Zápis ze zasedání zastupitelstva městyse Brodce konaného dne 6. 2. 2017 Zahájení zasedání zastupitelstva Informace o dni, hodině, místě konání a navrženém programu zasedání zastupitelstva obce (Příloha č. 1) byla vyvěšena na úřední desce obecního úřadu 7 dní před zasedáním zastupitelstva obce v souladu s ustanovením 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích (obecní zřízení), v platném znění (dále jen zákon o obcích ); současně byla informace zveřejněna na elektronické úřední desce úřadu. Přítomní zastupitelé: 7 dle prezenční listiny (Příloha č. 2) Nepřítomni: 2 Omluveni: 2 Neomluveni: - Přítomní občané: - Další: - Jméno osoby, která zasedání zastupitelstva obce řídí: Edita Nová Zasedání zahájila předsedající v 18.00 hodin - přivítala přítomné a konstatovala, že se dostavilo 7 zvolených členů zastupitelstva z celkového počtu 9 všech členů zastupitelstva a zastupitelstvo je tudíž schopno se usnášet ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Určení ověřovatelů a zapisovatele Předsedající navrhla určit zapisovatelem zápisu Editu Novou a jako ověřovatelé se přihlásili Přemysl Dlouhý a Ing. Josef Orlovský. Před hlasováním dala předsedající možnost vyjádřit se přítomným. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy ani připomínky. Ověřovatelé Přemysl Dlouhý a Ing. Josef Orlovský byli schváleni sedmi hlasy. Hlasování o programu: Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce a současně dala možnost přítomným doplnit návrh programu. Návrhy starostky na doplnění (žádosti a podklady obdržel úřad bezprostředně po vyvěšení programu): Žádost o dotaci Tenisový klub Záměr prodej oploceného pozemku parc. č. 1203/4, kat. území Brodce nad Jizerou Projednání stavební uzávěry Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje sedmi hlasy následující program zasedání: 1. Stanovení ceny za m 2 pozemků v katastru městyse Brodce pro prodej, koupi i pronájem 2. Záměr prodej oploceného pozemku parc. č. 1203/4, kat. území Brodce nad Jizerou 3. Směna pozemků parc. č. 1202/1 a st. č. 8, kat. území Brodce nad Jizerou 4. Pronájem pozemku parc. č. 721/7, kat. území Brodce nad Jizerou (revokace usnesení č. 3/17) Stránka 1 z 7
5. Bezúplatný převod pozemků pod komunikacemi parc. č. 1210/5 (odd. část 1210/9), 1210/6 (odd. část 1210/10), 1202/2 (odd. část 1202/12), 1202/3 (odd. část 1202/13), kat. území Brodce nad Jizerou KSÚS 6. Prodej přeplocených částí pozemků parc. č. 834/8 a 1203/25, kat. území Brodce nad Jizerou 7. Stanovisko k návrhu 2. etapy zastavěného území, funkční plocha Z2/6 fa. BALGSAN 8. Skladová zóna Thuran Capital, a.s. stanovisko k změně ÚR 9. Projednání stavební uzávěry 10. Vyhodnocení zakázky: zaměření chodníků 11. Vyhodnocení zakázky: oplocení a zpevněné plochy u ZŠ a MŠ 12. Žádost o příspěvek na činnost: KVH Brodce, SOKOL Brodce, Tenisový klub 13. Informace o dění na úřadě a v obci 14. Diskuze Bod 1 - Stanovení ceny za m 2 pozemků v katastru městyse Brodce pro prodej, koupi a pronájem: Starostka informovala přítomné, že je nutné upravit cenu za prodávané pozemky. Jedná se o pozemky přeplocené, nebo pozemky uvnitř obce, které se prodávají a vykupují z důvodů narovnání vlastnických vztahů, např. pozemky pod komunikacemi nebo obecní pozemky v minulosti částečně zastavěné stavbami občanů. V průběhu vykupování pozemků pod místními komunikacemi uplatnili vlastníci pozemků požadavky na vyšší ceny. Ceny pozemků se ustálili na 200,-Kč/m 2. Za tuto částku nyní městys pozemky vykupuje, lze tedy konstatovat, že je to cena v místě obvyklá. Pojmem cena obvyklá (obecná, tržní) se označuje cena, za kterou je možno stejnou nebo porovnatelnou věc (nemovitost) v daném místě a čase na volném