Novostavba rodinného domu: ohláš

Transkript

1 Novostavba rodinného domu: ohláš ášení stavby nebo stavební povolení, zkušenosti s jednání s úřady Místo: Výstaviště České Budějovice, přednp ednáškový sál s l v hale Z Pořádaj dající: Energy Centre České Budějovice, NáměstN stí Přemysla Otakara II č. 87/26, České Budějovice

2 Zákon o územním m plánov nování a stavebním řádu (stavební zákon) Předpis číslo: 183/2006 Sb., účinnost od (vyjma ustanovení o jmenování a činnosti autorizovaných inspektorů které nabyly účinnosti , ustanovení o finanční náhradě za zrušen ení možnosti zastavění pozemku nabývající účinnosti dne ) Novelizován n zákonem z číslo: 68/2007 s účinností od : zrušení speciálního stavebního úřadu pro stavby podléhající integrovanému stavebnímu povolení 191/2008 s účinností od : soubor staveb se projednává v režimu stavby hlavní, všechny ploty v režimu 103, vyloučení odkladného účinku odvolání proti zákazu provedení ohlášené stavby, úprava termínů platnosti stávající územně plánovací dokumentace, umožnění umístění vybraných staveb v nezastavěném území u obcí bez platného územního plánu 223/2009 novela některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o volném pohybu služeb s účinností od : jmenování, uznávání odbornosti, způsob výkonu činnosti autorizovaných inspektorů 227/2009 novela některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech s účinností od ; identifikace stavby pozemku (zákon 111/2009 Sb., o základních registrech), oprávněnost k přidělení čísla popisného či evidenčního, povinnost oznámit odstranění stavby stavebnímu úřadu do 30 dnů od jejího odstranění 281/2009 novela v souvislosti s přijetím daňového řádu ( 183odst. 3 - úprava vybírání a vymáhání pokut ) účinnost od /2009 doplnění 110 odst. 2 o podklady žádosti o stavební povolení, pokud je stavebníkem společenství vlastníků jednotek a nový odst. 6 u staveb podzemních - účinnost od /2009 úprava 110 odst. 6 účinné od omezující povinnost stavebníka pouze veřejně prospěšných podzemních staveb, které konstrukčně ani funkčně nesouvisí se stavbami na povrchu, prokazovat vlastnické právo nebo jiné právo k pozemku nebo stavbě 424/2010 úprava 121 o užívání staveb doplnění orientačních čísel

3 Prováděcí předpisy vyhl. MMR 498/2006 Sb., o autorizovaných inspektorech vyhl. MMR č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb vyhl. MMR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vyhl. MMR č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění vyhl. 269/2009 Sb. vyhl. MMR č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vyhl. MMR č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ust. stavebního zákona ve věcech stavebního řádu vyhl. MD č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb vyhl. MMR č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby vyhl. MMR č. 270/2009 Sb., sdělení o schválení Politiky územního rozvoje ČR vyhl. MMR č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb dále např. vyhl. MV č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb nařízení vlády č. 163/2002 Sb., o stanovení technických požadavků na vybrané stavební výrobky vyhl. MZ č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích na vodní díla

4 Systematika stavebního zákona část první - úvodní ustanovení (předmět úpravy, základní pojmy) část druhá - výkon veřejné správy (působnost ve věcech územního plánování a stavebního řádu stavební úřady) část třetí - územní plánování (územně plánovací podklady, územně plánovací dokumentace, územní rozhodnutí, územní opatření o stavební uzávěře, úprava vztahů v území) část čtvrtá stavební řád (povolení a ohlášení staveb, zařízení a udržovacích prací, užívání staveb, odstraňování staveb, terénních úprav a zařízení, stavební dozor a zvláštní pravomoci stavebního úřadu, autorizovaný inspektor, povinnosti a odpovědnost osob při přípravě a provádění staveb) část pátá společná ustanovení (vybrané činnosti ve výstavbě, evidence územně plánovací činnosti, ukládání písemností a nahlížení do nich, obecné požadavky na výstavbu, účely vyvlastnění, ochrana veřejných zájmů, správní delikty) část šestá přechodná a závěrečná ustanovení (vztah ke správnímu řádu, zmocňovací ustanovení, závěrečná a zrušovací ustanovení) část sedmá - účinnost

