Kontaktní osoba: Ivana Weberová / Tomáš Mikulecký Tel.: 267 994 554 / 267 994 194 E-mail: ivana.weberova@sfzp.cz / tomas.mikulecky@sfzp.cz Fax: 272 936 597 Datum: 21. 1. 2013 Č.J.: SFZP 007321/2013 Číslo VZ: 26/2012 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE dle ustanovení 44zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ).Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci nadlimitní veřejné zakázky podle zákona. Název veřejné zakázky Poradenství pro Zprostředkující subjekt OPŽP v rámci implementace podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP Identifikační údaje zadavatele: Název: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ 148 00 Kontaktní a korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ 140 00 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Ing. Radka Bučilová, pověřena řízením SFŽP ČR 1. PŘEDMĚT SMLOUVY 1.1 Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle 10 zákona mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem na dobu určitou, jejímž předmětem je poskytování poradenských služeb, které budou zajišťovány zejména v následujících oblastech: a) poradenská podpora pro jednotlivé projekty průběžné konzultace ohledně nastavení provozní situace, zajištění poradenské podpory související s posouzením úpravy provozních smluv předložených v souvislosti se žádostí o dotaci a nových výběrových řízení souvisejících s výběrem provozovatele vodohospodářské infrastruktury dle podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP, zavádění finančního modelu pro smíšené společnosti a finančního modelu pro tzv. služební provozní smlouvy, podporu při praktickém zavádění finančních nástrojů pro oddílný model provozování u projektů, kde byla do provozních smluv použita odkladná účinnost jejich použití, posuzování tzv. obcházení podmínek přijatelnosti, zajišťování ostatních průběžných konzultací, Stránka 1 z 11
b) poradenská podpora související s použitím, správou a údržbou finančních nástrojů a Praktické příručky a souvisejících metodických dokumentů - průběžnou správu a údržbu existujících finančních nástrojů včetně manuálů, textů platebních mechanismů (aktualizace finančních nástrojů o nová vstupní data, nikoli však metodická změna finančních nástrojů), - správa a údržba Praktické příručky, - průběžnou aktualizaci kontrolních listů pro nové i stávající provozní smlouvy a kontrolních listů pro výběr provozovatele VH infrastruktury (zadávací a koncesní řízení), - správa a údržba ostatních metodických dokumentů, c) průběžná školení pro SFŽP ČR a konečné příjemce v oblasti implementace Přílohy č. 7 PD OPŽP - školení zaměřené na výklad, praktické použití metodických dokumentů a finančních nástrojů jakožto prováděcích předpisů Přílohy č. 7 PD OPŽP, d) ad-hoc poradenství dle aktuálních potřeb zadavatele - administrativní řízení projektu, - ostatní ad-hoc poradenství. Poradenství žadatelům o dotaci bude vždy poskytováno v součinnosti se zadavatelem, dodavatel nebude poskytovat poradenství konečným příjemcům bez účasti a vědomí zadavatele. 1.2 Poradenské služby budou poskytoványza nabídnutou cenu za jeden projekt s tím, že další poradenské služby budou poskytovány na základě hodinové sazby. 1.3 Předmět zakázky je financován z projektu Technické asistence Operačního programu Životní prostředí. 1.4 Klasifikace předmětu zakázky: Sluţby Název CPV Obchodní a podnikové poradenství 79410000-1 Finanční poradenství 66171000-9 Poradenství v oblasti čištění odpadních vod 90492000-2 Poradenské a konzultační inženýrství 71318000-0 Právní služby 79100000-5 1.5 Doba a místo plnění veřejné zakázky: Předpokládané zahájení poskytování služeb: březen 2013 Ukončení poskytování služeb: říjen 2015 1.6 Předpokládaný rozsah předmětu veřejné zakázky je: Dle bodu 1.1 a) zadávací dokumentace: cca 184 projektů k posouzení úpravy provozní smlouvy a výběrového řízení na nového provozovatele; max. 2365 hodin ostatních poradenských služeb dle bodu 1.1 a) zadávací dokumentace. Stránka 2 z 11
