NÁMĚTY NA ZMĚNY O PODPOŘE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ, A NĚKTERÝCH SOUVISEJÍCÍCH ZÁKONŮ

Transkript

1 NÁMĚTY NA ZMĚNY ZÁKONA Č. 248/2000 Sb., S O PODPOŘE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ, A NĚKTERÝCH SOUVISEJÍCÍCH ZÁKONŮ I. ZÁKON Č. 248/2000 Sb., S O PODPOŘE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ 1. Změnit 16 odst. 2: (2) Regionální rada regionu soudržnosti (dále jen "Regionální rada") je právnickou osobou a vykonává prostřednictvím svých orgánů v rozsahu své působnosti veřejnou správu. Není dostatečně definováno postavení Regionální rady jako subjektu veřejného práva. V praxi vznikají výkladové problémy ohledně charakteru činnosti, kterou Regionální rada podle tohoto zákona vykonává. 2. Změnit 16 odst. 3: (3) Regionální rada je řídícím orgánem 6a) Regionálního operačního programu pro příslušný region soudržnosti. Regionální rada je oprávněna vykonávat další činnosti spojené s koordinací a realizací hospodářské a sociální soudržnosti. Regionální rada jako právnická osoba veřejného práva vykonává v rámci své působnosti pouze ty činnosti, které jí zákon svěřuje, tzn. je řídícím orgánem Regionálního operačního programu v daném regionu soudržnosti. Zejména do budoucna (s ohledem na časové omezení realizace regionálních operačních programů) by však bylo velice vhodné umožnit Regionálním radám vykonávat i další jiné činnosti v rámci koordinace a realizace hospodářské a sociální soudržnosti, a to především s ohledem na jejich osobnostní potenciál a možnost dalšího využití získaných zkušeností z oblasti poskytování dotací ze strukturálních fondů EU. 3. Vložit nový 16 odst. 4: (4) Regionální rada je oprávněna využívat bezplatně údajů katastru nemovitostí a obchodního rejstříku za účelem ověření údajů žadatelů a příjemců dotace. 1

2 Regionální rady by měly mít umožněn bezplatný přístup do katastru nemovitostí a obchodního rejstříku za účelem zvýšení efektivity ověření pravdivosti údajů, které žadatelé a příjemci dotací dokládají. V případě bezplatného přístupu do katastru nemovitostí se jedná o obdobné oprávnění, jako mají obce a kraje. Z hlediska obsahu informace bezplatný přístup do obchodního rejstříku nebude znamenat podrobnější informace, pouze závaznost příslušných informací. Tento přístup nemají v současné době obce ani kraje. 4. Vložit nový 16a odst. 2, včetně poznámky pod čarou: (2) Odvolacím orgánem pro účely řízení o porušení rozpočtové kázně, které provádí Regionální rada v prvním stupni podle zvláštního právního předpisu x), je Ministerstvo financí. x) 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Není ustanoven odvolací orgán proti rozhodnutí Regionální rady o porušení rozpočtové kázně podle 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Důsledkem toho je nemožnost provádět řízení o porušení rozpočtové kázně, neboť by tím bylo porušeno ústavně zakotvené právo na spravedlivý proces. Ministerstvo financí je z hlediska věcné příslušnosti odpovídajícím orgánem veřejné správy (srov. 4 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů). 5. Vložit nový 16b: 16b Rozhodnutí o dotaci (1) O poskytnutí dotace rozhoduje Regionální rada na základě žádosti příjemce. Vyhoví-li Regionální rada žádosti o poskytnutí dotace, vydá písemné rozhodnutí (dále jen rozhodnutí o dotaci ), které obsahuje zejména a) jméno, příjmení, rodné číslo nebo datum narození, nebylo-li rodné číslo přiděleno, a adresu místa pobytu, je-li příjemce fyzickou osobou; obchodní firmu, místo podnikání, identifikační číslo, daňové identifikační číslo a bankovní spojení, je-li příjemce osobou samostatně výdělečně činnou, b) název nebo obchodní firmu, adresu sídla, identifikační číslo, daňové identifikační číslo a bankovní spojení, je-li příjemce právnickou osobou, c) název, adresu sídla, identifikační číslo, daňové identifikační číslo a bankovní 2