5 Stavební zákon upravuje Územní plánování: cíle a úkoly, orgány, nástroje, vyhodnocování vlivů na udržitelný rozvoj území, rozhodování v území, podmínky pro výstavbu, rozvoj území a pro přípravu veřejné infrastruktury, evidenci územně plánovací činnosti a kvalifikační požadavky pro územně plánovací činnost Stavební řád: povolování staveb a jejich změn, terénních úprav a zařízení, užívaní a odstraňování staveb, dohled, činnost autorizovaných inspektorů, soustavu stavebních úřadů, povinnosti a odpovědnost osob při přípravě a provádění staveb Dále: podmínky pro projektovou činnost a provádění staveb, obecné požadavky na výstavbu, účely vyvlastnění, vstupy na pozemky a do staveb, ochranu veřejných zájmů a některé další věci související s předmětem této právní úpravy

6 Základní pojmy Definice na úseku územního plánování: stavební pozemek, zastavěný stavební pozemek, zastavěné území, nezastavitelný a zastavitelný pozemek, nezastavěný pozemek, plocha, koridor, veřejná infrastruktura, veřejně prospěšná stavba, územně plánovací dokumentace a její pořizovatel Definice na úseku stavebního řádu: stavební podnikatel, stavebník, stavební dozor, obecné požadavky na výstavbu, stavba a její změny, terénní úpravy, staveniště, údržba

7 Zásady pro umísťov ování staveb a zařízen zení Stavbu (zařízení) lze umístit do území zastavěného ( 2 odst. 1 písm.d) vymezeného územním plánem nebo Úřadem územního plánování nebo v zastavitelné ploše ( 2 odst. 1 písm.j) vymezené v územním plánu (vyjma výjimek dle 18 odst. 5 a 188a). na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu vydaného obecným stavebním úřadem, nestanoví-li zákon jinak ( 76) územní rozhodnutí se nevydává pro území, pro které je vydán regulační plán, a to v rozsahu, v jakém nahrazuje příslušná územní rozhodnutí ( 77) územní rozhodnutí lze nahradit se souhlasem dotčeného orgánu veřejnoprávní smlouvou ( 78) uzavřenou mezi stavebním úřadem a stavebníkem

8 Podklady pro umíst stění stavby Územně plánovací podklady Územně analytické podklady Územní studie Politika územního rozvoje (celá ČR vyhl. MMR č.. 270/2009 Sb.) Územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje (správní území kraje) Územní plán (správní území obce) Regulační plán (část správního území obce) Kde najdeme: volně přístupné na obecním úřadu, místně příslušném stavebním úřadu, krajském úřadu (webové stránky některých úřadů)

9 Druhy územního rozhodnutí 79 Rozhodnutí o umíst stění stavby 80 Rozhodnutí o změně využit ití území 81 - Rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využit ití území 82 Rozhodnutí o dělend lení nebo scelování pozemků 83 Rozhodnutí o ochranném m pásmup 4 - Povinnost přednostnp ednostně využívat vat zjednodušuj ující postupy 21 Územně plánovac novací informace a) podmínk nkách využívání území a změn n jeho využit ití,, zejména na základz kladě územně plánovac novacích ch podkladů a územně plánovac novací dokumentace, b) podmínk nkách vydání regulačního plánu, územního rozhodnutí,, včetnv etně seznamu dotčených orgánů, c) podmínk nkách vydání územního souhlasu v případech, p padech, kdy je možno jím j m nahradit územní rozhodnutí,, včetnv etně seznamu dotčených orgánů, d) podmínk nkách provedení jednoduchých staveb ( 104( odst. 1) bez předchozp edchozího územního rozhodnutí nebo územního souhlasu. Žádost o ÚPI se podává na formuláři i dle příl. p č.. 2 vyhl. č.. 503/2006 Sb., doba platnosti 1 rok ode dne jejího vydání,, nejedná se o rozhodnutí,, nenabývá právn vní moci 78 Spojení územního a stavebního řízení,, upuštění od ohláš ášení či i stavebního povolení vyjmenovaných staveb, veřejnopr ejnoprávní smlouva 95 - Zjednodušen ené územní řízení 96 - Územní souhlas

