Přechod podpory OZE k OTE

Transkript

1 Přechod podpory OZE k OTE - Shrnutí - Podpis - Výběr podpory - Podepsat smlouvy s ČEZ? - VÝKUP PŘEBYTKŮ není důležitá cena přebytků ale nákup el. energie Shrnutí: Od bude vyplácet podporu OTE. K přechodu dojde automaticky k nebude podepisována nová smlouva o podpoře. K přístupu do OTE je potřeba si zhotovit podpisový certifikát, bez něj nebude možno vyplácení podpory. Není potřeba provádět změnu podpory ze zeleného bonusu na přímý prodej a obráceně doporučujeme zachovat stávající režim (případnou změnu provést za rok) Administrace v OTE nevyžaduje vystavování faktur data se zadávají elektronicky. Doporučujeme si faktury vystavovat pro vlastní potřebu. Poslední fakturace ČEZu podle starých pravidel musí proběhnou do , pokud to nestihnete bude potřeba to řešit s OTE. Zákazníkům, kteří zatím nefakturovali za přebytek doporučujeme přechod k jinému dodavateli například Europe Easy Energy a.s. Výplata podpory bude probíhat na etapy - viz níže. Do dnešního dne nezaslal ČEZ nové smlouvy, které by bylo nutno podepsat, ty které přišly doposud jsou nepřesné a nedoporučujeme je podepisovat. Veškeré tyto doporučení jsou pouze náš názor a neneseme za ně právní odpovědnost. V textu níže uvedeném, který jsme na dané téma shromáždili a uznali za vhodné Vám ho poskytnout je některý text označen barevně zeleně, tyto části považujeme za důležité a doporučujeme upřednostnit jejich četbu. Význam některých odstavců se opakuje, je to z důvodu shromáždění textů na stejné téma z více zdrojů.

2 Dosud veškerou podporu, tj. jak výkupní cenu, tak zelený bonus, vyplácel místně příslušný distributor elektřiny. Od vstupuje do transakcí nový subjekt operátor trhu. Elektřinu z OZE již nevykupují distributoři, ale obchodníci. Nově je zaveden hodinový zelený bonus. Práva stávajících výrobců jsou zachována v plném rozsahu. Certifikát - Postsignum doporučuji Windows xplorer

3 Instalace vydaného certifikátu Soubor s certifikátem nejprve uložte z mailu, nebo se nachází na přenosném médiu, které jste předali pracovníkovi na pobočce České pošty. Certifikát je také možno stáhnout z www stánek Spuťte soubor s certifikátem. Otevře se okno s certifikátem: Klikněte na tlačítko "Nainstalovat certifikát" Dále postupujte dle pokynů průvodce importem certifikátu.

4 Po úspěšné instalaci certifikátu proveďte zálohu klíčů a certifikátu do souboru, který uložte na bezpečné místo mimo počítač. Postup zálohy certifikátu

5 Záloha certifikátu v aplikaci Internet Explorer, například pro nastavení podepisování v aplikaci Mozilla Thunderbird Postup zde uvedený je pouze orientační, od skutečnosti se může lišit.