3 spojení Regionální rady jako poskytovatele dotace, d) maximální poskytnutou částku dotace, e) účel, na který je dotace určena, f) lhůtu, v níž má být účel dotace realizován a splněn, g) podmínky, které musí příjemce splnit v souvislosti s udělením a použitím dotace, h) způsob a podmínky poskytování finančních prostředků dotace, i) den vydání rozhodnutí. (2) Na poskytnutí dotace Regionální radou není právní nárok. Na rozhodnutí o dotaci se nevztahují obecné předpisy o správním řízení x) a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání xx). x) Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb. xx) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. (3) Regionální rada může v rozhodnutí o dotaci uvést, nesplnění kterých podmínek uložených podle odstavce 1 písm. g) je méně závažné. Nesplnění takových podmínek bude postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně nižším, než kolik činí částka dotace; v rozhodnutí o dotaci se vždy uvede, kolik procent z celkové částky dotace bude odvod za porušení rozpočtové kázně v těchto případech činit. (4) Hlavní město Praha při rozhodování o poskytnutí dotace postupuje podle zvláštního zákona 6g) a ustanovení 16b tohoto zákona se na něj nevztahuje. 16b až 16g bude nutno přečíslovat. V současné době Regionální rady poskytují dotace příjemcům, jejichž projekty byly vybrány výborem Regionální rady, na základě smlouvy. Poskytování dotace z veřejných prostředků formou soukromoprávních smluv však přináší mnohé nevýhody, které se předkládaný návrh snaží odstranit. Dotace je plnění poskytované bez protihodnoty a jejím předmětem jsou veřejné finanční prostředky, proto je její udělení spojeno pro příjemce i s řadou povinností. V tomto smyslu však není možné dostát základní zásady soukromoprávních smluv, a to rovnosti smluvních stran, neboť povinnosti příjemce nejsou vyváženy povinnostmi Regionální rady jako poskytovatele dotace, Regionální rada v tomto vztahu vystupuje v mocenském postavení. Řešením je zákonem zakotvená možnost Regionálních rad rozhodovat o udělení dotace formou rozhodnutí, které však nebude procesně podléhat správnímu řízení. Možnost aplikace správního řádu a tím i institutu odvolání a soudního přezkumu se vylučuje, neboť proces udělování dotací musí být rychlý a aplikace odvolacího řízení či soudního přezkumu by znamenala zrušení celého kola výzvy a přehodnocení všech projektů, aby byl zachován princip rovného přístupu ke všem žadatelům. Tento způsob by byl procesně neekonomický a ohrozil by čerpání prostředků, které je časově omezené. Prakticky by to mohlo vést až k úplnému znemožnění čerpání finančních prostředků strukturálních fondů EU. Navrhovaná úprava je inspirována 14 a 15 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, jako věcně nejbližší právní úpravou. Rozhodnutí o dotaci podle navrhovaného ustanovení však nebude využíváno v případě hlavního města Prahy, které vykonává pravomoci a působnosti Regionální rady v regionu 3