Dle bodu 1.1 b) zadávací dokumentace: max. 1176 hodin poradenských služeb; Dle bodu 1.1 c) zadávací dokumentace: max. 500hodin služeb. Dle bodu 1.1 d) zadávací dokumentace: max. 500hodin poradenských služeb. 1.7 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez opce je 44.520.000,- Kč bez DPH. Zadavatel stanovil tuto předpokládanou hodnotu na základě následující kalkulace: 184 projektů k posouzení úpravy provozní smlouvy nebo výběrového řízení na nového provozovatele x 200.000,- Kč bez DPH + 4541 hodin služeb x 1700,- Kč bez DPH. 1.8 Zadavatel si vyhrazuje právo rozšířit požadované službyv případě potřeby způsobené např. vyhlášením další výzvy pro podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci OPŽP či využitím zásobníku projektů o 30 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky, čemuž odpovídá dalšíchcca 55projektů k posouzení a cca 1385hodin poradenských služeb,přičemž uchazeč je povinen v takovém případě zadavateli tyto služby nabídnout za stejných či lepších podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci a za stejnou či nižší cenu za projekt, kterou uchazeč uvede ve své nabídce. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky při využití opčního práva je 57.876.000,- Kč bez DPH. 1.9 Poradenská činnost bude poskytována na území České republiky, místem předání jednotlivých plněníje pracoviště zadavatele: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21. Místo plnění díla bude převážně sídlo dodavatele, část aktivit bude vykonávaná na pracovišti zadavatele, příp. jiném místě specifikovaném zadavatelem. 2. POŢADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 2.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladůdodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j) a k) zákona způsobem dle 53 odst. 3 písm. a) až d) zákona. Dle 53 odst. 3 zákona dodavatel prokazuje: 2.1.1 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů, 2.1.2 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. f) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení, 2.1.3 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. h) zákona předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce, 2.1.4 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i) ažk) zákona formou čestného prohlášení a předložením příslušných seznamů. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmí být k poslednímu dni,ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 2.2 Zadavatel požaduje prokázání následujících profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 54 zákona, a to: 2.2.1 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm zájemce zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní zájemce zapsán), Stránka 3 z 11
2.2.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) zákona předložením výpisu ze živnostenského rejstříku, jež bude obsahovat živnostenská oprávnění pokrývající celý předmětzakázky, nakterou podává uchazeč nabídku (tj. zejména technické a finanční poradenství), 2.2.3 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. d) zákona předložením osvědčení o autorizaci dle 5 odst. 3 písm. c) zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství nebo jiné ekvivalentní osvědčení. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splněníkvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dodavatelé mohou základní a profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 2.3 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 56 odst. 2 zákona. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží: 2.4.1 podle ustanovení 56 odst. 2 písm. a) zákona seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; Rozsah požadovaných informací: Dodavatel doloží seznam všech zakázek, které realizoval on nebo jeho subdodavatelé, jimiž přímo nebo nepřímo prokazuje kvalifikaci v oboru vodovodů a kanalizací a uvede: - název zakázky, - hodnota zakázky, - termín poskytování, - název klienta, - rámcový popis poskytovaných služeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel doloží seznam poskytnutých služeb formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, jehož přílohou musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem (objednatelem), pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, osvědčení objednatele musí být vždy podepsáno osobou oprávněnou jednat za objednatele, b) osvědčení vydané jinou osobou (objednatelem), pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, osvědčení objednatele musí být vždy podepsáno osobou oprávněnou jednat za objednatele nebo c) smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží reference o následujících realizovaných tj. ukončených či probíhajících významných službách v posledních třech letech, a to: a) Minimálně 2 reference o realizaci významné služby, jejímž předmětem bylo posouzení správnosti realizace projektů financovaných z veřejných rozpočtů každá v minimální hodnotě 3.000.000,- Kč bez DPH. b) Minimálně 1 reference o realizované významné službě, jejímž předmětem bylo zpracování dokumentace výběrového řízení v sektoru životního prostředí včetně návrhu smlouvy, v hodnotě min. 2.000.000,- Kč bez DPH. c) Minimálně 1 reference o realizované významné službě, jejímž předmětem bylo zpracování zadávací/koncesní dokumentace pro výběrové řízení na provozovatele v oboru vodovody a kanalizace, kde hodnota infrastrukturního majetku zahrnutého do provozní smlouvy byla v celkové hodnotě min. Stránka 4 z 11
