AKČR VÝROČNÍ ZPRÁVA ASOCIACE KRAJŮ ČR ZA ROK 2016

Podobné dokumenty


Z Á P I S z 21. zasedání Rady Asociace krajů České republiky v jejím 3. funkčním období, konaného dne 26. srpna 2011 v Praze



PARDUBICKÝ KRAJ Martin Netolický hejtman

Jednání Rady AKČR probíhalo podle následujícího časového harmonogramu: příprava ustavení poradních orgánů Rady

Z Á P I S. z 16. zasedání Rady Asociace krajů České republiky v jejím 4. funkčním období, které se konalo dne 30. října 2014 v Liberci

Smlouva o zajištění stabilního financování regionální železniční osobní dopravy

Česká republika - Ministerstvo dopravy se s dlem nábřež Ludv ka Svobody 1222/12, Praha 1 IČ: v


Z Á P I S z 24. zasedání Rady Asociace krajů České republiky v jejím 3. funkčním období, konaného dne 16. prosince 2011 v Praze

Z Á P I S z 29. zasedání Rady Asociace krajů České republiky v jejím 4. funkčním období, které se konalo dne 20. července 2016 v Praze

AKČR VÝROČNÍ ZPRÁVA ASOCIACE KRAJŮ ČR ZA ROK 2017


PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012

(návrh ) 2. Schválení návrhové a volební komise ( není písemný podkladový materiál) 4. Schválení programu ( není písemný podkladový materiál)

Klára Dostálová ministryně pro místní rozvoj

ČESKÁ REPUBLIKA. Do slepé mapy doplň názvy krajů a krajských měst: Vyznač do mapy sousedící státy: Vybarvi státní vlajku:

PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání


Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2018

A. Zahájení vlastního jednání Rady Asociace krajů České republiky, schválení programu jednání

PLATNÉ ZNĚNÍ STATUTU RADY VLÁDY PRO NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE



Rozhodnutí předsedy Rady Asociace krajů ČR


Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období

Zuzana Matušková má dlouholeté zkušenosti ze státní správy i ze školství. Vystudovala Univerzitu Karlovu v Praze, kde získala i doktorský titul.

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

U S N E S E N Í. Číslo: 38 ze dne 23. května 2013

Příprava Královéhradeckého kraje na nové programové období

Globální granty OP VK ve Středočeském kraji. PhDr. Ivo Říha Praha,

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2016

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2019

Z A S T U P I T E L S T V O Z L Í N S K É H O K R A J E

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 21. září 2016 č. 831

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ Červenec 2019 (data k 1.7.)

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok :36:13

ADRESÁT: ODESÍLATEL: Rozdělovník. V Praze dne Č. j.: Vyřizuje: Tel.: 8. prosince 2017 MZP/2017/710/2977 Mgr. Šamšulová

PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014

Zápis z 18. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod, konaném dne v Jihlavě

Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání

Popularita hejtmanů sběr: ,7% 34,2% 48,0% 57,0% 58,2% 48,8% 48,4% 49,6% 44,8% 68,6% 68,8% 49,0% 50,0% n= ,1%

Schválená usnesení 35. Rady HMP ze dne

Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2011

Přehled fondů Středočeského kraje pro rok 2017

SVOLÁNÍ ZASTUPITELSTVA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2015

Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce výběr , Praha

oblíbený neoblíbený nevím 45,2% 43,5% 61,9% 73,6% 28,8% 13,7% 13,5% 20,1% 37,5% 40,2% Martin Půta Adriana Krnáčová

Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2012 (před připomínkovým řízením)

NÁVRH ROZPOČTU ÚSTECKÉHO KRAJE NA ROK 2011

Smlouva o zajištění stabilního financování regionální železniční osobní dopravy

Milan Chovanec MINISTR VNITRA

Čl. 1 Úvodní ustanovení

Z A S T U P I T E L S T V O Z L Í N S K É H O K R A J E

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

Jaký máte vztah k Vašemu hejtmanovi? (graf) 36,0% 34,8% 50,7% 55,9% 45,9% 58,3% 41,0% 49,6% 49,7% 73,3% 42,8% 71,3% 41,7% 54,9% 33,3% 27,2% 30,5%

MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚ CÍ

Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

HSR-ÚK Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje Předsednictvo Most, Budovatelů 2830

Návrh programu na 11. zasedání Zastupitelstva Libereckého kraje konaného dne

Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce Zuzana Prouzová , Praha

Setkání starostů a místostarostů Plzeňského kraje

Komise pro informatiku Svazu měst a obcí. Cyril Čapka, Pavel Rous, Josef Švec PSP