6

7

8 Dále postupujte dle pokynů průvodce exportem certifikátu.

9 TZB Změna systému výplaty podpory obnovitelných zdrojů od 1. ledna 2013 Datum: Autor: Ing. Bronislav Bechník, Ph.D. Recenzent: Mgr. Pavel Doucha Dosud veškerou podporu, tj. jak výkupní cenu, tak zelený bonus, vyplácel místně příslušný distributor elektřiny. Od vstupuje do transakcí nový subjekt operátor trhu. Elektřinu z OZE již nevykupují distributoři, ale obchodníci. Nově je zaveden hodinový zelený bonus. Práva stávajících výrobců jsou zachována v plném rozsahu. Zákon č. 165/2012 Sb. o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů mimo jiné mění způsob, jakým je vyplácena podpora výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie, kombinované výroby elektřiny a tepla a z druhotných zdrojů (OZE, KVET a DZ). Dosud veškerou podporu, tj. jak výkupní cenu, tak zelený bonus, vyplácel místně příslušný distributor elektřiny (ČEZ Distribuce, a. s., E.ON Distribuce, a. s. nebo PREdistribuce, a.s.). Nový systém podpory Nový systém účtování a výplaty podpory je komplikovanější, do finančních transakcí a informačních toků vstupuje nový subjekt operátor trhu. Pro stávající výrobce proběhnou změny automaticky. Povinnost výkupu elektřiny přechází z distribučních společností na obchodníky s elektřinou. Výkupní cena a zelený bonus zůstávají v podstatě stejné, nově je zaveden hodinový zelený bonus. Výrobcům, kteří zahájí výrobu od se však výrazně omezují možnosti volby. Finanční a informační toky v novém systému výplaty podpory výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ Operátor trhu Operátorem trhu s energiemi v České republice je OTE, a. s. Jedná se o akciovou společnost založenou a vlastněnou státem, mezi jejíž činnosti mimo jiné patří organizování denního trhu s elektřinou (day ahead), na kterém se tvoří hodinová cena elektřiny pro výpočet výše hodinového zeleného bonusu, vnitrodenního trhu s elektřinou, evidence výroben elektřiny a nově též výplata zeleného bonusu a podpory decentrální výroby elektřiny a kombinované výroby elektřiny a tepla. Vykupující

10 Vykupující je obchodník s elektřinou vykupující silovou elektřinu z OZE, KVET a DZ za cenu dohodnutou na základě dvoustranné smlouvy s výrobcem. Výrobce kromě toho obdrží zelený bonus. Povinně vykupující Povinně vykupující je podle 10 zákona obchodník s elektřinou, kterého pro daný region určí MPO. Pokud MPO nikoho nevybere (což dosud nenastalo), je povinně vykupujícím místně příslušný dodavatel poslední instance (ČEZ Prodej, s.r.o., E.ON Energie, a. s. nebo Pražská energetika, a. s.). Povinně vykupující vykupuje veškerou elektřinu z OZE, KVET a DZ, která není obchodována v režimu zeleného bonusu. Aktualizace: Dodavatele poslední instance je možno snadno zjistit pomocí Kalkulátoru cen energií na TZBinfo. Po výběru kraje a v následujícím kroku okresu se okamžitě po výběru vedle zadávacího políčka zobrazí místně příslušný distributor elektřiny. Dodavatel poslední instance je vždy ze stejné skupiny, jako místně příslušný distributor elektřiny. Výkupní cena Elektřinu v režimu výkupních cen bude od vykupovat povinně vykupující. Na rozdíl od zeleného bonusu je výkupní cena účtována včetně DPH a její výplatu provede sám povinně vykupující. Finanční a informační toky v případě výkupní ceny. Zelený bonus Zelený bonus bude podle 9 hradit OTE a.s. (operátor trhu). Zelený bonus nově není cenou, ale výplatou podpory, nevztahuje se na něj tedy režim DPH. Cenu silové elektřiny (+DPH) bude stejně jako dosud hradit zvolený obchodník s elektřinou (vykupující), tyto smlouvy zůstávají zachovány.

