ÚŘAD PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY krajská pobočka v Ostravě KONTAKTNÍ PRACOVIŠTĚ KARVINÁ tř. Osvobození č. 60a/1388 ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V KARVINSKÉM REGIONU V ROCE 2017
Spolupráce a podklady: výsledky šetření provedeného zaměstnanci oddělení trhu práce, jednotlivé odborné útvary Úřadu práce ČR, krajské pobočky Ostrava, kontaktního pracoviště Karviná, Česká správa sociálního zabezpečení, Český statistický úřad. Zpracovala: Ing. Iveta Slunská, analytik trhu práce krajské pobočky Ostrava, kontaktní pracoviště Karviná, březen 2018
OBSAH 1 Celková charakteristika okresu... 1 2 Zaměstnanost a volná pracovní místa... 7 2.1 Zaměstnanost podle kategorií zaměstnavatelů a počtu zaměstnanců... 7 2.2 Vývoj zaměstnanosti podle odvětví... 9 2.3 Vývoj zaměstnanosti u nejvýznamnějších zaměstnavatelů... 13 2.4 Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn... 14 2.5 Monitoring zaměstnavatelů v průběhu roku 2017... 14 2.6 Stav a vývoj volných pracovních míst... 15 2.6.1 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa... 19 3 Nezaměstnanost... 21 3.1 Stav a vývoj celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání... 21 3.2 Podíl nezaměstnanosti uchazečů o zaměstnání... 22 3.3 Tok nezaměstnanosti... 25 3.4 Vývoj a struktura vybraných skupin uchazečů o zaměstnání... 29 3.4.1 Dosažitelní a nedosažitelní uchazeči o zaměstnání... 29 3.4.2 Struktura uchazečů o zaměstnání podle vzdělání a profese... 30 3.4.3 Věková struktura uchazečů o zaměstnání... 32 3.4.4 Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence... 34 3.4.5 Struktura uchazečů o zaměstnání podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti... 36 3.4.6 Absolventi škol a mladiství... 37 3.4.7 Osoby se zdravotním postižením (OZP)... 40 4 Cizinci na trhu práce... 42 5 Aktivní politika zaměstnanosti... 47 5.1 Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce... 48 5.1.1 Hodnocení nástrojů APZ... 48 5.2 Finanční podpora skupiny osob se zdravotním postižením... 51 5.3 Zabezpečované rekvalifikace, zvolené rekvalifikace, rekvalifikace zaměstnanců, poradenství a pracovní rehabilitace... 54 5.3.1 Zabezpečované rekvalifikace... 54 5.3.2 Zvolené rekvalifikace... 55 5.3.3 Poradenské programy... 56 5.3.4 Pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením... 56 5.3.5 Zaměstnanecké rekvalifikace... 56 5.3.6 Další poradenské činnosti... 56 5.4 Další projekty a programy se zapojením KoP Karviná... 58 5.4.1 Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II (POVEZ II)... 58 5.4.2 Efektivní služby zaměstnanosti (EFES)... 59
5.4.3 Příležitost dělá zaměstnance... 59 5.4.4 Rodina i práce v Moravskoslezském kraji... 60 5.4.5 Záruky pro mladé v Moravskoslezském kraji... 60 5.4.6 Outplacement v Moravskoslezském kraji... 60 5.4.7 Podpora informačních a poradenských středisek Úřadu práce ČR (PIPS)... 60 5.5 Povolování výkonu činnosti dítěte... 61 6 Prognóza vývoje trhu práce k 31. 12. 2018... 62 Použité zkratky... 67 Seznam příloh... 69
1 CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU Okres Karviná je situován v severovýchodní části Moravskoslezského kraje. Zaujímá rozlohu 356 km 2, což jej činí čtvrtým nejmenším okresem v republice a za okresem Ostrava-město druhým nejmenším v kraji. Severně a východně hraničí s Polskou republikou, když státní hranice je více než z poloviny tvořena vodními toky. V současných hranicích vznikl okres Karviná v roce 1960. Od té doby došlo k územní změně okresu pouze jedenkrát k 1. 1. 2007 se území okresu rozrostlo o obec Horní Bludovice, jež byla převedena z okresu Frýdek-Místek. Obyvatelstvo je soustředěno v 17 obcích, z nichž 7 má statut města, přičemž města Karviná (54 413) a Havířov (73 274) jsou statutárními městy s největším počtem obyvatel. Dle oficiálního údaje z ČSÚ o počtu obyvatelstva bylo ke dni 31. 12. 2016 v okrese 251 370 obyvatel, což jej řadí jako druhý nejlidnatější okres v rámci kraje a čtvrtý v České republice. Na celkovém počtu 10 578 820 obyvatel ČR se ke stejnému datu podílelo obyvatelstvo okresu 2,4 %. Okres Karviná je charakteristický malou rozlohou, ale vysokou hustotou obyvatel na 1 km 2, která v roce 2016 činila 706 osob. Havířov s počtem 2 284,4 obyvatel/km 2 (v roce 2016) je považován za obec s největší hustotou obyvatel Moravskoslezského kraje. Tabulka 1.1 Základní údaje okresu Karviná k 31. 12. 2016 počet obyvatel 251 370 rozloha 356 km 2 hustota obyvatelstva 706 osob / km 2 počet obcí 17 z toho měst 7 počet mikroregionů 5 Hospodářství a zaměstnanost okresu, jeho ekonomický potenciál a současná struktura, je silně ovlivněn předchozím dlouholetým historickým vývojem. Industriální rozvoj Karvinska byl nastartován nálezem černého uhlí na vrchu Čechovice v Karviné v roce 1776. Postupně se těžba rozvíjela v 19. století budováním dolů a návazně se rozvíjel průmysl koksárenský, železářský, hutní, chemický a potřebná dopravní infrastruktura. V polovině 20. století státní národohospodářská orientace na těžký průmysl ovlivnila vývoj okresu. Byly investovány obrovské finanční prostředky do otevírání a stavby nových důlních kapacit. Vyvolaná poptávka po nových pracovních silách je v šedesátých a sedmdesátých letech přitáhla za nadprůměrně honorovanou prací v dolech a perspektivou získání bytu. Návazně byla preferována výstavba bytů, obchodní sítě, dopravní infrastruktury a objektů školství, zdravotnictví a kultury. V osmdesátých letech začala stagnace a pokles objemu těžby 1
z toho ÚP ČR KrP Ostrava, KoP Karviná Analýza trhu práce za rok 2017 černého uhlí. Počátkem devadesátých let se v krátkém časovém období změnila národohospodářská koncepce. Uskutečnil se rychlý útlum těžkého průmyslu. V okrese se to projevilo zastavováním těžby ekonomicky neefektivních dolů František a Dukla a některých důlních provozů. Problémy s odbytem vlastní produkce, ale také změny ve vlastnictví firem, přispěly k omezování i likvidaci nedůlních továrních kapacit ve strojírenství, elektrotechnickém, kožedělném průmyslu a k útlumu a organizačnímu rozpadu kapacit velkého stavebnictví v okrese. Uvolňované pracovní síly byly v prvé polovině devadesátých let zčásti absorbovány přechodem do drobného podnikání, do služeb, drobné řemeslné výroby a obchodní sítě, a část přešla do starobního důchodu. Teprve postupně byly vytvářeny nové investiční impulsy budováním průmyslových zón pro nové podnikatelské záměry většího rozsahu Nové pole v Karviné, Pod zelenou v Českém Těšíně a podporováním podnikání v dalších městech a obcích. Dnem 1. 9. 2013 došlo ke změně sídla a.s. OKD z Ostravy do areálu Dolu Darkov v Karviné - Darkov. Od 1. ledna 2015 působí v okrese Karviná 2 důlní závody, a to Důlní závod 1 (vznikl sloučením původních závodů Důl Darkov a Důl Karviná) a Důlní závod 2 (vznikl přejmenováním původního Závodu Důl ČSM). Dále zde působí závod Úpravny, závod Servisní služby a závod Podnik OKD, a.s. V okrese Frýdek-Místek došlo k 31. 3. 2017 k uzavření Důlního závodu 3 a současně k jeho přejmenování na Závod Útlum Jih. I přes současný útlum těžkého průmyslu a dobývání nerostných surovin má nadále tento rezort z pohledu zaměstnanosti nejvyšší zastoupení v okrese (15,6 %). Podíl je zjištěn ze zaměstnanosti subjektů s 20 a více zaměstnanci. Tabulka 1.2 Vývoj počtu obyvatel trvale bydlících v okrese Karviná ukazatel 1 stav k 31. 12. 2014 stav k 31. 12. 2015 stav k 31. 12. 2016 celkem ženy celkem ženy celkem ženy počet obyvatel celkem 255 945 130 349 253 518 129 036 251 370 127 889 věková kategorie 0-14 let věková kategorie 15-64 let věková kategorie 65 let a více 35 964 17 531 35 756 17 426 35 663 17 401 174 229 85 307 171 069 83 601 167 916 81 809 45 752 27 511 46 693 28 009 47 791 28 679 průměrný věk obyvatel 42,2 43,7 42,5 44,1 42,8 44,4 1 Data, která poskytuje Český statistický úřad údaje z demografické statistiky ve věkové struktuře jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu následujícího roku. Skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících 12 měsíců. Celkový počet obyvatel se oproti roku 2015 snížil o 2 148 osob. Na tomto poklesu se podíleli zejména obyvatelé ve věkové kategorii 15-64 let (-3 153). Vzhledem k ochotě lidí odejít za prací a jejich adaptabilitě nejvíce odcházejí mladí lidé ve věku 20-24 let a 35-39 let. Ve věkové kategorii 0-14 let byl pokles o 93 osob. K nárůstu počtu obyvatel došlo pouze u věkové kategorie 65 let a více, a to o 1 098 osob na celkových 47 791 osob, kteří se na celkovém počtu podíleli 19 %. 2
Pokles obyvatelstva se týkal všech mikroregionů a proběhl především u měst s rozšířenou pravomocí. Následující přehled zachycuje obyvatelstvo v letech 2015 a 2016 a jejich meziroční rozdíl v rozdělení na města a obce okresu. města okresu 2015 2016 + - Havířov 74 101 73 274-827 Karviná 55 163 54 413-750 Orlová 29 524 29 231-293 Bohumín 21 249 20 980-269 Český Těšín 24 787 24 650-137 Rychvald 7 280 7 309 +29 Petřvald 7 126 7 155 +29 celkem města 219 230 217 012-2 218 obce okresu 2015 2016 + - Albrechtice 3 948 3 906-42 Stonava 1 889 1 878-11 Horní Suchá 4 537 4 527-10 Petrovice u Karviné 5 333 5 333 0 Chotěbuz 1 302 1 303 +1 Doubrava 1 220 1 224 +4 Dětmarovice 4 184 4 195 +11 Horní Bludovice 2 313 2 340 +27 Dolní Lutyně 5 190 5 232 +42 Těrlicko 4 372 4 420 +48 celkem obce 34 288 34 358 +70 Nejvyšší meziroční pokles obyvatelstva zaznamenala především velká města. U města Havířov dosahoval pokles 827 osob a u Karviné 750 obyvatel. Pokles zaznamenaly také 3 menší obce, a to v rozmezí od 10 osob u obce Horní Suchá až po 42 osob u obce Albrechtice. U 6 obcí a ve dvou menších městech se počet obyvatel naopak mírně zvyšoval a pohyboval se v rozsahu od 1 do 48 osob. Tento nejvyšší přírůstek byl zaznamenán u obce Těrlicko. U obce Petrovice u Karviné nedošlo k žádné změně. Trend stoupajícího průměrného věku obyvatel okresu Karviná se nezastavil ani v tomto sledovaném období a vzrostl na 42,8 roků, z toho u mužů na 41,1 a u žen na 44,4 roků. Od roku 2000 se průměrný věk obyvatel zvýšil o 5,1 roků a u žen o 5,2 let. Graf 1.1 Průměrný věk obyvatel okresu Karviná 3
Dle pětileté věkové struktury obyvatel okresu Karviná byla v roce 2016 nejčetnější kategorie 40-44 let shodně u obou pohlaví, přičemž se jednalo o 9 720 žen a 10 107 mužů. V grafu 1.2 je vidět, že počty žen začínají převyšovat počty mužů od 60 let a tento vývoj se dále nemění. Graf 1.2 Věková struktura mužů a žen okresu Karviná k 31. 12. 2016 Karvinský region se výrazně vylidňuje. Úbytek počtu obyvatel je dán jak přirozeným úbytkem, tak ze 72,2 % migrací do jiných regionů viz graf 1.3. Hlavním důvodem migrace je nedostatek dobře placených pracovních příležitostí, dále pak stav životního prostředí, zejména v podobě znečištěného ovzduší. Dalším negativem jsou rostoucí sociální problémy doprovázené zvýšenou kriminalitou, přičemž atraktivita života v takové společnosti pak klesá více a více. V neposlední řadě dochází ke stárnutí populace nejen vlivem prodlužování délky života, ale i v důsledku klesající porodnosti. 4
