ZÁPIS A USNESENÍ. konané dne 23. března z konference neziskových organizací Ústeckého kraje. v zasedací síni Krajského úřadu Ústeckého kraje

Transkript

1 ZÁPIS A USNESENÍ konané dne 23. března 2004 v zasedací síni Krajského úřadu Ústeckého kraje

2 Zápis konané dne 23. března 2004 v zasedací síni Krajského úřadu Ústeckého kraje 1. Úvodem přivítal Dr. Jan Eichler, předseda ANOÚK, na konferenci NNO Ústeckého kraje, konané pod záštitou hejtmana Ústeckého kraje, Ing. Jiřího Šulce (kterého z jednání omluvil a omluvil i další nepřítomné členy Rady Ústeckého kraje), přítomné zástupce neziskových organizací i pozvané hosty z Krajského úřadu Ústeckého kraje, jmenovitě Ing. arch. Jana Zadražila, vedoucího odboru životního prostředí a zemědělství, Mgr. Marcelu Mertinovou, vedoucí oddělení rozvoje lidských zdrojů, mládeže a tělovýchovy odboru školství mládeže a tělovýchovy, Ing. Josefa Svobodu, vedoucího oddělení regionálního rozvoje odboru regionálního rozvoje, pí. Horkou, vedoucí odboru sociálních věcí a Mgr. Markétu Peřinovou z odboru životního prostředí a zemědělství. 2. Dr. Eichler připomněl významné aktivity ANOÚK, které se uskutečnily v průběhu posledního roku, především kulatý stůl týkající se vyplňování přihlášek k žádosti o dotaci z Ústeckého kraje, který se uskutečnil t. r. Zároveň pozval přítomné na seminář o strukturálních fondech, který se koná 25. března t. r. na KÚ ÚK. V otázkách věcí, které NNO v letošním roce čekají, upozornil p. Eichler na nutnost NNO přejít do systému podvojného účetnictví a zároveň uvedl, že ANOÚK připravuje manuál a řadu školení a seminářů, kde by byli zástupci NNO v této oblasti proškoleni. To považuje ANOÚK za největší úkol v roce Asociace rovněž v tomto roce uspořádá téměř sto školení k environmentální výchově, vzdělávání a osvětě. Podrobnosti o projektu přednesl p. Tarant ve svém příspěvku. 3. Předseda ANOÚK omluvil Bc. Vopatovou, radní ANOÚK, která se nemohla konference zúčastnit. Účastníkům napsala dopis, který p. Eichler přečetl všem přítomným. Dopis se dotýkal posledního vývoje v oblasti dotací pro NNO zaměřené na sociální problematiku. 4. K tomuto bodu vystoupil se svým příspěvkem P. Černý z Purkyňovy nadace a člen Rady vlády pro NNO, který objasnil problematiku decentralizace prostředků z ministerstev na kraje. Jak vysvětlil, MPSV poukázala Ústeckému kraji, po počátečních problémech a zdrženích, prostředky, které nebyly účelově vázány pouze na činnost sociálních NNO. P. Černý dále uvedl, že v současné době je taková situace, kdy kraj přebírá od státu některé sociální služby, které by se měly stát standardem. Tyto standardní služby by bylo vhodné financovat ze státních peněz a pak, pomocí grantového systému kraje, by měly být financovány služby nadstandardní. 5. Mgr. Mertinová na úvod svého příspěvku požádala přítomné, aby, mají-li zájem, navštívili její oddělení a nabídla spolupráci při řešení otázek týkajících se čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu. Odbor školství mládeže a tělovýchovy vypsal v letošním roce programy: Rozvoj lidských zdrojů, Sport pro všechny (uzávěrka byla 20. února, přesto lze s oddělením komunikovat ohledně dalších projektů, které by mohly být podpořeny v dalším roce letos jich bylo 450), Volnočasové aktivity dětí a mládeže (uzávěrka byla 20. února a bylo odevzdáno cca 400 žádostí). Žádosti NNO o finanční prostředky z těchto dvou programů budou v Radě Ústeckého kraje projednány v dubnu 7. a Přísnost při posuzování žádostí se bude i nadále zvyšovat. K je uzávěrka programu Preventivní programy realizované školami, školskými zařízeními a nestátními neziskovými organizacemi pro rok Mgr. Mertinová dále uvedla, že tyto informace jsou na webových stránkách Ústeckého kraje v sekci dokumenty odborů, nikoliv na centrální sekci dotací. Oddělení rozvoje lidských zdrojů, mládeže a tělovýchovy má rovněž na starosti environmentální výchovu (spolu s odborem ŽP) a multikulturní výchovu. ový kontakt na Mgr. Mertinovou je Mertinova.m@kr-ustecky.cz.