4 soudržnosti Praha a postupuje podle zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů. 6. Změnit dosavadní 16d odst. 1: (1) Členy výboru volí ze svých členů zastupitelstva krajů, které tvoří region soudržnosti. Je-li region soudržnosti tvořen jedním krajem, má výbor 15 členů. Je-li region soudržnosti tvořen více kraji, je každý kraj ve výboru zastoupen 8 členy. Zastupitelstvo kraje může člena výboru, kterého zvolilo, také odvolat; nového člena výboru zastupitelstvo kraje volí na stejném zasedání, na kterém o odvolání člena výboru rozhodlo. Chybí ustanovení, že zastupitelstvo kraje může člena výboru, kterého zvolilo, rovněž odvolat. V této souvislosti je zapotřebí stanovit, aby zastupitelstvo nového člena výboru zvolilo na stejném zasedání, na kterém o odvolání člena výboru rozhodlo, z důvodu dodržení zákonem stanoveného počtu členů výboru. 7. Změnit dosavadní 16d odst. 2: (2) Členové výboru se volí na funkční období zastupitelstev krajů. Výbor vykonává své pravomoci i po ukončení volebního funkčního období zastupitelstev krajů až do zvolení nového výboru. Zastupitelstvo kraje zvolí nové členy výboru nejpozději do 3 měsíců od ustavujícího zasedání zastupitelstva kraje. Je-li region soudržnosti tvořen více kraji, je nový výbor zvolen dnem, kdy jsou zvoleni noví členové výboru ve všech krajích tvořících region soudržnosti. Nutné zakotvit jednotné funkční období členů výboru s funkčním obdobím zastupitelstev krajů, s tím, jak je upraveno již nyní, že výbor vykonává své pravomoci i po ukončení funkčního období zastupitelstev krajů až do zvolení nového výboru. Vedle toho je nutné výslovně upravit, do kdy mají být noví členové výboru po ustavujícím zasedání zastupitelstva krajů zvoleni a kdy je zvolen nový výbor v případě, je-li region soudržnosti tvořen více kraji. 8. Změnit dosavadní 16d odst. 3: (3) Funkce člena výboru je veřejnou funkcí 6f). Člen výboru je povinen zúčastňovat se zasedání výboru a plnit úkoly, které mu byly uloženy. 4

5 Není stanovena povinnost členů výboru řádně plnit svou funkci člena výboru (tzn. zúčastňovat se zasedání, hlasovat apod.), hrozí, že z důvodu nedostatečné účasti členů výboru na jeho zasedání nebude výbor usnášeníschopný. 9. Změnit dosavadní 16e odst. 1: (1) Výbor jedná a rozhoduje o věcech spojených s realizací Regionálního operačního programu, zejména pak schvaluje: a) realizační a řídící dokumentaci Regionálního operačního programu, b) opatření, týkající se publicity a informovanosti o Regionálním operačním programu, a) programový a prováděcí dokument Regionálního operačního programu, včetně změn těchto dokumentů, c) výběr projektů, kterým Regionální rada poskytne dotaci či návratnou finanční výpomoc, b) projekty, kterým Regionální rada poskytne dotaci či návratnou finanční výpomoc, d) c) výroční a závěrečnou zprávu o realizaci, případně i další zprávy a podklady spojené s realizací Regionálního operačního programu, e) d) další záležitosti, pokud tak stanoví jednací řád výboru. S ohledem na stávající praxi a zkušenosti s činností výboru a časovou náročností svolání jeho zasedání (zejména u regionů soudržnosti tvořených více kraji) není příliš efektivní, aby výbor schvaloval veškerou realizační a řídící dokumentaci ROP. Z toho důvodu se navrhuje ponechat v kompetenci výboru schvalování zásadních dokumentů, kterými jsou programový a prováděcí dokument Regionálního operačního programu, včetně změn těchto dokumentů, ostatní dokumenty ponechat v kompetenci úřadu Regionální rady. Rovněž tak, co se týče schvalování opatření publicity, jedná se o nadměrnou administrativní zátěž výboru. V případě zájmu si tuto kompetenci mohou výbory vyhradit v rámci písm. d) navrhované úpravy. U nově navrhovaného písm. b) se jedná pouze o zpřesnění znění původního ustanovení písm. c). 10. Změnit dosavadní 16e odst. 2: (2) Výboru je vyhrazeno schvalování rozpočtu Regionální rady a závěrečného účtu Regionální rady. Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření Regionální rady za uplynulý kalendářní rok projedná výbor do 30. června následujícího roku a přijme opatření k nápravě nedostatků. 5

