Zápis z 81. zasedání rady města, konaného dne 25. září 2017 P ř í t o m n i : Mgr. Karel Filip RNDr. Libuše Vosátková Ing. Jan Bechyně Ing. Jan Bureš Mgr. Jiří Bouček Ing. Karel Kestner JUDr. Jiří Tláskal - starosta města - místostarostka města - tajemník MěÚ O m l u v e n : Mgr. Richard Spiegl O v ě ř o v a t e l é z á p i s u: (jmenováni řídícím schůze)..... Ing. Jan Bureš v. r. 2.10.2017 Ing. Jan Bechyně v. r. 2.10.2017 81. zasedání rady města 25. září 2017
2 Program: Zahájení 1) Novostavba víceúčelového zařízení s krytou terasou, Sportovní areál TJ Sokol studie 2) Smlouva o možnosti provést stavbu na cizím pozemku, akce II/237 Nové Strašecí Mšec, rekonstrukce I. etapa 3) Pořízení dýchacích přístrojů pro JSDH Nové Strašecí 4) Pronájem části pozemku parc.č. 419/2 záměr 5) Dostavba kanalizace a ČOV rozhodnutí o námitce uchazeče 6) Plán inventur na rok 2017 7) Dodatek č. 4 a.s. Zlínstav 8) Různé 9) Závěr Zahájení Zasedání zahájil v 17:30 hod. starosta města Mgr. Karel Filip, přivítal přítomné a konstatoval, že rada města je schopna se usnášet vzhledem k účasti 5 členů rady města. Starosta města dále konstatoval, že zápis z minulé rady města byl ověřen RNDr. Libuší Vosátkovou a Ing. Janem Burešem. Starosta města jmenoval za ověřovatele dnešního zápisu Ing. Jana Bureše a Ing. Jana Bechyně. Starosta města seznámil přítomné s programem jednání rady města. Tento program byl schválen 5 členy rady města. 1) Novostavba víceúčelového zařízení s krytou terasou, Sportovní areál TJ Sokol studie Na základě úkolu z porady vedení města, nechal odbor investic zpracovat studii na akci: novostavba víceúčelového zařízení (občerstvení a spol) s krytou terasou ve sportovním areálu TJ Sokol, Nové Strašecí, neboť stávající zařízení je v havarijním stavu. Studii vypracovala projekční kancelář Milota Kladno, spol. s.r.o., Huťská 1557, 272 01 Kladno, IČO: 47550961. Studie byla provedena ve dvou variantách. V obou variantách řešení je objekt občerstvení navržen jako jednoduchá souvislá přízemní stavba, jejíž střecha zároveň kryje i pobytovou venkovní terasu přičleněnou k objektu. Budova je jednopodlažní, provozní část s gastroprovozem je koncipována tak, aby umožňovala provozovat jak jednoduchou studenou kuchyni s případným umístěním sezení pro hosty či klubovny TJ Sokol uvnitř objektu, tak i plnohodnotný kuchyňský provoz o kapacitě cca 150 jídel za den s potřebnými skladovými prostory i samostatným zázemím pro zaměstnance. Do hlavní hmoty objektu je navíc začleněna místnost pro prodej vstupenek, jejíž prodejní okénko je situováno v přímé vazbě na pěší vstup do sportovního areálu. Ve zúženém traktu se zádveřím v přímém kontaktu s venkovní pobytovou terasou (pro až 48 míst k sezení) je situováno hygienické zázemí pro hosty. Před zahájením realizace novostavby občerstvení je třeba odstranit/demontovat stávající mobilní stavební buňky. Hrubý propočet investičních nákladů stavby bez DPH: spodní stavba 212.000,- vrchní stavba 1.391.500,- krytá terasa 277.000,- celkově odhadované náklady: 1. 689.500,- Kč bez DPH.