10 Účastníci územního řízení 85 odst. 1 žadatel, obec, na jejímž území má být požadovaný záměr z r uskutečněn (výjimka: 188a odst. 2, kdy je obec dotčeným orgánem) 85 odst. 2 vlastník k pozemku nebo stavby, na kterých mám být požadovaný záměr z r uskutečněn, n, není-li sám s žadatelem, nebo ten, kdo mám jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním m stavbám m anebo sousedním m pozemkům m nebo stavbám m na nich můžm ůže e být územním m rozhodnutím m přímo p dotčeno, osoby stanovené zvláš áštním m právn vním m předpisem, p společenstv enství vlastníků jednotek; v případp padě, že e společenstv enství vlastníků jednotek nemá právn vní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl l na společných částech domu činí více než jednu polovinu. Účastníky řízení nejsou nájemci bytů,, nebytových prostor nebo pozemků.

11 Dotčené orgány 136 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení orgány, o kterých to stanoví zvláštní zákon správní orgány a jiné orgány veřejné moci příslušné k vydání závazného stanoviska ( 149 odst. 1) nebo vyjádření, které je podkladem rozhodnutí správního orgánu. poskytují správnímu orgánu vedoucímu řízení informace důležité pro řízení, nebude-li tím porušena povinnost podle zvláštního zákona v souvislosti s posouzením otázky, zda zahájit řízení, s probíhajícím řízením nebo s výkonem dozoru mají právo nahlížet do spisu a právo obdržet kopii materiálů tvořících součást spisu, jsou-li pro výkon jejich působnosti podstatné mají právo podat podnět k zahájení přezkumného řízení

12 Žádost o vydání územního rozhodnutí 86, 196 SZ, 3-7 vyhl. č. 503/2006 Sb. obecné náležitosti dle formuláře přílohy č. 3-8 vyhl. včetně základních údajů o požadovaném záměru a identifikačních údajů pozemků a staveb. přílohy: a) doklady prokazující žadatelovo vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám; nelze-li tato práva ověřit v katastru nemovitostí, b) rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, závazná stanoviska, pokud byla obstarána před zahájením řízení, nejde-li o koordinované závazné stanovisko vydané správním úřadem, který je příslušný vydat územní rozhodnutí, c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, d) dokumentace záměru. pokud žadatel nemá vlastnické nebo jiné právo k pozemku nebo stavbě a pozemek nelze pro navrhovaný účel vyvlastnit, předloží souhlas jejich vlastníka anebo dohodu o parcelaci vyžaduje-li záměr posouzení vlivu na životní prostředí, připojí žadatel k žádosti stanovisko příslušného úřadu podle zvláštního právního předpisu. Bude-li toto hodnocení prováděno souběžně s územním řízením, připojí žadatel dokumentaci vlivu záměru na životní prostředí. stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud bude navrhovaný záměr svými negativními vlivy překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemku určeného k jeho realizaci, předloží žadatel současně žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu.

13 Proces územního řízení Po doručen ení žádosti o vydání územního rozhodnutí Zjištění nedostatků žádosti - přerušení: kromě důvodů uvedených ve správn vním řádu (výzva k odstranění nedostatků podání a usnesení o přerup erušení) ) i v případp padě, že e záměr z r klade takové požadavky na veřejnou ejnou dopravní a technickou infrastrukturu, že e jej nelze bez vybudování příslušných nových staveb a zařízen zení nebo úpravy stávaj vajících ch realizovat, a zárovez roveň vyzve žadatele k předlop edložení plánovac novací smlouvy Úplná žádost (popř.. nedostatky odstraněny) ny) - oznámen mení zahájen jení řízení stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídí veřejné ústní jednání, je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě konání veřejného ústního jednání oznámí nejméně 15 dnů předem je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou. povinnost žadatele: zajistit zveřejnění informace o záměru a žádosti o vydání územního rozhodnutí na místě určeném stavebním úřadem Koncentrační zásada: závazná stanoviska dotčených orgánů,, námitky n účastníků řízení a připomp ipomínky veřejnosti ejnosti musí být uplatněny ny nejpozději ji při p i veřejn ejném ústním m jednání,, jinak se k nim nepřihl ihlíží. Účastníci řízení musí být na tuto skutečnost upozorněni ni k závazným z stanoviskům m a námitkn mitkám m k věcem, v o kterých bylo rozhodnuto při p vydání územního nebo regulačního plánu, se nepřihl ihlíží.

