Mimořádné zasedání Rady národních geoparků 4. října 2016 Praha, Ministerstvo životního prostředí

Transkript

1 Mimořádné zasedání Rady národních geoparků 4. října 2016 Praha, Ministerstvo životního prostředí Přivítání Rady RNDr. Peterem Pálenským, vedoucím oddělení geofaktorů a geologických prací a zástupcem ředitele odboru geologie. Pásková: Zahájení jednání, schválení programu, zápisu z minulého jednání, určení zapisovatele, přestavení členů a hostů Představení všech členů RNG včetně hosta (JUDr. Libuše Růčková). Viz prezenční listina (příloha). Program RNG byl schválen. Minulý zápis RNG schválen. Zapisovatelem určen Martin Šauer. L. Stárka: Informoval Radu o problémech na mapovém portálu AOPK, kde je chybně zobrazován geopark Blanických rytířů. Přislíbil, že v nejbližší době dojde k nápravě. Revalidace Národního geoparku Železné hory J. Doucek: V úvodu vystoupil s informacemi o procesu revalidace na národní geopark. Informoval o evaluační návštěvě J. Vovse a M. Hrubeše. Dále se zmínil o hodnotitelské návštěvě komisařů z globální sítě geoparků UNESCO. Zmínil hlavní riziko kandidatury, kterým je fakt, že za geoparkem stojí soukromý subjekt. M. Pásková doplnila vyjádření J. Doucka o vlastní postřehy, ozřejmila problém soukromé firmy v řízení geoparku v souvislosti s používáním značky UNESCO (chrámové logo UNESCO nesmí být připojeno ke jménu a/nebo logu soukromé firmy). J. Doucek také komentoval přístup komisařů k hodnocení geoparku. Upozornil na velmi široké pojetí funkcí geoparku a aktivit v něm ze strany hodnotitelů. Vyjádření mentorů k revalidaci Národního geoparku Železné hory J. Voves přednesl hodnotící zprávu. Seznámil členy se silnými stránkami Geoparku: spolupráce s DMO v regionu, městy atd., poskytování geoprůvodcovských služeb, vyzdvihl i spolupráci s CK a TIC, 1

2 způsob financování skrze soukromou firmu. Celkově tento geopark hodnotí jako velmi aktivní. Dále se věnoval připomínkám, nejsou nijak zásadní a vycházejí z revalidační hodnotící zprávy. V zásadě jde pouze o podobu webu. Mentoři doporučují Radě udělit geoparku zelenou kartu. Diskuse M. Šauer: Vznesl dotaz na úroveň povědomí o Geoparku ŽG mezi místními obyvateli. Hodnotitelé v této souvislosti vyzdvihli snahu geoparku spolupracovat s klíčovými aktéry v regionu (školy, NNO, atd.). M. Pásková doplnila, že z výzkumů provedených v rámci závěrečných prací studentů Univerzity Hradec Králové, vyplývá, že povědomí sice není příliš vysoké, ale v kontextu ostatních geoparků je pozice NG Železné hory nadprůměrná. V této oblasti nevidí zásadní problém. J. Kvaček: Pochválil spolupráci tohoto geoparku s Národním muzeem. V. Štědrá: Ocenila geologické mapování v území geoparku. Hlasování o doporučení Rady k prodloužení certifikátu Národní geopark Železné hory Usnesení RNG 1: Rada doporučuje ministru životního prostředí prodloužit certifikaci Národní geopark Železné hory na další 4 roky. Hlasovalo celkem 18 členů, pro všichni, proti 0, zdržel se 0 Doporučení RNG pro nastávající revalidační období Národní geopark Železné hory: 1. Zvýšit přehlednost a informovanost webových stránek s ohledem na zkvalitnění informací o nabídce geoparku a podporu plánování výletů do geoparku. Hlasovalo celkem 18 členů, pro všichni, proti 0, zdržel se 0 2. Zohlednit nové informace z geologického mapování v nabídce geoparku (navrženo V. Štědrou). Hlasovalo celkem 17 členů, pro 17, proti 0, zdržel se 1 3. Pokračovat v úsilí ve zviditelňování geoparků a zapojování místních obyvatel do aktivit geoparku (na návrh Šauera) Usnesení RNG 2: Rada doporučuje Národnímu geoparku Železné hory pro nastávající revalidační období: 1) Zvýšit přehlednost a informovanost webových stránek geoparku s ohledem na zkvalitnění informací o nabídce geoparku a podporu plánování výletů do geoparku. 2) Zohlednit nové informace z geologického mapování v nabídce geoparku. 3) Pokračovat v úsilí ve zviditelňování geoparků a zapojování místních obyvatel do aktivit geoparku. Hlasovalo celkem 18 členů, pro všichni, proti 0, zdržel se 0 2