3 V ceně není uvažováno s odstraněním stávajícího objektu, napojením nového objektu na technickou infrastrukturu, není započtena výbava interiéru a kuchyňského provozu ani náklady na projekční a inženýrskou činnost. Odbor investic navrhuje radě města vybrat k dalšímu rozpracování variantu č. 2 studie. Pro zajištění realizace je nezbytné zajistit zpracování dokumentace pro provedení stavby a pro výběr dodavatele. Budou prověřeny případné dotační tituly. U s n e s e n í č. 1066 I. s c h v a l u j e variantu č. 2 studie, kterou vypracovala projekční kancelář Milota Kladno, spol. s.r.o., Huťská 1557, 272 01 Kladno, IČO: 47550961 na stavbu: Novostavba víceúčelového zařízení s krytou terasou ve sportovním areálu TJ Sokol, Nové Strašecí. II. u k l á d á tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s odborem investic zajistit projektovou dokumentaci pro povolení stavby: Novostavba víceúčelového zařízení s krytou terasou ve sportovním areálu TJ Sokol, Nové Strašecí. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města (Mgr. K. Filip, RNDr. L. Vosátková, Ing. J. Bureš, Ing. K. Kestner a Ing. J. Bechyně). 2) Smlouva o možnosti provést stavbu na cizím pozemku, akce II/237 Nové Strašecí Mšec, rekonstrukce I. etapa Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 Smíchov, PS4 150 21 IČO: 70891095 zastoupený Krajskou správou a údržbou silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace se sídlem Zborovská 81/11, Praha 5 Smíchov, PSČ 150 21, IČO: 00066001, jako investor akce II/237 Nové Strašecí Mšec, rekonstrukce I. etapa Jedná se o rekonstrukci vozovky silnice II/237 v úseku km 14,240 19,360 vyjma úseku řešeného v samostatné dokumentaci km 19,110 19,211 o celkové délce 5019 m. Navrhuje se rekonstrukce vozovkových vrstev (frézování, recyklace za studena a pokládka vrstev nových) a následná obnova vodorovného dopravního značení. Součástí je odstranění nánosů z nezpevněných krajnic a pročištění odvodňovacího zařízení, vč. propustků. U několika propustků bude vzhledem k jejich stavebně-technickému stavu provedena jejich výměna. Do stálého svislého dopravního značení se nezasahuje, bude provedena pouze případná úprava polohy značek, do vyhovující polohy z hlediska souslednosti a vzájemné vzdálenosti. Dále bude provedena kontrola stavu/popř. výměna záchytného zabezpečovacího zařízení. V neposlední řadě pak výměna kolmých bet. čel u sjezdů na pozemky, za čela šikmá. Součástí akce není oprava mostních objektů řešeno samostatnou částí dokumentace ve stupni DÚR a DSP. Stávající šířka zpevnění se rekonstrukcí/souvislou údržbou nemění. Dochází k zesílení konstrukce vozovky a ke zvýšení nivelety o 50 mm. Délka řešeného úseku je 5 019 m. Touto stavbou dojde k dotčení pozemku ve vlastnictví města parc.č. 1313 v k.ú. Nové Strašecí. Předpokládaný termín realizace bude v roce 2018. Po realizaci stavby a zaměření skutečného stavu bude na základě vyhotoveného GP provedeno majetkové vypořádání. Stavebník prohlašuje, že k uzavření smlouvy je oprávněn na základě usnesení Zastupitelstva Středočeského kraje č. 016-14/2014/ZK ze dne 8.12.2014.