14 Proces územního řízení Stavební úřad posuzuje, zda navrhovaný záměr z r je v souladu: s vydanou územně plánovac novací dokumentací s cíli c a úkoly územního plánov nování,, zejména s charakterem území,, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území s požadavky stavebního zákona z a jeho prováděcích ch právn vních předpisp edpisů,, zejména s obecnými požadavky na využívání území s požadavky na veřejnou ejnou dopravní a technickou infrastrukturu s požadavky zvláš áštních právn vních předpisp edpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláš áštních právn vních předpisp edpisů,, popřípad padě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv v a právem chráněných ných zájmz jmů účastníků řízení Rozhodnutí o žádosti

15 Územní rozhodnutí Výrok schvaluje navržený záměr z r a stanoví podmínky pro využit ití a ochranu území, podmínky pro další přípravu pravu a realizaci záměru, z zejména pro projektovou přípravu p pravu stavby vyžaduje aduje-li to posouzení veřejných ejných zájmz jmů při i provádění stavby, při p i kontrolních prohlídk dkách stavby nebo při p i vydávání kolaudačního souhlasu, můžm ůže e být uloženo zpracování prováděcí dokumentace stavby rozhodnutí o námitkn mitkách účastníků řízení,, stanoví dobu platnosti rozhodnutí,, má-li m být delší ší,, než stanoví tento zákonz u staveb dočasných nebo v rozhodnutí o změně využit ití území pro dočasn asné činnosti stanoví lhůtu pro odstranění stavby nebo ukončen ení činnosti a následný n způsob úpravy území. v případech, p padech, kdy k žádosti stavebníka u jednoduchých staveb terénn nních úprav a zařízen zení vyjmenovaných v 104 odst. 2 písm. p d-n d n upustil od ohláš ášení či i stavebního povolení,, stanoví v potřebn ebném m rozsahu podmínky pro provedení záměru. Odůvodn vodnění: Popis procesu posouzení a úvah, podkladů a dokladů,, stanovení okruhu účastníků, námitek účastníků (pokud byly vzneseny), připomp ipomínek veřejnosti ejnosti,, které ve svém celku vedly k vydání rozhodnutí. Poučen ení: Jak a kde uplatnit případnp padné odvolání

16 Platnost územního rozhodnutí územní rozhodnutí o umíst stění stavby, změně využit ití území,, změně stavby, dělend lení nebo scelování pozemků platí obecně 2 roky ode dne nabytí právn vní moci. stavební úřad můžm ůže e v odůvodn vodněných ných případech p padech stanovit lhůtu delší (tj. v rozsahu uvedeném m v žádosti) stavební úřad můžm ůže e na základz kladě odůvodn vodněné žádosti platnost prodloužit; podáním žádosti se běh b h lhůty platnosti rozhodnutí staví. platné územní rozhodnutí lze změnit nebo zrušit doba platnosti končí,, nebyla-li li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení,, ohláš ášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona z nebo zvláš áštních právn vních předpisp edpisů,, nebylo-li li započato ato s využit itím území pro stanovený účel, nebo bylo-li li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí platnost končí též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělen lení žadatele, že e upustil od záměru, z ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí,, byla-li li realizace záměru již zahájena.

