Služby na venkově analytický pohled a podpora MMR R. Nikischer, MMR ČR, odbor regionální politiky Sympozium Venkov v proměnách času 1918 2018
"Venkov" sociální konstrukt složitá sémantika a konceptualizace Pokud "venkov" = zaostávající území (hospodářsky, sociálně, z hlediska životního standardu / dostupnosti služeb), které zasluhuje přidanou podporu, pak venkov nelze zachránit, vždy bude zaostávat za jádrovým územím, akorát se bude měnit jeho vymezení Reprodukce "venkova" jako zaostávajícího území druhé kategorie reprodukce zaostávání daného území degradace image nezájem obyvatel, podnikatelů, turistů atd. o území vylidňování, hosp. a soc. problémy Raději "venkov" jako dobré místo pro život a podnikání, nutnost zdůraznit silné stránky a komparativní výhody problém, takové území zřejmě bude dostávat nižší podporu z veřejných zdrojů Pokud "venkov" = menší obce z hlediska hosp. a soc. problémů je mnohem zásadnější poloha (geografická a v rámci sídelního systému) konkrétní obce (malé nebo velké, vesnice či města)
"Vylidňování venkova"
Obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí (stav k 1. 7., zdroj dat ČSÚ) Rok Obyvatel celkem 1999 2 000 4 999 V tom v obcích s počtem obyvatel 5 000 9 999 10 000 19 999 20 000 49 999 50 000 99 999 100 000+ 1981 10 303 208 2 442 927 1 187 141 968 285 1 120 689 1 135 459 1 573 713 1 874 994 1985 10 336 742 2 345 390 1 181 242 980 607 1 105 790 1 167 205 1 275 087 2 281 421 1989 10 362 257 2 176 374 1 162 556 953 115 1 149 631 1 290 402 1 102 222 2 527 957 1990 10 362 740 2 188 833 1 133 331 968 348 1 080 162 1 355 591 1 003 667 2 632 808 1995 10 330 759 2 615 104 1 061 508 935 423 912 380 1 283 405 1 117 153 2 405 786 1997 10 303 642 2 611 522 1 070 685 934 805 931 493 1 308 985 1 159 098 2 287 054 1999 10 282 784 2 622 830 1 094 714 930 761 938 712 1 278 767 1 250 164 2 166 836 2001 10 224 192 2 664 460 1 123 621 898 264 964 245 1 219 010 1 230 699 2 123 893 2003 10 201 651 2 667 869 1 130 444 911 415 958 561 1 207 449 1 215 237 2 110 676 2005 10 234 092 2 681 577 1 137 669 938 418 955 059 1 198 524 1 205 994 2 116 851 2007 10 322 689 2 715 202 1 146 815 949 677 973 742 1 243 325 1 157 634 2 136 294 2009 10 491 492 2 760 436 1 198 504 970 241 970 286 1 241 308 1 057 759 2 292 958 2010 10 517 247 2 784 117 1 216 997 959 904 968 611 1 184 765 1 103 955 2 298 898 2011 10 496 672 2 810 140 1 213 147 971 457 955 707 1 220 069 1 139 267 2 186 885 2012 10 509 286 2 811 517 1 244 880 961 301 953 242 1 214 150 1 134 519 2 189 677 2013 10 510 719 2 826 926 1 249 709 960 442 950 754 1 255 175 1 079 569 2 188 144 2014 10 524 783 2 831 431 1 255 275 965 176 970 898 1 281 209 1 027 160 2 193 634 2015 10 542 942 2 840 318 1 261 268 964 227 970 357 1 326 866 874 745 2 305 161 2016 10 565 284 2 840 194 1 268 678 984 418 959 460 1 322 959 873 307 2 316 268
Počet obyvatel v jednotlivých velikostních skupinách obcí podle výsledků sčítání lidu (zdroj dat ČSÚ) Velikostní skupina obce (počet obyvatel) Sčítání 1980 1991 2001 2011 Celkem 10 291 927 10 302 215 10 230 060 10 436 560 199 75 027 167 850 205 095 190 509 200 499 525 952 640 038 663 416 653 356 500 999 951 831 855 894 893 592 940 142 1000 1999 971 552 892 605 903 757 1 002 103 2000 4999 1 183 218 1 054 182 1 118 510 1 228 315 5000 9999 947 218 911 130 898 301 933 230 10000 19999 1 106 527 998 055 965 102 956 108 20000 49999 1 148 423 1 198 617 1 220 039 1 329 002 50000 99999 1 233 644 1 173 489 1 232 360 878 783 100000 a více 2 148 535 2 410 355 2 129 888 2 325 012