4 Stejnopis Smlouvy o právu provést stavbu bude použit pro účely stavebního řízení před příslušným stavebním úřadem jako doklad o vyjádření souhlasu vlastníka dotčeného pozemku. U s n e s e n í č. 1067 I. s o u h l a s í s uzavřením smlouvy o možnosti provést stavbu na cizím pozemku na akci II/237 Nové Strašecí Mšec, rekonstrukce I. etapa pro stavebníka Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 Smíchov, PS4 150 21 IČO: 70891095, který je zastoupený Krajskou správou a údržbou silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace se sídlem Zborovská 81/11, Praha 5 Smíchov, PSČ 150 21, IČO: 00066001. Text smlouvy je přílohou tohoto usnesení. II. u k l á d á starostovi města podepsat smlouvu o možnosti provést stavbu na cizím pozemku. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města (Mgr. K. Filip, RNDr. L. Vosátková, Ing. J. Bureš, Ing. K. Kestner a Ing. J. Bechyně). 3) Pořízení dýchacích přístrojů pro JSDH Nové Strašecí Dne 27. června 2017 schválilo Zastupitelstvo Středočeského kraje mimo jiné žádost města Nové Strašecí o dotaci na projekt Pořízení dýchacích přístrojů pro JSDH Nové Strašecí. Předmětem projektu je pořízení dvou dýchacích přetlakových dýchacích přístrojů s kompozitní lahví, panoramatickou maskou, kandahárem a ochranným návlekem na lahev. Ve spolupráci s JSDH byl proveden průzkum trhu poptáním dodavatelů zásahového vybavení a ověřením cen v e-shopech. Firma Dräger Safety, s. r. o.,pod Sychrovem I/64, 101 00 Praha 10; IČO: 267 00 778 D.S.D. METAL plus s.r.o., Jaromírova 662/40, 128 00 Praha; IČO: 617 76 548 Ing. Karin Pazderníková, Dr. Martínka 1165/67, 700 30 Ostrava - Hrabůvka; IČO: 030 00 591, vyza.cz Nabídková cena včetně DPH 91.380,90 Kč 95.800,- Kč 95.494,- Kč Nejnižší cena byla nabídnuta firmou Dräger Safety, s. r. o.,pod Sychrovem I/64, 101 00 Praha 10; IČO: 267 00 778 91.380,90 Kč včetně DPH. Dotace činí 85.500,- Kč, spoluúčast města 5.880,90 Kč. U s n e s e n í č. 1068 s ch v a l u j e
5 nákup dvou kompletů dýchacích přístrojů pro JSDH Nové Strašecí u firmy Dräger Safety, s. r. o.,pod Sychrovem I/64, 101 00 Praha 10; IČO: 267 00 778 za cenu 91.380,90 Kč včetně DPH ve specifikaci dle nabídky. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města (Mgr. K. Filip, RNDr. L. Vosátková, Ing. J. Bureš, Ing. K. Kestner a Ing. J. Bechyně). 4) Pronájem části pozemku parc.č. 419/2 záměr Město má ve svém vlastnictví mj. pozemek parc.č. 419/2 v k.ú. Nové Strašecí, v katastru nemovitostí zapsaný jako ostatní plocha, zeleň o výměře celkem 3628 m2 (v areálu Polikliniky). Dne 11.9.2017 obdrželo Město žádost pana Bohumila Bureše, bytem Nové Strašecí, xxxxx (bývalý byt správce objektu), o pronájem části pozemku parc.č. 419/2 sousedící s domem čp. 414, o výměře 550 m2 (odměřením z mapy KN) tak, jak je vyznačeno na přiloženém situačním plánu. Žadatel má dům čp. xxx pronajatý na základě smlouvy č. 191/2017/OI na dobu určitou od 1.9.2017 do 28.2.2018. Smlouva na pronájem pozemku by proto měla být uzavřena na dobu neurčitou s tím, že bude ukončena v případě ukončení nájmu domu čp. 414. Výše nájemného u pozemků tohoto charakteru není upravena žádným cenovým předpisem, je sjednáváno dohodou smluvních stran. Usnesením RM, kterým byla stanovena výše nájemného za užívání pozemků města nesloužících k podnikání (v roce 1998), činí nájemné za pozemky v zastavěné části města i mimo ní užívané jako zahrady 3,- Kč/m2/rok. U s n e s e n í č. 1069 I. s o u h l a s í se zveřejněním záměru pronájmu pozemku části parc.č. 419/2 (550 m2) v k.ú. Nové Strašecí zeleň, sousedící s domem č.p. 414 v Novém Strašecí za nájemné v minimální výši 3,-/m2/rok. II. u k l á d á Tajemníkovi města zajistit zveřejnění záměru pronájmu pozemku podle 39 odst. 1 zák.č. 128/2000 Sb. o obcích. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města (Mgr. K. Filip, RNDr. L. Vosátková, Ing. J. Bureš, Ing. K. Kestner a Ing. J. Bechyně). Poznámka: v 18.30 hod. se dostavil Mgr. J. Bouček 5) Dostavba kanalizace a ČOV rozhodnutí o námitce uchazeče: Město Nové Strašecí obdrželo v rámci Operačního programu ŽP 21. výzvy, prioritní osa č. 1, dotační podporu ze Státního fondu životního prostředí na realizaci stavby Nové Strašecí dostavba kanalizace a ČOV /žádost o dotační podporu byla u Státního fondu životního prostředí podána dne 5. 1. 2016, Zastupitelstvo města bylo o akceptaci žádosti informováno dne 16. 6. 2016 s tím, že probíhá příprava podkladů pro vydání rozhodnutí o financování a podpis příslušné