Střednědobý výhled rozpočtu Ústeckého kraje na období Běžné výdaje v mil. Kč


ZHODNOCENÍ KONFERENCE

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 23. září 2015 č. 748

Zpráva o hospodaření Strany zelených za období 2012/2013 vč. výhledu na rok 2014 pro účely Sjezdu SZ v Praze ve dnech

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014

KARLOVARSKÝ KRAJ. Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost. Zastupitelstva Karlovarského kraje

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013

Principy normativního rozpisu rozpočtu přímých výdajů RgŠ územních samosprávných celků na rok 2019 č. j. MSMT /2018

Dotační zpravodaj. č. 3/2015

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2015

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2017

Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období

Agendy v působnosti MV v rámci programového období z pohledu příjemce

Regionální stálá konference pro území. Plzeňského kraje. 4. jednání, 29. března 2016 Krajský úřad Plzeňského kraje

ZASTUPITELSTVO JIHOČESKÉHO KRAJE VÝPIS USNESENÍ Příloha zápisu

Příloha č. 2 usnesení vlády ze dne 7. února 2018 č. 92. Přehled námětů pro Plán nelegislativních úkolů vlády České republiky na 2.

Statut Rady Národního registru poskytovatelů zdravotních služeb. Článek 1. Úvodní ustanovení. Článek 2. Působnost Rady

Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje

Statut Pracovní skupiny Vzdělávání

Reprodukce majetku Kanceláře prezidenta republiky-od r Kancelář prezidenta republiky celkem

Rozpočtová opatření schválená usnesením Rady Olomouckého kraje UR/21/69/2017 ze dne

7. Plán kontrolní činnosti NKÚ na rok 2014

Transkript:

AKČR VÝROČNÍ ZPRÁVA ASOCIACE KRAJŮ ČR ZA ROK 2016

OBSAH

O ASOCIACI KRAJŮ ČR 04 Programové cíle 06 Organizační struktura 06 Rada Asociace krajů ČR 07 Komise Rady 09 Předseda Rady 10 Kancelář 10 Financování 10 AKTIVITY ASOCIACE KRAJŮ ČR V ROCE 2016 12 Zasedání Rady AKČR v roce 2016 13 Činnost odborných orgánů Rady Asociace krajů ČR 13 Grémium ředitelů krajských úřadů 13 Komise Rady AKČR pro kulturu, památkovou péči a cestovní ruch 14 Komise Rady AKČR pro sociální věci 14 Komise Rady AKČR pro školství 15 Komise Rady AKČR pro zdravotnictví 16 Komise Rady AKČR pro dopravu 16 Komise Rady AKČR pro financování a majetek krajů 17 Komise Rady AKČR pro veřejnou správu 17 Komise Rady AKČR pro legislativu 18 Komise Rady AKČR pro životní prostředí 19 Revizní komise Rady AKČR 19 Memoranda o spolupráci a společná prohlášení 20 Záštity udělené Radou Asociace krajů ČR 21

O ASOCIACI KRAJŮ ČR

Asociace krajů České republiky (AKČR) je otevřenou zájmovou nestranickou a nevládní organizací, která byla založena na základě zákonů České republiky. Členy Asociace krajů jsou všechny kraje České republiky a hlavní město Praha, která je ze zákona současně obcí i regionem. Asociace krajů je názorovou platformou, která si klade za prvořadý cíl hájit a prosazovat společné zájmy svých členů. Základním a společným zájmem krajů je péče o všestranný rozvoj území a o potřeby občanů v něm žijících. Více na www.asociacekraju.cz. Výroční zpráva AKČR 2016 05

PROGRAMOVÉ CÍLE Hájit společné zájmy a práva krajů sdružených v Asociaci krajů ČR v duchu principů, z nichž vychází Evropská charta místní samosprávy Vytvářet podmínky pro řešení problémů a otázek společných pro členy Asociace krajů ČR Podílet se na vytváření podmínek pro vzdělávání členů zastupitelstev krajů a zaměstnanců krajů Pomáhat krajům při jejich zahraničních aktivitách ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Rada AKČR Předseda Rady AKČR Kancelář AKČR Odborné orgány Rady Asociace krajů ČR Výroční zpráva AKČR 2016 06

