URBANISTICKÁ KALKULAČKA URBANKA

Transkript

1 URBANISTICKÁ KALKULAČKA URBANKA NÁSTROJ PRO OPTIMALIZACI ROZSAHU ROZVOJOVÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ V ÚZEMNÍCH PLÁNECH OBCÍ RNDr. Milan Polednik, Ing. Milada Kadlecová, Ing. arch. Michal Hadlač

2 VÝVOJ BYDLENÍ V ČR Z HLEDISKA ZALIDNĚNOSTI BYTŮ Ukazatel počet osob na 1 trvale obydlený byt 3,35 3,15 2,92 2,76 2,64 počet osob na 1 obytnou místnost 1,86 1,5 1,21 1,04 0,98 obytná plocha v m 2 na 1 osobu 10,5 12,4 14,6 16,6 18,6 index změny obytné plochy na 1 osobu 100,0 118,1 139,0 158,1 177,1 počet cenzových domácností na 100 trvale obydlených bytů Index změny počtu cenzových domácností na 100 trvale obydlených bytů ,4 110,9 109,3 111,6 100,0 100,4 98,1 96,7 98,8 STAGNACE POČTU CENZOVÝCH DOMÁCNOSTÍ NA 100 TRVALE OBYDLENÝCH BYTŮ, MÍIRA SOUŢITÍ CENZOVŹCH DOM8CNOSTÍ DLOUHODOBĚ STAGNUJE V UKAZATELÍCH NENÍ BILANCOVÁNO DRUHÉ BYDLENÍ

3 FAKTORY BILANCOVÁNÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ Faktor Současný stav Potřeba úprav Odpad bytů Nárůst cenzových domácností Současné metody stanovení odpadů bytů jsou nejednotné Metoda náročná na pracnost zpracování, jako podklad vyţaduje prognózu vývoje cenzových domácností Zpřesnění a propojení odpadu bytů s bilancí druhého bydlení Nahradit tyto poloţky odhadem poklesu zalidněnosti stávajících bytů (růstu úrovně bydlení) Pokles souţití cenzových domácností Úplná bilance bydlení v území Největší zdroj nepřesnosti stávajících odhadů Dosud obvykle chybí, není bilancováno druhé bydlení Výstup vyuţitelný pro přesnější bilance infrastruktury a zátěţe území (např. rekreační) Redukce nároků na plochy Většinou není uvaţována skutečnost ţe část bytů vzniká bez nároku na nové plochy Je nutno přesněji zohlednit, ţe část nových bytů je získána bez nároku na nové plochy

4 MÍRA NAPLNĚNÍ ODHADOVANÉ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ SO ORP Potřeba ploch (ha) URBANISMUS A ÚZEMNÍ ROZVOJ 4/2009 Zastavitelné plochy (ha) Plochy pro bydlení Plná výměra Redukce 60% Míra naplnění potřeby (%) Zastavitelné plochy (ha) Míra naplnění potřeby (%) Uničov 154,1 140,5 91,2 84,3 54,7 Rosice 169,3 254,0 150,0 152,4 90,0 Kralupy nad Vltavou 192,9 291,2 151,0 174,72 90,6 Pelhřimov 336,3 322,2 95,8 193,32 57,5 Ústí nad Labem 962,9 740,5 76,9 444,3 46,1 České Budějovice 1206,7 1897,9 157,3 1138,74 94,4 ORP Jádrové sídlo Míra naplnění potřeby (%) Dopravní dostupnost jádrového sídla Výborná Dobrá Špatná Míra naplnění potřeby (%) Míra naplnění potřeby (%) Míra naplnění potřeby (%) Uničov 51,0 147,6 139,5 X Rosice 130,7 150,8 173,0 X Kralupy nad Vltavou 66,2 427,1 144,2 308,8 Pelhřimov 28,7 374,6 93,2 180,9 Ústí nad Labem 33,6 177,6 364,7 388,6 České Budějovice 53,5 352,8 373,5 426,5

5 ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ SO ORP ČESKÉ BUDĚJOVICE PORTÁL ÚAP ORP ČESKÉ BUDĚJOVICE MOŹNOSTI BILANCÍ PLOCH PRO BYDLENÍ V RÁMCI ÚAP

6 METODICKÝ POKYN MMR (E. ROZEHNALOVÁ, ÚÚR, 2008) ODBORNÝ ODHAD POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ PŘÍKLAD POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z DEMOGRAFICKÉHO VÝVOJE 10 B.J. POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z NECHTĚNÉHO SOUŢITÍ 15 B.J. POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLOHY OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI (VLIV BLÍZKOSTI CENTRA ROZVOJOVÉ OBLASTI) 150 B.J. CELKEM 175 B.J. (26 B.J. V BYTOVÝCH DOMECH, 149 B.J. V RODINNÝCH DOMECH) 1 B.J. V BYTOVÉM DOMĚ POTŘEBA cca 250 m 2 1 B.J. V RODINNÉM DOMĚ POTŘEBA cca 800 m 2 PARAMETRY VÝPOČTU VÝPOČET POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ POTŘEBA PLOCH PRO BYDLENÍ cca m 2 REZERVA 20% cca m 2 POTŘEBA PLOCH PRO BYDLENÍ CELKEM cca m 2 ODHAD POTŘEB PLOCH PRO BYDLENÍ BYL PODLOŢEN DÍLČÍMI ODBORNÝMI ANALÝZAMI