trhu prodat nebo koupit. Při téhle situaci nelze prodávat obecní pozemky nadále za stanovenou cenu 50,-Kč/m 2, protože by mohlo dojít k pochybnostem o hospodaření městyse se svěřeným majetkem. Porovnávací metodou (kritériem ceny nemovitosti je cena, která byla dosažena v daném místě a čase při prodeji obdobných nemovitostí) se tedy jeví jako optimální stejná cena za prodej i výkup, t.j. 200,-Kč/m 2. Dále je nutné upravit i cenu za pronájem pozemků ve vlastnictví městyse, protože byla naposled stanovena před cca 20-ti lety. Návrh usnesení č. 8/17: Zastupitelé se dohodli, že s platností od 7. 2. 2017 bude cena přeplocených pozemků a pozemků uvnitř obce, které se prodávají a vykupují z důvodů narovnání vlastnických vztahů, např. pozemků pod komunikacemi nebo obecních pozemků v minulosti částečně zastavěných stavbami občanů (na základě povolení) stanovena ve výši 200,-Kč/m 2 v případě koupě i prodeje. Cena za pronájem bude stanovena na příštím zasedání. Starostka zpracuje podklady. Usnesení č. 8/17 bylo schváleno. Bod 2 - Záměr prodej oploceného pozemku parc. č. 1203/4, kat. území Brodce nad Jizerou: Městys obdržel žádost o prodej výše uvedeného pozemku odůvodněnou tím, že rodina žadatele užívá tento pozemek již min. 40 let a prodej pozemku byl již jednou bývalým zastupitelstvem odsouhlasen společně s prodejem vedlejšího pozemku parc. č. 1203/5. Oba pozemky byly na základě toho i odděleny od původního pozemku (veřejného prostranství ulice Poštovní) geometrickým plánem, který byl vložen do katastru nemovitostí, ale v případě pozemku parc. č. 1203/4 nebyl prodej dokončen. Pozemek 1203/4 je již roky oplocen, takže na reálné výměře veřejného prostranství nedojde k žádným změnám, pouze se zlegalizuje současný stav. Stránka 2 z 7
Návrh usnesení č. 9/17: Zastupitelstvo městyse souhlasí s vyvěšením záměru na prodej oploceného pozemku parc. č. 1203/4, kat. území Brodce nad Jizerou, o výměře 58 m 2. Usnesení č. 9/17 bylo schváleno. Bod 3 - Směna pozemků parc. č. 1202/1 a st. č. 8, kat. území Brodce nad Jizerou: V souladu s usnesením č. 51/16 zastupitelstva městyse byl na úřední desce vyvěšen záměr na směnu pozemků: 6 m 2 obecní komunikace na pozemku st. č. 8 za 10 m 2 staveb na obecním pozemku parc. č. 1202/1, vše v kat. území Brodce nad Jizerou. Jediný přihlášený zájemce je p. Tomáš Gurník, Vodičkova 7, 294 73 Brodce. Návrh usnesení č. 10/17: Zastupitelstvo městyse souhlasí se směnou pozemků - 6 m 2 obecní komunikace na pozemku st. č. 8 za 10 m 2 staveb na obecním pozemku parc. č. 1202/1, vše v kat. území Brodce nad Jizerou, mezi Městysem Brodce a Tomášem Gurníkem, Vodičkova 7, 294 73 Brodce. Zájemce Tomáš Gurník nechá zpracovat geometrický plán a návrh směnné smlouvy, které předloží městysi Brodce. Dále bude zájemce hradit správní poplatek za návrh na vklad do katastru nemovitostí. Usnesení č. 10/17 bylo schváleno. Bod 4 - Pronájem pozemku parc. č. 721/7, kat. území Brodce nad Jizerou (revokace usnesení č. 3/17): Usnesením č. 3/17 bylo rozhodnuto o prodeji pozemku parc. č. 721/7, kat. území Brodce nad Jizerou. Poté bylo zjištěno, že na pozemku je umístěno několik inženýrských sítí (elektřina, dálkové kabely, plyn i vodovodní přípojky), k případnému prodeji by bylo nutné zřídit vícero věcných břemen, sítě zaměřit, rozdělit pozemek geometrickým plánem atd., a prodej by byl finančně ale hlavně administrativně velmi náročný. Starostka proto doporučuje prodloužit pronájem a pozemek nadále ponechat v majetku městyse. Návrh usnesení č. 11/17: Zastupitelstvo revokuje usnesení č. 3/17 ze dne 9. 1. 