50.000.000,- Kč bez DPH (hodnota infrastruktury dle Metodického pokynu pro orientační ukazatele výpočtu pořizovací ceny objektů pro VÚME). d) Minimálně 1 reference o realizované významné službě, jejímž předmětem bylo poskytování technického poradenství v oboru vodovodů a kanalizací v hodnotě min. 5.000.000,-Kč bez DPH e) Minimálně 1 reference o realizované významné službě, jejímž předmětem bylo poskytování technického poradenství v oboru vodovodů a kanalizací, v hodnotě min. 3.000.000,- Kč bez DPH. V předloženém seznamu poskytovaných služeb musí být rovněž uveden kontakt naodpovědnou osobu objednatele, která může potvrdit údaj o tom, zda byly službyprovedeny řádně, odborně a v požadovaném rozsahu. 2.4.2 podle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) zákona osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží soubor strukturovaných profesních životopisů všech členů týmu odpovědných za poskytování příslušných služeb, který bude zejména obsahovat: jméno, příjmení osoby, údaj o zaměstnavateli, popř. IČ osoby základní identifikační údaje člena týmu, údaj o dosaženém vzdělání, údaj o jazykových znalostech člena týmu, údaj o členství v odborných sdruženích a organizacích, údaj o délce praxe člena týmu, přehled dosažené kvalifikace a praxe k předmětu veřejné zakázky. Seznam členů týmu, který bude obsahovat následující údaje: označení členů týmu, přičemž u každého člena týmu bude uvedeno, zda se jedná o projektového manažera seniora, finančního experta seniora nebo juniora, mezinárodního oborového experta seniora, oborového experta seniora nebo juniora a právního experta seniora nebo juniora a současně bude označena osoba, která bude vedoucím týmu uchazeče, vztah jednotlivých členů týmu, základní popis funkce jednotlivých členů týmu při plnění veřejné zakázky. Z profesních životopisů předložených za jednotlivé členy týmu dodavatele musí být zřejmé splnění všech požadavků zadavatele uvedených níže pro jednotlivé členy týmu. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Zadavatel požaduje, aby tým osob odpovědných za poskytování příslušných služeb tvořili alespoň: a. Projektový manažer senior, b. Finanční expert - senior, c. Finanční expert - junior 2x, d. Oborový expert - senior (problematika oboru vodovodů a kanalizací) 2x, e. Oborový expert - junior (problematika oboru vodovodů a kanalizací) 2x. f. Právní expert - senior 1, g. Právní expert - senior 2, h. Právní expert - junior. Pozice v týmu: Počet: Poţadavky zadavatele: Projektový manažer senior 1 - absolvent vysoké školy technického nebo ekonomického zaměření - zkušenost postupy v oblasti veřejných financí - účast alespoň na jedné z referenčních služeb dle bodu a) až e) Stránka 5 z 11
Finanční expert senior Finanční expert junior Oborový expert senior Oborový expert junior Právní expert senior 1 Právní expert senior 2 Právní expert junior 1 2 2 2 1 1 1 - absolvent vysoké školy technického nebo ekonomického zaměření; - prokazatelná zkušenost v oblasti znalosti kontrolních postupů v oblasti veřejných zakázek a uznatelnosti výdajů min. 5 let - účast alespoň na jedné z referenčních služeb dle bodu a) až e) - absolvent vysoké školy technického nebo ekonomického zaměření; - prokazatelná zkušenost v oblasti znalosti kontrolních postupů v oblasti veřejných zakázek a uznatelnosti výdajů min. 1 rok - absolvent vysoké školy; - min. 5let praxe v oblasti oboru vodovodů a kanalizací; - účast alespoň na jedné z referenčních služeb dle bodu a) až e) - absolvent vysoké školy technického zaměření; - min. 3 let praxe v oblasti oboru vodovodů a kanalizací; - absolvent vysoké školy právního zaměření; - min. 5 let praxe v oblasti veřejných zakázek a koncesí, veřejné podpory; - účast alespoň na jedné z referenčních služeb dle bodu a) až e) - absolvent vysoké školy právního zaměření; - min. 5 let praxe s poskytováním právních služeb v oblasti životního prostředí; - účast alespoň na jedné z referenčních služeb dle bodu a) až e) - absolvent vysoké školy právního zaměření; - min. 3 roky praxe s poskytováním právních služeb v oblasti v oboru životního prostředí. 2.4 V případě pravosti dokladů, jimiž uchazeč prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů, se postupuje podle 57 odst. 1 zákona. 2.5 Pokud má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem je podána společná nabídka, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. 3. POŢADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 3.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce a v závazném návrhu smlouvy uvedl maximální nepřekročitelnou cenu za předmět plnění podle čl. 1.1 této zadávací dokumentace, a to v následujícím členění: a) cenu poradenství za jeden projekt výběrového řízení na nového provozovatele; b) cenu poradenství za jeden projekt při úpravě provozní smlouvy; c) cenu za jednu (1) hodinu dalších služeb (tj. ostatních poradenských služeb k projektům dle bodu 1.1 a) této zadávací dokumentace mimo projekty s výběrovým řízením na nového provozovatele nebo projekty s úpravou provozní smlouvy, poradenských služeb dle bodu 1.1 b) této zadávací dokumentace, poradenských služeb dle bodu 1.1 c) této zadávací dokumentace a poradenských služebdle bodu 1.1 d) této zadávací dokumentace). 3.1.1 Uvedené jednotkové ceny budou vyčísleny jako průměrná cena za všechny členy v týmu uchazeče. 3.1.2 Ceny budou uvedeny jako ceny bez DPH, částka DPH a ceny s DPH. Uchazeči nabídnuté ceny budou závazné (nejvýše přípustné) po celou dobu trvání smlouvy. Stránka 6 z 11
4. POŢADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 4.1 Dodavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona. 4.2 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, kterou část veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a uvést identifikační údaje každého subdodavatele.dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky. 4.3 Zadavatel požaduje, aby uchazeči v rámci nabídky předložili podepsaný a vyplněný návrh smlouvy s tím, že: a) Uchazeč není oprávněn v závazném vzoru smlouvy měnit žádná ustanovení. b) Uchazeč je povinen vyplnit ta ustanovení závazného vzoru smlouvy, která jsou označena jako vyplní uchazeč. Jedná se o následující ustanovení vzoru smlouvy: identifikace uchazeče adresa pro doručování cena předmětu smlouvy aj. vyznačené položky 4.4 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 1) krycí list nabídky (dle závazného vzoru), 2) čestné prohlášení o splnění kvalifikace(dle závazného vzoru), 3) doklady k prokázání splnění kvalifikace, 4) doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy jednat jménem nebo za uchazeče, 5) nabídková cena, 6) návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky, který bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (dle závazného vzoru), 7) případné další dokumenty. 4.5 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěnyproti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisemuchazeče). 4.6 Výběrem nabídky na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění v souladu se zákonem. 4.7 Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím písemném vyhotovení (1x originál, 1x prostákopie) a 1x v elektronické podobě na CD/DVD v uzavřené neporušené obálce označené viditelně Nabídka Poradenství pro Zprostředkující subjekt OPŽP v rámci implementace podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP - NEOTEVÍRAT, na níž bude uvedena kontaktní adresa uchazeče. 4.8 Nabídka musí být doručena ve lhůtě pro podání nabídek (osobně kurýrní službou nebo poštou) do podatelny zadavatele, která je v kanc. č. 5.28 ve čtvrtém patře budovy na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21, Praha 4. 4.9 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 5. DALŠÍ POŢADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 5.1 Součástí nabídky musí být rovněž: Stránka 7 z 11
1) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či jiném obdobném poměru u zadavatele, 2) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, 3) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou, a 4) prohlášení uchazeče, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit předmět veřejné zakázky. 6. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomické výhodnosti, a to níže popsaným způsobem.hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: 6.2 Zadavatel stanovil následující hodnotící kritéria včetně vah: a) Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH - 80 % b) Odborná úroveň zpracování organizačního a technického zajištění veřejné zakázky - 20 % 6.2.1V rámci hodnotícího kritéria Výše nabídkové ceny dle bodu 6.2 a)zadavatel stanovil jednotlivá dílčí subkritéria a přiřadil jim následující váhy: a) cena poradenství za jeden projekt výběrového řízení na nového provozovatele váha 55 % b) cena poradenství za jeden projekt při úpravě provozní smlouvy váha 10 % c) cenu za jednu (1) hodinu dalších služeb váha 35% Ad 6.2.1 a) V rámci tohoto subkritéria bude hodnocena jednotková nabídková cena poradenství za jeden projekt výběrového řízení na nového provozovateledle bodu 3.1 a) zadávací dokumentace. Maximální počet bodu činí 100, tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Ad 6.2.1 b) V rámci tohoto kritéria bude hodnocena jednotková nabídková cena poradenství za jeden projekt při úpravě provozní smlouvy dle bodu 3.1 b) zadávací dokumentace. Maximální počet bodu činí 100, tímto počtem bodu bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Ad 6.2.1 c) V rámci tohoto kritéria bude hodnocena jednotková nabídková cena za jednu (1) hodinu dalších poradenských služeb dle bodu 3.1 c) zadávací dokumentace. Maximální počet bodu činí 100, tímto počtem bodu bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Po přidělení bodů v rámci subkritérií budou provedeny následující kroky: (i) (ii) (iii) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího subkritéria (nabídková cena poradenství za jeden projekt výběrového řízení na nového provozovatele) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,55(55%), počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího subkritéria (nabídková cenaporadenství za jeden projekt při úpravě provozní smlouvy) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,1 (10%), počet bodů přidělených v rámci třetího dílčího subkritéria (nabídková cena jedné hodiny dalších Stránka 8 z 11
poradenských služeb) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,35 (35%), Následně bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám v rámci výše uvedených subkritérií a tento součet bude vyjadřovat hodnocení dané nabídky v rámci hodnotícího kritéria výše nabídkové ceny. 6.2.2 Uchazeč je povinen vložit do své nabídky návrh organizačního a technického zajištění veřejné zakázky a specifikace předmětu plnění veřejné zakázky pro účely hodnotícího subkritéria dle bodu 6.2 b). V rámci hodnotícího kritéria Odborná úroveň zpracování organizačního a technického zajištění veřejné zakázky dle bodu 6.2 b) by měl uchazeč prokázat svou celkovou připravenost pro zahájení poskytování poradenských služeb v předmětné oblasti implementace podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP. Pro zadavatele je důležitá dobrá orientace v problematice aplikace podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP a souvisejících metodických dokumentech zveřejněných na webových stránkách OPŽP (sekce dokumenty ke stažení/specifické předpisy) pro zajištění bezproblémového navázání poradenských služeb v předmětné oblasti. Návrh řešení požadavků dle bodu 6.2 b) nesmí přesáhnout 10 normostran textu (jedna normostrana představuje rozsah 1800 znaků včetně mezer). V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena zadavatelem kvalita nabízeného plnění zejména na základě: komplexnosti a kvality zpracování organizačního a technického zajištění veřejné zakázky; hodnocen bude rozsah navrhované metodiky organizačního a technického zajištění kontroly veřejné zakázky a její inovativnost ve vazbě na proces zajištění implementace podmínek Přílohy č. 7 PD OPŽP z hlediska obsahu ve vztahu k zadání podle bodu 1 zadávací dokumentace. Jako nejvhodnější bude hodnocena nabídka, kde bude nejkomplexněji rozpracován proces organizace a techniky zajištění kontroly veřejné zakázky. 25 % odborné úrovně zpracovaného návrhu realizace zakázky a zpracovaných výstupů; hodnocena bude celková provázanost navrhovaného způsobu zpracování, ověřování, hodnocení a závěrečných doporučení. Uchazeč může např. navrhnout strukturu textových výstupů předávaných zadavateli v případě posouzení úprav stávajících provozních smluv, nebo posouzení podkladů (koncesní/zadávací dokumentace) pro výběrové řízení na provozovatele v rámci projektů předložených do Prioritní osy 1 OPŽP. Jako nejvhodnější bude hodnocena nabídka, kde bude kladen největší důraz na hloubku a míru detailu navrhovaného řešení. 25% návrhu postupů a prostředků realizace zakázky z obsahového a časového hlediska; hodnoceny budou způsoby a prostředky používané k zhodnocení realizace veřejné zakázky.uchazeč např. může navrhnout podněty k zefektivnění procesu kontroly podkladů pro zahájení výběrového řízení na provozovatele a rychlejšího dosažení souladu koncesní/zadávací dokumentace pro výběr nového provozovatele s podmínkami Přílohy č. 7 PD OPŽP. Jako nejvhodnější bude vyhodnocena ta nabídka, která bude zahrnovat takové prostředky a způsoby, které nejefektivněji a nejreálněji zhodnotí proces realizace veřejné zakázky, na základě kterého dojde k vyplnění checklistů (zveřejněny na webových stránkách OPŽP viz http://www.opzp.cz/ke-stazeni/252/10198/detail/kontrolni-list-pro-posouzenivyberoveho-rizeni-dle-koncesniho-zakona/ a viz http://www.opzp.cz/ke-stazeni/252/10197/detail/kontrolni-list-pro-posouzeni-provoznismlouvy/.) úroveň specifikace potenciální rizik a plán jejich řízení v rámci realizace veřejné zakázky; hodnoceno bude zapracování části týkající se možných problémů, které se mohou objevit v průběhu realizace zakázky a návrhy na jejich řešení. Jako nejvhodnější bude hodnocena ta nabídka, ve které 25% Stránka 9 z 11
uchazeč definuje nejdůležitější možná rizika a zároveň navrhne nejefektivnější způsoby jejich odstranění. Nabídky budou hodnoceny v rámci každého dílčího subkritéria. Maximální počet bodů činí 100, tímto počtem bodu bude hodnocena vždy nejlépe hodnocená nabídka (s ohledem na požadavky hodnocení kvality viz výše). Tímto počtem bodu bude hodnocena vždy nejlépe hodnocená nabídka (s ohledem na požadavky hodnocení kvality viz výše). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která bude vyjadřovat poměr kvality vzhledem k nejvhodnější nabídce. Po přidělení bodů v rámci subkritérií budou provedeny následující kroky: i. počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího subkritéria (komplexnosti a kvality zpracování organizačního a technického zajištění veřejné zakázky) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,25 (25%), ii. iii. iv. počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího subkritéria (odborné úrovně zpracovaného návrhu realizace zakázky a zpracovaných výstupů) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,25 (25%), počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího subkritéria (návrhu postupů a prostředků realizace zakázky z obsahového a časového hlediska) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,25 (25%), počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího subkritéria (úroveň specifikace potenciální rizik a plán jejich řízení v rámci realizace veřejné zakázky) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,25 (25%). 25% Následně bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám v rámci výše uvedených subkritérií a tento součet bude vyjadřovat hodnocení dané nabídky v rámci hodnotícího kritéria Odborná úroveň zpracování organizačního a technického zajištění veřejné zakázky. 6.3 Sestavení celkového pořadí nabídek: Celkové hodnocení provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle hodnotících kritérií vynásobí příslušnou vahou daného hodnotícího kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhne nejvyšší vážené bodové hodnoty. Hodnocení bude provedeno matematickou metodou v jedné tabulce. V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí v kritériu s nejvyšším stupněm významu (nabídková cena). V případě mimořádně nízké nabídkové ceny bude zadavatel postupovat v souladu s 77 odst. 1 zákona. 7. LHŮTY 7.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 11. 3. 2013 ve 12:00hod. 7.2 Otevírání obálek se uskuteční dne 11. 3. 2013ve 13:00 hod. Místem otevírání obálek je pracoviště zadavatele, a to Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 00. 7.3 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 8. VARIANTNÍ ŘEŠENÍ 8.1 Zadavatel v souladu s ustanovením 70 zákona nepřipouští variantní řešení. Stránka 10 z 11
9. PRÁVA ZADAVATELE 9.1 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 9.2 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit ve spolupráci s vybraným uchazečem smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách. 9.3 Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem a oznámením o veřejné zakázce. 9.4 Zadavatel si vyhrazuje uplatnit opční právo v souladu s ustanovením 99 zákona, a to z důvodu zvýšení předpokládaného počtu posuzovaných projektů. Opční právo bude zadavatelem využito v souladu s 99 odst. 5 zákona po vyčerpání finanční částky stanovené ve smlouvě jako cena za předmět plnění uzavřené s vítězem, resp. vítězi této veřejné zakázky. Opční právo musí být využito v souladu s čl. 1.8 této zadávací dokumentace v době realizace předmětu veřejné zakázky bez využití opčního práva. 10. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 zákona. 10.2 Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. 11. PŘÍLOHY 11.1 Krycí list nabídky 11.2 Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů 11.3 Návrh smlouvy na plnění zakázky Stránka 11 z 11