Graf 1.3 Meziroční úbytky obyvatelstva v okrese Karviná Silné stránky okresu situováni na hlavním železničním mezinárodním tahu do Polska a na Slovensko existence přírodních léčivých zdrojů jodobromových vod - využitelnost léčivých vod významné zásoby metanu vázaného na sloje černého uhlí značný rozsah umělých i přirozených vodních ploch - možnost využití vodních ploch vzniklých v důsledku poddolování k rekreaci u vody značný potenciál ploch, brownfieldů pro rozvoj zejména výrobních aktivit lokality soustavy Natura 2000 dobrá dopravní dostupnost z místa bydliště do zaměstnání v Ostravské aglomeraci potenciální zintenzivnění česko-polsko-slovenských vztahů úspěšné fungování a postupný rozvoj průmyslových zón dostatek volné pracovní síly s nároky na nižší průměrné výdělky široká síť vzdělávacích zařízení 5
Slabé stránky okresu vysoká zátěž území těžbou a úpravou černého uhlí - důlní vlivy, odvaly, odkaliště deformace krajiny vlivem hlubinné těžby uhlí vysoký podíl zdrojů spalujících fosilní paliva na znečištění ovzduší pokračující dlouhodobý pokles počtu obyvatel - celkové stárnutí populace a tím i další úbytek obyvatelstva nízká mobilita pracovní síly nepříznivé vnímání regionu z hlediska cestovního ruchu odliv kvalifikovaných pracovních sil ovlivněný konkurencí jiných oblastí ČR vysoký podíl sociálně nekooperativních obyvatel ve městech nízká podnikatelská aktivita velká orientace na těžký průmysl vysoký podíl nezaměstnaných na obyvatelstvu nepříznivá vzdělanostní struktura obyvatel a specifika v národnostní struktuře obyvatel obyvatelstvo s velkou mírou exekucí 6
2 ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA V této kapitole jsou podrobněji vyhodnoceny informace z oblasti zaměstnanosti za subjekty s 26 a více zaměstnanci. Data jsou získána z interních údajů monitoringu zaměstnavatelů a údaje o osobách samostatně výdělečně činných (OSVČ) z Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ). Údaje o malých firmách (1 25 zaměstnanců), které byly získávány z OSSZ a využívány pro výpočet celkové zaměstnanosti v okrese, OSSZ od ledna 2009 v souvislosti s novelou zákona o nemocenském pojištění již nesleduje. 2.1 ZAMĚSTNANOST PODLE KATEGORIÍ ZAMĚSTNAVATELŮ A POČTU ZAMĚSTNANCŮ Kontaktní pracoviště krajské pobočky ÚP ČR v Karviné zajistilo k 31. 12. 2017 údaje o zaměstnanosti od 374 zaměstnavatelů, kteří zaměstnávali v okrese 26 a více osob a byli monitorováni přímo ÚP. Meziročně se jejich počet zvýšil o 10 subjektů. Od června 2002 členíme monitorované zaměstnavatelské subjekty podle kategorizace, která odpovídá definici a doporučením Mezinárodní organizace práce (ILO). Podle počtu zaměstnanců jsou firmy rozděleny na malé (1-49 pracovníků), střední (50-249 pracovníků) a velké (250 a více pracovníků). Jelikož poslední uvedená skupina zaměstnavatelských subjektů zaměstnává nejvíce osob, je navíc ještě podrobněji rozčleněna nad rámec kategorizace ILO viz tabulka 2.1 a 2.2. Tabulka 2.1 Počet a podíl zaměstnavatelů v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele 31. 12. 2016 31. 12. 2017 12/2017-12/2016 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 150 41,2 145 38,8-5 -3,3 50 249 zaměstnanců 175 48,1 187 50,0 +12 +6,9 250 a více 39 10,7 42 11,2 +3 +7,7 z toho 250 499 25 64,1 28 66,7 +3 +12,0 500 999 11 28,2 11 26,2 0 0,0 1000 4999 2 5,1 2 4,8 0 0,0 5000 a více 1 4,0 1 2,4 0 0,0 celkem 364 100,0 374 100,0 +10 +2,7 Meziročně došlo k poklesu počtu zaměstnavatelských subjektů ve velikostní kategorii 26 49 zaměstnanců o 5 subjektů. U ostatních dvou velikostních kategorií zaměstnavatelů došlo k přírůstkům celkem o 15 subjektů. Ke dni 31. 12. 2017 dosáhla zaměstnanost u 374 zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci výše 50 034 osob. Za sledovaný rok se jejich počet zvýšil o 170 osob, tj. o 0,3 %. Srovnání zaměstnanosti během let 2017 a 2016 dle kategorizace ILO a nad rámec této kategorizace včetně meziročního rozdílu je zachyceno v tabulce 2.2. 7
Tabulka 2.2 Počet a podíl zaměstnanců v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele 31. 12. 2016 31. 12. 2017 12/2017-12/2016 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 5 496 11,0 5 230 10,5-266 -4,8 50 249 zaměstnanců 18 707 37,5 18 524 37,0-183 -1,0 250 a více 25 661 51,5 26 280 52,5 +619 +2,4 z toho 250 499 8 839 34,4 9 570 36,4 +731 +8,3 500 999 7 222 28,1 7 281 27,7 +59 +0,8 1000 4999 2 540 9,9 2 520 9,6-20 -0,8 5000 a více 7 060 27,5 6 909 26,3-151 -2,1 celkem 49 864 100,0 50 034 100,0 +170 +0,3 U základního členění skupin se meziročně zaměstnanost zvýšila pouze u skupiny s 250 a více zaměstnanci (+619 osob, tj. +2,4 %). U zbývajících skupin naopak zaměstnanost klesla, nejvíce pak u skupiny 26 49 zaměstnanců (-266 osob, tj. -4,8 %). Graf 2.1 Vývoj počtu zaměstnanců a zaměstnavatelů se stavem 26 a více zaměstnanců Pozn. do roku 2004 se sledovala zaměstnanost u zaměstnavatelů se stavem 25 a více zaměstnanců Z grafu 2.1 je možné vidět, že od roku 2005, kdy se sledují subjekty se stavem zaměstnanců 26 a více dochází téměř k neustálému poklesu počtu zaměstnanců, u počtu firem je tento klesající trend zaznamenán od roku 2008. Výjimkou je rok 2014 a nyní i rok 2017 kdy došlo k nárůstu jak počtu zaměstnanců, tak počtu firem. Jedním z důvodu změny počtu může být přechod organizace ze skupiny s větším počtem pracovníků mezi firmy, které nesplňují stav 8
zaměstnanců 26 a více a tudíž nejsou v daném roce ve sledované kategorii vykázány a samozřejmě to platí i opačně. V roce 2017 se počet osob vykonávajících SVČ (hlavní i vedlejší činnost) dle údajů ČSSZ meziročně zvýšil o 194 osob, tj. o 1,4 %. Zvýšil se počet osob vykonávajících SVČ jako hlavní činnost (+ 213 osob) a snížil se počet osob vykonávající SVČ jako vedlejší činnost (- 19 osob) viz tabulka 2.3. Tabulka 2.3 Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ ukazatel 1) údaje z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 2) údaje z ČSSZ stav k rozdíl 12/2017 12/2016 31. 12. 2016 31. 12. 2017 absolutně % zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob 1) 49 864 50 034 +170 +0,3 osoby vykonávající SVČ 2) hlavní 7 632 7 845 +213 +2,8 - vedlejší 6 175 6 156-19 -0,3 - celkem 13 807 14 001 +194 +1,4 2.2 VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI PODLE ODVĚTVÍ Monitorované firmy jsou od roku 2008 rozděleny podle klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), která byla vypracována na základě mezinárodní statistické klasifikace a nahradila původní Odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ). Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny hospodářství v minulých letech, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. V následujících tabulkách je navíc podrobněji rozčleněn zpracovatelský průmysl. Následující kapitola zachycuje zaměstnanost v jednotlivých odvětvích u subjektů, které zaměstnávají 26 a více zaměstnanců a jsou republikově sledovány. V tabulce 2.4 je provedeno srovnání počtu zaměstnanců a zaměstnavatelů v jednotlivých odvětvích ke dni 31. 12. 2016 a 31. 12. 2017. Největší nárůst počtu monitorovaných firem v jednotlivých odvětvích byl u sekce F Stavebnictví a N Administrativní a podpůrné činnosti (+3), v tomto sektoru jsou zahrnuty pracovní agentury, jejichž stavy podléhají častým výkyvům. V příloze č. 1 je uvedena zaměstnanost k 31. 12. 2017 dle odvětví v jednotlivých mikroregionech včetně prognózy k 31. 12. 2018 u subjektů s 26 a více zaměstnanci. V příloze č. 2 jsou uvedena data k 31. 12. 2017 za subjekty se stavem 20 a více zaměstnanců a v příloze č. 3 je kartograf počtu zaměstnanců s počty monitorovaných firem se stavem 26 a více pracovníků v mikroregionech v okrese Karviná k 31. 12. 2017. 9
Tabulka 2.4 Počty zaměstnanců a zaměstnavatelů v odvětvích podle CZ NACE monitorované firmy se stavem 26 a více osob CZ NACE kód Odvětví dle CZ NACE Zaměstnanci ke dni: Zaměstnavatelé ke dni: 31.12.2016 31.12.2017 rozdíl 31.12.2016 31.12.2017 rozdíl A 01 03 Zemědělství, lesnictví a rybářství 84 81-3 2 2 0 B 05-09 Těžba a dobývání 8 121 7 957-164 9 10 +1 C 10 33 Zpracovatelský průmysl (CA - CM) 13 775 13 607-168 82 83 +1 CA 10 12 Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků 893 903 +10 10 10 0 CB 13 15 Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků 420 333-87 5 6 +1 CC 16-18 Zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnožování nahraných nosičů 753 755 +2 4 4 0 CD 19 Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů 0 0 0 0 0 CE 20 Výroba chemických látek a chemických přípravků 212 216 +4 1 1 0 CF 21 Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků 34 43 +9 1 1 0 CG 22 23 Výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků 1 440 1 385-55 19 18-1 CH 24 25 Výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí 5 387 5 053-334 27 25-2 CI 26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 272 373 +101 1 2 +1 CJ 27 Výroba elektrických zařízení 107 120 +13 3 3 0 CK 28 Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 209 158-51 4 4 0 CL 29-30 Výroba dopravních prostředků a zařízení 3 293 3 387 +94 5 6 +1 CM 31 33 Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení 755 881 +126 2 3 +1 D 35 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu 1 518 1 495-23 11 11 0 E 36-39 Zásobování vodou, čin. související s odpad. vodami, odpady a sanacemi 882 880-2 7 7 0 F 41-43 Stavebnictví 845 903 +58 9 12 +3 G 45-47 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 3 494 3 502 +8 33 34 +1 H 49 53 Doprava a skladování 3 609 3 612 +3 19 18-1 I 55 56 Ubytování, stravování a pohostinství 295 332 +37 5 6 +1 J 58-63 Informační a komunikační činnosti 105 31-74 2 1-1 K 64 66 Peněžnictví a pojišťovnictví 256 236-20 4 4 0 L 68 Činnosti v oblasti nemovitostí 324 330 +6 5 5 0 M 69-75 Profesní, vědecké a technické činnosti 414 299-115 5 4-1 N 77 82 Administrativní a podpůrné činnosti 1 223 1 529 +306 12 15 +3 O 84 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení 3 174 3 271 +97 22 23 +1 P 85 Vzdělávání 4 971 5 146 +175 84 85 +1 Q 86 88 Zdravotní a sociální péče 5 575 5 638 +63 34 36 +2 R 90 93 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 687 676-11 12 12 0 S 94 96 Ostatní činnosti 512 509-3 7 6-1 T 97 98 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, služby pro vlastní potřebu 0 0 0 0 0 0 U 99 Činnosti exteritoriální organizace a instituce 0 0 0 0 0 0 Celkem 49 864 50 034 +170 364 374 +10 10
Graf 2.2 Zaměstnanost v okrese Karviná podle odvětví k 31. 12. 2017 v % Údaje jsou získány z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 11