2017 a usnesením č. 11/17 schvaluje vyvěšení záměru na pronájem pozemku parc. č. 721/7, kat. území Brodce nad Jizerou. Usnesení č. 11/17 bylo schváleno. Bod 5 Záměr - Bezúplatný převod pozemků pod komunikacemi parc. č. 1210/5 (odd. část 1210/9), 1210/6 (odd. část 1210/10), 1202/2 (odd. část 1202/12), 1202/3 (odd. část 1202/13), kat. území Brodce nad Jizerou KSÚS: Usnesením č. 50/14 a 51/14 rozhodlo předchozí zastupitelstvo o bezúplatném převodu pozemků parc. č. 1210/1 na KÚ Stč. kraje a parc. č. 1210/5 na městys Brodce. Po obnově mapového operátu (tzv. digitalizaci) došlo k přečíslování pozemků, proto je nutné tato usnesení revokovat a městys Brodce obdržel dne 26. 1. 2017 novou žádost KSÚS Středočeského kraje na bezúplatné převody, doplněnou o geometrické plány (dále jen GP ) oddělených částí parcel: 1) Pozemků v katastrálním území Brodce nad Jizerou, které jsou zastavěny silnicemi II. nebo III. třídy, z vlastnictví Městyse Brodce do vlastnictví Středočeského kraje: Stránka 3 z 7
pozemek parc. č. 1210/10 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 158 m 2 dle GP č. 654-726/2016; pozemek parc. č. 1202/12 (ostatní plocha) zastavěn silnicí II/610 o výměře 279 m 2 a pozemek parc. č. 1202/13 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 70 m 2 dle GP 655-727/2016; pozemek parc. č. 1210/8 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 13219 m 2 dle GP 618-074/2014. 2) Pozemku v katastrálním území Brodce nad Jizerou, který je zastavěn místní komunikací, z vlastnictví Středočeského kraje do vlastnictví městyse Brodce: pozemek parc. č. 1210/9 (ostatní plocha) zastavěn místní komunikací o výměře 1275 m 2 dle GP 654-726/2016. V současné době bylo započato s realizací dalších GP, na základě kterých budou jako kompenzace do majetku městyse bezúplatně převedeny pozemky ve vlastnictví Středočeského kraje. Jedná se o pozemky pod chodníky v ulicích Dobrovická, Rudé Armády a Cukrovarská. Návrh usnesení č. 12/17: Zastupitelstvo městyse Brodce revokuje usnesení č. 50/14 a 51/14 ze dne 8. 8. 2014 a usnesením č. 12/17 schvaluje vyvěšení záměru o bezúplatném převodu: 1) Pozemků v katastrálním území Brodce nad Jizerou, které jsou zastavěny silnicemi II. nebo III. třídy: pozemek parc. č. 1210/10 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 158 m 2 dle GP č. 654-726/2016; pozemek parc. č. 1202/12 (ostatní plocha) zastavěn silnicí II/610 o výměře 279 m 2 a pozemek parc. č. 1202/13 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 70 m 2 dle GP 655-727/2016; pozemek parc. č. 1210/8 (ostatní plocha) zastavěn silnicí III/2754 o výměře 13219 m 2 dle GP 618-074/2014. 2) Pozemku v katastrálním území Brodce nad Jizerou, který je zastavěn místní komunikací: pozemek parc. č. 1210/9 (ostatní plocha) zastavěn místní komunikací o výměře 1275 m 2 dle GP 654-726/2016. Usnesení č. 12/17 bylo schváleno. Bod 6 - Prodej přeplocených částí pozemků parc. č. 834/8 a 1203/21, kat. území Brodce nad Jizerou: Návrh usnesení č. 13/17: Záměr o prodeji přeplocených částí pozemků parc. č. 834/8 (odd. část parc. č. 834/11) a 1203/21 (odd. část parc. č. 1203/25), kat. území Brodce nad Jizerou, byl sejmut z úřední desky předčasně, proto je nutné zopakovat vyvěšení a znovu hlasovat na příštím zasedání. Usnesení č. 13/17 bylo schváleno. Bod 7 - Stanovisko k návrhu 2. etapy zastavěného území, funkční plocha Z2/6 BALGSAN: Firma požádala o stanovisko městyse k rozdělení pozemků pro výstavbu dalších rodinných domů. Navržené pozemky jsou o cca 250 m 2 menší, než ukládá schválený územní plán městyse Brodce. Názor zastupitelů je, že s menšími výměrami lze souhlasit, ale za předpokladu, že bude na pozemcích striktně realizována výstavba pouze rodinných domů se sedlovou, příp. valbovou střechou s obytným podkrovím, tak jak ukládá územní plán, nikoliv bungalovů. V tomto smyslu bude upraven i připravovaný nový územní plán. O souladu Stránka 4 z 7