6 smlouvy/. Zahájení realizace stavby je předpokládáno cca 06/2017, realizace stavby by měla probíhat v letech 2017 2019 až 2020. V souladu s usnesením Rady města č. 765 spol. PROVOD inženýrská společnost, s. r. o., zpracovala zadávací dokumentaci veřejné zakázky Nové Strašecí dostavba kanalizace a ČOV. Předmětná stavba je v Zadávací dokumentaci členěna do několika stavebních objektů: 1) dokanalizování města IV. etapa Rudská, Nádražní, Čsl. armády, 2) dokanalizování města III. etapa Rudská (horní část), Nad Větrákem, Obětí okupace, Okružní, Rabasova, Spojovací, 3) lokalita Fortna, 4) Na Spravedlnosti dostavba, 5) nám. 5. května TSNS, 6) prodloužení kanalizace v Pecínově nad ul. Nad Přejezdem směrem k hřbitovu, 7) nová ČOV včetně přepojení, Rada města schválila usnesením č. 870 ze dne 9. 3. 2017 znění zadávací dokumentace, stanovila hodnotící kritérium veřejné zakázky (nejnižší nabídková cena bez DPH) a uložila tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s OI zajistit vyhlášení veřejné zakázky prostřednictvím spol. PROVOD inženýrská společnost, s. r. o., s poddodavatelem advokátní kanceláří OSWALDOVÁ & PARTNERS. Veřejná zakázka byla ve Věstníku veřejných zakázek vyhlášena 21. 3. 2017. Ve lhůtě pro podání nabídek do 17. 7. 2017 do 10:00 hod. bylo zadavateli doručeno 6 nabídek od uchazečů/dodavatelů: Pořadové číslo Název organizace Adresa organizace IČ 1. PRO-SYSTEM, vodohospodářské služby, s.r.o. 2. Společnost pro Nové Strašecí (vedoucí společník KVIS Pardubice, a.s.) 3. Společnost Nové Strašecí (Porr a.s.) 4. 5. Sdružení Nové Strašecí dostavba kanalizace a ČOV (Mamelom s.r.o.) Kanalizace a ČOV Nové Strašecí ESB/ZEPRIS (Energie stavební a báňská a.s.) 6. Společnost Nové Strašecí (EUROVIA CS, a.s.) Věštínská 1611/19 153 00 Praha 5 261 66 542 Rosice 151 533 53 Pardubice 465 06 934 Dubečská 3238/36 100 00 Praha 10 430 05 560 Duchcovská 284 417 22 Háj u Duchcova 248 34 629 Vašíčkova 3081 272 04 Kladno 451 46 802 Národní 138/10 110 00 Praha 1 Nové Město 452 74 924 Hodnotící komise, pověřená všemi úkony souvisejícími s posouzením kvalifikace, posouzením a hodnocením nabídek, a také všemi úkony spojenými s otevíráním obálek, provedla veřejné otevírání obálek, posouzení kvalifikace, a pokračuje v posuzování a hodnocení nabídek. Na základě dosavadních jednání navrhla hodnotící komise zadavateli vyloučit uchazeče č. 6 Společnost Nové Strašecí, Správce společnosti EUROVIA CS, a. s. (dále jen uchazeč č. 6 ) v souladu s 48 odst. 2 písm. a) zákona a to z toho důvodu, že uchazečem č. 6 navržené výše uvedené výrobky nesplňují parametry zadávací dokumentace (zadávací podmínky) a v případě, že by tyto výrobky byly do realizované ČOV instalovány, zvýšily by se provozní náklady, a také by byla vyšší pravděpodobnost havárie nebo nefunkčnosti ČOV. Vyloučení uchazeče č. 6 Rada města projednala dne 28. 8. 2017 a rozhodla o jeho vyloučení usnesením č. 1040. Oznámení o vyloučení z účasti v zadávacím řízení bylo uchazeči č. 6 odesláno datovou schránkou dne 30. 8. 2017, s doručením dne 31. 8. 2017. Dne 14. 9. 2017, tj. v zákonné lhůtě, podal uchazeč č. 6 námitky dodavatele proti vyloučení z účasti v zadávacím řízení Nové Strašecí dostavba kanalizace a ČOV.
