Seminář Život s památkami. Základní pojmy z památkové péče, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů a doplnění

Transkript

1 Seminář Život s památkami Základní pojmy z památkové péče, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů a doplnění

2 Kulturní památky ( 2 památkového zákona) za kulturní památku se podle zákona o státní památkové péči považují nemovité i movité věci, popřípadě jejich soubory, které pro jejich historickou hodnotu za kulturní památku prohlásilo Ministerstvo kultury ČR a jsou zapsány v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Ústřední seznam kulturních památek ČR vede odborná organizace památkové péče Národní památkový ústav. o tom zda je věc ve smyslu PZ považována za kulturní památku není tedy rozhodující její kulturní hodnota, ale skutečnost, zda je zapsána do ústředního seznamu kulturních památek.

3 Věci movité a nemovité, nebo soubory věcí prohlašuje za kulturní památky ministerstvo kultury České republiky ve správním řízení a o prohlášení, popř. neprohlášení věci, informuje písemně vlastníka věci, krajský úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností a odbornou organizaci státní památkové péče. Na území Libereckého kraje je prohlášeno za kulturní památky k cca nemovitých věcí a cca 800 movitých věcí.

4 Národní kulturní památky ( 4) nejvýznamnější kulturní památky prohlašuje vláda ČR za na národní kulturní památky. jejich památková ochrana je přísnější než u ostatních kulturních památek.

5 Národní kulturní památky v Libereckém kraji: Horský hotel a televizní vysílač Ještěd u Liberce Hrad Grabštejn Kostel sv. Vavřince a Zdislavy v Jablonném v Podještědí Zámek Frýdlant Zámek Hrubý Rohozec Zámek Lemberk Zámek Sychrov Zámek Zákupy Zřícenina hradu Bezděz Zřícenina hradu Trosky

6 Památkové rezervace ( 5) území, jehož charakter a prostředí určuje soubor nemovitých kulturních památek a vláda ČR je prohlásila za památkovou rezervaci. vláda také stanovuje nařízením obecné podmínky zabezpečování památkové péče v tomto území, které se mohou vztahovat nejen na kulturní památky, ale také na ostatní nemovitosti nacházející se na tomto území. v praxi se zpravidla setkáváme s případem, kdy je historicky nejstarší a nejcennější část města nebo vesnice prohlášena za Městskou památkovou rezervaci (MPR) resp. Vesnickou památkovou rezervaci (VPR).

7 Na území Libereckého kraje se nacházejí památkové rezervace vesnického charakteru. Jedná se o: Horní Štěpanice, okr. Semily Janovice u Kravař, okr. Česká Lípa Jizerku (Kořenov), okr. Jablonec nad Nisou Karlov část města Lomnice nad Popelkou, okr. Semily Rané, okr. Česká Lípa Žďár, okr. Česká Lípa Trávníky část města Železný Brod, okr. Jablonec nad Nisou

8 Památkové zóny ( 6) území sídelního útvaru nebo jeho části s menším podílem kulturních památek, historické prostředí nebo část krajinného celku, které Ministerstvo kultury ČR prohlásilo za památkovou zónu a určilo podmínky její ochrany. památková zóna je v hierarchii památkové péče postavena níže než rezervace. Rozlišujeme především Městské památkové zóny (MPZ) a Vesnické památkové zóny (VPZ).

9 Na území Libereckého kraje se nacházejí památkové zóny městského charakteru: Česká Lípa Český Dub Dubá Frýdlant v Čechách Hodkovice nad Mohelkou Hrádek nad Nisou Jablonec nad Nisou Jablonné v Podještědí Jilemnice

10 Kamenický Šenov Liberec Lomnice nad Popelkou Nový Bor Turnov Zákupy

11 a památkové zóny vesnického charakteru: Bukovec, okr. Česká Lípa Kravaře, okr. Česká Lípa Kruh (část města Doksy), okr. Česká Lípa Kryštofovo Údolí, okr. Liberec Sloup v Čechách, okr. Česká Lípa Tubož, okr. Česká Lípa Újezdec (část obce Syřenov), okr. Semily Velenice, okr. Česká Lípa Vojetín (část města Doksy, okr. Česká Lípa a Železný Brod, okr. Jablonec nad Nisou

