strategické partnerství Dovoz vody z Turecka do Izraele Společné rysy prozápadní sekulární státy vojensky a hospodářsky nejsilnější v oblasti relativně stejná zahraniční politika vojenské partnerství Turecka s Izraelem oba státy bojují s terorismem

53 Vztah s velmocemi USA SSSR/Rusko Evropská Unie OSN

54 USA USA dlouhodobě povaţovány za spojence Izraele Oboustranně výhodná strategická aliance Izrael příjemcem různých forem americké finanční, ekonomické, vojenské a strategické pomoci Vůdčí role USA v mírovém procesu Sporné otázky americko-izraelských vztahů

55 Rusko (SSSR) Změny sovětské/ruské politiky na Blízkém východě ve 20. století Vliv sovětských imigrantů na formování Izraele Základ izraelské kultury z ruských tradic Ideologický vliv Politická a ekonomická elita Izraele Druhá polovina 20. století vliv Studené války, SSSR podporuje arabské státy 90. léta: vyváţená ruská politika, ruští imigranti v Izraeli

56 Ruští imigranti v Izraeli Vnitropolitické změny po rozpadu SSSR V Izraeli celkem zhruba milion Ţidů z ex-sssr Problematická skupina Výrazný vliv na politickou scénu v Izraeli Vliv na kulturní vztahy Ruska a Izraele

57 Rusko-palestinské vztahy Studená válka SSSR pro palestinský Po konci studené války vyváţenější postoj ruské zahraniční politiky v oblasti Ekonomická a politická podpora palestinské autonomie Druhá intifáda: ruská podpora amerických návrhů na mírové řešení blízkovýchodního konfliktu a obnovení mírového procesu na Blízkém východě Nekonzistentnost ruské politiky

58 Evropská Unie Středomoří významný prostor pro EU Barcelonský proces (Euro-středomořské partnerství) Zprostředkovatelské úsilí v mírovém procesu (Solana, Blair) EU vnímána propalestinsky Nejednotná politika EU na Blízkém východě

59 OSN plán dělení Palestiny rezoluce OSN 181 (III) Snaha o mírové řešení konfliktu Šestidenní válka 1967 rezoluce RB OSN 242 Yom-kippurová válka 1973 rezoluce OSN Druhá intifáda rezoluce, Cestovní mapa OSN vnímána propalestinsky Palestinští uprchlíci (UNRWA) rezoluce VS OSN 3236 nezadatelné právo palestinského lidu na sebeurčení, nezávislost a na návrat 1975 Výbor OSN pro naplňování nezadatelných práv palestinského národa Překáţky aktivnější politiky OSN na Blízkém východě

60 Hlavní nedořešené problémy Jeruzalém Palestinští uprchlíci Ţidovské osady Přístup k vodním zdrojům