Z uvedených monitorovaných odvětví u subjektů s 26 a více zaměstnanci zaznamenala nejvyšší zaměstnanost tato odvětví: - B Těžby a dobývání (15,9 %) - Q Zdravotní a sociální péče (11,3 %) - P Vzdělávání (10,3 %) - CH Výroba základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroba kovových konstrukcí (10,1 %). Podíly ostatních odvětví je možno vidět v grafu 2.2. Úbytek zaměstnanosti v počtu 100 a více osob meziročně zaznamenala tato odvětví: Odvětví CH Výroba základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroba kovových konstrukcí (-334) Odvětví B Těžba a dobývání (-164) Odvětví M Profesní, vědecké a technické činnosti (-115) Odvětví CH Výroba základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroba kovových konstrukcí (-334) Z 67 % se na poklesu zaměstnanců tohoto odvětví podílela společnost, která se zabývá výrobou radiátorů a kotlů k ústřednímu topení z důvodu snížení zakázek. U dalšího subjektu došlo k poklesu z důvodu přechodu zaměstnanců do nové společnosti, která spadá do jiného odvětví. Odvětví B Těžba a dobývání (-164) Největší podíl na tomto poklesu měla společnost, která se nachází v insolvenčním řízení s rozhodnutím o povolení reorganizace. Tím došlo k poklesu zaměstnanců i u některých spolupracujících firem v tomto odvětví. Odvětví M Profesní, vědecké a technické činnosti (-115) Meziroční pokles tohoto odvětví ve výši 27,8 % byl hlavně z důvodu odchodu zaměstnanců do jiné společnosti. Přírůstek zaměstnanosti v počtu 100 a více osob meziročně zaznamenala tato odvětví: Odvětví N Administrativní a podpůrné činnosti (+306) Odvětví P Vzdělávání (+175) Odvětví CM Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení (+126) Odvětví CI Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení (+101) Odvětví N Administrativní a podpůrné činnosti (+306) Meziroční nárůst představoval podíl ve výši 25 %. V sekci tohoto odvětví jsou zařazeny pracovní agentury, které se potýkají se značnými výkyvy v počtech zaměstnanců, vše se odvíjí od sjednaných zakázek. 12
Odvětví P Vzdělávání (+175) U tohoto odvětví není žádný subjekt s vyšším přírůstkem, nárůst vznikl z důvodu většího množství subjektů s nízkými přírůstky v řádech jednotek, jedná se zejména o školy. Dále zde byly 2 subjekty, které měly v roce 2016 stav pod 26 zaměstnanců. Odvětví CM Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení (+126) Nárůst zaměstnanců vznikl z důvodu zahájení provozu společnosti, která se nachází na rozvojové ploše Dukla v Havířově Dolní Suché. Společnost nabírala a nabírá zaměstnance na zajištění provozu. Část zaměstnanců byla také převedena z karvinského závodu, kteří byli za tímto účelem v Karviné přijati. Odvětví CI Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení (+101) Na tomto navýšení se podílela zejména společnost, která změnila převažující činnost v odvětví z písmene J na kategorii CI. Na zaměstnanosti k 31. 12. 2017 se podílelo také 1 103 zaměstnanců, kteří byli vyslání z 20 agentur práce k výkonu práce k zaměstnavatelům sídlícím v okrese a zaměstnávajícím 26 a více zaměstnanců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2016 se počet agenturních zaměstnanců v této skupině zaměstnavatelů snížil o 203 osob, tj. o 15,5 %. Počet agentur práce vysílající zaměstnance do firem okresu Karviná se snížil o 8. Nejvíce osob bylo zaměstnáváno touto formou v odvětví CL Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení (520) a CH Výroba základních kovů, hutního zpracování kovů, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (222). 2.3 VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI U NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH ZAMĚSTNAVATELŮ Ke dni 31. 12. 2017 působilo v okrese 14 zaměstnavatelů s 500 a více zaměstnanci, jejichž podrobnější členění je uvedeno níže. Stav zaměstnanců s počtem 5 000 a více osob měl 1 subjekt: OKD, a.s. zaměstnavatel odvětví dle CZ NACE B 051 Těžba a úprava černého uhlí Stav zaměstnanců v rozmezí 1 000 4 999 osob měly tyto 2 subjekty: zaměstnavatel BONATRANS GROUP a.s. Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace odvětví dle CZ NACE CL 302 Výroba železničních lokomotiv a vozového parku Q 861 Ústavní zdravotní péče 13
Stav zaměstnanců v rozmezí 500 999 osob mělo těchto 10 subjektů: zaměstnavatel ŽDB Drátovna a.s. Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace VIADRUS a.s. Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o. Statutární město Havířov Shimano Czech Republic, s.r.o. České dráhy, a.s. - Depo kolejových vozidel Olomouc, provozní jednotka Bohumín KOVONA SYSTEM, a.s. Varroc Ligting Systems s.r.o. Česká pošta, s. p. Comac Jobs s.r.o. odvětví dle CZ NACE CH 2434 Tažení ocelového drátu za studena Q 8610 Ústavní zdravotní péče CH 252 Výroba radiátorů a kotlů k ústřednímu topení CM 3250 Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb O 841 Všeobecné činnosti veřejné správy CL 3092 Výroba jízdních kol a vozíků pro invalidy H 491 Železniční osobní doprava meziměstská CH 259 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení CL 3092 Výroba jízdních kol a vozíků pro invalidy H 5310 Základní poštovní služby poskytované na základě poštovní licence N 821 Administrativní, kancelářské a jiné podpůrné činnosti pro podnikání 2.4 HROMADNÉ PROPOUŠTĚNÍ ZAMĚSTNANCŮ Z DŮVODU ORGANIZAČNÍCH ZMĚN V průběhu roku 2017 obdržel ÚP informace o vyhlášení hromadného propouštění od dvou společností sídlících v okrese Karviná a dále od jednoho subjektu se sídlem mimo okres. Propouštění ze společností se sídlem v okrese Karviné se týkalo 104 zaměstnanců z odvětví B těžby a dobývání a CB výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků. U mimo okresní společnosti se jednalo o jednoho zaměstnance taktéž z odvětví CB. 2.5 MONITORING ZAMĚSTNAVATELŮ V PRŮBĚHU ROKU 2017 V průběhu roku 2017 bylo v rámci monitorovací činnosti KoP oddělení trhu práce provedeno 24 šetření u zaměstnavatelů. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2016 se jejich počet snížil o 5. V tabulce 2.5 je uveden přehled těchto návštěv dle jednotlivých mikroregionů. Tabulka 2.5 Provedená šetření u zaměstnavatelů v letech 2013-2017 období Karvinsko Havířovsko Orlovsko Bohumínsko Českotěšínsko úhrnem 2013 3 11 0 0 4 18 2014 3 2 3 0 8 16 2015 4 4 0 4 6 18 2016 2 2 8 11 6 29 2017 9 4 3 0 8 24 rozdíl 2017/2016 +7 +2-5 -11 +2-5 Běžná šetření pracovníků monitoringu probíhala zpravidla u nově vznikajících zaměstnavatelů, dále u zaměstnavatelů, kteří mají zájem o spolupráci v oblasti aktivní 14
politiky zaměstnanosti, případně zaměstnavatelů, jejichž vývoj je z hlediska okresu významný a mohl ovlivňovat vývoj na trhu práce. Týkalo se to zaměstnavatelů jak s vyšší, tak s nižší zaměstnaností, zaměstnavatelů s ekonomickými problémy, na něž byl podán návrh na konkurz, subjektů, které se transformovaly do jiné právní formy, u nichž má probíhat hromadné propouštění atd. Mimo původní klasický monitoring probíhá od druhé poloviny roku 2013 monitoring zaměstnavatelů, jehož cílem měla být nejen komunikace se zaměstnavateli, ale i se samotnými uchazeči. Směrem k zaměstnavatelům se jedná o poskytování informací o aktivitách ÚP, které mohou zaměstnavatelé případně využít a na druhé straně při terénní práci získávání volných pracovních míst od zaměstnavatelů. V současné době jsou v databázi ÚP vysoké počty volných pracovních míst a dochází k situaci, kdy mají zaměstnavatelé problém získat vhodné zaměstnance, proto jsou tito zaměstnanci nápomocni při zajišťování výběrových řízení pro získání vhodných zaměstnanců z řad UoZ. Z toho důvodu byl tento úsek zařazen pod zprostředkování jednotlivých KoP v rámci okresu Karviná. Navštěvovány a současně zmonitorovány byly zejména firmy se stavem 0 25 zaměstnanců, které nejsou v rámci běžného monitoringu sledovány. V tabulce 2.6 je uveden přehled o počtu provedených aktivit těchto pracovníků ve srovnání se stejným obdobím roku 2016. V této tabulce jsou rovněž zahrnuty aktivity pracovníka projektu EFES (efektivní služby zaměstnanosti viz kapitola 5.4.2). Tabulka 2.6 Uskutečněné aktivity se zaměstnavateli rok počty uskutečněných jednotlivých aktivit osobní návštěvy získaná VPM výběrová řízení 2014 1 177 370 118 2015 703 546 256 2016 312 178 106 2017 231 125 163 rozdíl 2017/2016-81 -53 +57 Mimo výše uvedené aktivity byly realizovány prezentace zaměstnavatelů s výkonem pracoviště v jiném okrese a pro uchazeče o zaměstnání k doplnění základního a učňovského vzdělání. 2.6 STAV A VÝVOJ VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST Vývoj počtu volných pracovních míst na okresním trhu práce dlouhodobě potvrzuje, že situace v této oblasti odráží aktuální vývoj ekonomiky a je důsledkem doprovodných efektů tohoto vývoje v oblasti tržní poptávky. Jelikož zaměstnavatelé již nemají ze zákona povinnost hlásit volné pracovní pozice do registru úřadu práce, neprocházejí tímto registrem všechny pracovní příležitosti, které se na trhu práce reálně vyskytují, přesto mají tyto údaje přiměřenou vypovídající hodnotu. V těchto počtech nejsou zahrnuty poptávkové a náborové letáky a pracovní příležitosti na živnostenský list. VPM se rozumí všechna pracovní místa, která chce zaměstnavatel obsadit zaměstnanci, se kterými uzavře pracovněprávní vztah, tj. uzavře pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo dohodu o provedení práce. 15
Ke dni 31. 12. 2017 bylo evidováno na pracovištích na území okresu Karviná celkem 1 695 volných pracovních míst. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2016 vzrostl počet VPM k tomuto datu o 555 míst, tj. o 48,7 %. V průběhu celého roku byl zaznamenán meziroční nárůst počtu VPM. Nejvyšší počty byly registrovány zejména v druhé polovině roku, viz graf 2.3. Okres Karviná se s počtem VPM v porovnání se všemi okresy v ČR (77 okresů) řadil většinou na pomyslnou 40 příčku, přičemž s počty UoZ zaujímal většinou třetí pozici. K 31. 12. 2017 bylo 24 okresů, které měly počty VPM vyšší než byly jejich počty UoZ v evidenci. Graf 2.3 Stav VPM na konci jednotlivých měsíců let 2015 až 2017 včetně meziročního rozdílu mezi léty 2017 a 2016 Podle stupně dosaženého vzdělání, které zaměstnavatelé požadovali pro výkon požadované profese, bylo poptáváno nejvíce míst po nekvalifikovaných uchazečích se základním nebo nedokončeným vzděláním (733 míst 43,2 %) a dále po vyučených uchazečích (639 míst 37,7 %). Zbývající členění je možno vidět v tabulce č 2.7. Téměř 60 % z meziročního přírůstku míst zahrnovaly práce s minimální kvalifikací, na které postačovalo základní vzdělání. V meziročním srovnání VPM podle stupňů vzdělání byl největší nárůst VPM v kategorii s požadavkem na základní vzdělání ve výši 329 míst, tj. o 81,4 %. K nárůstu došlo ve všech kategoriích mimo VPM s požadavkem na vyšší odborné vzdělání. Disproporce mezi poptávkou a nabídkou vyjádřená počtem uchazečů připadajících na 1 VPM dosáhla v okrese výši 8,4 osob. Měsíční průměr za celý rok 2017 byl asi 10,5 osob na jedno VPM. Meziročně se uplatnitelnost zlepšila ve všech kategoriích a celkově se k 31. 12. 2017 zlepšila o -7,5 osob. Výše uvedené skutečnosti včetně podrobnějších dat k 31. 12. 2017 je možno vidět v tabulce 2.7 a grafech 2.4a a 2.4b. 16
