Směrnice o průmyslových emisích a teplárenství

Transkript

1 Problematika emisí z malých zdrojů znečišťování II. Směrnice o průmyslových emisích a teplárenství Pohled Teplárenského sdružení ČR Ing. Jiří Vecka výkonné pracoviště TS ČR 8. března 2012, Malenovice

2 Představení Teplárenského sdružení ČR zájmové sdružením právnických osob podnikajících v teplárenství založeno v roce 1991 má 88členů dodávka tepla cca 96 PJ ročně Základní cíl TS ČR - podpora rozvoje podnikání v oblasti zásobování tepelnou energií a kombinované výroby elektřiny a tepla a prosazování oprávněných zájmů teplárenských společností ve vztahu ke státním orgánům České republiky i orgánům Evropské unie.

3 Význam teplárenství v ČR Podíl na výrobě tepla: přibližně 50 % Podíl na výrobě elektřiny: téměř 20 % Počet zásobovaných domácností: 1,6 milionu Palivo: převážně domácí hnědé a černé uhlí

4 Palivový mix pro centrálně vyráběné teplo (PJ)

5 Imisní situace v ČR Zpráva ČHMÚ za rok 2010 SO 2 : V roce 2010 nebyly v České republice překročeny imisní limity pro SO 2 pro hodinovou ani pro 24hodinovou koncentraci. NOx: K překročení ročního imisního limitu NO 2 dochází pouze na omezeném počtu stanic, a to na dopravně exponovaných lokalitách aglomerací a velkých měst. TZL: Z celkového počtu 158 lokalit, kde byla měřena frakce PM 10 suspendovaných částic v roce 2010, došlo na 83 lokalitách k překročení 24hodinového imisního limitu PM 10.

6 Emise znečišťujících látek v ČR současná situace REZZO 1 sledované zdroje znečišťovaní nad 5 MWt REZZO 2+3 zdroje pod 5 MWt (včetně domácností) REZZO 4 mobilní zdroje Prach (TZL) NOx SO2 kt/rok kt/rok kt/rok REZZO 1 8,9 120,2 138,2 REZZO ,3 30,3 REZZO 4 29,5 111,3 1 Zdroj ČHMÚ (2011), Znečištění ovzduší na území ČR v roce 2010

7 Vývoj emisí TZL ze zdrojů REZZO 1-37,8 % Zdroj ČHMÚ (2011)

8 Zdroj ČHMÚ (2011), Znečištění ovzduší na území ČR v roce 2010

9 Průměrný podíl na primárních emisích polycyklických aromatických uhlovodíků (PAH) Fugitivní emise z nakládání s palivy 24% Průmysl 1% Veřejná energetika 1% Průmyslová energetika 4% Doprava 4% Vytápění domácností 66% Zdroj MŽP (2011), Důvodová zpráva k návrhu zákona o ochraně ovzduší

10 Zdroj ČHMÚ (2012), Emisní bilance České republiky

11 Zdroj LING Krnov (2012), TS ČR (2012)

12 Porovnání způsobů vytápění Způsob vytápění Prach [kg] CO [kg] Organický uhlík [kg] Uhelná teplárna 0,4 5,3 0,9 Automatický k. 8,4 33,6 5,6 Odhořívací k. 10, Prohořívací k. 64, ,5 Standartní teplárny cca 74 krát resp. 138 krát ekologičtější než odhořívací resp. prohořívací kotle Pokud by měly teplárenské zdroje vypustit stejné množství emisí prachu jako odhořívací a prohořívací kotle v ČR (na základě statistiky ČHMÚ a MPO) mohly by zásobovat cca 45 mil. RD (dodávka celkem 3,6 EJ) = více než 10 krát celáčr

13 Časová osa změn v ochraně ovzduší (zdroje 50 a více MWt) a dále implementace směrnice o průmyslových emisích do zákona o IP a zákona o OO. rozhodování o investicích do zdrojů ze strany provozovatelů s cílem snížení emisí od 2013 platný nový zákon o ochraně ovzduší od přísné emisní limity nebo přechodné režimy v integrovaných povoleních zdroje plní snížené emisní limity nebo přechodné režimy zajišťující snižování emisí dokončování investic do zdrojů s cílem snížit emise odstavování nevyhovujících zdrojů ( provozních hodin od ) všechny zdroje nad 50 MWt splňují emisní limity dle nejlepších dostupných technik (BAT) nebo ukončily provoz