6 V souvislosti se schvalováním závěrečného účtu Regionální rady (a v této souvislosti rovněž s povinností Regionální rady projednat zprávu o výsledcích přezkoumání hospodaření) není v současné právní úpravě stanovena žádná lhůta, do kdy je nutné takto učinit - na rozdíl od zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, případně zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, kde se stanoví termín do 30. června následujícího kalendářního roku. 11. Změnit dosavadní 16f odst. 1: (1) Výbor volí a odvolává z řad svých členů předsedu a místopředsedy. Počet místopředsedů se stanoví tak, aby každý kraj byl ve výboru zastoupen buď předsedou výboru nebo místopředsedou. Podle tohoto zákona je orgánem Regionální rady předseda Regionální rady, který je volen výborem; o funkci předseda výboru zákon až na tuto výjimku nikde nehovoří; uvedený termín předseda výboru není přesný, správně má být uveden termín předseda (i s ohledem na legislativní zkratku v 16 odst. 4). 12. Změnit dosavadní 16g: 16g Neslučitelnost funkcí a střet zájmů (1) Výkon funkce člena výboru je neslučitelný s funkcí ředitele úřadu a s pracovním poměrem vůči Regionální radě. Člena výboru, u něhož neslučitelnost vznikla, odvolá zastupitelstvo kraje, které jej zvolilo, na svém nejbližším zasedání. (2) V případě střetu zájmů u předsedy, místopředsedy a člena výboru se postupuje podle zvláštního právního předpisu 6b). Uvedené ustanovení vedle střetu zájmu zakotvuje rovněž neslučitelnost funkcí, proto by tato skutečnost měla být uvedena v jeho nadpisu. K odst. 1 - doplnění označení funkce ředitel úřadu (zatím nebyla v textu zákona zavedena legislativní zkratka). Rovněž současná právní úprava neřeší mechanismus odvolání člena výboru v případě, že u něj neslučitelnost funkcí vznikla. V odst. 2 je vhodné použít jednotné označení člen výboru jako v odst. 1, a to rovněž s ohledem na to, že předseda i místopředseda jsou členy výboru výslovné uvedení těchto funkcí se jeví jako nadbytečné. 6

7 13. Vložit nový 16i : 16i Odměňování členů výboru (1) Předsedovi může být za výkon jeho funkce poskytována měsíční odměna. Výši měsíční odměny a den, od kterého bude poskytována, stanoví výbor. (2) Ostatním členům výboru může být za jejich účast na zasedání výboru poskytnuta odměna. Výši odměny stanoví výbor. (3) Odměny podle tohoto ustanovení se vyplácejí z rozpočtových prostředků Regionální rady. (4) Na hlavní město Prahu, jako řídící orgán operačního programu pro region soudržnosti Praha, se ustanovení 16i tohoto zákona nevztahuje. Je vhodné zakotvit možnost odměňování členů výboru za výkon této funkce. I když členové výboru jsou současně zastupitelé krajů, není možné odměnu za výkon funkce člena zastupitelstva kraje považovat rovněž za odměnu za výkon funkce člena výboru Regionální rad, neboť se jedná o dvě různé funkce; výbor Regionální rady není výborem zastupitelstva. Navrhujeme zakotvit měsíční odměnu pro předsedu, ostatním členům výboru bude odměna poskytována za účast na zasedání výboru. Odměny budou hrazeny z Technické pomoci ROP, jejich konkrétní výši určí výbor, a to v souladu se schváleným rozpočtem Regionální rady. Odměňování podle navrženého ustanovení se nepoužije v případě hlavního města Prahy, které vykonává pravomoci a působnosti Regionální rady v regionu soudržnosti Praha a postupuje podle zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů. 14. Změnit 17 odst. 4 písm. b): (4) Ředitel a) plní vůči zaměstnancům Regionální rady funkci statutárního orgánu zaměstnavatele, b) stanoví platy zaměstnancům Regionální rady v souladu s odstavcem 6, stanoví mzdy zaměstnancům Regionální rady, c) je nadřízeným všech zaměstnanců Regionální rady a kontroluje jejich činnost. 7