17 Zjednodušen ené územní řízení 95 Stavební úřad můžm ůže e rozhodnout bez správn vního řízení o umíst stění stavby, změně využit ití území,, změně stavby, dělend lení a scelování pozemků,, pokud: a) záměr z r je v zastavitelné ploše e nebo v zastavěném území, b) záměr z r nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostřed edí, c) žádost mám všechny předepsanp edepsané náležitosti d) žádost je doložena závaznými z stanovisky dotčených orgánů a souhlasem účastníků řízení,, kteří mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům, m, jež jsou předmětem územního řízení nebo mají společnou hranici s těmito t pozemky, a stavbám m na nich; závaznz vazná stanoviska a souhlasy účastníků řízení musí obsahovat výslovný souhlas se zjednodušeným eným řízením. Doručov ován n je návrh n výroku rozhodnutí (žadateli a dotčeným orgánům m jednotlivě, ostatním m veřejnou ejnou vyhláš áškou), žadatel zveřejn ejní návrh na místm stě určen eném m stavebním úřadem. Pokud nejsou podány písemnp semné výhrady dotčených orgánů a účastníků proti zjednodušen enému územnímu mu řízení do 15 dnů od zveřejn ejnění návrhu výroku, rozhodnutí nabývá právn vní moci.

18 Územní souhlas 96 Lze vydat místo územního rozhodnutí u zákonem vyjmenovaných staveb, pokud: je záměr v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Nelze vydat pokud, závazné stanovisko dotčeného orgánu obsahuje podmínky, nebo je-li takovým závazným stanoviskem vyjádřen nesouhlas, pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí Územní souhlas není rozhodnutí, nenabývá právní moci, nutné souhlasy osob dle 85 odst. 2 písm., a),b) tj. parciálních účastníků územního řízení lhůta pro vydání souhlasu je do 30 dnů od oznámení záměru stavebnímu úřadu žadatel je povinný zajistit vyvěšení informace o oznámení záměru na veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na kterém se má záměr uskutečnit a to po dobu min. 30 dnů.

19 Ohlašování jednoduchých staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích prací V ustanovení 104 taxativně uvedené stavby (např.. stavby pro bydlení a rekreaci do 150 m2 zastavěné plochy, s jedním m podzemním m podlažím m do hloubky 3m a dvěma nadzemními mi podlažími a podkrovím), úpravy a práce lze provést na základz kladě ohláš ášení,, ke kterému je vydáváno písemnp semné či i fiktivní sdělen lení stavebního úřadu bez nabývání právn vní moci. Ohláš ášení staveb dle 104 odst. 2 písm. p a)-d) je podáváno na formuláři i dle příl. p č.. 1 vyhl. č.. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení SZ ve věcech stavebního řádu s projektovou dokumentací zpracovanou oprávn vněnou nou osobou. Jedná se o jednodušší formu povolení dle stavebního zákona; z u dočasn asné stavby souhlas obsahuje dobu jejího trvání. Nebude-li stavebníkovi souhlas doručen do 40 dnů ode dne, kdy ohláš ášení došlo stavebnímu úřadu, ani mu v této t to lhůtě nebude doručen zákaz z podle 107 platí, že e stavební úřad souhlas udělil. Doba platnosti souhlasu s ohláš ášením m je omezena na 12 měsícům

20 Stavební řízení K provedení některých stavebních prací nestačí územní rozhodnutí či i ohláš ášení,, ale je nutné k žádosti stavebníka provést stavební řízení a vydat stavební povolení. Vlastní stavbu je možné zahájit aža po jeho právn vní moci Účastníkem stavebního řízení je: a) stavebník, b) vlastník k stavby, na nížn má být provedena změna či i udržovac ovací práce, není-li stavebníkem, nejde-li o případ p pad uvedený v písmenu p g), c) vlastník k pozemku, na kterém m mám být stavba prováděna, není-li stavebníkem, d) vlastník k stavby na pozemku, na kterém m mám být stavba prováděna, a ten, kdo mám k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídaj dající věcnému břemenu, b mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo p dotčena, e) vlastník k sousedního pozemku nebo stavby na něm, n můžm ůže-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo p dotčeno, f) ten, kdo mám k sousednímu pozemku právo odpovídaj dající věcnému břemenu, b můžm ůže- li být toto právo navrhovanou stavbou přímo p dotčeno, g) společenstv enství vlastníků jednotek podle zvláš áštního právn vního předpisu p ve stavebním řízení,, které se týká domu nebo společných částí domu anebo pozemku; v případp padě, že e společenstv enství vlastníků jednotek podle zvláš áštního právn vního předpisu nemá právn vní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl l na společných částech domu činí více než jednu polovinu. Okruh účastníků řízení stanoví s ohledem na uvedený rozsah vždy v stavební úřad