Rada Asociace krajů ČR Rada je vrcholným orgánem Asociace krajů ČR. Každý člen Asociace krajů má právo vyslat na zasedání Rady jednoho zástupce. Zástupcem kraje je hejtman. K přijetí usnesení Rady je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů. Souhlasu všech členů je třeba k přijetí usnesení, jímž se mění Stanovy, přijímá nový člen a stanoví výše členského příspěvku. Rada může jako své iniciativní a poradní orgány zřídit komise a jmenovat a odvolávat jejich členy. Rada volí z řad zástupců členů Asociace krajů předsedu a místopředsedu (místopředsedy). K 15. 1. 2016 byla Rada složena z následujících členů: JUDr. Michal Hašek, hejtman Jihomoravského kraje MUDr. Jiří Běhounek, hejtman Kraje Vysočina MVDr. Stanislav Mišák, hejtman Zlínského kraje JUDr. Martin Netolický, Ph.D., hejtman Pardubického kraje Ing. Jiří Rozbořil, hejtman Olomouckého kraje Bc. Lubomír Franc, hejtman Královéhradeckého kraje JUDr. Martin Havel, hejtman Karlovarského kraje Martin Půta, hejtman Libereckého kraje Oldřich Bubeníček, hejtman Ústeckého kraje Mgr. Jiří Zimola, 1. místopředseda a hejtman Jihočeského kraje Ing. Miloš Petera, hejtman Středočeského kraje Miroslav Novák, hejtman Moravskoslezského kraje RSDr. Václav Šlajs, hejtman Plzeňského kraje Mgr. Adriana Krnáčová, M.A., MBA, primátorka hlavního města Prahy Výroční zpráva AKČR 2016 07

K 31. 12. 2016 byla Rada složena z následujících členů: Mgr. Jana Vildumetzová, předsedkyně a hejtmanka Karlovarského kraje Mgr. Jiří Zimola, 1. místopředseda a hejtman Jihočeského kraje MUDr. Jiří Běhounek, hejtman Kraje Vysočina Ing. Jaroslava Pokorná Jermanová, hejtmanka Středočeského kraje Prof. Ing. Ivo Vondrák, CSc., hejtman Moravskoslezského kraje Martin Půta, místopředseda a hejtman Libereckého kraje Jiří Čunek, místopředseda a hejtman Zlínského kraje JUDr. Bohumil Šimek, hejtman Jihomoravského kraje Oldřich Bubeníček, místopředseda a hejtman Ústeckého kraje PhDr. Jiří Štěpán, Ph.D., hejtman Královéhradeckého kraje Mgr. Adriana Krnáčová, M.A., MBA, místopředsedkyně a primátorka hlavního města Prahy JUDr. Martin Netolický, Ph.D., hejtman Pardubického kraje MUDr. Oto Košta, Ph.d., hejtman Olomouckého kraje Josef Bernard, hejtman Plzeňského kraje Výroční zpráva AKČR 2016 08

Komise Rady Rada může jako své iniciativní a poradní orgány zřídit odborné orgány Rady Asociace krajů ČR. Odbornými orgány Rady jsou odborné komise a Grémium ředitelů krajských úřadů. Členy odborných orgánů jmenuje Rada na základě návrhu příslušných členů Rady tak, že každý kraj reprezentuje jeden člen, přičemž předseda se do tohoto počtu nezapočítává. Odborné orgány Rady mohou k řešení konkrétního úkolu nebo konkrétní odborné oblasti zřídit pracovní skupinu. Za svou činnost jsou odpovědny Radě. V roce 2016 bylo celkem čtrnáct odborných komisí Rady AKČR Grémium ředitelů krajských úřadů Komise pro integrovaný záchranný systém a prevenci kriminality Komise pro kulturu, památkovou péči a cestovní ruch Komise pro školství Komise pro sociální věci Komise pro financování a majetek krajů Komise pro zdravotnictví Komise pro dopravu Komise pro IT ve veřejné správě Komise pro veřejnou správu Komise pro legislativu Komise pro zemědělství Komise pro životní prostředí Revizní komise Výroční zpráva AKČR 2016 09

Předseda Rady Volební období předsedy je dvouleté. Předseda je statutárním orgánem AKČR, svolává a řídí zasedání Rady a plní další úkoly vyplývající ze Stanov AKČR. Předsedu zastupuje 1. místopředseda na jeho pokyn nebo místopředsedové na jeho pokyn v určeném pořadí. Předseda je ze své činnosti odpovědný Radě. Předsedou Rady Asociace krajů byl od 1. 1. do 7. 12. 2016 JUDr. Michal Hašek, hejtman Jihomoravského kraje. Předsedkyní Rady Asociace krajů je od dne 8. 12. 2016 Mgr. Jana Vildumetzová, hejtmanka Karlovarského kraje. Kancelář Kancelář Asociace krajů zajišťuje výkon rozhodnutí orgánů Asociace krajů, organizačně a technicky zabezpečuje jejich činnost a plní další úkoly uložené Radou nebo předsedkyní Rady Asociace. V čele stojí ředitel, který je za činnost Kanceláře odpovědný předsedkyni Rady Asociace. K 31. 12. 2016 pracovalo v kanceláři osm zaměstnanců a ředitel: Ředitel Kanceláře: Radek Polma Zástupkyně ředitele: Ing. Ivana Pánková Asistentka ředitele Kanceláře: PhDr. Andrea Patočková Odborní pracovníci Kanceláře: Ing. Eva Vrbová, MBA, Ing. Pavel Černý, Mgr. Zuzana Lištiaková, Miloš Němeček, Mgr. Simona Náhončíková Výroční zpráva AKČR 2016 10

FINANCOVÁNÍ AK ČR je financována formou pravidelných členských příspěvků členů určených pro provoz asociace a jejího administrativního zázemí poskytovaného Kanceláří. Aktivity Asociace krajů ČR v roce 2016 Výroční zpráva AKČR 2016 11

AKTIVITY ASOCIACE KRAJŮ ČR V ROCE 2016

ZASEDÁNÍ RADY AKČR V ROCE 2016 24. zasedání se konalo 15. ledna 2016 v Brně 25. zasedání se konalo 26. února 2016 ve Valči 26. zasedání se konalo 8. dubna 2016 ve Velichovkách 27. zasedání se konalo 27. května 2016 v Ústí nad Labem 28. mimořádné zasedání se konalo 27. června 2016 v Lánech 29. zasedání se konalo 20. července 2016 v Praze 1. zasedání se konalo 8. prosince 2016 v Praze ČINNOST ODBORNÝCH ORGÁNŮ RADY ASOCIACE KRAJŮ ČR Grémium ředitelů krajských úřadů Grémium ředitelů v roce 2016 řešilo zásadní změnu, resp. novelu Ústavy ČR. Jednalo se o rozšíření kontrolních pravomocí Národního kontrolního úřadu směrem k územním samosprávným celkům. Grémium ředitelů v rámci tohoto tématu jednalo na úrovni vlády, ale i Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s městy a obcemi zásadním způsobem ovlivnilo věcný záměr této legislativní změny. Grémium ředitelů se jako každoročně ve spolupráci s Komisí Rady Asociace krajů ČR pro financování krajů zabývalo nedostatečným finančním krytím úkonů, které vyšší územně správné celky zajišťují za centrální instituce na základě tzv. přenesené působnosti. Opětovně ředitelé konstatovali, že stát přenáší na kraje další nové povinnosti, ale bez finančního krytí. V neposlední řadě se Grémium ředitelů v roce 2016 zabývalo problematikou kybernetické bezpečnosti a hodnocením dopadů regulace (RIA) na regiony a krajské úřady. Komise Rady AKČR pro integrovaný záchranný systém a prevenci kriminality Komise se v kooperaci s GŘ HZS ČR věnovala nastavení Dotačního programu pro jednotky sborů dobrovolných hasičů a prosazovala pokračování programu i pro příští roky. Zabývala se také problematikou národní bezpečnosti (Audit národní bezpečnosti) a strategií pro prevenci kriminality (Vládní strategie prevence kriminality v ČR na období 2016 2020). Výroční zpráva AKČR 2016 13

Komise Rady AKČR pro kulturu, památkovou péči a cestovní ruch Komise se zabývala závažným tématem situace pracovníků v kultuře především s důrazem na problematiku odměňování pracovníků v kultuře. Komise se věnovala problematice archeologických výzkumů a o aktuálních situacích jednala s ŘSD. Komise se zabývala spoluprácí mezi kraji a organizací Czech Tourism. Dále se zabývala podmínkami programu a rozsahem zapojení krajů v rámci Národního programu podpory cestovního ruchu 2016+. V neposlední řadě projednávala možnosti spolupráce v oblasti kultury se Svazem měst a obcí ČR. Komise se věnovala rovněž oblasti živé kultury a aktivitám Ministerstva kultury ČR v oblasti živé kultury, programem na podporu festivalů, přípravou koncepce rozvoje knihoven v období 2016 až 2020 a financováním regionálních funkcí a krajským řešením systému evidence sbírek a implementace systému Museion. Komise se též věnovala projektu Koruna do kultury 2. část, jejíž součástí byla analýza Efektivita státních výdajů na péči o památkový fond z hlediska ekonomické návratnosti. Komise Rady AKČR pro sociální věci Komise úzce spolupracovala s Ministerstvem práce a sociálních věcí a vedla konstruktivní dialog ve věci dotačního řízení na financování sociálních služeb a zabezpečení dostatečných finančních prostředků pro tyto služby. Aktivně připomínkovala novelu zákona o sociálních službách a prosazovala, aby změny v zákoně byly funkční, nezvyšovaly administrativní zátěž a zjednodušily fungování sociálních služeb. Komise řešila problematiku zdravotně-sociálního pomezí, zejména nastavení úhrad indikované zdravotní péče tak, aby byly adekvátní k nákladům vznikajícím v pobytových zařízeních sociálních služeb. Prioritním tématem bylo také čerpání prostředků z Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) a Operačního programu s cílem posílit rozvoj a kvalitu sociálních služeb, transformaci sociálních služeb a profesní vzdělávání pracovníků v sociálních službách. Výroční zpráva AKČR 2016 14

Komise Rady AKČR pro školství V roce 2016 bylo uzavřeno Memorandum o spolupráci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Asociace krajů ČR, Svazu měst a obcí ČR a Sdružení místních samospráv ČR. Uzavření memoranda bylo reakcí na intenzivní změny v oblasti školství, legislativy i financování. Memorandum akcentovalo spolupráci v těchto oblastech: a) financování regionálního školství zejména s ohledem na nárůst počtu dětí, žáků a studentů, nutnost výstavby mateřských a základních škol, zvýšení odměňování pracovníků škol a školských zařízení, posílení výdajů společného vzdělávání a snížení míry přímé pedagogické činnosti ředitelů mateřských a malotřídních základních škol, b) infrastruktura škol v suburbanizovaných územích, c) zajištění dostatečné absorpční kapacity v území, d) školské služby a mimoškolní aktivity škol, e) zvyšování bezpečnosti na školách a školských zařízeních, f) podpora talentovaných a nadaných žáků, g) podpora sportovních aktivit mládeže s důrazem na zvýšení dostupnosti plaveckého výcviku, h) podpora společného vzdělávání, i) snaha o zjednodušení, zrychlení, zefektivnění čerpání prostředků z fondů Evropské unie. Komise doporučila Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) odložit nabytí účinnosti novely školského zákona a související legislativy, která se týká inkluze, nejméně o 1 rok. Jako hlavní důvody uvedla to, že dosud nejsou dokončeny předpisy (vyhlášky, upřesnění finančních toků, novelizace RVP základního vzdělávání), mnoho základních škol a ani poradenský systém nejsou dostatečně připraveny na přijímání zejména žáků s mentálním handicapem a poukázala, že roste riziko odchodu nadaných žáků na školy bez integrace. Komise vyjádřila nesouhlas se záměrem potlačovat a postupně zcela utlumit alternativu skupinového vzdělávání žáků s LMP v samostatných speciálních třídách. Uvítala záměr MŠMT posílit prostředky na podporu individuální integrace žáků. Diskutovala změny financování regionálního školství. Komise projednávala za účasti zástupců ministerstev Operační program potravinové a materiální pomoci MPSV z Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD) a národní dotační program Obědy do škol MŠMT. Zabývala se problematikou dětských domovů z hlediska kompetencí MPSV a MŠMT. Sestavila seznam požadavků na změnu reformy financování školství a definování okruhů, které kraje považují za problematické. Vyslechla si informace k IROP. Výroční zpráva AKČR 2016 15

Komise Rady AKČR pro zdravotnictví Komise prosazovala, aby Ministerstvo zdravotnictví od 1. 1. 2017, a rovněž po roce 2020, udrželo standard Letecké záchranné služby a zajistilo kvalitní úroveň péče o pacienta. Komise vyzývala k navýšení tarifních platů zaměstnanců ve veřejném krajském zdravotnictví a k dalšímu řešení nedostatků zdravotnických pracovníků, např. v souvislosti se vzděláváním pracovníků. Komise upozorňovala na situaci kolem zabezpečení lékařské pohotovostní služby a nerovnoměrnost mezi poskytovanými službami v nemocnicích a v ordinacích praktických lékařů a neochotu lékařů spojenou s nedostatečnou motivací podílet se na zabezpečení LPS. Komise Rady AKČR pro dopravu V roce 2016 komise ve spolupráci s Ministerstvem dopravy a jeho organizacemi dohodla nové parametry financování regionální železniční dopravy po roce 2019. Kraje podepsaly smlouvu o zajištění financování regionální železniční dopravy, která jim zajistí stabilní finanční příjem od 1. ledna 2020 na období následujících patnácti let. Komise předložila čerpání finančních prostředků na opravy a rekonstrukce silnic II. a III. tříd za rok 2015 a tím vytvořila podklady pro vyjednání finančních prostředků na opravy a rekonstrukce silnic II. a III. tříd pro rok 2016. V roce 2016 tak kraje mohly čerpat na tyto účely částku ve výši 3 mld. Kč. V neposlední řadě se komise zabývala tématem, které odstartovali dopravní odboráři na podzim roku 2015. V průběhu celého roku 2016 tak komise jednala s centrálními institucemi a navrhovala řešení ve věci systémového navýšení mzdových prostředků řidičům autobusové dopravy, kteří zajišťují dopravní obslužnost v krajích. Jako poslední zásadní téma, které komise byla nucena v roce 2016 řešit, byla údržba silnic I. třídy v krajích. Ve spolupráci s Ministerstvem dopravy bylo podepsáno Memorandu o spolupráci v této věci a výsledkem byla legislativní změna, která umožnila krajům se od 1. května 2017 zapojit do letní i zimní údržby silnic I. tříd ve své oblasti. Výroční zpráva AKČR 2016 16

Komise Rady AKČR pro financování a majetek krajů Komise se v roce 2016 zabývala zásadní otázkou vývoje zadluženosti krajů. Zpracovala a předložila Radě AKČR přehled jednotlivých ekonomických parametrů (úvěry, finanční výpomoci krajů atd.) k termínu 31. 12. 2015. Neméně důležité téma, kterým se komise dlouhodobě zabývá, byl finanční příspěvek na výkon státní správy v krajích. Komise jednoznačně konstatovala, že stávající finanční příspěvek je poddimenzován nejméně o 35 procent a doporučila Radě AKČR žádat Vládu ČR o navýšení příspěvku. Komise v neposlední řadě spolupracovala s Ministerstvem financí a Ministerstvem pro místní rozvoj na regulaci hazardu ve vazbě na krajské samosprávy. Rovněž řešila aktuální stav čerpání finančních prostředků z evropských fondů na projekty určené pro územně samosprávné celky. Komise Rady AKČR pro informační technologie ve veřejné správě Komise se spolupodílela na realizaci projektu Kraje pro bezpečný internet a vybízela kraje ke koordinovanému přístupu. Komise se také zabývala otázkou kyberbezpečnosti. Komise aktivně řešila fungování služeb propojovací sítě, konkrétně propojovací síť ehealth a propojovací síť pro videokonference. Komise Rady AKČR pro veřejnou správu V roce 2016 došlo v rámci komise pro veřejnou správu k vyčlenění pracovní skupiny pro legislativu a byla zřízena samostatná komise pro legislativu. Komise pro veřejnou správu se tak zabývala pouze problematikou veřejné správy v regionech. Zásadním tématem, které komise v roce 2016 řešila, byl aktuální stav reformy veřejné správy. Ve spolupráci s Ministerstvem vnitra a Svazem měst a obcí ČR řešila aktuální stav veřejné správy a navrhovala změny na základě zkušeností fungování veřejné správy v regionech. Výroční zpráva AKČR 2016 17

