Aktuální stav projektu NIPEZ statistiky trhu VZ

Transkript

1 Aktuální stav projektu NIPEZ statistiky trhu VZ MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR RNDr. Jiří Svoboda, ředitel Odboru elektronizace veřejných zakázek a koncesí Konference VZ, Praha, prosinec 2013

2 Obsah prezentace NIPEZ > zapojení Základních registrů > elektronická tržiště > IEN Profily zadavatelů > NEN Národní elektronický nástroj > statistiky trhu veřejných zakázek

3 Co je NIPEZ? > NIPEZ je modulárně členěná soustava informačních systémů a komunikačního rozhraní, jehož cílem je podpořit procesy elektronizace zadávání veřejných zakázek. > Systém NIPEZ obsahuje: Moduly pro plnění zákonné povinnosti Moduly elektronických nástrojů zahrnující: elektronická tržiště národní elektronický nástroj individuální elektronické nástroje Rozhraní na jiné interní informační systémy

4 Národní el. nástroj (NEN) Věstník veřejných zakázek a další části IS VZ NIPEZ Okolní informační systémy Komoditní číselníky Rozhraní mezi celým NIPEZ a okolními IS

5 Integrační komponenta NIPEZ - Projekt spolufinancovaný z IOP reg. č.: CZ.1.06/1.1.00/ Dokončení projektu, pilotní ověření listopad Vytvoření napojení jednotlivých informačních systémů v rámci NIPEZ na Informační systém základních registrů a to zejména: RUIAN - číselníky ( NUTS, obce) ROS - aktuální informace o subjektech (právnických osobách a fyzických osobách podnikajících) - V rámci pilotního ověření napojen: Věstník veřejných zakázek Informační systém o veřejných zakázkách

6 el. tržiště a) úprava UV č. 343/2010 v aktuálním znění - povinnost využívat e-tržiště pro podřízené orgány a organizace ÚOSS 100% předpokládaných finančních prostředků vynakládaných na vymezené komodity b) úprava Pravidel pro používání e-tržišť -úprava limitů v duchu novely ZVZ (zákonné opatření senátu) dodávky, služby : 2 mil. Kč stavební práce : 6 mil. Kč - v případě, že zadavatel zrušil zadávací řízení z důvodu neobdržení nabídky, je zadavatel oprávněn zadat veřejnou zakázku mimo e-tržiště. Zadavatel není povinen takovou veřejnou zakázku v e-tržišti evidovat kromě jedné výjimky, viz níže, - pokud v uzavřené výzvě nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, zadavatel je povinen realizovat otevřenou výzvu 6

7 - možnost oslovení dodavatele přímo výzvou v případě zadávání na základě rámcové smlouvy s jedním uchazečem či s více uchazeči, kdy všechny podmínky plnění jsou v rámcové smlouvě konkrétně vymezeny - zadavatel, který postupuje podle ustanovení zákona platných pro sektorového zadavatele, může použít otevřenou výzvu a elektronickou aukci malého rozsahu v případě podlimitních VZ - zadavatel není povinen zrušit zadávací řízení, pokud byla ve stanovené lhůtě podána pouze jedna nabídka c) Úprava Technické specifikace e-tržišť - implementace změn Pravidel el. tržiště - další změny zpřesňující používání e-tržišť 7

8 Profil zadavatele nástroj k posílení transparentnosti Výrazné posílení úlohy profilu zadavatele od k evidováno cca profilů - k evidováno cca profilů - k evidováno cca profilů - k evidováno cca 750 profilů Podrobné informace o veřejných zakázkách zadavatele Výzvy ZPŘ, text část ZD, smlouvy nad 500 tis, ceny, Seznam profilů zadavatele ve Věstníku veřejných zakázek

9 Ověřování dat ve strukturované podobě na profilu: - březen 2013 ověření, zda profil zadavatele vrací xml - říjen ověření úplnosti informací o VZ, porovnání s VVZ Výsledky ověřování k : Fatální chyby: Profil zadavatele nástroj k posílení transparentnosti Celkem ověřovaných profilů Bez ověřovaných chyb S varováním S chybou počet profilů počet konkrétních chyb Název chyby Služba na uvedené URL adrese vrátila nekorektní XML data Chyba při stahování profilu zadavatele Není vyplněna položka IČ zadavatele

10 Profil zadavatele nástroj k posílení transparentnosti Výsledky ověřování k : Kategorie chyby Upozornění počet profilů počet konkrétních chyb Název chyby Číslo VZ z Věstníku VZ nebylo nalezeno na žádném profilu zadavatele Upozornění Tvar čísla VZ neodpovídá vyhlášce č. 133/2012 Sb Kód profilu v XML neodpovídá evidenčnímu číslu profilu na Věstníku veřejných zakázek Ostatní chyba Nárůst počtu bezproblémového plnění povinností ZVZ!