3 6. P. Eichler poděkoval Mgr. Mertinové za její příspěvek a vyzval Ing. arch. Zadražila, aby seznámil přítomné s programy, které připravil odbor životního prostředí a zemědělství. Ten uvedl, že 25. března bude zasedání zastupitelstva kraje, kde se bude rozhodovat o finančních prostředcích pro NNO z kapitoly hejtmana a o prostředcích na environmentální výchovu, vzdělávání a osvětu. Pro letošní rok je na EVVO vyčleněno 350 tis. Kč. Tyto prostředky jsou určeny na malé, nikoliv velké, projekty. Programy by měly být vypsány do konce března, bezprostředně po schválení zastupitelstvem. Ing. arch. Zadražil uvedl, že významný podíl na tom, aby byly vyčleněny prostředky na EVVO a vypsány příslušné grantové okruhy, měl p. Eichler, a slíbil, že ihned po schválení bude vše na stránkách kraje. 7. Poté Ing. Svoboda seznámil s výčtem všech dotačních programů, které byly od začátku roku byly vyhlášeny: Program prevence negativních jevů souvisejících se soc. vyloučením (4 mil. Kč), Program podpory regionální kulturní a divadelní činnosti na rok 2004,, Sport pro všechny a Zdravotnické programy. Veškeré informace je možné nalézt na stránkách kraje, připravovaný Program podpory činnosti fyzických a právnických osob vyvíjecích veřejně prospěšnou činnost na území kraje (28,5 mil. Kč). Dále programy rozvoje lidských zdrojů a program rozvoje cestovního ruchu, jejichž uzávěrka je 30. dubna t. r. 8. Poté vystoupila se svým příspěvkem pí. Horká, která upozornila, že program sociálních služeb není samostatným programem, ale je součástí zmíněného Programu podpory činnosti fyzických a právnických osob vyvíjecích veřejně prospěšnou činnost na území kraje. Uvedla, že se pro sociální NNO očekává 21,5 mil. Kč + 4,5 mil Kč na prevenci negativních věcí, tedy jen část 28,5 mil. Kč poukázaných z MPSV. Tyto prostředky nebyly nijak vázány pouze pro soc. organizace. Přesto není pravda to, co se objevilo v médiích, že by kraj uvažovat rozdělit tyto prostředky mezi příspěvkové organizace a nikoliv NNO. 9. P. Tarant přednesl příspěvek o programu EVVO v Ústeckém kraji. Uvedl, že letos je na tento program vyčleněno jen 350 tisíc Kč, jak už uvedl Ing. arch. Zadražil. Zatím nebyla schválená vyšší částka, neboť program byl předložen až po schválení rozpočtu kraje. Přesto se ANOÚK podařilo na program EVVO v Ústeckém kraji získat prostředky ze SFŽP. ANOÚK realizuje projekt zahrnující 96 školení pro veřejnost o stavu ŽP atd. V příštím roce snad už bude možné čerpat vyšší částku na tuto oblast i z kraje. 10. Reagoval p. Černý a upozornil, že chybí-li nám podpora z kraje, je třeba to prosadit do Plánu rozvoje ÚK, protože to je základní dokument kraje, ze kterého vychází vše ostatní. Rovněž je vždy nutné, aby se rozvíjela společnost a tedy neziskový sektor rovnoměrně, ve všech oblastech. Ve srovnání s ostatními kraji patří Ústecký kraj ke krajům, kde je pro NNO vypisováno velké množství dotačních titulů. P. Černý upozornil na přicházející strukturální fondy, kdy je problém se zálohováním NNO. Většina NNO nebude schopna tyto projekty (jedná se o mnohamilionové velké projekty) předem zafinancovat a počkat, až bude projekt proúčtován. Pouze projekty z Evropského soc. fondu bude možné předfinancovat. 11. Dr. Eichler doplnil informace o dění na celostátní úrovni, informaci o vzniku Asociace NNO ČR, jejímž prozatímním předsedou je Dr. Karel Schwarz. ANOÚK je jejím členem. Zástupci ANOÚK zatím nedelegují svého člena do vedení ANNO ČR. Předseda rovněž poděkoval Ústeckému kraji za darování devíti ks PC v minulém roce. Byly ANOÚKem rozděleny mezi NNO v kraji. Také informoval o projektu ANOÚK pro EU, který se v loňském roce uskutečnil a jistě udělal NNO dobré jméno. Posteskl si, že málo, jako zástupci NNO, komunikujeme a spolupracujeme s Ústeckým krajem. 12. Předseda ANOÚK zpracoval na žádost Ústeckého kraje návrh na financování některých činností NNO, aniž by tušil, že tyto prostředky jsou deponovány z MPSV. Nešlo o žádné lobování, ale naopak to byla iniciativa ze strany Ústeckého kraje. Následovalo projednání Rady ANOÚK u hejtmana Ústeckého kraje. Z tohoto jednání vzešel dále upravený návrh pro Radu Ústeckého kraje. Tento návrh byl schválen zastupitelstvem.