11 Finanční a informační toky v případě zeleného bonusu. Je-li sjednaná cena nižší, než rozdíl mezi výkupní cenou a zeleným bonusem, je pro výrobce výhodnější nabídnout elektřinu povinně vykupujícímu, který je v takovém případě podle 11 odst. 12 povinen uhradit výrobci rozdíl mezi výkupní cenou a zeleným bonusem. Seriozní obchodníci s elektřinou ve smlouvách umožňují výrobcům v takovém případě od smlouvy odstoupit. Na rozdíl od výkupní ceny v tomto případě povinně vykupující nemůže OTE fakturovat rozdíl mezi výkupní cenou a hodinovou cenou, případné vícenáklady však ERÚ promítne do příplatku za činnost povinně vykupujícího. Finanční a informační toky v případě tzv. nuceného výkupu. Aktualizace: Přestože formulace v zákoně je jednoznačná, Energetický regulační úřad (ERÚ) ve svém sdělení ze dne zveřejnil své stanovisko, podle něhož se možnost požádat o nucený výkup týká jen výrobců, kteří svůj zdroj uvedou do provozu od Povinně vykupující na základě toho domítají nabízenou elektřinu vykupovat. Poznámka redakce: podle dobře informovaných zdrojů skutečně bylo původním záměrem zákonodárců umožnit volbu tzv. nuceného výkupu jen provozovatelům zdrojů nad 100 kw uvedených do provozu od , kteří podle nového zákona mohou využívat výhradně hodinový zelený bonus. K pochybení došlo

12 pravděpodobně ve snaze zjednodušit text 11 odst. 12. O názor byl požádán Mgr. Luděk Šikola z advokátní kanceláře Šikola a partneři, který dospěl k závěru, že výklad ERÚ je chybný. Hodinový zelený bonus Hodinový zelený bonus je nová varianta podpory, která se povinně týká výhradně zdrojů nad 100 kw uvedených do provozu od Ostatní výrobci, včetně stávajících,si podporu formou hodinových zelených bonusů mohou zvolit dobrovolně. Na podporu formou hodinového zeleného bonusu mohou přejít jak výrobci, kteří dosud využívali podporu prostřednictvím výkupních cen, tak výrobci, kteří dosud využívali (roční) zelený bonus. Hodinový zelený bonus musí být určen minimálně ve výši rozdílu mezi výkupní cenou a hodinovou cenou silové elektřiny na vnitrodenním trhu organizovaném OTE, a. s. Výše zeleného bonusu se mění každou hodinu podle vývoje ceny silové elektřiny. Vzorec pro výpočet hodinového zeleného bonusu stanoví vyhláška č. 140/2009 Sb o způsobu regulace cen v energetice. Hodinový zelený bonus nemůže být záporný. c pzbhis = (c vcozis c skuthi) + c podchisje-li c skuthi 0 c pzbhis = c vcozis + c podchisje-li c skuthi < 0 kde je c pzbhis výše hodinového zeleného bonusu pro veškerou podporovanou elektřinu vyrobenou z obnovitelného zdroje v hodině h v regulovaném roce i [Kč/MWh] c vcozis výkupní cena elektřiny z s-tého druhu obnovitelného zdroje, stanovená Energetickým regulačním úřadem [Kč/MWh] c podchis průměrná předpokládaná cena odchylky s-tého druhu obnovitelného zdroje, stanovená na základě vyhodnocení předložených hodinových diagramů denní predikce a dosažené skutečnosti výrob z podporovaných zdrojů energie za již ukončené kalendářní období a přepočtené na základě předpokládaného vývoje cen silové elektřiny a plánované výroby z podporovaných zdrojů energie [Kč/MWh] c skuthi hodinová cena elektřiny dosažená na denním trhu v hodině h v regulovaném roce i, zveřejněná operátorem trhu způsobem umožňujícím dálkový přístup [Kč/MWh]