s územním plánem rozhoduje nikoliv městys, ale pouze stavební úřad, takže rozhodnutí o velikosti parcel je pouze na něm. Dalším požadavkem zastupitelstva městyse je, aby před vydáním souhlasu na výstavbu prodloužené komunikace na obecních pozemcích byla podepsána smlouva, na základě které bude nová komunikace a veřejné osvětlení předáno obci přímo, nikoliv prostřednictvím vlastníků jednotlivých podílů na těchto stavbách. Má se tím předejít zmatku, který firma způsobila prodejem podílů na těchto stavbách v první etapě. Následkem toho není doposud vyřešeno osvětlení ani úklid nové ulice. Starostka zadala vypracování smlouvy právní firmě. Smlouvu obdrží do 23. 2. tak, aby ji mohla použít při jednání na stavebním úřadě. S obsahem smlouvy a oficiálním stanoviskem městyse před jejich vydáním a podepsáním seznámí starostka zastupitele. Zastupitelé s tímto postupem souhlasí. Bod 8 - Skladová zóna Thuran Capital, a.s. stanovisko k změně ÚR: Místostarosta informoval přítomné o jednání se zástupci stavebníka a stavební firmy, která bude stavbu realizovat. Jednání se rovněž zúčastnil starosta Horek nad Jizerou p. Jaroslav Skála a starostka Luštěnic Mgr. Magdalena Fišerová. Nejpodstatnější změnou je, že podle původního územního rozhodnutí měly být vystavěny čtyři areály a v nich čtyři haly, nyní se jedná o dvě haly v jednom areálu. Součet výměr zastavěných ploch před a po změně zůstává přibližně stejný cca 90 000 m 2. V halách bude nájemce skladovat náhradní díly pro automobily. Počet zaměstnanců bude cca 270/dvě pracovní směny, bude se jednat převážně o agenturní pracovníky. Parkování bude zajištěno na vlastních pozemcích. Starostka projevila obavy z přítomnosti agenturních pracovníků, odůvodněné mj. prohlášením Ministerstva vnitra, které o tomto problému poskytlo dne 18. 1. 2017 informace médiím. Dále projevili zastupitelé obavy z nárůstu počtu kamionů v obci. V projektové dokumentaci je sice uvedeno, že budou jezdit a sjíždět do areálu přímo z dálnice, ale praxe může být taková, že v důsledku nehod na dálnici a jejích oprav dojde k nárůstu dopravy v obci. Poté pokračovala diskuze na tato témata. V závěru se zastupitelé shodli na tom, že záměru nelze zabránit, protože je v souladu se změnou územního plánu č. 3 schválenou v roce 2009 a rovněž v souladu se současnými technickými požadavky a předpisy pro stavby. Starostka vydá souhlasné stanovisko. P. Hůlka navrhl, aby stanovisko obsahovalo podmínku o uvedení cesty na pozemku parc. č. 791/13 do původního stavu, t.j. asfaltový povrch bude obnoven v celé původní šířce a délce. Bod 9 - Projednání stavební uzávěry: Starostka navrhla, aby zastupitelstvo v souvislosti s výstavbou výše uvedené skladovací zóny vydalo Územní opatření o stavební uzávěře pro stavby ubytovacích zařízení na území městyse Brodce (dále jen stavební uzávěra). Stavební uzávěrou by se zakázala stavební činnost (stavba, změna dokončené stavby, změna v užívání stavby, změna stavby před jejím dokončením, dodatečné povolení, stavební úpravy a přístavby za účelem rozšíření kapacity stávajících staveb) směřující k vzniku staveb ubytovacích zařízení do doby schválení nového územního plánu. Stavební uzávěra má za účel omezit v nezbytném rozsahu stavební činnost směřující k vzniku staveb ubytovacích zařízení v městysi tak, aby neztížila budoucí využití území podle připravované územně plánovací dokumentace, t.j. aby se do doby vydání nového Územního plánu městyse Brodce zabránilo nežádoucímu a nekoncepčnímu rozvoji na území městyse. Jak je uvedeno v návrhu, Městys Brodce chce tímto opatřením zabránit nekontrolovatelnému nárůstu počtu ubytovacích zařízení, která by v budoucnosti mohla být koncentrací osob podílejících se na obecné kriminalitě, vandalismu apod. V dané situaci vidí městys Brodce určité východisko ve stanovení jasných pravidel pro povolování ubytovacích Stránka 5 z 7