Komise Rady AKČR pro legislativu Komise pro legislativu vznikla v roce 2016 vyčleněním pracovní skupiny pro legislativu z Komise pro veřejnou správu Rady AKČR. Rada AKČR tak reagovala na zvýšenou poptávku odborného zázemí s legislativní tematikou. Legislativní komise byla využívána pro zpracovávání podkladů v rámci vnějšího připomínkového řízení, kdy kraje byly osloveny Legislativní radou vlády ČR o stanoviska k zákonným normám, které se dotýkaly především krajských samospráv. Úzce spolupracovala s legislativci z partnerské organizace Svazu měst a obcí ČR a společně připomínkovaly a zpracovávaly podklady k řadě zákonů. Ve spolupráci se Svazem měst a obcí ČR legislativní komise připomínkovala zásadní novelu zákona o obcích a krajích. Legislativní komise se dále zabývala zákonem o registru smluv a aplikací ve vztahu ke krajským samosprávám. Dále se zabývala změnami zákona o vnitřním řízení a kontrole a novelou zákona o NKÚ. Komise Rady AKČR pro zemědělství Komise navrhla systémové opatření ke sjednocení systému podpor lesnímu hospodářství ve všech krajích. Komise zkoumala problematiku převodu některých lesních pozemků do vlastnictví vyšších územních samosprávních celků s cílem, aby střední lesnické školy měly dostatečnou výměru pro zabezpečení praktické lesní výuky. Komise se zabývala Zákonem o ochraně zemědělského půdního fondu. Dále se věnovala návrhem změn Zákona o myslivosti a doporučila jej zachovat v původním znění. Komise rovněž připomínkovala návrh Národního akčního plánu na změnu klimatu z dílny MŽP. Komise se věnovala problematice sucha a zadržení vody v krajině a opatření na zmírnění následků sucha. Komise se zabývala materiálem Financování péče o vyhlášená území soustavy Natura 2000. Asociace krajů ČR dlouhodobě poukazuje na nutnost systémového financování běžné pravidelné péče o lokality soustavy Natura 2000. Komise dále řešila revizi Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací jednotlivých krajů. Komise rovněž projednávala tematiku SW LPIS z hlediska multilicence, mapy BPEJ jako základní mapovací a oceňovací jednotky zemědělské půdy z databáze BPEJ. V neposlední řadě se komise se věnovala možnosti získání dotace prostřednictvím SFŽP k řešení problematiky opuštěných hydrogeologických vrtů. Výroční zpráva AKČR 2016 18

Komise Rady AKČR pro životní prostředí V roce 2016 se uskutečnilo společné zasedání Komise Rady AKČR pro životní prostředí a Komise životního prostředí Předsednictva Svazu měst a obcí ČR. Byla vedena diskuse k vnějšímu připomínkovému řízení novely vodního zákona z pohledu měst a obcí. Komise pro životní prostředí se stejně jako Komise pro zemědělství zabývala materiálem Financování péče o vyhlášená území soustavy Natura 2000. Proběhlo připomínkování k předloženému návrhu Zákona o odpadech, včetně otázky tzv. skládkovacího poplatku. Diskutovalo se o dělbě poplatku mezi obce a kraje a jednalo se o tom, zda by kraje mohly být procentuálním příjemcem tohoto poplatku, protože mají za povinnost zpracovávat Plán odpadového hospodářství. Rovněž byla řešena otázka energetického využití odpadů. Dále se komise zabývala také Operačním programem Životní prostředí a podporou zařízení v odpadovém hospodářství. Komise se zabývala informací o přípravě programu Ministerstva životního prostředí na podporu vozidel s alternativním pohonem. Komise se věnovala také vlivu kvality veřejného osvětlení na dopravní nehodovost v průjezdních úsecích silnic. Komise připravila výzvu ke sjednocení evidence odpadů v ČR pro potřeby vykazování odpadového hospodářství, resp. určení jedné směrodatné evidence odpadového hospodářství v rámci celé ČR namísto stávajících dvou, které vykazují zcela zásadní rozpor. Revizní komise Rady AKČR Revizní komise Rady Asociace krajů ČR se primárně zabývá hospodařením Asociace krajů ČR, resp. Kanceláře Asociace krajů ČR. V roce 2016 vzala na vědomí mírně přebytkový hospodářský výsledek za rok 2015, který činil 35 tisíc korun a zprávu auditora za rok 2015. Komise doporučila Radě Asociace krajů ČR schválit návrh vyrovnaného rozpočtu Kanceláře ve výši 12 815 tisíc korun. Výroční zpráva AKČR 2016 19

MEMORANDA O SPOLUPRÁCI A SPOLEČNÁ PROHLÁŠENÍ V roce 2016 bylo uzavřeno celkem 7 memorand a společných prohlášení. Konkrétně: č. Název 1. Smlouva o zajištění stabilního financování regionální železniční osobní dopravy 2. Memorandum o společném postupu při zabezpečení zimní a běžné údržby silnic I. třídy 3. Společné prohlášení Ministerstva zdravotnictví a AKČR 4. Memorandum Mapy bez bariér 5. Memorandum o spolupráci Fórum cestovního ruchu 6. Memorandum o spolupráci MŠMT, SMOČR, AKČR, SMSČR 7. Memorandum se zástupci bezpečnostních složek Výroční zpráva AKČR 2016 20