14 Směrnice 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED) Zásadně zpřísňuje mezní hodnoty emisí (emisní limity) pro SO2, NOx a TZL požadavky na úrovni nejlepších dostupných technik (BAT) Cíl: Zlepšit ovzduší Potřebný odhad investic cca mld. Kč Investice nelze provést, pokud není známo palivo a chybí elementární stabilita podnikatelského prostředí

15 Přechodné režimy Přechodný národní plán lineární pokles emisního stropu mezi lety (potom aplikace emisních limitů dle BAT). Přechodné období pro zdroje s omezenou životností Od již jen hodin, nejpozději 2023 definitivní ukončení provozu (valná většina skončí podstatně dříve). Přechodné období pro centrální zdroje tepla Menší teplárny s příkonem do 200 MWt. V ČR max. 40 zdrojů, z toho 17 na zemní plyn. Končí Zvýšit emise v přechodném režimu nemůže nikdo požadavek směrnice.

16 Implementace směrnice o průmyslových emisích z pohledu TSČR Agregační pravidla virtuální komín pouze pro zdroje zprovozněné po Využití přechodných období Splnění mezních hodnot emisí transpozice pravidel dle IED Příloha V současná pravidla posuzování dodržování emisních limitů nejsou zcela konzistentní s pravidly IED

17 Přechodné období pro CZT do 200 MWt interpretace TSCŘ Podmínka: Nejméně 50 % užitného tepla dodáváno do veřejné sítě dálkového vytápění. Pojem užitné teplo (v originále useful heat ) je použit v definici Směrnice 2004/8/ES o podpoře kogenerace při výtopenské výrobě využitelné teplo na výstupu z kotle při kombinované výrobě teplo na výstupu z turbíny Definice veřejné sítě dálkového vytápění v IED není. V ČR jsou veškeré soustavy zásobování tepelnou energií z principu veřejné držitel licence musí za určitých podmínek připojit každého. Veřejné sítě dálkového vytápění jsou vždy provozovány na základě licence ERÚ.

18 Studie dopadů (ne)využití přechodného období pro CZT E-Academia VŠE: Ekonomický dopad splnění emisních limitů podle směrnice 2010/75/EU na menší výrobce tepelné energie Mikroekonomické modelování dopadů IED při využití/nevyužití přechodného období pro CZT na 8 vybraných tepláren Studie Invicta Bohemica: Přínos využití přechodného období pro centrální zdroje tepla do 200 MW (směrnice 2010/75/EU) kolika zdrojů se přechodné období pro CZT týká, projekce do celého sektoru (návaznost na studii E-Academia VŠE)

19 Studie E-Academia VŠE: Vliv na cenu tepla sdružení podnikatelů v teplárenství

20 Studie Invicta k přechodnému období pro CZT počet zdrojů Palivo Podmínku 200 MW příkonu a 50% užitného tepla zdroj: Plní Splní opatřením do 2015 Celkem Hnědé uhlí Černé uhlí Zemní plyn TTO/LTO Celkem

21 Studie Invicta k přechodnému období pro CZT výroba energie Orientační výroba zdrojů s možností využití přechodného období pro CZT do 200 MWt (2010): Výroba užitečného tepla 31 PJ 15 % Dodávka tepla do SZT 23 PJ 18 % Výroba elektřiny z vysokoúčinné KVET 1,2 TWh 15 %

22 Studie Invicta k přechodnému období pro CZT emise TZL NOx SO2 Celkem emise 2010 s přechodným obdobím [t/rok] Celkem emise 2010 bez přechodného období [t/rok] Celkem příspěvek přechodného období pro CZT [t/rok] Podíl PO pro CZT na REZZO 1 Podíl PO pro CZT na REZZO ,28% 3,23% 7,84% 0,47% 1,60% 6,40%

23 Studie Invicta k přechodnému období pro CZT investice Investiční náklady [Kč] Provozní náklady [Kč/rok] Měrné investice na zamezení 1t znečišťující látky [Kč/t za životnost] Hnědé uhlí Černé uhlí Zemní plyn Zemní plyn a topný olej Celkové náklady na ekologizační opatření u zdrojů s možností využití PO pro CZT stanoveny na cca 20 mld. Kč.

24 Závěrečné zhodnocení ČR by měla využít přechodné období pro CZT dle IED objem emisí z dotčených zdrojů z pohledu ČR marginální zmírnění ekonomických dopadů očekávaných změn pro zdroje CZT zachování konkurenceschopnosti systémů dálkového vytápění na trhu s teplem vytvořeníčasového prostoru pro přechod na BAT technologie /změnu paliva

25 Děkuji za pozornost Ing. Jiří Vecka výkonné pracoviště TS ČR