Tabulka 2.7 Struktura VPM v porovnání s počty uchazečů podle stupně vzdělání ve srovnání se stejným obdobím roku 2016 31. 12. 2016 31. 12. 2017 rozdíl 2017-2016 stupeň vzdělání UoZ/ UoZ/ UoZ/ (dle ISCED97) UoZ VPM UoZ VPM UoZ VPM 1 VPM 1 VPM 1 VPM základní vzdělání + nedok. ZŠ 6 464 404 16,0 5 187 733 7,1-1 277 +329-8,9 střední odborné (OU+OŠ) 7 972 487 16,4 6 198 639 9,7-1 774 +152-6,7 SOŠ a SOU s maturitou 2 608 144 18,1 2 018 176 11,5-590 +32-6,6 z toho: USO (SOU s matur.) 989 54 18,3 762 60 12,7-227 +6-5,6 z toho: USO (SOŠ s matur.) 1 550 74 20,9 1 208 104 11,6-342 +30-9,3 z toho: VOV (VOŠ) 69 16 4,3 48 12 4,0-21 -4-0,3 střední všeobecné (gymnázia) 439 29 15,1 333 53 6,3-106 +24-8,9 vysokoškolské 670 76 8,8 487 94 5,2-183 +18-3,6 celkem 18 153 1140 15,9 14 223 1695 8,4-3 930 +555-7,5 Graf 2.4a Struktura UoZ podle vzdělání Graf 2.4b Struktura VPM podle vzdělání Ve srovnání s republikovým průměrem 1,3 uchazečů připadajících na jedno volné pracovní místo dosahoval okresní počet hodnoty více jak 6x vyšší (rozdíl 7 uchazečů na 1 VPM). Ve srovnání s počtem 3,5 uchazečů připadajících na 1 VPM v MSK byl okresní počet o necelých 5 uchazečů na 1 VPM vyšší. V rámci ČR okres Karviná během celého roku 2017 zaujímal 1. pozici ve výši tohoto ukazatele. Nejlepší uplatnitelnost v rámci MSK měli uchazeči v okrese Nový Jičín (k 31. 12. 2017-1,6 UoZ na 1 VPM). V grafu 2.5 je zachycen počet uchazečů a VPM na konci jednotlivých měsíců roku 2017 včetně uplatnitelnosti uchazečů na těchto místech, která se pohybovala v rozsahu 8,3 až 15,8 uchazečů připadajících na 1 volné pracovní místo. 17
Graf 2.5 Počet uchazečů a volných pracovních míst na konci jednotlivých měsíců roku 2017 včetně uplatnitelnosti uchazečů na 1 VPM Výčet nejčetněji se vyskytujících profesí VPM (20 a více) k 31. 12. 2017 ve srovnání s počtem VPM shodných profesí ve stejném období roku 2016 je zachycen v tabulce 2.8. Oproti prosinci 2016 se výrazně navýšila VPM v profesích horníků (+278 míst), pracovníků ostrahy a bezpečnostních agentur (+88 míst), obsluhy vysokozdvižných a jiných vozíků a skladníků (+72 míst). Naopak se nejvíce snížil počet VPM v profesi řidičů osobních a malých dodávkových automobilů, taxikářů (-38 míst). Tabulka 2.8 Počty volných pracovních míst (nejčastější profese) - evidence ÚP CZ ISCO profese 31.12.2016 31.12.2017 rozdíl 8111 Obsluha důlních zařízení (včetně horníků) 5 283 +278 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 90 178 +88 8344 Obsluha vysokozdvižných a jiných vozíků a skladníci 14 86 +72 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 39 63 +24 8219 Montážní dělníci ostatních výrobků 12 53 +41 2212 Lékaři specialisté 33 46 +13 7222 Nástrojaři a příbuzní pracovníci 55 46-9 7112 Zedníci, kamnáři, dlaždiči a montéři suchých staveb 14 41 +27 7223 Seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích) 32 40 +8 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 54 38-16 7412 Elektromechanici 15 37 +22 9329 Ostatní pomocní pracovníci ve výrobě 67 34-33 7126 Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci a stavební klempíři 15 31 +16 7411 Stavební a provozní elektrikáři 24 30 +6 3221 Všeobecné sestry bez specializace 13 29 +16 5131 Číšníci a servírky 42 28-14 3322 Obchodní zástupci 24 27 +3 7212 Svářeči, řezači plamenem a páječi 16 25 +9 9112 Uklízeči a pomocníci v hotelích, administrativních, průmyslových a jiných objektech 35 25-10 5412 Policisté 20 24 +4 5223 Prodavači v prodejnách 15 23 +8 8322 Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 49 11-38 18
CZ ISCO profese 31.12.2016 31.12.2017 rozdíl 5249 Pracovníci v půjčovnách a ostatní pracovníci v oblasti prodeje jinde neuvedení 25 6-19 8331 Řidiči autobusů, trolejbusů a tramvají 21 5-16 2.6.1 DLOUHODOBĚ EVIDOVANÁ VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA Volná pracovní místa, která se nedaří obsadit uchazečem o zaměstnání déle než 3 měsíce, jsou považována za dlouhodobě evidovaná. K 31. 12. 2017 evidovalo KoP v Karviné celkem 935 dlouhodobě evidovaných pracovních míst, tj. 55,2 %. Z hlediska kvalifikační struktury v absolutním počtu bylo nejvíce DE VPM míst pro uchazeče se středním odborným vzděláním (418 míst, tj. 65,4 %), další členění je uvedeno v tabulce č. 2.9. Tabulka 2.9 Kvalifikační struktura dlouhodobě evidovaných VPM stupeň vzdělání (dle ISCED97) VPM celkem 31. 12. 2016 31. 12. 2017 podíl DE VPM podíl DE VPM VPM DE VPM na počtu VPM DE VPM na počtu VPM celkem v % v % bez vzdělání 0 0 x 1 1 100,0 základní vzdělání 404 133 32,9 732 337 46,0 střední odborné (OU+OŠ) 487 259 53,2 639 418 65,4 SOŠ a SOU s maturitou 144 74 51,4 176 96 54,5 z toho: USO (SOU s matur.) 54 35 64,8 60 37 61,7 z toho: USO (SOŠ s matur.) 74 35 47,3 104 53 51,0 z toho: VOV (VOŠ) 16 4 25,0 12 6 50,0 střední všeobecné (gymnázia) 29 15 51,7 53 9 17,0 vysokoškolské 76 48 63,2 94 74 78,7 celkem 1 140 529 46,4 1 695 935 55,2 Meziročně se zvýšil počet DE VPM o 406 míst, tj. o 76,7 %. Z hlediska absolutního počtu se nejvíce zvýšil počet těchto míst pro osoby se základním vzděláním, a to o 204 míst, tj. o 153,4 %. Z pohledu profesní skladby bylo ke konci sledovaného roku z hlediska absolutního počtu nejvíce DE VPM pro pracovníky obsluhy strojů a zařízení, montéry (322 míst), přičemž se jednalo zejména o profese horníků. Dále se jednalo o místa pro řemeslníky a opraváře (274 míst), tvořená převážně místy pro seřizovače a obsluhu obráběcích strojů, zedníky, dlaždiče, instalatéry, svářeče a elektrikáře. U vysokoškolských profesí byl zájem zejména o lékaře a zubní lékaře, kteří se v evidenci ÚP nenachází a tyto profese bývají často obsazovány pracovníky ze zemí EU, ale také ze zemí mimo EU. Další členění je možno vidět v tabulce 2.10 a výčet nejčetnějších profesí v počtu 20 a více v tabulce 2.11. I přesto, že docházelo ke zkvalitnění spolupráce se zaměstnavateli, přetrvávala v databázi VPM i určitá část poptávky, která se dlouhodobě nesetkala s odpovídající nabídkou disponibilní pracovní síly na trhu práce. Mezi hlavní důvody patřily například nedostatek vhodných UoZ v evidenci s požadovanými kvalifikačními a odbornými předpoklady pro jejich výkon, nedostatečnou jazykovou vybaveností, neochotou dojíždět na pracoviště, špatnou pracovní morálkou, neakceptování nižší mzdové úrovně, nezájem ze strany uchazečů 19
vykonávat určitou profesi, jako jsou místa pojišťovacích a finančních poradců, obchodních zástupců apod. Jedním z demotivačních faktorů hledat si zaměstnání na trhu práce je nastavená relace mezi mzdou a sociálními dávkami. Někteří zaměstnavatelé si mnohdy nahlásí VPM, aniž by zaměstnance aktuálně potřebovali a z vyslaných UoZ z ÚP si vytváří vlastní registr případných zájemců o zaměstnání. V neposlední řadě se jednalo o místa určená pro osoby zdravotně postižené. Tabulka 2.10 Dlouhodobě evidovaná VPM podle tříd klasifikace zaměstnání CZ ISCO třídy CZ ISCO VPM celkem 31. 12. 2016 31. 12. 2017 podíl DE VPM podíl DE VPM DE VPM DE na počtu VPM na počtu VPM VPM celkem VPM v % v % 1. zákonodárci a řídící pracovníci 11 6 54,5 16 9 56,3 2. specialisté 91 48 52,7 116 88 75,9 3. techničtí a odborní pracovníci 116 63 54,3 139 63 45,3 4. úředníci 41 21 51,2 46 22 47,8 5. pracovníci ve službách a prodeji 312 157 50,3 352 118 33,5 6. kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví, rybářství 4 2 50,0 4 2 50,0 7. řemeslníci a opraváři 257 137 53,3 404 274 67,8 8. obsluha strojů a zařízení, montéři 168 81 48,2 515 322 62,5 9. pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 140 14 10,0 103 37 35,9 0. zaměstnanci v ozbrojených službách 0 0 x 0 0 x celkem 1 140 529 46,4 1695 935 55,2 Tabulka 2.11 Dlouhodobě evidovaná VPM v počtu 20 a více dle profesí k 31. 12. 2017 CZ ISCO profese volná místa celkem DE 8111 Obsluha důlních zařízení (včetně horníků) 283 235 2212 Lékaři specialisté 45 41 7223 Seřizovači a obsluha obráběcích strojů 40 38 7112 Zedníci, kamnáři, dlaždiči a montéři suchých staveb 44 37 8344 Obsluha vysokozdvižných a jiných vozíků a skladníci 46 35 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 176 25 7126 Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci a klempíři 31 25 7212 Svářeči, řezači plamenem a páječi 30 25 9329 Ostatní pomocní pracovníci ve výrobě 39 25 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 64 24 7411 Stavební a provozní elektrikáři 30 23 7412 Elektromechanici 25 21 20
3 NEZAMĚSTNANOST 3.1 STAV A VÝVOJ CELKOVÉHO POČTU EVIDOVANÝCH UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Přehled základních statistických údajů charakterizujících nezaměstnanost a její strukturu k 31. 12. v roce 2017 ve srovnání s rokem 2016 je zachycen v tabulce 3.1. Tabulka 3.1 Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a podílu nezaměstnaných ukazatel stav k datu rozdíl 2017-2016 31.12.2016 31.12.2017 absolutně v % evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem 18 153 14 223-3 930-21,6 z toho: ženy 8 640 6 846-1 794-20,8 absolventi škol, učilišť a mladiství 608 440-168 -27,6 občané se zdravotním postižením 2 026 1 992-34 -1,7 uchazeči dosažitelní 17 497 13 531-3 966-22,7 uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti 2 852 2 383-469 -16,4 volná pracovní místa 1 140 1 695 +555 +48,7 uchazeči připadající na 1 VPM 15,9 8,4-7,5-47,2 podíl nezaměstnaných osob v % 10,33 8,14-2,19 x Ke dni 31. 12. 2017 bylo v okrese Karviná evidováno 14 223 uchazečů o zaměstnání, přičemž se jednalo o nejmenší počet UoZ v daném roce. Ve sledovaném období se jednalo o nejnižší počet od roku 1998. Největší počet byl zaznamenán v měsíci lednu (18 159 UoZ). Meziročně došlo k poklesu o 3 930 osob, tj. o 21,6, %. V grafu 3.1 jsou zachyceny měsíční stavy UoZ v letech 2015 až 2017. V průběhu celého roku 2017, mimo měsíc červenec, docházelo k postupnému snižování počtu UoZ. Od května se dostal stav pod hranici šestnáct tisíc UoZ a od října pod patnácti tisícovou hranici počtu UoZ. Od konce ledna do konce prosince 2017 se stav uchazečů snížil o 3 936 osob, tj. o 21,7 %. Graf 3.1 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v letech 2015, 2016 a 2017 21
Stavem 14 223 UoZ evidovaných k 31. 12. 2017 se náš karvinský region zařadil v rámci ČR na třetí místo po Praze (21 787) a Ostravě - městě (15 944), přičemž tímto počtem předstihl Brno město (13 296). 3.2 PODÍL NEZAMĚSTNANOSTI UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přešlo na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob (PNO), který vyjadřuje podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 64 let ze všech obyvatel ve stejném věku. Nahradil do té doby zveřejňovanou míru registrované nezaměstnanosti, která poměřovala všechny dosažitelné uchazeče o zaměstnání k ekonomicky aktivním osobám, v případě okresního podílu ke zdroji pracovní síly získané z výběrových šetření pracovních sil ČSÚ. Pokud jsou ve zprávě uváděny hodnoty podílu nezaměstnaných za období před rokem 2013, jedná se o podíly, které byly pro srovnatelnost zpětně propočteny. V následujícím grafu 3.2 je provedeno srovnání vývoje počtu uchazečů a hodnot podílu nezaměstnaných v okrese k datu 31. 12. v časové řadě od roku 2008. Graf 3.2 Srovnání počtu uchazečů o zaměstnání evidovaných k 31. 12. let 2008 2017 s vývojem podílu nezaměstnanosti Podíl nezaměstnaných uchazečů ve věku 15 64 let vypočtený z počtu obyvatelstva v témže věku dosáhl v okrese k 31. 12. 2017 hodnoty 8,14 %. Ve srovnání s podílem nezaměstnaných uchazečů k 31. 12. 2016 byl o 2,19 % nižší. I když byl počet UoZ ke sledovanému datu v roce 2017 nižší než v roce 2008, byl ukazatel podílu nezaměstnaných v roce 2017 stejně vysoký jako v roce 2008. Výše tohoto ukazatele je ovlivněna úbytkem počtu obyvatelstva ve věku 15-64 let, kdy obyvatelstvo v tomto věku kleslo od roku 2008 o 30 600 osob, tj. o 15,5 %. Nejvyšší podíl nezaměstnanosti dlouhodobě zaznamenává oblast Karvinsko, která soustřeďuje nejvyšší počet zaměstnavatelů a také největšího zaměstnavatele v okrese Karviná, kterým je a.s. OKD, takže zde rovněž probíhají největší změny jak v oblasti nabídky, tak i poptávky po pracovní síle. Právě dřívější orientace na těžební průmysl a její postupný útlum, kdy se likvidovaly staré hornické kolonie, které byly obsazeny především lidmi bez 22
vzdělání, bez pracovních návyků a i nepřizpůsobivými vedly k tomu, že tito lidé dostávali náhradní bydlení právě v prázdných bytech dříve ve vlastnictví společnosti RPG. Toto přispělo ke zhoršení struktury obyvatelstva a současně UoZ na KoP v Karviné, které se nedaří na trh práce zapojit. Jedná se zejména o UoZ, kteří mají požádáno nebo pobírají rentu v počtu asi 570 osob, tj. 13,4 %. Mezi další bariéry, které snižují šanci na zapojení UoZ na trh práce je jejich vzdělání, necelých 40 % osob má základní nebo nedokončené základní vzdělání, kolem 21 % UoZ má problémy s exekucí a pracovat se jim poté nevyplácí, téměř 55 % UoZ je v evidenci déle než rok, což mnohdy vede ke ztrátě pracovních návyků. I když podílem nezaměstnanosti převyšuje Karvinsko oblast Havířovska, počtem uchazečů se řadí až na 2. místo. U Orlovska je vysoký podíl nezaměstnaných zapříčiněn vysokým úbytkem zaměstnanosti souvisejícím taktéž s postupným uzavíráním důlních závodů vč. spolupracujících firem v předchozích letech, jejichž zaměstnanost již nebyla nahrazována. Situaci nepomohla vyřešit nebo zlepšit ani průmyslová zóna Žofie v areálu bývalého důlního závodu (Fučík), kterou město předalo do soukromých rukou a je v současné době pro nezaměstnané bezvýznamná. Z tohoto důvodu značná část obyvatelstva z Orlovska vyjíždí za prací v rámci okresu nebo do okolních okresů, případně končí v nezaměstnanosti. Sktruktura obyvatelstva a následně UoZ je ovlivněna také z již výše uvedených důvodů jako u Karvinska, některé hodnoty UoZ jsou ještě horší. Podíl rentistů (asi 17 %) je zde nejvyšší. Orlovsko stejně jako Karvinsko má necelých 40 % osob se základním nebo nedokončeným základním vzděláním a podíl dlouhodobě nezaměstnaných ve výši 57,4 % je nejvyšší v okrese. Kolem 25 % UoZ má problémy s exekucemi. Havířovsko má s ohledem na vysoký počet obyvatelstva nedostatečnou vlastní zaměstnanost a stejně jako u orlovských občanů vyjíždí za prací v rámci okresu nebo do okolních okresů, případně končí v nezaměstnanosti. Struktura UoZ je také ovlivněna již z výše uvedeného důvodu útlumu těžebního průmyslu. Tento mikroregion se potýká s největším počtem (2 167 osob) ve věku 50 a více let a největším podílem UoZ s péčí o dítě do 15 let (21 %). Vývoj na místním trhu práce také úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V rámci meziročního srovnání k 31. 12. došlo k poklesu podílu nezaměstnaných u všech mikroregionů karvinského okresu. Výše podílu nezaměstnaných k 31. 12. v letech 2013 2017 dle jednotlivých mikroregionů jsou zaznamenány v tabulce 3.2. Tabulka 3.2 Podíl nezaměstnaných ve věku 15-64 let u jednotlivých kontaktních pracovišť v letech 2013-2017 kontaktní podíl nezaměstnaných ve věku 15-64 let u jednotlivých KoP ke dni 31. 12. let pracoviště 2013 2014 2015 2016 2017 + - 12 2017/2016 Karviná 14,42 14,08 12,90 12,19 9,51-2,68 Havířov 12,19 12,02 11,36 10,30 8,29-2,01 Orlová 12,50 12,19 11,26 11,07 8,65-2,43 Bohumín 10,11 8,86 7,42 6,99 5,57-1,42 Český Těšín 10,07 9,03 7,83 7,93 5,96-1,97 okres Karviná 12,52 12,05 10,96 10,33 8,14-2,19 23
Vývoj výše okresního podílu nezaměstnanosti v jednotlivých měsících let 2013-2017 je zachycen v grafu 3.3. Vyplývá z něj, že v meziročním srovnání byly hodnoty tohoto ukazatele v roce 2017 nižší ve všech měsících a během roku docházelo k postupnému snižování mimo měsíc červenec, kdy byl zaznamenán mírný nárůst. V březnu došlo k poklesu pod 10% hranici a v září pod 9% hranici. Graf 3.3 Vývoj podílu nezaměstnanosti uchazečů ve věku 15 64 let v jednotlivých měsících let 2013-2017 Podle pohlaví byl podíl nezaměstnaných mužů od počátku roku nejvyšší, poté následovaly okresní hodnoty a nejnižší hodnoty podílu nezaměstnaných vykazovaly ženy. Vzájemné rozdíly byly nepatrné a téměř se vyrovnaly od měsíce července až do prosince. Vše je možno vidět v grafu 3.4. Graf 3.4 Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví v roce 2017 24
Podíl nezaměstnaných osob v našem okrese se pohyboval nad hodnotami za ČR a současně přesahoval hodnoty za Moravskoslezský kraj. Při srovnání prosincových hodnot vyplývá, že podíl nezaměstnaných v okrese Karviná přesahoval hodnoty za Českou republiku o 4,37 % a o 2,37 % byl vyšší než podíl v MSK. Rozdíl mezi hodnotou podílu nezaměstnaných mezi MSK a ČR dosahoval výše 1,99 %. Po celý rok 2017 byly karvinské hodnoty ze všech okresů v rámci ČR nejhorší. Vše je možno vidět v tabulce 3.3. V příloze č. 4 je zobrazen podíl nezaměstnaných osob v jednotlivých měsících od roku 2005 až do současnosti na úrovni okresu, Moravskoslezského kraje a ČR. Tabulka 3.3 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Karviná, Moravskoslezském kraji a České republice v jednotlivých měsících roku 2017 rok 2017 podíl nezaměstnaných osob v okrese Karviná (%) podíl nezaměstnaných osob v MSK (%) podíl nezaměstnaných osob v ČR (%) pořadí okresu Karviná v rámci ČR (77 okresů) leden 10,36 7,51 5,29 1 únor 10,15 7,30 5,14 1 březen 9,94 6,97 4,79 1 duben 9,92 6,69 4,39 1 květen 9,69 6,38 4,12 1 červen 9,53 6,19 3,97 1 červenec 9,59 6,29 4,07 1 srpen 9,31 6,14 3,98 1 září 8,93 5,91 3,80 1 říjen 8,41 5,61 3,60 1 listopad 8,10 5,44 3,52 1 prosinec 8,14 5,77 3,77 1 3.3 TOK NEZAMĚSTNANOSTI V průběhu roku 2017 se nově zaevidovalo celkem 15 969 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet snížil o 1 211 osob, tj. o 7,6 %. Tento celkový počet nově evidovaných byl nejnižší od roku 1996. V průměru bylo v roce 2017 měsíčně nově zaevidováno 1 331 osob. Nejvíce osob se zaevidovalo v měsíci lednu (1 645), nejméně osob se zaevidovalo v měsíci prosinci (1 052). Z celkového počtu nově zaevidovaných uchazečů bylo 7 533 žen, tj. 47,2 %. Meziročně jejich počet klesl o 458 žen. Na počtu nově evidovaných uchazečů se podílelo také 522 osob, tj. 3,3 %, které před zaevidováním podnikaly jako osoby samostatně výdělečně činné. Z nich bylo 187 žen, tj. 35,8 %. Meziročně se počet nově evidovaných osob po SVČ snížil o 99 osob, tj. o 15,9 %. V celé historii úřadu práce proběhlo celkem 512 313 evidencí uchazečů o zaměstnání, vč. roku 1990, v průběhu kterého se začaly tyto počty sledovat. Nově evidovaní uchazeči vykonávali u posledního zaměstnavatele nejčastěji profesi ostatní pomocní pracovníci ve výrobě a výčet dalších profesí (od 100 a více osob) v porovnání s rokem 2016 je možno vidět v tabulce 3.4. 25
Tabulka 3.4 Nejčastěji vykonávané profese nově evidovaných UoZ u zaměstnavatelů nově evidovaní uchazeči v roce CZ ISCO název profese rozdíl 2016 2017 2017/2016 9329 Ostatní pomocní pracovníci ve výrobě 1 854 1 763-91 5223 Prodavači v prodejnách 610 656 +46 9613 Uklízeči veřejných prostranství, čističi kanalizací a příbuzní pracovníci 606 655 +49 9112 Uklízeči a pomocníci v hotelích, administrativních, průmyslových a jiných objektech 356 353-3 7222 Nástrojaři a příbuzní pracovníci 349 321-28 5131 Číšníci a servírky 342 315-27 9333 Pomocní manipulační pracovníci (kromě výroby) 238 274 +36 4110 Všeobecní administrativní pracovníci 302 254-48 8111 Obsluha důlních zařízení (včetně horníků) 384 230-154 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 198 199 +1 8344 Obsluha vysokozdvižných a jiných vozíků a skladníci 164 193 +29 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 183 169-14 8322 Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 161 153-8 3322 Obchodní zástupci 154 138-16 7112 Zedníci, kamnáři, dlaždiči a montéři suchých staveb 135 119-16 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 138 117-21 9313 Dělníci v oblasti výstavby budov 126 113-13 8219 Montážní dělníci ostatních výrobků 142 110-32 Vyřazeno z evidence v roce 2017 bylo celkem 19 899 uchazečů. Tento počet byl o 1 371 osob vyšší než v roce 2016. Nejvíce uchazečů bylo vyřazeno v měsíci říjnu (2 138) kdy byla překročena dvou tisícová hranice, nejméně osob bylo vyřazeno jako obvykle v prosinci (1 140). V průměru bylo v roce 2017 měsíčně vyřazeno 1 658 osob. Pouze v měsíci lednu a červenci převyšovaly počty nově evidovaných uchazečů nad počty vyřazených uchazečů. Vše je možno vidět v grafu 3.5. Graf 3.5 Počty nově evidovaných a vyřazených uchazečů v roce 2017 26
Z celkového počtu vyřazených uchazečů bylo 10 864 osob, tj. 54,6 %, umístěno do zaměstnání. Meziročně se tento počet zvýšil o 472 osob, tj. o 4,5 %. Z celkového počtu umístěných uchazečů do zaměstnání bylo 1 884 osob, tj. 9,5 %, umístěno úřadem práce. Ve srovnání s rokem 2016 se tento počet zvýšil o 108 osob. 8 980 vyřazených uchazečů, tj. 45,1 % všech umístěných do práce, si našlo zaměstnání samo. Jejich počet meziročně stoupl o 364 osob, tj. o 4,2 %. 4 089 osob, tj. 20,6 % z vyřazených, bylo vyřazeno z důvodu nespolupráce, tj. sankčně. U tohoto důvodu se počet vyřazených meziročně zvýšil o 722 osob, tj. o 21,4 %. Počet uchazečů, kteří ukončili evidenci z ostatních důvodů během roku 2017, bylo 4 946, tj. 24,9 %, tento počet se meziročně zvýšil o 177 osob, tj. o 3,7 %. Nejčastěji se jednalo o případy ukončení evidence na vlastní žádost uchazeče, nástupu na přípravu povolání, z důvodu úmrtí, či nástupu výkonu trestu odnětí svobody. Výše uvedené skutečnosti jsou uvedeny v grafu 3.6. V grafu 3.6 lze zpozorovat v roce 2013 značné výkyvy u výše uvedených důvodů vyřazených uchazečů. V tomto roce byly každý měsíc v řádu stovek osob upravovány počty vyřazených osob. V daném grafu je možno vidět značný pokles počtu uchazečů vyřazených umístěním do zaměstnání a u důvodu vyřazení uchazečů v důsledku nespolupráce s ÚP, z tzv. sankčních důvodů. Tyto důvody vyřazení, které nebyly v rámci informačního systému AIS dohledatelné ve sledovaném měsíci, byly vyrovnány v ostatních důvodech vyřazení, které naopak nepřirozeně vzrostly, a to i přesto, že u zpětných vyřazení převažují většinou sankční důvody vyřazení a umístění do zaměstnání z iniciativy uchazečů. Následně v roce 2014, kdy se opět přešlo do starého informačního systému OKPRÁCE je možno vidět, že uvedené hodnoty opět nabývaly reálných hodnot, které jsou podobné i těm v roce 2017. Graf 3.6 Počty vyřazených uchazečů v průběhu let 2013 až 2017 čtyřmi formami vyřazení 27
Tabulka 3.5 Tok evidované nezaměstnanosti v roce 2017 rok 2017 celkový počet uchazečů nově evidovaní vyřazení umístění celkem z toho umístění ÚP důvod vyřazení z toho umístění jinak vyřazení podle 30 odst. 2 ostatní leden 18 159 1 645 1 639 881 104 777 322 436 únor 17 903 1 230 1 486 807 84 723 269 410 březen 17 617 1 363 1 649 921 221 700 289 439 duben 17 340 1 270 1 547 925 169 756 301 321 květen 16 972 1 331 1 699 986 236 750 370 343 červen 16 606 1 261 1 627 856 220 636 353 418 červenec 16 625 1 395 1 376 703 146 557 304 369 srpen 16 223 1 228 1 630 890 101 789 327 413 září 15 646 1 544 2 121 1 197 164 1 033 382 542 říjen 14 809 1 301 2 138 1 192 195 997 410 536 listopad 14 311 1 349 1 847 964 175 789 468 415 prosinec 14 223 1 052 1 140 542 69 473 294 304 celkem 196 434 15 969 19 899 10 864 1 884 8 980 4 089 4 946 Podíl aktivity jednotlivých KoP ÚP na počtu vyřazených UoZ je zachycen v tabulce 3.6. Tabulka 3.6 Počty UoZ vyřazených v roce 2017 u kontaktních pracovišť kontaktní pracoviště vyřazení UoZ umístění ÚP z toho na nástrojích APZ důvod vyřazení z toho na klasická VPM umístění jinak sankční vyřazení ostatní důvody podíl umístěných ÚP na vyřazených Karviná 5 559 518 350 168 2 560 1 166 1 315 9,3 Havířov 7 054 510 338 172 3 186 1 545 1 813 7,2 Orlová 3 008 309 179 130 1 319 630 750 10,3 Bohumín 2 498 367 308 59 1 148 447 536 14,7 Český Těšín 1 780 180 134 46 767 301 532 10,1 okres 19 899 1 884 1 309 575 8 980 4 089 4 946 9,5 Z hlediska podílu umístěných UoZ prostřednictvím aktivit ÚP na celkovém počtu vyřazených UoZ dosáhlo nejvyšší podíl kontaktní pracoviště Bohumín, a to zejména umístěním na veřejně prospěšné práce v rámci nástrojů APZ. Za celou dobu existence ÚP do konce roku 2016 proběhlo 497 015 vyřazení, což představovalo 97 % ze všech provedených evidencí. V průběhu roku 2017 bylo nově nahlášeno 4 897 VPM. Meziročně tento počet stoupl o 149 míst. K dispozici pak bylo v průběhu roku 2017 celkem 6 592 volných pracovních míst. Do práce nastoupilo v roce 2017 celkem 10 864 uchazečů. Z tohoto počtu bylo umístěno úřadem práce 1 884 osob, z toho bylo 575 uchazečů, tj. 30,5 % umístěných na klasická volná místa a zbývajících 1 309 uchazečů, tj. 69,5 % na místa vyhrazená nebo zřízená v rámci APZ, která nesouvisí s disponibilním zdrojem VPM. Z předložených údajů vyplývá, že disponibilní zdroj pracovních míst byl využit z 8,7 %, přičemž tento podíl meziročně vzrostl o 2,3 % a jeho výše se začíná pomalu zlepšovat, což je velmi pozitivní trend. Výše uvedené skutečnosti je možno vidět v tabulce 3.7. 28
Tabulka 3.7 Vývoj disponibilního zdroje (DZ) volných pracovních míst a jeho využití při umísťování uchazečů o zaměstnání v letech 2006 2017 rok na konci předchozího roku volná pracovní místa nově hlášená za rok disponibilní zdroj VPM umístěných celkem z toho: umístění ÚP (VPM + APZ) počet uchazečů z toho: umístění ÚP na VPM z toho: našli si zaměstn. sami podíl umíst. ÚP VPM na DZ VM v % 2006 340 5 523 5 863 13 134 2 268 749 10 866 12,8 2007 718 7 862 8 580 13 433 2 263 1 045 11 170 12,2 2008 1 565 7 005 8 570 11 610 2 140 1 100 9 470 12,8 2009 1 274 3 127 4 401 10 560 1 749 476 8 811 10,8 2010 386 3 038 3 424 11 687 1 811 461 9 876 13,5 2011 445 4 112 4 557 11 670 1 522 512 10 148 11,2 2012 834 3 059 3 893 8 102 738 167 7 364 4,3 2013 497 2 010 2 507 5 740 740 60 5 000 2,4 2014 282 3 362 3 644 11 012 1 807 199 9 205 5,5 2015 716 5 309 6 025 11 338 2 332 344 9 006 5,7 2016 1 141 4 748 5 889 10 392 1 776 377 8 616 6,4 2017 1 140 4 897 6 592 10 864 1 884 575 8 980 8,7 rozdíl 2017/16-1 +149 +703 +472 +108 +198 +364 +2,3 S růstem počtu volných pracovních míst a poklesem počtu UoZ došlo k zintenzivnění spolupráce mezi UoZ a poradkyněmi pro zprostředkování. Na UoZ s různými druhy hendikepů je zacílená konkrétní pomoc jako např. u nedostatečného vzdělání doporučení rekvalifikace, u špatné dopravní dostupnosti možnost využití příspěvku na dojížďku, zapojení UoZ do konkrétních projektů s možností nástupu do zaměstnání apod. U těch VPM kde to je možné jsou pořádána výběrová řízení, jejichž počty se meziročně zvýšily (viz kapitola 2.5) a zde se také mnohdy podaří odhalit ty UoZ, kteří ve skutečnosti pracovat nechtějí a pouze využívají nastavený sociální systém. 3.4 VÝVOJ A STRUKTURA VYBRANÝCH SKUPIN UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ 3.4.1 DOSAŽITELNÍ A NEDOSAŽITELNÍ UCHAZEČI O ZAMĚSTNÁNÍ Dosažitelní uchazeči o zaměstnání jsou uchazeči, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezaměstnaní, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. V tabulce 3.8 jsou zachyceny měsíční koncové stavy dosažitelných uchazečů ve věku 15 64 let v letech 2015 až 2017 v porovnání s počty a podílem nedosažitelných uchazečů. Za nedosažitelného uchazeče je považován uchazeč po dobu, po kterou je uznán dočasně neschopným práce, je na mateřské nebo rodičovské dovolené, vykonává krátkodobé zaměstnání podle 25 odst. 6 zákona o zaměstnanosti, je zařazen do rekvalifikačního kurzu a dále uchazeč o zaměstnání po dobu 6 měsíců ode dne vzetí do vazby. 29
Tabulka 3.8 Měsíční koncové stavy dosažitelných uchazečů v letech 2015 až 2017 v porovnání s počty a podílem nedosažitelných uchazečů měsíc počet dosažitelných UoZ ve věku 15-64 let 2015 2016 2017 rozdíl 2017/16 počet nedosažitelných UoZ - rozdíl k uchazečům celkem podíl nedosažitelných UoZ z počtu uchazečů celkem v % 2015 2016 2017 2015 2016 2017 leden 21 215 19 085 17 528-1 557 724 590 631 3,3 3,0 3,5 únor 21 056 18 882 17 165-1 717 813 661 738 3,7 3,4 4,1 březen 20 824 18 641 16 799-1 842 788 701 818 3,6 3,6 4,6 duben 20 283 18 405 16 607-1 798 741 735 733 3,5 3,8 4,2 květen 19 854 18 165 16 200-1 965 669 701 772 3,3 3,7 4,5 červen 19 594 18 041 15 921-2 120 688 669 685 3,4 3,6 4,1 červenec 19 676 18 332 16 011-2 321 600 614 614 3,0 3,2 3,7 srpen 19 436 18 141 15 519-2 622 638 637 704 3,2 3,4 4,3 září 19 231 17 942 14 883-3 059 709 694 763 3,6 3,7 4,9 říjen 18 989 17 662 14 004-3 658 570 680 805 2,9 3,7 5,4 listopad 18 753 17 410 13 477-3 933 655 746 834 3,4 4,1 5,8 prosinec 18 919 17 497 13 531-3 966 582 656 692 3,0 3,6 4,9 úhrnem 237 830 218 203 187 645-30 558 8 177 8 084 8 789 3,3 3,6 4,5 měs. prům roku 19 819 18 184 15 637-2 547 681 674 732 x x x V průměru bylo v roce 2017 měsíčně v evidenci 15 637 dosažitelných uchazečů, což bylo o 2 547 osob, tj. o 14 % méně než před rokem. Počet dosažitelných uchazečů měl v roce 2017 meziročně klesající trend s postupným růstem rozdílu. Počet nedosažitelných uchazečů dosáhl v průměru 732 osob v měsíci, což bylo o 58 osob více než v roce 2016. U nedosažitelných uchazečů došlo meziročně k nárůstu podílu ve všech měsících. Podíl nedosažitelných uchazečů dosáhl za rok 2017 výše 4,5 % a byl o 0,9 % vyšší než před rokem. V měsíci říjnu a listopadu byly hodnoty podílu nad pěti procenty. 3.4.2 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE VZDĚLÁNÍ A PROFESE Struktura uchazečů podle vzdělání se meziročně mění jen v desetinách procent. Nadále převládá skupina 6 198 uchazečů s vyučením v oboru, která dosahuje 43,6 % všech uchazečů o zaměstnání. Poté následuje s 36,5 % skupina 5 187 nekvalifikovaných uchazečů se základním nebo nedokončeným základním vzděláním. Další členění je možno vidět v tabulce 3.9 a grafu 3.7. V příloze č. 5 jsou uvedeni UoZ dle vzdělání k 31. 12. 2017 podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. Tím, že se počty UoZ celoročně snižovaly, došlo k poklesu počtu UoZ ve všech stupních vzdělání, nejvyšší meziroční úbytek pak zaznamenali vyučení (-1 774 osob, tj. 22,3 %), poté následovali uchazeči se základním vzděláním (-1 223 osob, tj. 21,3 %). 30
Tabulka 3.9 Vzdělanostní struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (dle ISCED97) 31. 12. 2016 30. 06. 2017 31. 12. 2017 absolutně v % absolutně v % absolutně v % bez vzdělání 710 3,9 716 4,3 656 4,6 základní vzdělání 5 754 31,7 5 367 32,3 4 531 31,9 střední odborné (OU+OŠ) 7 972 43,9 7 139 43,0 6 198 43,6 SOŠ a SOU s maturitou 2 608 14,4 2 344 14,1 2 018 14,2 z toho: USO (SOU s matur.) 989 5,4 842 5,1 762 5,4 z toho: USO (SOŠ s matur.) 1 550 8,5 1 448 8,7 1 208 8,5 z toho: VOV (VOŠ) 69 0,4 54 0,3 48 0,3 střední všeobecné (gymnázia) 439 2,4 438 2,6 333 2,3 vysokoškolské 670 3,7 602 3,6 487 3,4 celkem 18 153 100,0 16 606 100,0 14 223 100,0 Graf 3.7 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2017 Zhodnocení uplatnitelnosti uchazečů podle jednotlivých stupňů vzdělání na VPM s totožnými stupni vzdělání je zachyceno v tabulce 3.10. 31
Tabulka 3.10 Stupně vzdělání UoZ a VPM stupeň vzdělání nedokončené a základní vzdělání na ZŠ, vč. ZvŠ vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu vyšší odborné na VOŠ vysokoškolské na VŠ uchazeči evidovaní ke dni 31.12. VPM hlášená k 31.12 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 počet 7 772 7 244 6 739 6 464 5 187 107 277 359 404 733 podíl 34,1 33,4 34,6 35,6 36,5 37,9 38,7 31,5 35,4 43,2 počet 11 342 10 966 9 715 8 961 6 960 115 320 612 541 699 podíl 49,7 50,5 49,8 49,4 48,9 40,8 44,7 53,6 47,5 41,2 počet 2 753 2 650 2 248 1 989 1 541 43 68 88 103 157 podíl 12,1 12,2 11,5 11,0 10,8 15,2 9,5 7,7 9,0 9,3 počet 94 78 70 69 48 1 3 8 16 12 podíl 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,7 1,4 0,7 počet 850 763 729 670 487 16 48 74 76 94 podíl 3,7 3,5 3,7 3,7 3,4 5,7 6,7 6,5 6,7 5,5 úhrnem počet 22 811 21 701 19 501 18 153 14 223 282 716 1 141 1 140 1 695 Nejvyšší zastoupení uchazečů podle profese, kterou vykonávali, byli UoZ zařazeni dle CZ ISCO v 9. třídě pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (5 303, tj. 37,3 %) a v 5. třídě pracovníků ve službách a prodeji (3 859, tj. 27,1 %). Tyto dvě třídy zahrnují nejvyšší počty UoZ již několik let. Meziročně se počet uchazečů snížil u všech tříd mimo třídu 0. Nejvyšší pokles zaznamenali uchazeči zařazení v 9. třídě pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, a to o 1 342 osob, tj. o 20,2 %. Tabulka 3.11 Počet a podíl UoZ dle jednotlivých tříd klasifikace zaměstnání (CZ ISCO) stav k 31.12. hlavní třída CZ ISCO 2015 2016 2017 rozdíl 2017/2016 počet podíl % počet podíl % počet podíl % počet podíl % 1 Zákonodárci a řídící pracovníci 90 0,5 90 0,5 73 0,5-17 0,0 2 Specialisté 496 2,5 482 2,7 340 2,4-142 -0,3 3 Techničtí a odborní pracovníci 890 4,6 814 4,5 610 4,3-204 -0,2 4 Úředníci 1 622 8,3 1 403 7,7 1 090 7,7-313 -0,1 5 Pracovníci ve službách a prodeji 5 236 26,8 4 793 26,4 3 859 27,1-934 +0,7 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství 103 0,5 93 0,5 70 0,5-23 0,0 7 Řemeslníci a opraváři 2 552 13,1 2 188 12,1 1 524 10,7-664 -1,3 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři 1 630 8,4 1 568 8,6 1 254 8,8-314 +0,2 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 6 812 34,9 6 645 36,6 5 303 37,3-1 342 +0,7 0 Zaměstnanci v ozbrojených službách 4 0,0 2 0,0 3 0,0 +1 0,0 Neuvedeno 66 0,3 75 0,4 97 0,7 +22 +0,3 celkem 19 501 100,0 18 153 100,0 14 223 100,0-3 930 0,0 3.4.3 VĚKOVÁ STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Přehled vývoje věkové struktury uchazečů o zaměstnání v letech 2016-2017 obsahuje počty a podíly uchazečů v jednotlivých desetiletých věkových skupinách v tabulce 3.12. V příloze č. 6 je toto členění UoZ k 31. 12. 2017 podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. 32
Tabulka 3.12 Věková struktura evidovaných UoZ věkové skupiny 31. 12. 2016 30. 6. 2017 31. 12. 2017 absolutně v % absolutně v % absolutně v % do 19 let 550 3,0 455 2,7 440 3,1 20-29 let 3 166 17,5 2 748 16,5 2 103 14,8 30-39 let 3 580 19,7 3 171 19,1 2 572 18,1 40-49 let 4 212 23,2 3 821 23,0 3 274 23,0 50-59 let 5 379 29,6 5 047 30,4 4 511 31,7 60 a více let 1 266 7,0 1 364 8,2 1 323 9,3 celkem 18 153 100,0 16 606 100,0 14 223 100,0 Nejvyšší počet uchazečů je nadále ve věku 50-59 let, a to 4 511 osob, což představuje 31,7 % všech evidovaných UoZ. Poté následuje skupina 3 274 uchazečů ve věku 40-49 let, která tvoří 23 % uchazečů. Meziročně došlo k největšímu poklesu u skupiny uchazečů ve věku 20 29 let o 1 063 osob, tj. o 33,6 %. Jediná skupina uchazečů, ve které byl meziroční nárůst, byli uchazeči ve věku 60 a více let ve výši 57 osob. Již delší dobu je pozorován trend postupného růstu počtu UoZ ve věku 60 a více let, kdy v roce 2005 byl tento počet ve výši 458 UoZ při celkovém počtu 26 549 UoZ v evidenci ÚP. Během 12 let došlo ve sledovaném období k nárůstu o 865 osob, tj. o 188,9 %. Vývoj podílu uchazečů v desetiletých věkových cyklech k 31. 12. let 2001 2017 s vyznačením popisků dvou nejrozkolísanějších a současně nejvíce ohrožených věkových skupin na trhu práce je zachycen v grafu 3.8. Graf 3.8 Podíly jednotlivých věkových skupin v desetiletých cyklech k 31. 12. let 2001 2017 s popisky dvou skupin Dvě podílem popsané skupiny uchazečů (kategorie ve věku 20 29 let a 50 a více let) zaznamenávaly do roku 2007 největší výkyvy. Do roku 2005 podíl uchazečů ve věku 20 29 let převyšoval podíl uchazečů ve věkové kategorii 50 a více let a měl klesající tendenci, oproti kategorii 50 a více let, která rostla. 33
V roce 2005 došlo k protnutí těchto dvou vývojových linek a podíl těchto dvou skupin se začal měnit. Od roku 2006 začíná podíl uchazečů ve věkové kategorii 50 a více let převyšovat podíl uchazečů ve věku 20 29 let a tento trend tzv. rozevírajících se nůžek pokračuje až do současnosti, přičemž od roku 2014 dochází k růstu rozdílu podílů těchto dvou sledovaných kategorií. Vývoj u ostatních skupin uchazečů zůstává opět stabilizovaný s mírným poklesem. 3.4.4 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE DÉLKY EVIDENCE S poklesem celkového počtu nezaměstnaných osob došlo meziročně k poklesu počtu UoZ ve všech kategoriích podle délky evidence. Nadále převažovali uchazeči evidovaní déle než 2 roky (5 352 osob). Spolu s evidovanými 12 24 měsíců (1 883 osob) představují skupinu dlouhodobě nezaměstnaných a podíleli se na celkovém počtu UoZ 50,9 %. Naopak nejnižší počet ve výši 861 osob s podílem ve výši 6,1 % zaznamenali uchazeči evidovaní 9-12 měsíců. Tabulka 3.13 Uchazeči o zaměstnání podle délky nezaměstnanosti délka evidence 31. 12. 2016 30. 6. 2017 31. 12. 2017 rozdíl absolutně v % absolutně v % absolutně v % 2017/2016 do 3 měsíců 3 410 18,8 3 184 19,2 3 004 21,1-406 3 6 měsíců 2 444 13,4 2 215 13,3 1 892 13,3-552 6 9 měsíců 1 686 9,3 1 413 8,5 1 231 8,7-455 9 12 měsíců 1 088 6,0 1 156 7,0 861 6,1-227 12 24 měsíců 2 702 14,9 2 354 14,2 1 883 13,2-819 nad 24 měsíců 6 823 37,6 6 284 37,8 5 352 37,6-1 471 celkem 18 153 100,0 16 606 100,0 14 223 100,0-3 930 Graf 3.9 Délka nezaměstnanosti uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2017 V absolutním počtu meziročně nejvíce klesl počet uchazečů v kategorii nad 24 měsíců, a to o 1 471 osob, tj. o 21,6 %. Výše uvedené skutečnosti je možno vidět v tabulce 3.13 a grafu 3.9, 34
v příloze č. 7 je tato struktura UoZ k 31. 12. 2017 uvedena podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. V tabulce 3.14 je uvedena časová řada údajů v kategorii tzv. dlouhodobě evidovaných uchazečů (nad 12 měsíců) o počtech a jejich podílu na celkovém stavu uchazečů o zaměstnání k 31. 12. v posledních 6 letech s vyčleněním skupiny žen. Tabulka 3.14 Počet a podíl UoZ evidovaných 12 a více měsíců uchazeči dlouhodobě evidovaní (DE) stav k 31. 12. let 2012-2017 (12 a více měsíců) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 počet celkem 9 144 11 662 12 111 10 508 9 525 7 235 z toho ženy 4 704 5 793 5 994 5 220 4 581 3 399 meziroční nárůst-pokles celkem -71 +2 518 +449-1 603-983 -2 290 meziroční nárůst-pokles žen -112 +1 089 +201-774 -639-1 182 podíl DE celkem v % 45,0 51,1 55,8 53,9 52,5 50,9 podíl DE žen v % 46,9 52,3 56,1 55,1 53,0 49,6 Počet UoZ v kategorii dlouhodobě nezaměstnaných během roku 2017 klesl o 2 290 osob, tj. o 24 %. Jedním z důvodů byla stále vyšší poptávka zaměstnavatelů po pracovní síle a zintenzivnění spolupráce s těmito UoZ. K 31. 12. 2017 tak bylo v evidenci okresu Karviná celkem 7 235 dlouhodobě nezaměstnaných, tj. 50,9 % takovýchto osob. V rámci ČR dosáhl podíl uchazečů evidovaných déle než 12 měsíců výše 33,7 % v počtu 94 512 osob a v rámci MSK 21 132 osob, tj. 42,7 %. Průměrná délka evidence uchazeče dosahovala ke dni 31. 12. 2017 v rámci okresu celkem 1 113 dnů, což bylo o 81 dnů, tj. o 7,8 %, více než před rokem a můžeme vidět, že má tato hodnota v posledních letech rostoucí trend viz graf 3.10. Průměrná délka evidence žen byla o 107 dnů nižší a dosahovala 1 006 dnů. Ve srovnání s krajským průměrem byla délka evidence v okrese o 164 dnů, tj. o 17,3 % vyšší a ve srovnání s ČR byla vyšší o 434 dnů, tj. o 63,9 %. Graf 3.10 Průměrná délka evidence v letech 2011-2017 35
3.4.5 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE VÝŠE NÁROKU NA PODPORU V NEZAMĚSTNANOSTI V tabulce 3.15 je zachycena průměrná výše nároku na podporu v nezaměstnanosti (PvN). V průběhu roku 2017 dosahovala tato částka vyšších hodnot než v roce 2016. Růst výše PvN mohl být ovlivněn růstem minimální mzdy, ale i růstem mezd všeobecně. Průměrná měsíční výše PvN činila ve 4. čtvrtletí 6 621 Kč, což bylo meziročně o 219 Kč více. Tabulka 3.15 Průměrná výše nároku na PvN na konci jednotlivých čtvrtletí let 2010-2017 rok I. čtvrtletí II. čtvrtletí III. čtvrtletí IV. čtvrtletí 2010 5 398 5 311 5 361 5 411 2011 5 250 5 277 5 259 5 304 2012 5 584 5 788 5 960 5 701 2013 6 045 5 991 6 237 6 225 2014 5 615 5 676 5 626 5 628 2015 5 615 5 887 6 050 5 989 2016 6 026 5 975 6 108 6 402 2017 6 414 6 480 6 598 6 621 rozdíl 2017/2016 +388 +505 +490 +219 V následující tabulce 3.16 je uveden přehled o podílu uchazečů podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti zařazeného do jednotlivých skupin včetně celkového počtu osob s nárokem na PvN k 31. 12. v letech 2012 2017. Tabulka 3.16 Podíl UoZ podle výše měsíčního nároku na PvN výše měsíčního podíl uchazečů podle výše nároku na PvN k datu 31. 12. v % rozdíl nároku na PvN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2017/2016 do 1 500 Kč 0,8 0,5 0,4 0,6 0,2 0,3 +0,1 1 501 2 500 Kč 4,4 3,3 3,7 4,0 2,3 1,4-0,9 2 501 3 500 Kč 24,5 15,8 26,4 22,8 20,5 20,7 +0,1 3 501 4 500 Kč 18,0 22,3 16,4 14,7 11,4 7,6-3,8 4 501 5 500 Kč 12,3 11,8 11,8 11,7 15,6 16,4 +0,7 5 501 6 500 Kč 8,7 9,4 9,6 10,8 10,2 11,9 +1,6 6 501 7 500 Kč 7,0 7,1 8,5 8,8 9,0 8,8-0,2 7 501-8 500 Kč 6,0 6,5 7,2 6,6 7,8 8,2 +0,4 8 501-9 500 Kč 4,1 5,6 4,5 5,4 5,3 6,6 +1,3 9 501-10 500 Kč 2,9 4,2 3,2 3,5 4,9 5,3 +0,5 10 501-11 500 Kč 3,2 3,0 2,1 3,3 2,6 3,0 +0,3 11 501 a více Kč 8,1 10,5 6,0 7,8 10,1 9,9-0,2 celkem osob s PvN 2 609 3 132 2 855 2 708 2 852 2 383-469 Meziroční pokles podílu zaznamenaly 4 skupiny uchazečů s nárokem na PvN. Nejvyšší přírůstek ve výši 1,6 % zaznamenala skupina uchazečů s nárokem na PvN ve výši 5 501 6 500 Kč. K 31. 12. 2017 pobíralo PvN celkem 2 383 UoZ, tj. 16,8 % z celkového počtu UoZ. Oproti prosinci 2016 je to o 469 osob méně, tj. o 16,4 % méně. Ve srovnání s celorepublikovým podílem (30,5 %) byl v okrese Karviná podíl osob s nárokem na PvN na celkové nezaměstnanosti o 13,7 % nižší. Tuto situaci způsobuje především vysoký podíl dlouhodobě evidovaných UoZ v registru KoP Karviná, kteří již nemají na PvN nárok. 36
Nejvyšší podíl UoZ (20,7 %) s nárokem na PvN je zaznamenán již několik let u výše podpory od 2 501 3 500 Kč. 3.4.6 ABSOLVENTI ŠKOL A MLADISTVÍ Pro účely statistiky považujeme za absolventy UoZ do dvou let po úspěšném ukončení studia (na střední, vyšší odborné nebo vysoké škole). Ke dni 31. 12. 2017 bylo u KoP Karviná evidováno celkem 281 absolventů škol a 159 mladistvých po základní škole (ZŠ), tj. celkem 440 absolventů škol a mladistvých po ZŠ. Tento počet byl ve sledovaném období nejnižší od roku 2004, kdy došlo ke změně definice studenta a můžeme tento ukazatel brát jako vypovídající. Meziročně se jejich celkový počet snížil o 168 osob. Podílové zastoupení nezaměstnaných absolventů a mladistvých na celkovém stavu evidovaných UoZ v okrese Karviná meziročně pokleslo o 0,3 procentního bodu na 3,1 %. K 31. 12. 2017 evidovalo kontaktní pracoviště 547 vhodných volných pracovních míst pro absolventy škol, což představovalo cca 0,8 absolventů na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2016 bylo v nabídce 424 volných pracovních míst, tj. 1,4 absolventů na 1 volné pracovní místo). Měsíční stavy absolventů škol a mladistvých v letech 2011 2017 jsou zaznamenány v grafu č. 3.11. Graf 3.11 Měsíční stavy absolventů a mladistvých po ZŠ let 2011-2017 Poslední údaje o kvalifikační struktuře nezaměstnaných absolventů škol z hlediska oficiálních statistik GŘ ÚP ČR jsou k dispozici k datu 30. 9. 2017. K tomuto datu bylo v rámci okresu 37
Karviná vykázáno 427 absolventů škol, z toho 209 dívek a 218 chlapců. 281 osob, tj. 65,8 %, nikdy nepracovalo. Dále bylo evidováno 173 mladistvých po ZŠ, z toho 88 dívek. V tabulce 3.17 je uveden přehled nejčetněji se vyskytujících počtu nezaměstnaných absolventů v oborech vzdělání k datu 30. 9. 2017 (více než 10 osob) bez ohledu na stupeň vzdělání. Tabulka 3.17 Nejvyšší počty absolventů v oborech vzdělání k 30. 9. 2017 v evidenci ÚP KKOV název oboru vzdělání celkem 6551 E, H Kuchař - číšník, Stravovací a ubytovací služby 26 1820 M Informační technologie 23 5341 H, M, N, R Ošetřovatel, zdravotnický asistent 19 6651 E, H Prodavač, Prodavačské práce 16 2368 H Automechanik 16 7941 K Gymnázium 14 6542 M Hotelnictví, Cestovní ruch 13 6208 R, T Ekonomika a management, Ekonomika podnikání v obchodě a službách 12 6441 L Podnikání 12 6341 M Obchodní akademie, Ekonomika a podnikání 11 Ve všech typech vzdělávacích zařízení v okrese se ve školním roce 2017/2018 připravovalo od září 2017 celkem 31 432 žáků a studentů. Příprava na budoucí povolání probíhala u 10 216 učňů a studentů. Dalších 21 216 žáků plnilo povinnou školní docházku, na níž se podílelo také 708 studentů víceletých gymnázií. Z toho vyplývá, že na základních školách vč. speciálních tříd bylo 20 508 žáků, tj. o 60 více než před rokem. Uvedené skutečnosti v časové řadě pěti let jsou uvedeny v tabulce 3.18. V počtu osob ve vzdělávacích zařízeních není zahrnuto 133 žáků v jednoletých a dvouletých praktických školách, které neposkytují odborné vzdělání a statisticky se sledují ve skupině osob bez kvalifikace (C), tj. se základním a nižším vzděláním. Tabulka 3.18 Počty žáků a studentů ve školských zařízeních v okrese Karviná školní rok 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 17/18-16/17 ZŠ včetně speciálních tříd 20 612 20 784 20 825 21 169 21 216 +47 z toho gymnázia-povinná škol. doch. 717 696 714 721 708-13 učni a studenti 13 086 11 923 10 903 10 404 10 216-188 celkem žáci a studenti 33 698 32 707 31 728 31 573 31 432-141 Ve srovnání s předchozím školním rokem se snížil celkový počet žáků a studentů na všech typech škol o 141 osob. Během dvanácti let došlo k celkovému poklesu počtu žáků a studentů na všech typech škol o 11 420 osob, tj. o 26,6 %. Vše možno vidět v příloze č. 8. Počet obyvatel okresu Karviná klesl ve sledovaném období dvanácti let o 8,8 %, tj. o 24 384 osob. Do prvních tříd základních škol nastoupilo v tomto školním roce 2 416 žáků, což bylo o 211 dětí, tj. 8 % méně než před rokem. Povinnou školní docházku by mělo v tomto typu škol ukončit 1 909 žáků, což je o 5 žáků 9. tříd více než před rokem. 38
V roce 2018 by mělo ukončit přípravu na budoucí povolání ve vzdělávacích zařízeních okresu zajišťujících střední, vyšší odborné a vysokoškolské vzdělání celkem 2 750 osob, což je o 87 učňů a studentů méně než před rokem. V tabulce 3.19 jsou uvedeny nejvyšší počty osob (200 a více) v učebních a studijních oborech dle jednotlivých stupňů vzdělání. Tabulka 3.19 Obory s nejvyššími počty studujících ve školním roce 2017/18 stupeň vzdělání počet KKOV název oboru studujících E H K L M N R T V 7941 Gymnázium* 2659 2659 6208 Ekonomika a management 511 202 16 729 1820 Informační technologie 524 524 6542 Hotelnictví, Gastronomie a hotelnictví 490 Hotelnictví 435 Gastronomie a hotelnictví 55 6341 Obchodní akademie 489 489 2641 Mechanik elektrotechnik, Elektrotechnika 485 Elektrotechnika 307 Mechanik elektrotechnik 178 6551 Stravovací a ubytovací služby 410 Stravovací a ubytovací služby 45 Kuchař - číšník 365 6202 Hospodářská politika a správa 232 84 316 6842 Bezpečnostně právní činnost 308 308 3647 Stavebnictví 301 301 5341 Ošetřovatel 301 Ošetřovatel 67 Zdravotnický asistent 234 2351 Strojírenské práce, Strojní mechanik 219 Strojírenské práce 24 Strojní mechanik 195 *včetně osmiletých povinná školní docházka V tabulce 3.20 je zachycen přehled s obory vzdělání včetně stupně vzdělání, v nichž by mělo v tomto školním roce ukončit přípravu na budoucí povolání nejvíce osob (100 a více osob). Tabulka 3.20 Obory vzdělání s nejvyššími počty vycházejících v roce 2018 stupeň vzdělání počet KKOV název oboru vycházejících E H K L M N R T V 7941 Gymnázium 515 515 6208 Ekonomika a management 129 106 3 238 6551 Stravovací a ubytovací služby 126 Stravovací a ubytovací služby 13 Kuchař - číšník 113 1820 Informační technologie 114 114 2641 Mechanik elektrotechnik 108 39
stupeň vzdělání počet KKOV název oboru vycházejících E H K L M N R T V Elektrotechnika 54 Mechanik elektrotechnik 54 6341 Obchodní akademie 106 106 6542 Hotelnictví 102 Hotelnictví 98 Gastronomie a hotelnictví 4 3.4.7 OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM (OZP) K nejvíce ohroženým skupinám na trhu práce v karvinském okrese patří dlouhodobě zejména osoby se zdravotním postižením. Ke dni 31. 12. 2017 bylo v evidenci KoP Karviná celkem 1 992 OZP. Celkový počet OZP v okrese Karviná byl ve sledovaném období ze všech okresů ČR třetí nejvyšší za okresy Praha a Ostrava město. Přehled této skupiny osob a jejich další členění je uveden v tabulce 3.21. Tabulka 3.21 Vývoj počtu a podílu UoZ se zdravotním postižením ukazatel stav k datu rozdíl 2017/2016 31.12.2016 30.6.2017 31.12.2017 absolutně v % osoby se ZP počet 2 026 2 062 1 992-34 -1,7 podíl OZP na celkovém počtu UoZ podíl % 11,2 12,4 14,0 +2,8 x z toho III. stupeň invalidity počet 2 3 2 0 0,0 podíl % 0,1 0,1 0,1 0,0 x z toho I. a II. stupeň invalidity počet 1 794 1 786 1 701-93 -5,2 podíl % 88,5 86,6 85,4-3,2 x počet 230 273 289 +59 +25,7 z toho osoba zdravotně znevýhodněná podíl % 11,4 13,2 14,5 +3,2 x Meziročně se počet OZP snížil o 34 osob, což představovalo pokles o 1,7 %. Na počtu OZP se nejvyšší měrou podílelo především 1 701 osob I. a II. stupně invalidity, kteří tvořili 85,4 % všech OZP. Jejich stav meziročně klesl o 93 osob, tj. o 5,2 %. Meziroční přírůstek zaznamenala skupina osob zdravotně znevýhodněných ve výši 59 osob, tj. o 25,7 %. 1 992 osob se zdravotním postižením se podílelo na celkovém stavu uchazečů 14 %, což bylo o 2,8 % více než před rokem. Z hlediska absolutního počtu na jednotlivých kontaktních pracovištích bylo nejvíce těchto osob evidováno na KoP Havířov ve výši 694 osob, tj. 13,4 % z celkového počtu UoZ tohoto KoP. Přehled OZP v evidenci dle jednotlivých kontaktních pracovišť je uveden v tabulce 3.22. 40
Tabulka 3.22 Počty OZP podle stupně invalidity u jednotlivých KoP k 31. 12. 2017 KoP OZP - zdravotně znevýhodněné OZP - I. a II. stupeň invalidity OZP - III. stupeň invalidity osoby se zdravotním postižením celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy celkem Karviná 48 59 107 319 226 545 1 0 1 368 285 653 Havířov 45 58 103 341 250 591 0 0 0 386 308 694 Orlová 20 13 33 154 91 245 0 0 0 174 104 278 Bohumín 6 16 22 93 86 179 1 0 1 100 102 202 Č. Těšín 8 16 24 61 80 141 0 0 0 69 96 165 celkem 127 162 289 968 733 1701 2 0 2 1097 895 1992 Zaměstnavatelé prostřednictvím úřadu práce k 31. 12. 2017 poptávali 204 volných pracovních míst vhodných pro osoby se zdravotním postižením, což představovalo 9,8 osob se zdravotním postižením na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2016 bylo v nabídce 205 volných pracovních míst, tj. 9,9 OZP na 1 volné pracovní místo). V roce 2017 mimo měsíce říjen, listopad a prosinec byly měsíční počty nad dvou tisícovou hranici. Od roku 2011 měl vývoj počtu OZP klesající tendenci až do roku 2013 a od roku 2014 se počet osob se zdravotním postižením neustále mírně zvyšuje. Měsíční stavy OZP v letech 2011 2017 jsou zaznamenány v grafu č. 3.12. Nabídka volných míst a tím i uplatnitelnost těchto osob se nepatrně zlepšila, ale obsazení není vůbec snadné, jelikož uchazeči OZP se svým handicapem danou profesi hůře zvládají. V mnoha případech je to zapříčiněno kombinací více chorob, ale rovněž vyšším věkem, nižším stupněm vzdělání a tím, že svou profesi nemohou vykonávat v plném rozsahu. Vzhledem k této skutečnosti se stávají dlouhodobě nezaměstnanými nebo se velmi často jedná o opakovanou evidenci. Graf 3.12 Měsíční vývoj počtu uchazečů o zaměstnání OZP v letech 2011 2017 41
4 CIZINCI NA TRHU PRÁCE Přesto, že je v okrese Karviná jeden z nejvyšších počtů uchazečů o zaměstnání, přetrvávala na trhu práce část poptávky, která se dlouhodobě nesetkala s odpovídající nabídkou disponibilní pracovní síly. Zaměstnavatelé se snaží řešit tento problém mimo jiné i zaměstnáváním cizích státních příslušníků. Cizinec může být přijat do zaměstnání a zaměstnáván, je-li držitelem platného povolení k zaměstnání nebo zaměstnanecké nebo modré karty. Obě karty mají duální charakter, to znamená, že držitele opravňují dlouhodobě pobývat na území ČR za účelem zaměstnání a zároveň vykonávat práci na pracovní pozici, pro kterou byly karty vydány. Cizinec žádá o tyto karty na zastupitelských úřadech nebo na MV ČR (odbor azylové a migrační politiky). Úřady práce provádí v těchto případech pouze test trhu práce. S účinností od 15. 8. 2017 může být osoba zaměstnána také na základě karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance. Z důvodu změny informačního systému jsou data v této kapitole dopočítávána ručně, proto je jejich vypovídací schopnost pouze orientační. K 31. 12. 2017 pracovalo v karvinském okrese celkem 5 437 občanů EU/EHP, Švýcarska nebo jejich rodinných příslušníků a cizinců (cizincem se z hlediska zákona o zaměstnanosti rozumí fyzická osoba, která není státním občanem České republiky, občanem EU/EHP a Švýcarska, ani jeho rodinným příslušníkem). Základní statistické informace o počtech zaměstnaných cizích státních příslušníků jsou uvedeny v tabulce 4.1. Tabulka č. 4.1 Zaměstnávání zahraničních zaměstnanců v okrese Karviná stav k datu rozdíl 2017-2016 ukazatel 31. 12. 2016 31. 12. 2017 absolutně v % platná povolení k zaměstnání pro cizince 3 9 +6 +200,0 evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP, Švýcarska evidovaní cizinci dle 98 ZoZ + rodinní přísl. občanů EU ze třetích zemí 5 004 5 175 +171 +3,4 167 204 +37 +22,2 cizinecké karty (zaměstnanecké a modré karty) 40 49 +9 +22,5 celkem 5 214 5 437 +223 +4,3 Meziročně se počet zaměstnaných cizích státních příslušníků zvýšil o 223 osob, tj. o 4,3 %. Největší část zaměstnaných cizích státních příslušníků v okrese zaujímali v počtu 5 175 osob občané EU/EHP, Švýcarska, kde meziročně došlo k nárůstu o 171 osob. V grafu 4.1 je zachycen vývoj cizích státních příslušníků od roku 2011. Je patrné, že během posledních 3 let roste počet osob téměř u všech kategorií, mimo povolení k zaměstnání, kde dochází k různým výkyvům. Níže jsou dále detailněji popsány jednotlivé skupiny zahraničních zaměstnanců. 42
Graf 4.1 Vývoj zaměstnanosti cizích státních příslušníků v okrese Karviná k 31. 12. v letech 2011-2017 V kategorii cizinců s pracovním povolením došlo k nárůstu o 6 osob, tj. o 200 %. Od roku 2015 začali tito cizinci využívat k zaměstnání zejména zaměstnanecké karty, které v sobě zahrnují i povolení k pobytu, jak již bylo uvedeno výše. Meziročně došlo k nárůstu o 9 karet. Přehled o počtu vydaných zaměstnaneckých karet podle jednotlivých států je uveden v tabulce 4.2. Největší zastoupení cizinců bylo z Koreje a Ukrajiny. Tabulka 4.2 Počet vydaných zaměstnaneckých karet v členění podle státní příslušnosti stát stav k datu rozdíl 12/2017-12/ 31. 12. 2016 31. 12. 2017 2016 Korejská republika 27 28 +1 Ukrajina 10 13 +3 Indie 2 2 0 Vietnam 0 2 +2 Makedonie 0 1 +1 Albánie 0 1 +1 Venezuela 1 1 0 Bosna a Hercegovina 0 1 +1 celkem 40 49 +9 V kategorii cizinců, kteří zde pracují na pracovní povolení nebo zaměstnaneckou kartu se nejčetněji vyskytovaly profese řídících pracovníků v průmyslové výrobě (10), lékařů specialistů (7), řídících pracovníků v oblasti správy podniku, administrativních a podpůrných činností (4) a strojírenských techniků (4). 43