11 NEN Pokrytí životního cyklu VZ, všechny úkony ZVZ Zaplacení ceny předmětu VZ (einvoicing) Vyhodnocení VZ a přijetí opatření pro následné VZ Plánování veřejných zakázek Objednání a dodání předmětu VZ (eordering) Schválení a podpis smlouvy Specifikace VZ a příprava zadávacích podmínek Schválení zadávacích podmínek VZ Procesy zajišťované NEN a individuálními elektronickými nástroji Procesy zajišťované VVZ, NEN, individuálními elektronickými nástroji, e-tržišti Zadávací řízení pro VZMR/pod- /nadlimitní VZ Výhledové funkcionality Soutěž o návrh Koncesní řízení 11

12 Vstupní obrazovka NEN

13 NEN aktuální stav > technická novela ZVZ dokončuje se pouze 1 varianta > Dokončení IS NEN > Prototyp E > Prototyp F plná funkčnost > březen 2014 pilotní provoz > Provoz NEN > testovací provoz strategičtí partneři > ostrý provoz / Pravidla používání NEN, UV ÚOSS / > 1. pololetí 2014 školící kampaň.

14 Aktuální trendy Legislativní rámec Technická novela / Zákonné opatření senátu / schv. PS plně zapracováno do NEN viz Nové Směrnice EU leden 2014 /transpozice 24 měsíců/ nový uveřejňovací systém TED, formuláře, validace, aktualizovaný Věstník VZ posílení elektronizace povinná elektronická komunikace, Nová Směrnice o el. fakturaci EU standard, povinná akceptace zadavateli v EU

15 Zadané VZ prostřednictvím e-tržišť Srovnání údajů za vybraných 8 měsíců roku 2012 a 2013 Období Počet zadaných VZ Cena zadaných VZ v mil. Kč bez DPH Výdaje MMR na provoz v mil. Kč vč. DPH květen - prosinec ,47 9,809 březen - říjen ,08 19,045 meziroční nárůst absolutně ,61 9,236 meziroční nárůst v % 72,83 % 63,10 % 94,16 %

16 Veřejné zakázky evidované ve Věstníku - porovnání období leden říjen 2012 a 2013 v r plynulejší měsíční průběh zahajovaných zakázek (absence významné novely ZVZ oproti r. 2012) meziroční nárůst počtu zadaných VZ (+47 %) x pokles fin. objemu (-12 %) pokles podílu nadlimitních VZ výrazný nárůst podílu ZPŘ posílení transparentnosti nárůst počtu formulářů

17 Veřejné zakázky evidované ve Věstníku - přehled Období leden říjen 2012 leden říjen 2013 Celkový počet zahájených VZ Celkový počet zadaných VZ Z toho: Veřejní zadavatelé Sektoroví zadavatelé Finanční objem zadaných VZ v mld. Kč bez DPH Z toho: Veřejní zadavatelé Sektoroví zadavatelé 61 47

18 Měsíční vývoj počtu zahájených VZ

19 Měsíční vývoj počtu zadaných VZ

20 Měsíční vývoj ceny zadaných VZ (mld. Kč bez DPH)

21 Zadané VZ dle limitu Podíl z celkového počtu zadaných VZ dle limitu Podíl z celkového finančního objemu zadaných VZ dle limitu 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% % Podlimitní Nadlimitní Neuvedeno 0% Podlimitní Nadlimitní Neuvedeno

22 Zadané VZ dle zadávacího řízení Podíl z celkového počtu zadaných VZ dle druhu ZŘ Podíl z celkového finančního objemu zadaných VZ dle druhu ZŘ 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

23 Zadané VZ dle druhu Podíl z celkového počtu zadaných VZ dle druhu Podíl z celkového finančního objemu zadaných VZ dle druhu 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% % 10% 0% Dodávky Služby Stavební práce 0% Dodávky Služby Stavební práce

24 Formuláře ve Věstníku VZ Období leden říjen 2012 leden říjen 2013 Celkový počet podaných formulářů Z toho: Počet řádných formulářů Počet opravných formulářů Počet platných formulářů Počet neplatných formulářů meziroční nárůst počtu podaných formulářů o , tj. o 39 % největší absolutní nárůst u formulářů: F03 - Oznámení o zadání zakázky ( ) F01 - Oznámení předběžných informací ( )