7 Hodnotící komise o námitkách uchazeče č. 6 jednala ve dnech 15. a 20. 9. 2017, a předkládá zadavateli k projednání návrh Rozhodnutí o námitkách uchazeče č. 6, kterým se námitky jako nedůvodné odmítají. Podané námitky stěžovatele (uchazeče č. 6) jsou neopodstatněné a argumenty, které stěžovatel ve své námitce uvádí, nejsou pravdivé. Zadavatel postupoval zcela v souladu se zadávací dokumentací a v souladu se zákonem. A je třeba zdůraznit, že ani po opakované žádosti neobdržel od stěžovatele požadované doklady, aby mohl posoudit, zda je jeho nabídková cena mimořádně nízká. V žádném případě pak nelze přisvědčit domněnce stěžovatele o netransparentním či diskriminačním nastavení zadávací dokumentace. Naopak platí, že zadavatel postupoval a postupuje v zadávacím řízení striktně dle zákona při dodržování zásad transparentnosti, přiměřenosti a nediskriminace. Uchazeč č. 6 může podat dle ust. 251 zákona odst. (2) návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to do deseti kalendářních dnů ode dne, v němž obdrží toto rozhodnutí, kterým zadavatel námitku odmítl. V této lhůtě musí být návrh doručen Úřadu a ve stejnopise zadavateli. Při odmítnutí námitky a odeslání rozhodnutí o námitkách uchazeči č. 6 dne 26. 9. 2017 lze dovozovat lhůtu pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže do 6. 10. 2017. U s n e s e n í č. 1070 I. s ch v a l u j e Rozhodnutí o námitkách uchazeče 6 Společnost Nové Strašecí, Správce společnosti EUROVIA CS, a. s., kterým se námitky jako nedůvodné odmítají. II. u k l á d á - starostovi města podepsat Rozhodnutí o námitkách uchazeče 6 Společnost Nové Strašecí, Správce společnosti EUROVIA CS, a. s., kterým se námitky jako nedůvodné odmítají, - tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s OI MěÚ zákonným způsobem uveřejnit ve lhůtě do 1 pracovního dne po rozhodnutí zadavatele Rozhodnutí o námitkách uchazeče 6 Společnost Nové Strašecí, Správce společnosti EUROVIA CS, a. s. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města. 6) Plán inventur na rok 2017 Ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky č.270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků byl zpracován Plán inventur na rok 2017, který upravuje postup při inventarizaci majetku a závazků a zároveň obsahuje složení hlavní inventarizační komise, dílčích inventarizačních komisí a likvidační komise. Plán inventur na rok 2017 U s n e s e n í č. 1071 s c h v a l u j e
8 Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města. 7) Dodatek č. 4 ke smlouvě o dílo s a.s. Zlínstav rekonstrukce a dostavba ZŠ Dopisem ze dne 8.9.2017 a.s. Zlínstav požádala o posun smluvního termínu dokončení části 2. etapy, a to SO 04 Objekt C.2.1 Tělocvična do 20.12.2017 s tím, že z objektivních a nepředvídatelných důvodů spočívajících ve změnách projektové dokumentace provádění nosné konstrukce na objektu C.2.1, spočívajících v úpravě průvlaků A a B nad 1.NP, kdy betonáž průvlaků A byla změněna do dvou etap, kdy 2. etapu bylo možné provést až po dosažení požadované pevnosti 1. etapy a až po dosažení pevnosti 2. etapy průvlaku A bylo možno realizovat průvlak B, jakož i z důvodů nepříznivých klimatických důvodů v měsíci lednu doložených zprávou Českého hydrometeorologického ústavu o přehledu průměrné denní teploty vzduchu pro Nové Strašecí, kdy tyto znemožnily provádění betonáže základů, není možné dokončit uvedenou část druhé etapy do 30.9.2017. Současně s úpravou dílčího termínu plnění a na základě změnového listu č. 23, představující ocenění úpravy průvlaků P1 a P41 stavby tělocvičny se upravuje cena díla bez DPH ve výši 89.686.699,86 Kč, tedy na celkovou částku díla včetně DPH ve výši 108.520.908,87 Kč (cena díla dle dodatku č. 3 včetně DPH 108.400.577,87 Kč). U s n e s e n í č. 1072 I. s c h v a l u j e uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě o dílo uzavřené dne 14.9.2016 se společností Zlínstav a.s., Bartošova 5532, Zlín, IČO 283 15 669 ve znění dodatků č. 1 až 3, jejímž předmětem je Rekonstrukce a přístavba základní školy Nové Strašecí, představující změnu dílčího termínu dokončení objektu C.2.1., a to v termínu 20.12.2017, dále navýšení smluvních pokut za nesplnění termínů dokončení 2. a 3. etapy a úpravy ceny díla na celkovou částku 108.520.908,87 Kč včetně DPH. Text dodatku č. 4 je přílohou tohoto usnesení. II. u k l á d á starostovi města dodatek č. 4 podepsat. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města. 8) Různé V tomto bodě nebylo nic projednáno. Další projednávané záležitosti bez usnesení:
9 Nabídka elektronického systému parkování Click Park. Žádost Ing. Špičkové o posouzení znaleckého posudku na cenu bytu. Žádost společnosti Pragotrade o úpravu termínu plnění. Prořez stromů a stav 2 lip na Komenského náměstí. 9) Závěr Starosta města ukončil jednání rady města ve 19:15 hod. 82. zasedání rady města se uskuteční dne 9. 10. 2017 v 17:30 hod. Mgr. Karel Filip v. r. RNDr. Libuše Vosátková v. r. starosta města místostarostka města Zapsal JUDr. J. Tláskal 26.9.2017