8 Podle zákoníku práce nejsou zaměstnanci Regionální rady v kategorii zaměstnanců, kteří pobírají plat. 15. Změnit 17 odst. 5: (5) Organizační strukturu úřadu a počet zaměstnanců a rozpočet úřadu stanoví výbor ředitel. Podle stávající právní úpravy organizační strukturu úřadu a počet zaměstnanců stanoví výbor. Vzhledem k tomu, že ředitel úřadu vykonává funkci statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům Regionální rady, mělo by být stanovení organizační struktury úřadu a rovněž i stanovení počtu zaměstnanců v jeho kompetenci. 16. Varianta I. Zrušit bez náhrady 17 odst. 6: (6) Na postavení, práva a povinnosti zaměstnanců Regionální rady se vztahují ustanovení zákona o úřednících územních samosprávných celků obdobně. Aplikace uvedeného ustanovení v praxi činí značné obtíže, není z něj dostatečně zřejmé, zda se má na zaměstnance Regionálních rad obdobně použít celý zákon o úřednících ÚSC nebo pouze některá jeho ustanovení, zda se má použít na všechny zaměstnance nebo jen některé. Problém je rovněž v použití pojmu obdobně. Podle Legislativních pravidel vlády slovo obdobně" ve spojení s odkazem na jiné ustanovení téhož nebo jiného právního předpisu vyjadřuje, že toto ustanovení se vztahuje na vymezené právní vztahy v plném rozsahu, tzn. zákon o úřednících ÚSC by se měl použít zcela shodně i na zaměstnance Regionální rady a nelze zásadně jakkoliv přizpůsobovat text zákona odlišné situaci. Zákon o úřednících ÚSC se výslovně vztahuje pouze na úředníky územních samosprávných celků (obce, kraje). Vzhledem k tomu, že žádný ze zaměstnanců Regionální rady nevykonává přenesenou ani samostatnou působnost a tudíž ani činnosti, které zaměstnanci Regionální rady vykonávají, nejsou správními činnostmi tak, jak je zákon o úřednících ÚSC definuje, nelze při použití pojmu obdobně s ohledem na výše uvedené zákon o úřednících ÚSC na zaměstnance Regionální rady použít. K nejasnému výkladu stávajícího ustanovení 17 odst. 6 rovněž přispívá skutečnost, že neexistuje důvodová zpráva k návrhu zákona, kterým bylo toto ustanovení do zákona včleněno, a z které by bylo možno vyčíst úmysl zákonodárce. 8

9 S ohledem na výše uvedené navrhujeme uvedené sporné ustanovení vypustit bez náhrady s tím, že právní vztahy zaměstnanců Regionální rady se budou bez dalšího řídit pouze zákoníkem práce. Varianta II. Změnit 17 odst. 6: (6) Na postavení, práva a povinnosti zaměstnanců Regionální rady, kteří vykonávají veřejnou správu, a na pracovní poměr těchto zaměstnanců včetně jeho vzniku, se vztahují ustanovení zákona o úřednících územních samosprávných celků obdobně, s výjimkou ustanovení o zvláštní odborné způsobilosti. Pro tyto účely se vedoucím úřadu podle zákona o úřednících územních samosprávných celků rozumí ředitel. Na zaměstnance Regionální rady, kteří vykonávají veřejnou správu, by se měla obdobně jako na úředníky ÚSC vztahovat ta ustanovení zákona o úřednících ÚSC, která upravují práva a povinnosti úředníků (zejména prohlubování kvalifikace, výkon činnosti v souladu s veřejným zájmem apod.), stejně jako ustanovení upravující vznik, trvání a zánik pracovního poměru úředníků. Tímto způsobem by mělo být ošetřeno, že veřejnoprávní činnosti, které Regionální rada v rámci své působnosti vykonává, budou zajišťovány kvalifikovanými a odpovědnými zaměstnanci. Výslovně se stanoví, že se na zaměstnance Regionální rady nebude vztahovat povinnost vykonat zkoušku odborné způsobilosti. Pro tyto účely je třeba stanovit, kdo ze zaměstnanců Regionální rady bude v postavení vedoucího úřadu podle zákona o úřednících územních samosprávných celků. 17. II. ZÁKON Č. 337/1992 Sb., S O SPRÁVĚ DANÍ A POPLATKŮ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ Změnit 1 odst. 1 písm. b), včetně poznámky pod čarou: b) rozpočtů územních samosprávných celků a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti 1a) (dále jen "územní rozpočet"), nebo 1a) zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů. Regionální rada při zjištěném porušení rozpočtové kázně ze strany příjemce dotace postupuje (má postupovat) podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, který odkazuje na postup podle zákona č. 337/1992 Sb., o správně daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Regionální rady by s ohledem na výše uvedené měly být územními finančními orgány v prvním stupni řízení o porušení rozpočtové kázně, které se procesně řídí zákonem č. 337/1992 Sb., o správně daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Ve vymezení věcné působnosti zákona č. 337/1992 Sb., o správně daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, však rozpočty Regionálních rad nejsou uvedeny, proto je nutné je uvést. 9