Migrační saldo a změna počtu obyvatel v jednotlivých velikostních skupinách obcí (zdroj dat ČSÚ) Počet obyvatel obce do 200 201-500 501-1000 1001-3000 Saldo (přistěhovalí - vystěhovalí) 737 2158 4805 6478 Saldo relativní (na obec) 0,5 1,1 3,5 6,6 Přírůstek 2016/2001 12 943 27 181 22 108 19 578 Přírůstek 2016/2001 (na obec) 8,9 13,7 16,1 19,9 Změna počtu obyvatel 2016/1991-861 56914 111428 190320 Změna počtu obyv. 2016/1991 (na obec) -0,6 28,6 80,9 193,4 Počet obyvatel obce 3001-10000 10000 a více s Prahou 10000 a více bez Prahy Saldo (přistěhovalí vystěhovalí) 1716 84-5947 Saldo relativní (na obec) 5,4 0,6-45,7 Přírůstek 2016/2001 2 785-231 -241 Přírůstek 2016/2001 (na obec) 8,7-1,8-1,9 Změna počtu obyvatel 2016/1991 70115-176263 -229538 Změna počtu obyv. 2016/1991 (na obec) 219,8-1345,5-1765,7 Zdroj dat: ČSÚ, zpracování PřF UK jako pracovní podklad v rámci projektu Socioekonomický vývoj nemetropolitních oblastí ČR se zřetelem na rozvojové potřeby jednotlivých regionů
Změna počtu obyvatel 2016/1991 Hot Spot analýza Zdroj dat: ČSÚ, zpracování PřF UK jako pracovní podklad v rámci projektu Socioekonomický vývoj nemetropolitních oblastí ČR se zřetelem na rozvojové potřeby jednotlivých regionů
"Obslužnost venkova"
Dostupnost služeb a technické infrastruktury v jednotlivých velikostních skupinách obcí (zdroj dat ČSÚ) Počet obyvatel obce do 200 201-500 501-1000 1001-3000 Výskyt pošt (počet obcí) 31 297 610 803 Výskyt pošt relativní 0,02 0,15 0,44 0,82 Výskyt pošt Partner (počet obcí) 20 133 201 91 Výskyt pošt Partner relativní 0,01 0,07 0,15 0,09 Výskyt pošt a pošt Partner relativní celkem 0,03 0,22 0,59 0,91 Mateřské školy (celkový počet) 41 629 1217 1021 Mateřské školy relativní (škol na obec) 0,03 0,32 0,88 1,04 Základní školy 47 661 1231 973 Základní školy relativní (škol na obec) 0,03 0,33 0,89 0,99 Kanalizace 816 1448 1179 962 Kanalizace relativní 0,56 0,73 0,86 0,98 Voda 1007 1767 1315 981 Voda relativní 0,69 0,89 0,95 1,00 Plyn 551 1150 989 844 Plyn relativní 0,38 0,58 0,72 0,86 Zdroj dat: ČSÚ, zpracování PřF UK jako pracovní podklad v rámci projektu Socioekonomický vývoj nemetropolitních oblastí ČR se zřetelem na rozvojové potřeby jednotlivých regionů
Změna počtu obyvatel 2016/1991 Hot Spot analýza Zdroj dat: ČSÚ, zpracování PřF UK jako pracovní podklad v rámci projektu Socioekonomický vývoj nemetropolitních oblastí ČR se zřetelem na rozvojové potřeby jednotlivých regionů
Změna počtu obyvatel 2016/1991 Hot Spot analýza
V některých konkrétních obcích počet obyvatel klesá týká se malých obcí, měst i velkých měst. Na "vylidňování" může mít vliv velký počet faktorů nepravděpodobné, že by existovala významná přímá kauzalita mezi přítomností/absencí služby v obci a migrací z/do obce více možná výzkum SoÚ AV ČR Významná revize programu na podporu obnovy a rozvoje venkova Program rozvoje regionů 2019+ (PRR19+) řešení komplexní obslužnosti v malých obcích, včetně podpory prodejen ve venkovských obcích PRR19+ podprogram Podpora obnovy a rozvoje venkova (obce do 3 tis. obyv., příjemci obce, DSO) Podpora obnovy místních komunikací Podpora obnovy sportovní infrastruktury Podpora obnovy staveb a zařízení dopravní infrastruktury Rekonstrukce a přestavba veřejných budov Revitalizace veřejných ploch v zastavěném území obce Obnova drobných sakrálních staveb a hřbitovů Podpora budování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku Podpora dostupnosti služeb (prodejny) Sdílené vybavení komunální technikou Podpora venkovské pospolitosti a spolupráce na rozvoji obcí + Vesnice roku, veřejné osvětlení Článek 20 PRV (chodníky, hmotné investice do veřejných prostranství, muzea pro obce, MŠ, ZŠ...)