3 Revalidace Národního geoparku GeoLoci J. Florian: Vyjádřil se k procesu revalidace, zmínil zásadní změny v Geoparku. Jde hlavně o obměnu správní rady Geoparku (zapojení obcí a NNO v regionu). Nová správní rada by měla být výrazně aktivnější. Dosud se nepodařilo profesionalizovat vedení geoparku, je stále založeno na dobrovolnické činnosti. Důvodem jsou chybějící zdroje. V této souvislosti zmínil přípravu přeshraničního projektu s německým národním Geoparkem Bavorsko-Čechy, který by v budoucnu mohl zabezpečit úvazky pro vedení Geoparku. Dále prezentoval hlavní priority geoparku a snahu držet kontinuitu v jeho směřování (hlavním tématem je stále Krajina). Také upozornil na skutečnost, že i díky postoji bavorského ministerstva životního prostředí (a problémům s případným navýšením financování) nelze v nejbližších letech očekávat nominaci přeshraničního Česko-bavorského geoparku na Globální geopark UNESCO. V. Štědrá: vznesla dotaz na spolupráci s geology. Mezi členy Rady se rozproudila diskuse o situaci v Geoparku. Dle názoru některých členů Rady, funkci geologa geoparku RNDr. Navrátil (ředitel Městského muzea ve Stříbře) nezastává současnosti v plném rozsahu. Aktivně nepromlouvá do celkového směřování geoparku. J. Tvrdý upozornil, že míra nasazení geologa je limitována finančními zdroji. Pokud nejsou, nelze očekávat nadstandardní výstupy. Vyjádření mentorů (J. Babůrek, K. Brodský) k revalidaci Národního geoparku GeoLoci J. Babůrek, K. Brodský: při svém hodnocení vycházeli z minulé revalidační zprávy a jejich doporučení. V této logice byl i zpracován posudek. Mezi silnými stránkami Geoparku uvedli: - připravovaný přeshraniční projekt ve spolupráci s Egerií a Bavorským geoparkem - zapojení do projektu Plzeň- Evropské město kultury (Land-art) - výměna správní rady - snaha o zapojení členů do financování geoparku prostřednictvím tzv. cupusů Slabé stránky: - nedostatečně aktualizovaný seznam geolokalit - omezená znalost geoparku GeoLoci mezi aktéry cestovního ruchu (v TIC, ) - vlastní webové stránky NG GeoLoci nejsou pravidelně aktualizovány, - na webu Tachovsko není GeoLoci prezentováno jako jeden celek, návštěvník se o existenci geoparku přímo nedozví, - problém s financováním geoparku, řízení je založeno na dobrovolnické aktivitě, rozvojové aktivity pouze z externích dotačních zdrojů - problém komunikace vedení Geoparku s hodnotiteli J. Babůrek, K. Brodský (mentoři) navrhli Radě, aby doporučila ministru životního prostředí udělit geoparku žlutou kartu s následujícími doporučeními: - Aktualizovat seznam geolokalit (hodnotitelé jeho syrovou verzi obdrželi na poslední chvíli ). - Aktualizovat vlastní webové stránky - Profesionalizovat managementu geoparku 3