4 Diskuse 13. Byl vznesen dotaz týkající se vztahu ANOÚK a KRHO. Jak uvedl předseda ANOÚK, Asociace není střechou, ale především poskytovatelem služeb NNO, čili servisní organizací a snaží se být profesionálním partnerem Ústeckého kraje. Samozřejmě respektuje vznik oborových organizací a domnívá se, že tyto organizace jsou velmi užitečné. Mimo KRHO rovněž v kraji existuje Ústecká krajská rada dětí a mládeže, Sdružení středisek volného času dětí a mládeže a další. ANOÚK považuje vznik těchto oborových organizací za prospěšný, přesto se p. Eichler domnívá, že pro některé aktivity je všeoborové sdružování lepší. Jak dále uvedl, tento týden se uskutečnila schůzka mezi KRHO (p. Kříž) a ANOÚK (p. Eichler). Mezi ANOÚK a KRHEM je potřebná větší vzájemná informovanost. 14. Dr. Eichler vyzval přítomné, aby se vyjádřili, zda by měli zájem o semináře, týkající se vzdělávání v podvojném účetnictví. Jak uvedli zástupci NNO, zájem mají a rovněž by byl zájem o každoroční seminář o změnách v účetnictví. Také by byl zájem o akreditační kurzy v oblasti sociálních služeb. 15. Další dotaz vznesla pí. Ondrušová, FCH Rumburk, která chtěla vědět, zda budou projekty podané nyní, pouze na tento rok? Jak uvedla paní Horká, v 2. polovině roku bude vyhlášen program již na rok P. Černý vystoupil s informací možnosti kofinancování projektů NNO v případě SF? Na radě vlády bude předneseno stanovisko MF, jak se bude stavět k zálohování. Zatím je to nejasné. Situace v oblasti SF je zatím velmi nedořešená. Měsíc před vstupem ČR do EU je ještě mnoho s otazníkem a je to striktní. 17. Pí. Horká uvedla, že Krajský úřad ÚK se v průběhu roku snažil zpracovat seznam poskytovatelů soc. služeb a nyní je zpracováván komunitní plán. To by mělo umožnit v příštím roce zjednodušené financování sociálních NNO. 18. P. Hrabčík připomněl připravované strukturální fondy. Upozornil na fakt, že i když je např. napsáno, že bude možné žádat o částky od 50 tis. EUR, je pravda že budou podporovány ty dražší. Pro přípravu velkých projektů je nutné partnerství, jinak nelze na to dosáhnout. ANOÚK by mohl přispět k vytváření partnerství v oborech. Eichler doplnil, že proto je ANOÚK, ÚKRDM, KRHO a další. Nejde jen o partnerství NNO navzájem, ale i partnerství s obcemi, podnikatelskými subjekty atd. 19. Ing. Svoboda v souvislosti se strukturálním fondy upozornil na webové stránky kraje, kde budou užitečné informace pro NNO, zajímající o SF. Bude tam rovněž doporučení, co je třeba podniknout pro podání úspěšné žádosti. Stále ale je problémem, že ne všechny dokumenty týkající se SF jsou schváleny. 20. P. Eichler na závěr poděkoval všem za účast a práci, kterou NNO vykonává pro rozvoj Ústeckého kraje, dále poděkoval hostům i Ústeckému kraji za prostory. Usnesení bylo v podobě, uvedené na konci tohoto zápisu, jednomyslně schváleno.

5 Usnesení konané dne 23. března 2004 v zasedací síni Krajského úřadu Ústeckého kraje 1. Krajská konference NNO Ústeckého kraje doporučuje Ústeckému kraji podpořit aktivity sociálních NNO, které by mohly být ohroženy nedostatkem prostředků z rezervy Ústeckého kraje. 2. Krajská konference NNO doporučuje Ústeckému kraji hledat cesty k podpoře NNO ze Strukturálních fondů. Konference se zúčastnilo 46 zástupců z 41 organizací Ústeckého kraje. Usnesení bylo jednomyslně schváleno. v Ústí nad Labem, dne 23. března 2004 Zápis vytvořil: Bc. Lukáš Kršňák Zápis ověřil: PaedDr. Jan Eichler