13 Zajímavé je, že hodinový zelený bonus nezávisí na tom, za jakou cenu výrobce elektřinu skutečně prodal, ale na tom, za jakou cenu byla na spotovém trhu obchodována zcela jiná elektřina. I kdyby byla na denním trhu zobchodována jediná megawatthodina za zápornou cenu, důsledky dopadnou na veškerou elektřinu vyrobenou ve všech obnovitelných zdrojích dodávajících v režimu hodinového zeleného bonusu. K tomu dojde i v případě, že by ona zobchodovaná megawatthodina pocházela z uhelné elektrárny. Mimořádné situace Zvláštní podmínky nastávají v případě dosažení záporné hodinové ceny silové elektřiny na trhu a v případě, že nedojde k sesouhlasení nabídky s poptávkou. V obou případech má výrobce elektřiny z OZE právo být předem o takové situaci informován. Následně mu vzniká právo na kompenzaci ztráty zvýšením výkupní ceny resp. zeleného bonusu v následujícím období. Záporná cena na trhu s elektřinou může vzniknout v situaci, kdy je pro provozovatele konvenčního zdroje výhodnější prodat elektřinu za zápornou cenu, než zdroj odstavit. Na energetických burzách v Evropě již takové situace výjimečně nastaly, vesměs se však jednalo o relativně malé obchodované objemy. Na trhu v České republice dosud záporná cena nevznikla, ačkoliv to pravidla trhu od počátku letošního roku již umožňují. Pokud by taková situace nastala na trhu v České republice, byl by výrobce v režimu výkupních cen povinen zápornou hodinovou cenu uhradit povinně vykupujícímu. Výrobci ovšem zůstane zbytek podpory, tj. rozdíl mezi výkupní cenou a zápornou hodinovou cenou. Výrobce v režimu hodinového zeleného bonusu zinkasuje v dané hodině zelený bonus max. ve výši, jakoby se elektřina prodávala za 0, Kč/MWh. Nesesouhlasení nabídky a poptávky je stav na trhu s elektřinou, kdy nedojde k žádnému obchodování (stav nouze). V případě nesesouhlasení nevzniká nárok na podporu ani v případě výkupních cen, ani v případě zelených bonusů. Stávající výrobci Pro výrobce, kteří zahájili výrobu před , zůstane zachována zvolená forma podpory, tj. výkupní cena nebo (roční) zelený bonus, pokud se sami nerozhodnou formu podpory změnit. Zachována zůstane i celková výše podpory a doba životnosti výrobny respektive doba vyplácení podpory. Na stávající výrobny se nevztahují nové požadavky například na minimální účinnost, soulad s Národním akčním plánem pro energii z obnovitelných zdrojů ani omezení podpory na maximálně 4500 Kč/MWh. U bioplynových stanic se povinnost zajistit 50% využití primární energie a 30 % jiné biomasy, než je cíleně pěstovaná biomasa na orné půdě nebo z travního porostu, rovněž vztahuje pouze na zdroje uvedené do provozu od Přechod k novému systému podpory K zanikají smlouvy o výkupu v režimu výkupních cen i smlouvy o úhradě zelených bonusů. Smlouvy o připojení a smlouvy o výkupu silové elektřiny v režimu zelených bonusů zůstávají zachovány. Zachováno je pro stávající výrobce i právo změnit režim podpory z výkupní ceny na zelený bonus (a to i na hodinový zelený bonus), ale i zpět. Registraci stávajících výrobců u operátora trhu provedou automaticky v době do 30 dnů od účinnosti nového zákona (t.j. do ) provozovatelé přenosové respektive distribuční soustavy, k níž je výrobce