4 Diskuse: D. Kvita: vznesl dotaz na soulad postupu udělování žlutých karet se statutem NG. M. Pásková vysvětlila postavení karet v hodnocení geoparků. Jde o vnitřní nástroj Rady, který nemusí být upraven směrnicí či statutem Rady. V této souvislosti zmínila přípravu novelizace směrnice (i z důvodu změn vyvolaných vstupem Globální sítě do struktur UNESCA), která však bude formulována obecně a je na vnitřních standardech (psaných a nepsaných), jakým způsobem obecné principy implementujeme. D. Kvita upozornil na riziko nevyváženosti hodnocení a aplikování různých postupů a kritérií na jednotlivé geoparky. V. Štědrá, M. Pásková, J. Adamovič, V. Ziegler: byl vznesen požadavek na precizní formulaci doporučení pro Národní geopark GeoLoci tak, aby požadavky odpovídaly situaci v Geoparku a byly splnitelné. Dále v diskusi zazněl návrh na osobní jednání s novou správní radou Geoparku, v rámci kterého by byl vysvětlen postoj a doporučení Rady ke Geoparku. Hlasování o doporučení Rady k prodloužení certifikátu Národní geopark Geopark GeoLoci Usnesení RNG 3: Rada doporučuje ministru životního prostředí prodloužit certifikaci Národní Geopark GeoLoci na další 2 roky. Hlasovalo celkem 16 členů, pro 16, proti 0, zdržel se 2 Doporučení RNG: Hlasování o doporučeních odloženo. Formulace doporučení bude precizována na řádném jednání Rady, které proběhne v listopadu tohoto roku. Dále se Rada usnesla, že pozve zástupce správní rady Geoparku GeoLoci, aby je seznámilo se situací. M. Pásková vyvolala hlasování o souhlasu s tímto postupem. Hlasovalo celkem 17 členů, pro 17, proti 0, zdržel se 1 J. Florian: Upozornil na nepřesnosti v hodnotící zprávě, zejména na skutečnost, že seznam geotopů byl zpracován RNDr. Jiřím Hlávkou a je dostupný od července 2011, kdy byla předložena Nominační dokumentace, jejíž je součástí vychází přitom z předpokladu, že hodnotitelé měli nominační dokumentaci k dispozici a seznámili se s ní. Dále upozornil, že hodnotitelům byl při obou návštěvách poměrně obsáhle prezentován nový turistický portál Tachovsko.com, vytvořený ve spolupráci GeoLoci o.p.s., Rady cestovního ruchu okresu Tachov (města a obce) a firmou KETNET s.r.o., který by měl z hlediska informování veřejnosti poskytovat komplexní informace nejen o geologických zajímavostech regionu, ale o celé nabídce turistických cílů vč. kulturních akcí. Připustil ale, že NG GeoLoci není na portále vidět a informoval, že na základě podnětu mentorů se připravuje vytvoření tématické části webu, kde bude NG GeoLoci prezentován. Stávající web by měl zůstat spíš jako statický pro informování o důvodu založení geoparku atd. o tomto byli hodnotitelé během obou návštěv informováni. Domnívá se, že tyto nepřesnosti mohly mít vliv na přijaté stanovisko a ovlivnit hlasování členů RNG v neprospěch NG GeoLoci. S ohledem na to navrhuje, aby proces revalidace byl upraven tak, aby se vedení geoparků mohlo vyjádřit k připomínkám a doporučením uvedeným v hodnotící zprávě (ještě před hlasováním o 4