10 18. Změnit 1 odst. 3: (3) Podle tohoto zákona postupují územní finanční orgány 3) a další správní i jiné státní orgány České republiky, jakož i orgány územních samosprávných celků věcně příslušné podle zvláštních zákonů ke správě daní a Regionální rady regionů soudržnosti 1a) (dále jen "správce daně"), daňové subjekty, jakož i třetí osoby stanovené v tomto zákoně. Viz odůvodnění bodu III. ZÁKON Č. 352/2001 Sb., S O UŽÍVÁNÍ STÁTNÍCH SYMBOLŮ ČESKÉ REPUBLIKY A O ZMĚNĚ NĚKTERÝCH ZÁKONŮ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ Vložit do 2odst. 1 nové písm. v): v) Regionální rady regionů soudržnosti (dále jen oprávněné osoby"). Podle 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jsou Regionální rady územním finančním orgánem pro účely řízení o porušení rozpočtové kázně v prvním stupni. Procesně odkazuje 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, na zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je nezbytnou formální náležitostí rozhodnutí razítko se státním znakem. Bez této náležitosti je rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně formálně vadné, není možné jej vydat a uplatnit z něj příslušná práva na vrácení prostředků poskytnutých z rozpočtu Regionální rady. Podle stávající právní úpravy však Regionální rady nejsou uvedeny v taxativním výčtu orgánů oprávněných užívat státní znak. Navrhovaná úprava by měla odstranit tento zásadní nedostatek pro vymáhání finančních prostředků poskytnutých z veřejného rozpočtu Regionální radou. 20. Změnit 2 odst. 2: (2) Za oprávněné osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až t) a v) mohou státní znak užívat v souvislosti s výkonem působnosti oprávněné osoby fyzické osoby, oprávněné k tomu podle vnitřních předpisů oprávněné osoby nebo pověřené vedoucím oprávněné osoby. 10

11 Viz odůvodnění bodu Změnit 5: Malý státní znak užívají oprávněné osoby uvedené v 2 odst. 1 písm. a) až t) a v) na rozhodnutích a jiných listinách osvědčujících důležité skutečnosti, vydávaných při výkonu státní moci, který jim byl svěřen zákonem nebo na základě zákona 5a) ; může být též vyobrazen na mincích České republiky. Viz odůvodnění bodu IV. ZÁKON Č. 129/2000 Sb., S O KRAJÍCH (KRAJSKÉ ZŘÍZENÍ), VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ Doplnit 35 odst. 2 písm. f): f) volit z řad svých členů zástupce kraje do výboru Regionální rady regionu soudržnosti, a odvolávat je z této funkce Viz odůvodnění bodu 7. Tento návrh byl již součástí návrhu antikorupční novely zákona o krajích z října 2007 zpracovaného Ministerstvem vnitra. V Ostravě dne 8. ledna 2008 Zpracoval: Úřad regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko na základě podkladů pracovní skupiny Veřejná podpora a legislativa ředitelů úřadů Regionálních rad po projednání s Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, odborem právním a organizačním 11