12 a památkové zóny krajinné: Lembersko, okr. Liberec Zahrádecko, okr. Česká Lípa

13 Plány ochrany památkových rezervací a památkových zón ( 6a) Krajský úřad může po projednání s MK, orgánem územního plánování a příslušnou obcí jako dotčenými orgány vydat opatření obecné povahy o ochraně památkové rezervace nebo památkové zóny nebo jejich částí (dále jen "plán ochrany"), ve kterém se stanoví způsob zabezpečení kulturních hodnot památkové rezervace a památkové zóny z hlediska státní památkové péče.

14 Plán ochrany lze vydat na dobu nejdéle 10 let. V případě, že po jeho vydání nabude účinnosti regulační plán pro památkovou rezervaci, památkovou zónu nebo jejich část, pozbývají účinnosti ty podmínky plánu ochrany, které jsou v rozporu s tímto regulačním plánem. Plány ochrany a jejich klady - lze určit, u jakých nemovitostí, nejsou-li KP, ale jsou v památkové rezervaci nebo zóně, nebo u jakých druhů prací na nich, je vyloučena povinnost vlastníka (správce, uživatele) vyžádat si předem závazné stanovisko podle 14 odst řeší nedostatky podmínek ochrany plošně chráněných území, uvedených ve vyhláškách při jejich prohlášení

15 Plány ochrany a jejich zápory - nedořešeno financování plánů ochrany, - nedořešeno, kdo je bude zpracovávat. V současnosti je vypracována metodika na zpracování plánů ochrany ze strany NPÚ, nebude však závazná.

16 Evidence kulturních památek ( 7) V tzv. Ústředním seznamu kulturních památek České republiky se vede evidence kulturních památek (dále jen "ústřední seznam"). Ústřední seznam vede odborná organizace státní památkové péče, tj. Národní památkový ústav.

17 Do ústředního seznamu lze nahlédnout na webových stránkách Národního památkového ústavu na adrese kde naleznete seznam: Nemovitých památek Světového dědictví, NKP, chráněných území Rozcestník IISPP (GIS, archeologická data, MIS) MIS, vyhledávání dokumentů od NPÚ v IISPP Nejohroženější nemovité památky Povolení k restaurování Operativní průzkumy a dokumentace Bibliografii památkové péče Knihovna ústředního pracoviště NPÚ, katalogy Adresář, rozmístění a organizační struktura NPÚ

18 Zrušení prohlášení věci za kulturní památku ( 8) MK může z mimořádně závažných důvodů prohlášení věci za kulturní památku zrušit na žádost vlastníka kulturní památky, organizace, která prokáže právní zájem, nebo z vlastního podnětu. Důvodem pro zrušení prohlášení není špatný technický stav.

19 Povinnosti vlastníka kulturní památky Vlastník KP je povinen: - v případě návrhu na prohlášení věci za KP chránit věc před poškozením, zničením nebo odcizením ( 3 odst. 3), - oznámit odborné organizaci státní památkové péče každou změnu vlastnictví (správy, užívání) kulturní památky nebo její přemístění ( 7 odst. 4), - na vlastní náklad pečovat o zachování KP, udržovat ji v dobrém stavu a chránit ji před ohrožením, poškozením, znehodnocením nebo odcizením ( 9 odst. 1),

20 - uvědomit toho, na koho věc převádí nebo komu ji přenechá nebo předá, že věc je kulturní památkou ( 9 odst. 4), - oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností každé ohrožení nebo poškození kulturní památky, u národní KP krajskému úřadu ( 12 odst. 1), - každou zamýšlenou změnu jejího užívání, u nemovité KP i vyklizení, předem oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ( 12 odst. 2), - v případě prodeje movité kulturní památky nebo národní kulturní památky ji přednostně nabídnou MK ke koupi ( 13 odst. 1).