14 připojen, a kteří dosud podporu vypláceli. Výrobci následně informace v informačním systému OTE zkontrolují. Podpora podle dosavadního zákona za výrobu v roce 2012 bude distribučními společnostmi vyplacena do Výrobci elektřiny mají povinnost do 5. ledna 2013 předat potřebné podklady pro vyúčtování podpory. K přecházejí na OTE, a. s. všechny nevyřízené pohledávky a spory mezi výrobcem elektřiny a plátcem výkupní ceny nebo zeleného bonusu. Zároveň ke dni vyhlášení zákona ( ) zanikly všechny rezervace výkonu získané před (podle tehdejší terminologie souhlasná stanoviska) pro fotovoltaické elektrárny, které k datu vyhlášení zákona nezískaly licenci. Veškerá komunikace s OTE probíhá elektronicky s použitím zabezpečeného certifikátu (například Postsignum komerční certifikát). Certifikát musí být na IČ firmy provozovatele výrobny. S pomocí certifikátu získá výrobce prostřednictvím webového rozhraní operátora trhu přístup do informačního systému CS OTE. Zde doplňuje údaje o objemu výroby, kontroluje a mění identifikační údaje o výrobně a provádí další operace. Harmonogram výplat podpory Vzhledem k tomu, že OTE dostává část prostředků od distributorů elektřiny a část ze státního rozpočtu, je i výplata zelených bonusů rozdělena: Do 10. dne v měsíci předají výrobci OTE měsíční výkaz výroby Do 15. dne v měsíci pošle OTE vyúčtování Následně do 21 dnů od vyúčtování odešle OTE finanční prostředky ve výši ¾ nároku Zbývající prostředky budou odeslány ve druhém měsíci následujícího čtvrtletí První prostředky tedy dorazí zhruba za 36 dnů od konce účtovaného měsíce, zbývající prostředky v závislosti na účtovaném měsíci až o další dva měsíce později. Výrobci, kteří financovali výstavbu zdroje z úvěru, budou zřejmě nuceni uhradit první splátku v roce 2012 z jiných prostředků. V případě fotovoltaických elektráren navíc není určeno, ze které části bude strhávána tzv. solární daň. Oproti tomu výplata výkupních cen se provádí najednou. Výrobce ve stejném termínu, jako v případě zelených bonusů, předá do informačního systému OTE výkaz výroby. Stejně tak do 15. dne v měsíci provede OTE vyúčtování dodaných výkazů a výrobce na základě toho může následující den fakturovat povinně vykupujícímu se standardní lhůtou splatnosti. Většina povinně vykupujících dává výrobcům možnost zapojit se do systému tzv. self-billingu, kdy výrobce žádnou fakturu nezasílá a povinně vykupující zašle platbu výkupních cen automaticky na základě hodnot objemu výroby, verifikovaných OTE. Amper

15 Informace o změnách v čerpání podpory výroby z obnovitelných zdrojů pro klienty v režimu Zelených Bonusů Vážení obchodní partneři, jak je Vám jistě známo, mění se k systém podpory výroby elektrické energie z obnovitelných zdrojů. Namísto distribuční společnosti, která Vám proplácí zelené bonusy v současné době, bude od plátcem zeleného bonusu operátor trhu (OTE a.s.). Tato změna na Vás klade jisté nároky, o kterých jste v těchto dnech informováni dopisy od Vaší distribuční společnosti a Operátora trhu. Co je důležité pro Vaši smlouvu s Amper Market a.s.: na výkupu silové elektřiny se v novém systému nic nemění a nemění se tedy ani smlouvy s naší společností. Změna se týká pouze vyplácení zelených bonusů! Níže předkládáme stručný popis změn a nových povinností, které s sebou změna systému přináší: 1) Ke dni končí platnost smlouvy o podpoře výroby z obnovitelných zdrojů, kterou máte jako výrobce uzavřenou s příslušnou distribuční společností. Neznamená to, že by se mělo něco měnit na výši podpory, kterou dostáváte zákon garantuje, že Vám musí byt zachována stávající výše podpory. 2) Od přechází povinnost vyplácet podporu na OTE a.s. S tím je spojena změna komunikace. Nadále nebude probíhat na základě uzavřené smlouvy o podpoře a pravidelné fakturaci, ale prostřednictvím webového portálu OTE a.s (CS OTE), který najdete na V něm bude mít každý výrobce svoji kartu, do níž bude zadávat údaje o výrobě, a to vždy do 10. dne po skončení fakturačního období. OTE a.s. porovná zadané údaje s daty, které mu dodá distribuční společnost a provede výplatu zeleného bonusu na Váš účet. Výrobce nebude OTE a.s. zasílat žádnou fakturu, platba proběhne automaticky! Výrobce nebude mít s OTE a.s. ani uzavřenou žádnou smlouvu o podpoře, vyplácení podpory probíhá na základě zákona a smlouva k tomu není zapotřebí. 3) K přístupu do CS OTE si musí každý výrobce zřídit tzv. elektronický podpis (komerční certifikát, více info na Bez něj se nebude moci přihlásit ke svému účtu a zadávat údaje o výrobě a nebude inkasovat zelený bonus! 4) Jak bude probíhat výplata zeleného bonusu? Již bylo uvedeno výše, že výrobce má povinnost vždy do 10. dne měsíce následujícího po skončení daného fakturačního období (měsíční, čtvrtletní) vložit do CS OTE výkazy výroby. Operátor trhu má následně 5 dnů (tedy do 15. dne v měsíci) na to, aby předané výkazy odsouhlasil (srovnáním s daty, která obdržel od distribuční společnosti). V následujících 14 dnech dojde k automatické výplatě zeleného bonusu (bez fakturace). Ale pozor! Nebude se vyplácet celá výše zeleného bonusu najednou. V uvedené