zařízení s tím, že je to jeden z nástrojů k předcházení sociálních a jiných konfliktů narušujících život obyvatel městyse. Návrh usnesení č. 14/17: Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje vydání Územního opatření o stavební uzávěře pro stavby ubytovacích zařízení na území městyse Brodce do doby vydání nového Územního plánu městyse Brodce, nejdéle však do 31. 12. 2020. Usnesení č. 14/17 bylo schváleno. Bod 10 Vyhodnocení poptávky: zaměření chodníků: Pořadí přihlášených vzestupně podle ceny díla s DPH: 1. Ing. Joel Šárovec, Geodetické služby, Palackého 449, 288 02 Nymburk Cena díla: 38 000,- Kč (není plátce DPH) 2. KS GEODEZIE s.r.o., Smetanovo návrší 216/7, 417 02 Dubí - Běhánky Cena díla: 39 930,- Kč 3. První Geodetická, spol. s r. o., Kateřiny Militké 56, 293 01 Mladá Boleslav Cena díla: 47 100,- Kč 4. GEOKA spol. s r.o. geodetická kancelář, Rašínova 1239, 250 82 Úvaly Provozovna Pražská 298, 250 01 Brandýs n. L. Cena díla: 52 272,- Kč 5. Ing. Pavel Šulc geodetické služby, 17. listopadu 1377, 293 01 Mladá Boleslav Cena díla: 64 400,- Kč 6. H. C. M. s. r. o., Rooseveltova 1598, 272 01 Kladno Cena díla: 72 019,20 Kč Návrh usnesení č. 15/17: Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje KS GEODEZIE s.r.o., Smetanovo návrší 216/7, 417 02 Dubí Běhánky, Cena díla: 39 930,- Kč, jako zhotovitele díla. Usnesení č. 15/17 bylo schváleno. Bod 11 Vyhodnocení poptávky: oplocení a zpevněné plochy u ZŠ a MŠ: Pořadí přihlášených vzestupně podle ceny díla bez DPH: 1. BLEK s.r.o., IČ: 28456524, Průmyslová 566/5, 108 00 Praha 10 Cena díla: 1 173 588,- Kč 2. Raclavský František, ZEDNICTVÍ, IČ: 12539210, Poštovní 64, 294 73 Brodce Cena díla: 1 259 100,-Kč 3. COMPAG MLADÁ BOLESLAV s.r.o., IČ: 47551984, Vančurova 1425, 293 01 Mladá Boleslav Cena díla: 1 401 752,21 Kč 4. Zámečnictví, Miroslav Postl, IČ: 66771315, Hluboká 248, 294 73 Brodce Cena díla: 1 814 315,- Kč Stránka 6 z 7
Návrh usnesení č. 16/17: Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje BLEK s.r.o., IČ: 28456524, Průmyslová 566/5, 108 00 Praha 10, Cena díla: 1 173 588,- Kč, jako zhotovitele díla. Usnesení č. 16/17 bylo schváleno. Bod 12 - Žádost o příspěvek na činnost: KVH Brodce, SOKOL Brodce, Tenisový klub: Návrh usnesení č. 17/17: Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje pro KVH Brodce příspěvek na činnost ve výši 10 000,-Kč SOKOL Brodce příspěvek na činnost ve výši 10 000,-Kč Tenisový klub Brodce příspěvek na činnost ve výši 10 000,-Kč. Usnesení č. 17/17 bylo schváleno. Bod 13 - Informace o dění na úřadě a v obci: starostka informovala o dohodě s firmou BALGSAN firma vybuduje na své náklady na pozemku obce nové stanoviště pro umístění kontejnerů na tříděný odpad; městys obdržel nabídku na zhotovení dokumentace studie proveditelnosti semaforu u školy cena 14 700,-Kč; zastupitelé souhlasí s objednávkou; starostka informovala, že v obci chybí označení ulic, které je nařízeno zákonem o obcích; úřad vypracuje návrh umístění na jednotlivých nemovitostech a objedná vyhotovení tabulí s názvy ulic; Bod 14 Diskuze: žádné diskuzní příspěvky Poté starostka zasedání v 19:30 hodin ukončila a poděkovala přítomným za účast. Další zasedání se koná 6. 3. 2017. Přílohy zápisu: 1) Oznámení o dni, hodině, místě konání 2) Prezenční listina Zápis byl vyhotoven dne: 8. 2. 2017 Zapisovatel: Edita Nová... Ověřovatelé Ing. Josef Orlovský. Přemysl Dlouhý. Starostka: Edita Nová. Stránka 7 z 7