Podpora výroby elektřiny z OZE a KVET v roce Rostislav Krejcar

Transkript

1 Podpora výroby elektřiny z OZE a KVET v roce 2012 Rostislav Krejcar

2 Obsah prezentace Obnovitelné zdroje energie (OZE) Legislativa vývoj novely zákona č. 180/2005 Sb. Platná sekundární legislativa k zákonu č. 180/2005 Sb. Fotovoltaika historický vývoj instalovaného výkonu a výkupních cen Technicko-ekonomické parametry jednotlivých druhů OZE Výkupní ceny a zelené bonusy OZE pro rok 2012 Kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) Předpoklady vstupující do výpočtů podpory Ceny pro rok

3 Způsoby podpory obnovitelných zdrojů energie (OZE) v České republice Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů) Výkupní ceny Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy Zaručena doba návratnosti investic do 15 let U nových výroben se výkupní ceny mohly snížit o max. 5 % legislativně upraveno v roce 2010 Pro stávající výrobny je zaručeno zvyšování výkupních cen v budoucnosti Větší jistota Zelené bonusy Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu zeleného bonusu Možné uplatnit i pro vlastní spotřebu Legislativně bez zaručené doby návratnosti Vyšší výnos Větší riziko 3

4 Připravované změny v systému podpory v budoucnu Podpora výroby tepla z OZE Podpora biometanu Vysokoúčinný KVET a druhotné zdroje přesun z Energetického zákona Výše ceny VC nebo ZB maximálně 4500Kč/MWh Podpora OZE pouze do ročního limitu Národního akčního plánu pro OZE Povinný výkup elektřiny přechází z DS na vybraného obchodníka Peněžní vypořádání přes OTE 4

5 Garance podpory a úprava výkupních cen v budoucnu platná vyhláška ERÚ Legislativně zakotveno ve vyhlášce ERÚ č. 140/2009 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen, v platném znění ( 2, odst. 8), ve znění 264/2010 Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po celou předpokládanou dobu životnosti výroben elektřiny: malé vodní elektrárny 30 let spalování čisté biomasy 20 let bioplynové stanice 20 let větrné elektrárny 20 let fotovoltaické systémy 20 let Po tuto dobu životnosti výrobny elektřiny, se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn 5

6 Technicko - ekonomické parametry Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů, v platném znění (novela č. 300/2010 Sb.) Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet! Mají informativní charakter a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů Novelizace parametrů minimálně každé 2 roky (2005, 2007, 2009, 2011) Mimořádná novelizace vyhlášky v roce 2010 pouze FVE Pro rok 2012 nová aktualizace všech parametrů 6

7 FVE - parametry Platné technicko-ekonomické parametry Charakteristika výrobny Celkové měrné investiční náklady (Kč/kWp) Roční využití instalovaného výkonu (kwh/kwp) Do 30 kwp včetně < > kwp až 100 kwp včetně < >1000 Nad 100 kwp < >1000 Pro rok 2012 změny technicko-ekonomických parametrů a kategorizace FVE Současné znění zákona umožňuje podporu pouze pro zdroje do 30 kwp. Přetrvává pokles cen komponent i celých FV systémů (cca 14-17% v letech 2011/2010). Snížení měrných inv. nákladů na Kč/kWp. Významný rozptyl roční doby využití v závislosti na územních podmínkách (E.ON vs. ČEZ). Zachována stávající průměrná doba využití 980h. 7

8 FVE - ceny pro rok 2012 (platné ceny pro rok 2011) Datum uvedení do provozu Využití slunečního záření po do 30 kw včetně Využití slunečního záření od do do 30 kw včetně Využití slunečního záření od do do 30 kw včetně Využití slunečního záření od do nad 30 kw Využití slunečního záření od do do 30 kw včetně Využití slunečního záření od do nad 30 kw Stávající výkupní ceny FVE navýšeny o 2 % Výkupní ceny (Kč/MWh) Zelené Bonusy (Kč/MWh) (7500) 6570 (6 500) (12500) (1880) (12400) (2040) (13420) (2270) (13320) (12320) Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 1080 Kč/MWh 8

9 MVE Platné technicko-ekonomické parametry: Celkové měrné investiční náklady [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] < > < >4 300 < >4 600 Pro rok 2012 sjednocení technicko-ekonomických parametrů do jedné kategorie a zvýšení měrných investičních nákladů Nekonzistence a velká variabilita dat pro správnou kategorizaci. Růst inv. nákladů z důvodu vyčerpání vhodných levných lokalit a zvýšení cen používaných materiálů. Celkové měrné investiční náklady [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] < >

10 MVE ceny pro rok 2012 (platné ceny pro rok 2011) Datum uvedení do provozu Výkupní ceny [Kč/MWh] Zelené bonusy [Kč/MWh] MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2012 do 31. prosince MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2009 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2007 MVE uvedená do provozu od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2005 a rekonstruovaná MVE 3060 (3000) 2010 (2030) 3130 (3060) 2080 (2090) 2880 (2820) 1830 (1850) 2720 (2660) 1670 (1690) 2450 (2400) 1400 (1430) MVE uvedená do provozu před 1. lednem (1870) 860 (900) Pro rok 2012 zavedena nové kategorie MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2012 Stávající výkupní ceny MVE navýšeny o 2 % Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 1050 Kč/MWh 10