16 lhůtě budou vyplaceny pouze ¾ zeleného bonusu. Zbývající ¼ bude vyplacena nejpozději do konce druhého měsíce následujícího čtvrtletí. Pro příklad: v případě měsíčního fakturačního období budou ¾ zeleného bonusu za výrobu v lednu 2013 vyplaceny nejpozději 1. března Obdobně budou ¾ zeleného bonusu za výrobu v únoru a březnu vyplaceny nejpozději do 1. dubna a 1. května Zbývající ¼ zeleného bonusu za výrobu v lednu, únoru a březnu pak bude vyplacena najednou nejpozději do konce května ) Podstatnou otázkou je, jak bude pro Vás jako výrobce již pobírajícího podporu ve formě zelených bonusů, probíhat přechod do nového systému. V této věci je nový zákon poměrně jednoznačný. Data o Vaší výrobně předá Operátorovi trhu automaticky distributor a výrobce sám nepodniká v tomto smyslu žádné kroky. Jediná povinnost výrobce v souvislosti s přechodem spočívá v tom, že musí všechny zbývající výkazy o výrobě předat distribuční společnosti do Následně distribuční společnost data zpracuje a zajistí, aby nejpozději do 30. ledna 2013 byl výrobce zaregistrován v systému CS OTE. Je samozřejmě v zájmu výrobce, aby si překontroloval, zda jsou údaje o jeho výrobně v CS OTE zadány správně, a to prostřednictvím svého přístupu do CS OTE se zaručeným elektronickým podpisem (viz výše). 6) Co se týče změny formy podpory na rok 2013 (výkupní ceny vs. zelené bonusy), je třeba postupovat podle stávajících platných předpisů a požádat o provedení změny svoji distribuční společnost do konce listopadu Následně distribuční společnost zajistí předání této informace Operátorovi trhu. Zákon garantuje výrobcům, kteří pobírali nějakou formu podpory do konce roku 2012, že si do budoucna mohou zvolit jakoukoliv z jiných forem podpory (výkupní ceny, zelené bonusy hodinové či roční), a to i opakovaně. Do budoucna (poprvé pro změnu formy podpory na rok 2014) však výrobce tento krok provede zadáním požadavku v systému CS OTE a nikoliv žádostí na distribuční společnost. 7) V souvislosti s přechodem do nového systému distribuční společnosti zasílají výrobcům návrh dodatku smlouvy o připojení, který má obsahovat ty části zaniklých smluv o podpoře výroby elektřiny, které se přímo netýkají vyplácení podpory, jenž přechází na OTE a.s. (např. poskytování regulovaných služeb distribuce). V zásadě není žádný důvod, aby výrobce takový dodatek podepisoval, jedná se pouze o formální krok. Pokud ho nepodepíše, zůstanou části smlouvy, které se netýkají přímo vyplácení podpory, v platnosti i po