21 Ochranné pásmo ( 17) V případě, že to ochrana nemovité kulturní památky nebo jejího prostředí vyžaduje, vydá obecní úřad obce s rozšířenou působností po vyjádření odborné organizace státní památkové péče územní rozhodnutí o ochranném pásmu a určí, u kterých nemovitostí v ochranném pásmu nebo u jakých druhů prací na nich je vyloučena povinnost vyžádat si předem závazné stanovisko podle 14 odst. 2. U národní kulturní památky vydává rozhodnutí opět obecní úřad obce s rozšířenou působností na návrh krajského úřadu.

22 Kulturní památky ve vztahu k zahraničí ( 20) Kulturní památku lze v zahraničí vystavovat, do zahraničí zapůjčit nebo do zahraničí vyvézt pro jiné účely jen s předchozím souhlasem ministerstva kultury. Věc, která vykazuje znaky kulturní památky podle 2 odst. 1, lze trvale převézt ze zahraničí do České republiky jen s předchozím souhlasem příslušného orgánu státu, z něhož má být dovezena, je-li zaručena vzájemnost.

23 Organizace státní památkové péče ( 25) Ministerstvo kultury Krajské úřady Obecní úřady obce s rozšířenou působností Národní památkový ústav

24 Ministerstvo kultury ( 26) je ústředním orgánem státní správy pro kulturní památky v ČR, uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje a k zásadám územního rozvoje, a dále stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková rezervace, nebo nemovitá věc nebo soubor nemovitých věcí zapsané na Seznamu světového dědictví, a ve vztahu k tomuto území uplatňuje stanovisko k vymezení zastavěného území.

25 Památková inspekce ( 27) ministerstvo kultury zřizuje památkovou inspekci jako svůj specializovaný kontrolní orgán v oboru památkové péče

26 Krajský úřad ( 28) metodicky řídí výkon státní památkové péče v kraji, plní úkoly orgánu státní památkové péče pro národní kulturní památky, pokud nepřísluší Ministerstvu kultury nebo vládě České republiky, uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá národní kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c), a ve vztahu k tomuto území uplatňuje stanovisko k vymezení zastavěného území, vydává jako dotčený orgán na návrh nebo z vlastního podnětu závazné stanovisko.

27 Obecní úřad obce s rozšířenou působností ( 29) vykonává a organizuje státní památkovou péči ve stanoveném správním obvodu v souladu s koncepcí rozvoje státní památkové péče v ČR, zabezpečuje předpoklady pro komplexní péči o kulturní památky a nemovitosti, které nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu ( 17), a v souvislosti s tím vydává jako dotčený orgán na návrh nebo z vlastního podnětu závazné stanovisko,

28 uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je nemovitá kulturní památka nebo ochranné pásmo nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c) nebo působnost krajského úřadu podle 28 odst. 2 písm. c), a ve vztahu k tomuto území uplatňuje stanovisko k vymezení zastavěného území, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem "Kulturní památka" a velkým státním znakem, popř. i značkami stanovenými mezinárodními smlouvami.

29 Odborná organizace státní památkové péče ( 32) Organizace pro výkon a koordinaci veškeré odborné činnosti v oboru státní památkové péče, k zabezpečení jednoty kulturně politických záměrů a ideově metodických, ekonomických a technických hledisek, jakož i perspektivního rozvoje státní památkové péče. plní úkoly odborně metodického, dokumentačního a informačního pracoviště pro úsek státní památkové péče a zabezpečuje průzkumy, výzkumy a dokumentaci kulturních památek, památkových rezervací a památkových zón a je současně poskytovatelem údajů podle zvláštního právního předpisu

30 Odborná organizace státní památkové péče ( 32) Odborná organizace státní památkové péče se oficiálně nazývá Národní památkový ústav, sídlo se nachází na Valdštejnské náměstí 3, Praha 1 Malá Strana, PSČ , IČ , tel , up@up.npu.cz. V Liberci neleznete Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Liberci, sídlí v Jablonecké ul. 23/642, Liberec I, tel , liberec@liberec.npu.cz nebo prijmeni@liberec.npu.cz. Oficiální sídlo organizace je však v Praze (viz výše).

31

32 Děkuji za pozornost