5 revalidaci). I přes výše uvedené ale konstatuje, že rozhodnutí Rady akceptuje a vnímá jej jako impuls k aktualizaci dat a zintenzivnění aktivit. Nominace Geoparku Broumovsko na titul národní geopark JUDr. Růčková (SDM Broumovska) shrnula dosavadní vývoj Geoparku a aktivit v něm. Zmínila financování geoparků prostřednictvím dotačních zdrojů. Nově vzniká fond destinace, kam přispívají místní podnikatelé. Dále se vyjádřila připomínkám v posudcích mentorů. Uvedla, že se Geoparku podařilo zajistit geologa (učitel na ZŠ) a taktéž získali pozitivní vyjádření od Královehradeckého kraje. Vyjádření mentorů (V. Mencl, J. Florian) k nominaci Geoparku Broumovsko V úvodu se mentoři vyjádřili k novým informacím zmíněných JUDr. Růčkovou (geolog geoparku, zajištění stanoviska kraje). Dále komentovali vymezení geoparku a zpracování a interpretaci geolokalit, která se orientuje pouze na turistickou destinaci Broumovsko, nepříliš jasná je situace v oblasti Žacléřska. Některé geologicky významné lokality nejsou do geoparku zařazeny. J. Florian informoval členy Rady, že řada věcí v geoparku funguje, ale neprezentuje se na venek. Nominační dokumentace není zpracována podle směrnice, i když požadované informace jsou k dispozici v jiných dokumentech zpracovaných předkladatelem. Dále J. Florian ocenil výbornou spolupráci s podnikateli v cestovním ruchu, výsledkem je založení destinačního fondu. Dále se zmínil o velké podpoře obcí. Závěrem doporučují schválit udělení certifikátu národní geopark, za předpokladu splnění podmínek uvedených v posudku, tj. (citováno z posudku): 1. Upravit předloženou dokumentaci tak, aby obsahovala všechny povinné náležitosti stanovené Směrnicí MŽP, nebo alespoň doplnit do předloženého dokumentu tyto body: - přesné vymezení území vč. vyznačení v mapě, - geologická mapa, - výčet geotopů (je k dispozici pouze na webu), - doložení zájmu místních aktérů - dotčených obcí, klíčových účastníků, kraje. 2. Vhodným způsobem (schematicky) znázornit vztahy jednotlivých aktérů (APRB, MAS B+, MAS Stolové hory, DSO Broumovsko, DSO Policko, SDMB, Podnikatelský klub Broumovsko, Správa CHKO, Fond destinace, VKCB, PS geopark, ) a geoparku z hlediska organizačního, manažerského i marketingového. Z předložené písemné dokumentace to není příliš zřejmé, v diskusi při návštěvě byla většina věcí vyjasněna, ale musí to být srozumitelné i pro čtenáře dokumentace. 3. Ukotvit rozsah a způsob spolupráce/partnerství s Královehradeckým krajem. 4. Navázat kontakty s geovědními institucemi (ČGS, GÚ AVČR, PřF UK, Krajské muzeum HK, ). Určit konkrétní osobu nebo skupinu osob, odpovědnou za geologii - geologa geoparku - nemusí být nutně součástí interního týmu, může jít i o externího spolupracovníka, dobrovolníka apod., příp. širší tým jednotlivců, kteří budou ad hoc oslovováni na bázi projektového řízení, nicméně musí být zřejmé, kdo garantuje odbornou stránku interpretace geologického dědictví. 5. Plnohodnotně prezentovat téma/produkt geoparku v materiálech vydávaných SDMB a výhledově zpracovat vlastní prezentační materiály geoparku. 6. Nabídnout konkrétní interpretační aktivity (např. geoprůvodci, geoexpozice o celém území NG apod.). 5

6 Diskuse L. Stárka, J. Doucek, M. Šauer: vznesli požadavek na dopracování dokumentace, upozornili na nesoulad s požadavky Rady na zpracování nominační dokumentace. Případné přijetí na základě předložených dokumentů může vyvolat otázky na spravedlivý a rovný přístup ke všem uchazečům o titul národní geopark. K. Brodský, M. Pásková, J. Florian: diskuse k problematice vymezení geoparku. Nedoporučují vymezení v hranicích CHKO, M. Pásková však zdůrazňuje, že klíčové je, která organizace je řídícím subjektem geoparku. L. Stárka upozornil na absenci mapových podkladů v nominační dokumentaci a dokladů o spolupráci se spolky v území. K. Brodský přednesl návrh na přepracování dokumentace v souladu s nominační dokumentací. Usnesení RNG 3: Rada doporučuje přepracovat nominační dokumentaci dle struktury uvedené ve směrnici (vč. mapy a jasného vymezení geoparku) do jara 2017 Hlasovalo celkem 18 členů, pro všichni, proti 0, zdržel se 0 Diskuse ke stanovisku Rady se zástupcem Geoparku Broumovsko. JUDr. Růčková vyjádřila zklamání a svůj pocit nespravedlnosti. Uvedla, že přístup Rady k iniciativě zdola, založené na aktivitě neziskových organizací a malých obcí a nároky kladené na takto založené geoparky ji připadají demotivační. Různé - Informace o dotačním programu pro nevládní organizace na zpracování nominačním dokumentaci - Informace o projektu Creative Europe - Jednání v Egerii program pozvat správní radu GeoLoci; a schvalování geoparku Vysočina; schválení interních pravidel (zapracovat do procesu hodnocení možnost vyjádřit se k posudku). Ukončení zasedání Rady Dne v Praze Zapsal: Martin Šauer Upravila a za správnost ručí: Martina Pásková 6

7 7

8 8