11 Rekonstrukce MVE předpoklady pro uplatnění cen Za rekonstrukci nebo modernizaci zařízení se považuje: výměna nebo generální oprava turbíny; výměna nebo převinutí generátoru; oprava elektročásti spočívající v zabránění působení zpětných vlivů na síť a vyhovující ČSN EN 50160; výměna regulačních zařízení; výměna nebo instalace nového automatizovaného systému řízení. Rekonstrukce nebo modernizace zařízení výrobny elektřiny je dokončena provedením všech prací uvedených pod písmeny a) až e), přičemž jednotlivé výrobní technologické celky, kterými je nahrazeno stávající zařízení, nesmí být ke dni ukončení rekonstrukce nebo modernizace starší než 5 let. (Nejen) k rekonstruovaným MVE existuje tzv. Společné stanovisko ERÚ a SEI, zveřejněné na webu ERÚ v sekci Elektřina a Sdělení 11

12 Větrné elektrárny (VTE) Platné technicko-ekonomické parametry Celkové měrné investiční náklady [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] < > Pro rok 2012 zůstávají technicko-ekonomické parametry neměnné. Cílem je podpora projektů ve vhodných lokalitách Pro rok 2012 zavedena nové kategorie VTE uvedená do provozu od 1. ledna 2012 s cenou letošního roku Stávající výkupní ceny VTE navýšeny o 2 % Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 440 Kč/MWh 12

13 VTE - ceny pro rok 2012 (platné ceny pro rok 2011) Datum uvedení do provozu Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2012 Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2011 Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2010 Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2009 Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2008 Výkupní ceny (Kč/MWh) Zelené bonusy (Kč/MWh) (2230) 1840 (1830) 2330 (2280) 1890 (1880) 2490 (2440) 2050 (2040) 2730 (2670) 2290 (2270) Atd. Atd. Atd. 13

14 Spalování biomasy parametry (1) Platné technicko-ekonomické parametry Charakteristika výrobny Celkové měrné investiční náklady [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] Zdroj spalující čistou biomasu < > Zdroj spalující (samostatně) plyn ze zplyňování pevné biomasy < > Předpokládaná doba životnosti nové výrobny: 20 let. Požadavek účinnosti využití primárního obsahu energie: U výroben spalujících biomasu pro výrobu elektřiny se předpokládá ekonomicky racionální využití odpadního tepla. Indikativní parametry u energie biomasy byly použity za předpokladu cen biomasy v roce 2012 v obvyklé úrovni odpovídající její kvalitě a množství. 14

15 Spalování biomasy parametry (2) Předpokládaná cena biomasy pro rok 2012 (ve stejných hodnotách jako v roce 2011) kategorie Kč/GJ kategorie Kč/GJ kategorie 3 70 Kč/GJ S ohledem na neměnnou cenu paliva došlo k zachování výše výkupních cen u spalování čisté biomasy i biomasy kategorie S a P na hodnotách cen platných v roce

16 Biomasa platné ceny pro rok 2012 Datum uvedení do provozu Výkupní ceny (Kč/MWh) Zelené bonusy (Kč/MWh) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 v nových výrobnách nebo zdrojích od (3610) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 v nových výrobnách nebo zdrojích od (2560) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 v nových výrobnách nebo zdrojích od (1660) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 před (2930) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 před (2230) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 před (1560) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 ve stávajících výrobnách (1860) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 ve stávajících výrobnách (1160) Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 ve stávajících výrobnách (490) 16

17 Bioplyn, skládkový plyn, kalový a důlní plyn z uzavřených dolů Platné technicko-ekonomické parametry Charakteristika výrobny Celkové měrné investiční náklady [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] Výrobny spalující skládkový plyn, kalový plyn < > Výrobny spalující bioplyn včetně nové technologie produkce bioplynu < > Výrobny spalující důlní plyn z uzavřených dolů < > Pro rok 2012 snížení měrných inv. nákladů i doby využití na hodnotu Kč/kW respektive 7500 hod. Předpokládaná doba životnosti nové výrobny spalující skládkový, kalový nebo důlní plyn 15 let, výrobny spalující bioplyn pak 20 let. U BPS uvedených do provozu po 1. lednu 2012 je poskytování provozní podpory podmíněno produkcí a efektivním využitím tepelné energie minimálně v úrovni 10 % vůči vyrobené elektrické energii. 17

18 Bioplyn platné ceny pro rok 2012 Druh obnovitelného zdroje Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 splňující podmínku výroby a efektivního využití vyrobené tepelné energie. Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 nesplňující podmínku výroby a efektivního využití vyrobené tepelné energie. Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu před 1. lednem 2012 Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF2 Spalování skládkového plynu a kalové plynu z ČOV po 1. lednu 2006 Výkupní ceny (Kč/MWh) Zelené Bonusy (Kč/MWh) (3150) (2580) (1550) 18

19 Výkupní cena a zelený bonus v praxi Podpora výroby elektřiny z OZE nadvýnos Výkupní cena ZELENÝ BONUS Silová elektřina 1. možnost 2.možnost Zelené bonusy umožňují zvýšení výnosů Záleží na vyjednávacích schopnostech výrobce elektřiny Závislé na velikosti výrobny a tím pozice daného zdroje na trhu Možnost volby obchodníka s elektřinou Příklad pro bioplyn AF1 silová elektřina > Kč/MWh silová elektřina > 1050 Kč/MWh zohledňuje povahu zdroje předpokládaná průměrná cena elektřiny je na trhu vyšší, tím je dán prostor pro vyjednávání 19

20 Podmínka využití tepla pro nové bioplynové stanice podle cenového rozhodnutí č. 7/2011 U bioplynových stanic kategorie AF1 uvedených do provozu po 1. lednu 2012 včetně je podmínkou pro poskytnutí podpory výroba a efektivní využití vyrobené tepelné energie minimálně v úrovni 10 % vůči vyrobené elektřině v daném roce, s výjimkou elektřiny pro technologickou vlastní spotřebu elektřiny a tepla. 20

21 Datum uvedení do provozu U nově zřizované výrobny připojené do distribuční soustavy nebo přenosové soustavy se dnem uvedení do provozu rozumí den, kdy byly splněny obě následující podmínky: nabyla právní moc licence na výrobu elektřiny, a bylo ze strany provozovatele distribuční soustavy nebo provozovatele přenosové soustavy provedeno paralelní připojení výrobny k distribuční nebo přenosové soustavě. 21

22 Kombinovaná výroba elektřiny a tepla Každoroční přehodnocení vstupních parametrů pro výpočet podpory Výpočet pro rok 2012 vychází z následujících předpokladů Investiční náklady beze změny, Provozní náklady (mimo palivových) beze změny, Růst ceny silové elektřiny Během roku 2012 ERÚ představí novou strategii v oblasti podpory KVET. Zohlednění druhu a ceny paliva Zohlednění dosahované účinnosti 22

23 KVET (base) současné (2010) a platné ceny pro rok 2012 Výše příspěvku podle kategorií (bez rozlišení VT a NT): do 1 MW 1 5 MW nad 5 MW 590 Kč/MWh (590 Kč/MWh) 500 Kč/MWh (500 Kč/MWh) 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) KVET spalující OZE a deg. plyn 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok

24 KVET (VT) současné (2011) a platné ceny pro rok 2012 Pásmo platnosti VT 8 hodin do 1 MW 1 5 MW 1630 Kč/MWh (1820 Kč/MWh) 1250 Kč/MWh (1440 Kč/MWh) Pásmo platnosti VT 12 hodin do 1 MW 1 5 MW 1150 Kč/MWh (1340 Kč/MWh) 870 Kč/MWh (1060 Kč/MWh) Možnost změny platnosti vysokého tarifu (VT) vždy pouze k prvnímu dni měsíce V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok

25 Podíl OZE [%] Podíl výroby elektřiny z OZE na hrubé domácí spotřebě v ČR Cíl ČR splněn 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2,80 3,20 3,80 2,10 3,79 4,34 4,90 4,71 5,19 6,81 8,30 Zdroj: Statistika ERÚ 25

26 Vývoj výroby elektřiny z podporovaných OZE v ČR Výroba [MWh] Odhadovaná výroba Bioplyn Spoluspalování biomasy s fosilními palivy Biomasa (čistá) Větrná energie Sluneční energie Vodní energie (MVE) Rok Zdroj: Statistika ERÚ a PDS 26

27 Podíl výroby z OZE-KVET-DZ Obnovitelné zdroje II KVET 51,0% Předpokládaný podíl výroby a nákladů z podporovaných zdrojů 2012 Výroba Výroba ve FVE jen 11,5% ze všech zdrojů X BIOM 12,5% BIOP 8,9% GEO 0,3% VTE 2,6% FVE 11,5% MVE 7,1% DZ 6,1% Podpora však Podpora 68% z celku Podíl vícenákladů na příspěvku OZE - KVET - DZ Podíl výroby z OZE-KVET-DZ malé vodní elektrárny (MVE) fotovoltaické elektrárny (FVE) FVE 67,9% větrné elektrárny (VTE) geotermání elektrárny bioplynové stanice (BIOP) zdroje spalující biomasu (BIOM) VTE 1,4% kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) druhotné zdroje energie (DZ) MVE 4,6% DZ 0,4% KVET 2,5% BIOM 10,2% BIOP 12,4% GEO 0,6% 27

28 Kč/MWh Vývoj ceny příspěvku zákazníků na podporu výroby elektřiny v OZE, KVET a v druhotných zdrojích 500,0 419,2 400,0 300,0 200,0 100,0 0, rok 28

29 Děkuji za pozornost Rostislav Krejcar