21 Co se zkoumá po podání žádosti Technická proveditelnost stavby a zda: a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovac novací dokumentací,, s podmínkami územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, b) projektová dokumentace je úplná,, přehlednp ehledná,, byla zpracována oprávn vněnou nou osobou a zda jsou v odpovídaj dající míře řešeny eny obecné požadavky na výstavbu, c) je zajištěn n příjezd p ke stavbě,, včasnv asné vybudování technického, ho, popřípad padě jiného vybavení potřebn ebného k řádnému užíváníu stavby vyžadovan adovaného zvláš áštním m právn vním předpisem, d) předlop edložené podklady vyhovují požadavk adavkům m uplatněným ným dotčenými orgán. V případp padě zjištění nedostatků stavebník k je vyzván n k jejich odstranění v přimp iměřeně stanovené lhůtě a řízení je přerušenoeno V případp padě bezvadnosti žádosti popř.. po odstranění nedostatků: Stavební úřad oznámí účastníkům řízení,, kteří jsou mu známi, a dotčeným orgánům m zahájen jení stavebního řízení nejméně 10 dnů před ústním m jednáním, které spojí s ohledáním m na místm stě,, je-li to účelné.. ZároveZ roveň upozorní dotčen ené orgány a účastníky řízení, že e závaznz vazná stanoviska a námitky, n popřípad padě důkazy mohou uplatnit nejpozději ji při p ústním m jednání,, jinak že e k nim nebude přihlp ihlédnuto. Od ohledání na místm stě,, popřípad padě i od ústního jednání může e stavební úřad upustit, jsou-li mu dobře e známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění. Upustí-li od ústního jednání,, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 10 dnů,, do kdy mohou dotčen ené orgány uplatnit závaznz vazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípad padě důkazy. ZároveZ roveň je upozorní, že e k později uplatněným ným závazným z stanoviskům, námitkn mitkám, m, popřípad padě důkazům m nebude přihlp ihlédnuto. (koncentrace řízení)

22 Jaké lze uplatnit námitkyn 114 veřejnopr ejnoprávní: proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užíváníu stavby nebo požadavk adavkům m dotčených orgánů,, pokud je jimi přímo p dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založen ené smlouvou provést stavbu nebo opatřen ení nebo právo odpovídaj dající věcnému břemenu b k pozemku nebo stavbě a to s adresným odůvodn vodněním Stavební úřad o nín rozhodne na základz kladě OTP, ÚPD, ČSN.. občanskopr anskoprávní imisní: např.. proti spalinám, hluku ze stavby apod. Pokud o takové námitce nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení,, stavební úřad si učiní úsudek a rozhodne na základz kladě závazných stanovisek dotčených orgánů, měření,... ve věci. v občanskopr anskoprávní vlastnické Např.. proti existenci nebo rozsahu vlastnických práv. Pokud o takové námitce nedošlo k dohodě,, odkazuje se namítaj tající k soudu. K námitkn mitkám účastníků řízení,, které byly nebo mohly být uplatněny ny při p územním řízení, při i pořizov izování regulačního plánu nebo při p i vydání územního opatřen ení o stavební uzávěř ěře e anebo územního opatřen ení o asanaci území,, se nepřihl ihlíží.

23 Co je ve stavebním m povolení 115 Výrok: podmínky pro provedení stavby, případnp padně i pro její užívání rozhodnutí o námitkn mitkách účastníků řízení fáze výstavby, kdy budou provedeny kontrolní prohlídky stavby stanovení,, zda stavbu lze užívat u jen na základz kladě kolaudačního souhlasu stanovení zkušebn ebního provozu doba platnosti Odůvodn vodnění: Popis procesu posouzení a úvah, podkladů a dokladů,, stanovení okruhu účastníků, námitek účastníků (pokud byly vzneseny), které ve svém m celku vedly k vydání rozhodnutí. Poučen ení: Jak a kde uplatnit případnp padné odvolání