ZÁŠTITY UDĚLENÉ RADOU ASOCIACE KRAJŮ ČR V roce 2016 udělila Rada Asociace krajů ČR celkem 41 záštit. Konkrétně: Datum Záštita AKČR udělena: Příspěvek 7/1/2016 mezinárodní soutěži Mladí fotografují památky Ne 7/1/2016 soutěži Památka roku 2015 Ne 20/1/2016 21/1/2016 18. ročníku soutěže ZLATÝ ERB 2016 o nejlepší webové stránky měst a obcí patnáctému ročníku soutěže o nejlepší webové stránky knihoven BIBLOWEB 2016 25/1/2016 XXIII. ročníku mezinárodní klavírní soutěže AMADEUS 2016 Ano 5/2/2016 4. ročníku projektu Handy cyklo maraton 2016 Ne 8/2/2016 odborné konferenci s názvem Lokální ekonomika Ne 8/2/2016 1. ročníku České ceny za architekturu Ne 8/2/2016 XVII. ročníku mezinárodního festivalu česko-německo-židovské kultury Devět bran 2016 ŠANGHAJ MĚSTO ZACHRÁNĚNÝCH 8/2/2016 12. ročníku projektu Enersol 2016 Ne 8/2/2016 konferenci Bezpečná škola 2016 Ne 11/2/2016 14 konferencím Dopravní snídaně s BESIPEM Ne 3/3/2016 XXV. ročníku Dějepisné soutěže studentů gymnázií ČR a SR Ano 22/03/2016 27. ročníku mezinárodního stavebního veletrhu FOR ARCH 2016 Ne 29/03/2016 cyklu odborných konferencí Odpadové dny 2016 Ne 07/04/2016 VI. ročníku ankety Dobrovolní hasiči roku Ne 12/04/2016 III. ročníku konference Partnerství Ne 14/04/2016 soutěži Nejkrásnější obecní úřad či radnice 2016 Ne 21/04/2016 semináři Kontrola územních samosprávných celků a rozšíření působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu 25/04/2016 26. ročníku veletrhu HOLIDAY WORLD Ne 25/04/2016 mezinárodní kulturní akci DNY ČESKO SLOVENSKÉ KULTURY Ne 30/05/2016 5. ročníku veletrhu PAMÁTKY MUZEA ŘEMESLA Ne 02/06/2016 veletrhům cestovního ruchu GO a REGIONTOUR 2017 Ne Ano Ano Ne Výroční zpráva AKČR 2016 21

Datum Záštita AKČR udělena: Příspěvek 02/06/2016 publikaci Vlastivědná knížka pro vzpomínání a procvičování paměti Ne 07/06/2016 7. ročníku celostátního soutěžního festivalu pro handicapované talenty Nad oblaky aneb Každý může být hvězdou 11/07/2016 soutěži Památka roku 2016 v České republice Ne 11/07/2016 mezinárodní soutěži Mladí fotografují památky 2017 v České republice 13/07/2016 televiznímu pořadu SRDCE REGIONU Ne 26/08/2016 20. ročníku akce Týden knihoven 2016 Ne 26/08/2016 5. ročníku ankety Kraj mého srdce 2016 Ne 29/08/2016 31/08/2016 08/09/2016 projektu Lodžského vojvodství Mezinárodní ekonomická spolupráce regionů zemí V4 zahrnující spolupráci s Čínou 1. ročníku konference ekologické dopravy systémy, prostředky, podpora pod názvem Čistá mobilita pro města a obce 20. ročníku mezinárodní vodohospodářské výstavy VODOVODY KANALIZACE 12/09/2016 kulturně-společenské akci MISS GIPSY 2016 Ne 19/09/2016 8. ročníku celostátního projektu Žena regionu Ne 23/09/2016 celorepublikové kampani TÝDEN RANÉ PÉČE Ne 11/10/2016 odborné konferenci Moravské obce a města 2016 Ne 13/10/2016 projektu Národní notový archív Ne 20/10/2016 metodické příručce Rovný přístup Knihovna přátelská k seniorům Ne 20/10/2016 projektu Festival OČIMA GENERACÍ 2017 Ne 15/12/2016 konferenci Internet ve státní správě a samosprávě, Zlatý erb Ne Ano Ne Ne Ne Ne Výroční zpráva AKČR 2016 22

KONTAKT Asociace krajů ČR budova Magistrátu hl. m. Prahy Mariánské náměstí 2 110 01 Praha 1 tel.: +420 236 003 481 e-mail: info@asociacekraju.cz datová schránka: 77x5zix web: ww.asociacekraju.cz