7 URBANISTICKÁ KALKULAČKA URBANKA ZÁKLADNÍ PŘEDPOKLDY ANALÝZA TRENDU VÝVOJE POČTU OBYVATEL V OBCI (PŘÍRŮSTEK PŘIROZENOU MĚNOU A MIGRACE) ANALÝZA TRENDU BYTOVÉ VÝSTAVBY V OBCI V MINULOSTI ANALÝZA NABÍDKY PLOCH ANALÝZA VÝVOJE DRUHÉHO BYDLENÍ V OBCI ANALÝZA DISPONIBILITY PLOCH VÝSLEDKY ANALÝZ STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI PŘEDPOKLÁDANÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL PŘEDPOKLAD NASAZENÍ URBANKY V PRAXI OD LEDNA 2011 ON-LINE APLIKACE PRO REGISTROVANÉ UŢIVATELE UDRŢITELNOST MIN. 5 LET iri@iri.cz

8 URBANKA V PRAXI PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ VÝVOJ POČTU OBYVATEL ROK POČET OBYVATEL

9 URBANKA V PRAXI PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ A CO TEĎ? ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ CELKEM 52 ha POŢADAVKY VLASTNÍKŮ POZEMKŮ NA ZMĚNU VYUŢITÍ JAKO ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ POŢADAVKY SOUKROMÝCH INVESTORŮ NA ROZVOJ PLOCH BYDLENÍ POŢADAVKY OBCE NA ROZVOJ PLOCH BYDLENÍ SCHVÁLENÝ ÚZEMNÍ PLÁN A JEHO ZMĚNY NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU BYL ZPRACOVÁN PODLE TĚCHTO PODKLADŮ: REDUKCE NA VŠECHNY MOŢNÉ LIMITY VYUŢITÍ ÚZEMÍ!!!!

10 ANALÝZA TRENDU VÝVOJE POČTU OBYVATEL V OBCI NASAZENÍ URBANKY PŘEDPOKLÁDANÝ NÁRŮST POČTU OBYVATEL DO ROKU (CELKEM 2170)

11 PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL Počet obyvatel výchozí rok Výchozí počet trvale obydlených bytů 720 Odpad bytů 0,2% z výchozího počtu ročně cca 20 Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,5 obyvatel/nový byt cca 60 Potřeba bytů v roce Podíl bytů na nových plochách vymezených územním plánem do roku % Podíl nových bytů v bytových domech v % do roku ,0% Průměrná velikost parcely rodinného domu do roku m 2 Přiměřená rezerva územního plánu do roku % I KDYBY V OBCI NEPŘIBYL JEDINÝ OBYVATEL, JE POTŘEBA VYMEZIT cca 18 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku ,57 ha

12 PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NÁRŮSTU POČTU OBYVATEL O 85 Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,5 obyvatel/nový byt 100 Potřeba bytů v roce Podíl bytů na nových plochách vymezených územním plánem do roku % Podíl nových bytů v bytových domech v % do roku ,0% Průměrná velikost parcely rodinného domu do roku m 2 Přiměřená rezerva územního plánu do roku % Potřeba ploch - roční průměr (při stagnaci počtu obyvatel) do roku ,16 ha/rok Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku ,40 ha PŘI ZAPOČTENÍ RŮSTU POČTU OBYVATEL JE NUTNÉ VYMEZIT cca 32 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH Uvaţovány velké průměrné plochy parcely na RD a potřeba velkých rezerv.

13 OBEC HOŠŤÁLKOVÁ VÝSLEDEK NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU: 52 ha DO ROKU 2025 URBANKA: 32 ha DO ROKU 2025

14 PŘÍKLAD STARÉ MĚSTO VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL Počet obyvatel výchozí rok Výchozí počet trvale obydlených bytů 2530 Odpad bytů 0,2% z výchozího počtu ročně 76 Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,0 obyvatel/nový byt 268 Potřeba bytů v roce Podíl bytů na nových plochách vymezených územním plánem do roku % Podíl nových bytů v bytových domech v % do roku % Průměrná velikost parcely rodinného domu do roku m2 Přiměřená rezerva územního plánu do roku % Potřeba ploch - roční průměr (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025 I KDYBY V OBCI NEPŘIBYL JEDINÝ OBYVATEL, JE POTŘEBA VYMEZIT cca 26,5 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku ,54

15 PŘÍKLAD STARÉ MĚSTO VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NÁRŮSTU POČTU OBYVATEL O 140 Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,0 obyvatel/nový byt 315 Potřeba bytů v roce Podíl bytů na nových plochách vymezených územním plánem do roku % Podíl nových bytů v bytových domech v % do roku % Průměrná velikost parcely rodinného domu do roku m 2 Přiměřená rezerva územního plánu do roku % Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku ,23 Navýšení potřeby ploch - cca 15 let vlivem změny počtu obyvatel 3,68 PŘI ZAPOČTENÍ RŮSTU POČTU OBYVATEL JE NUTNÉ VYMEZIT cca 32 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH

16 URBANKA VYUŢITÍ ÚZEMNÍ PLÁNY OBCÍ změny (explicitně uvedeno ve stavebním zákoně), zadání, koncept ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY výhody územně provázaných bilancí PŘEDNOSTI ZPŘESNĚNÍ DOSAVADNÍCH BILANCÍ SROVNATELNOST VÝSLEDKŮ ZJEDNODUŠENÍ BILANCÍ PRO ZPRACOVATELE SNÍŢENÍ CENY ÚZEMNÍCH PLÁNŮ ÚSPORY Z OPTIMALIZACE PŘÍPRAVY STAVEBNÍICH POZEMKŮ

17 DĚKUJI ZA POZORNOST