24 Zkrácen cené stavební řízení 117 uzavře-li stavebník k s autorizovaným inspektorem smlouvu o provedení kontroly projektové dokumentace pro stavbu, kterou hodlá provést, můžm ůže e takovou stavbu pouze oznámit stavebnímu úřadu, jestliže e byla opatřena: souhlasná závazná stanoviska dotčených orgánů vyjádřen ení osob, které by byly účastníky stavebního řízení výsledkem kontroly je certifikát, t, který: není správn vním m rozhodnutím, nenabývá právn vní moci, neobsahuje podmínky pro provádění stavby ani rozhodnutí o případných p padných námitkách lhůta pro provedení kontroly zakončen ené vydáním m certifikátu tu je smluvní a závisz visí na připravenosti podkladů od stavebníka a shodě o stavbě v území.

25 Pro jaké stavby lze vydat certifikát novostavba změna zahájen jené stavby změna dokončen ené stavby (nástavba, přístavba, p stavební úprava) certifikát t lze vydat i k žádosti o kolaudační souhlas. Na jeho základu z můžm ůže stavební úřad upustit od závěrez rečné kontrolní prohlídky Podmínka: stavba mám vyřešen ené umíst stění (tzn. existuje pravomocné územní rozhodnutí, regulační plán n nahrazující územní rozhodnutí,, případnp padně se jedná o stavební úpravy nevyžaduj adující umíst stění) stavba by vyžadovala stavební povolení stavba nesmí být zvláš áštním m právn vním m předpisem, p územně plánovac novací dokumentací nebo rozhodnutím m orgánu územního plánov nování přímo označena jako nezpůsobil sobilá pro zkrácen cené stavební řízení

26 Pro jaké stavby nelze vydat certifikát stavby ke kterým bylo požádáno o vydání stavebního povolení a stavební úřad toto řízení již vede stavby podléhaj hající pouze ohláš ášení stavby zahájen jené bez stavebního povolení (tzn. nelze certifikovat černou stavbu) demolice

27 Jaké jsou vyžadov adovány podklady projektová dokumentace zpracovaná podle 22 vyhláš ášky č.. 499/2006 Sb.; se zapracovanými případnými p padnými podmínkami stanovisek dotčených orgánů dokladová část se souhlasnými závaznými z stanovisky dotčených orgánů vyžadovaných zvláš áštním m právn vním m předpisem p k dokumentaci pro stavební řízení vyjádřen ení osob, které by byly účastníky stavebního řízení souhlasná stanoviska vlastníků veřejn ejné dopravní a technické infrastruktury na kterou je stavba napojována pravomocné územní rozhodnutí projektovou dokumentaci pro územní řízení rozhodnutí podmiňuj ujících ch investic a přípojek p pojek infrastruktury na kterou je posuzovaná stavba připojovp ipojována včetnv etně projektové dokumentace těchto t investic provedené studie a průzkumy aktuáln lní výpisy z katastru nemovitostí včetně kopie snímku mapy z KN a informací o sousedních pozemcích ch

28 Kdy lze začít t stavět právo stavby vzniká dnem podání oznámen mení stavby posouzené autorizovaným inspektorem stavebnímu úřadu (formulář dle příl. p č.. 3 vyhl. č.. 526/2006 Sb.) s přílohami, které tvoří: smlouva s autorizovaným inspektorem certifikát t vydaný autorizovaným inspektorem projektová dokumentace ověř ěřená autorizovaným inspektorem návrh plánu kontrolních prohlídek stavby zpracovaný autorizovaným inspektorem vyjádření osob, které by v případp padě stavebního řízení byly jeho účastníky seznam připojených p souhlasných závazných z stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláš áštním m právn vním m předpisemp stanoviska vlastníků veřejn ejné dopravní a technické infrastruktury, na kterou bude stavba napojována, na, k možnosti a způsobu napojení územní rozhodnutí nebo územní souhlas, pokud je stavební zákon v daném m případp padě vyžaduje

29 Děkuji za pozornost Prameny: Kontakt: Ing. Jaroslav Hodina Komenského 1784/10 České Budějovice Tel: