VÝKON STAVEBNÍHO DOZORU NA STAVBÁCH POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ METODICKÝ POKYN revize 2018 1 Jaroslav Vodička, ASPK, s.r.o.
Schválen MD-OPK č. j. xx/2018-120-tn/1, ze dne xx. x. 2018, s účinností od x. x. 2018 se současným zrušením druhého znění tohoto metodického pokynu schváleného MD-OPK č. j. 254/05-120-RS/2 ze dne 26. 4. 2006 ve znění Dodatku č. 1 č. j. 999/09-910-IPK/1 ze dne 17. 12. 2009, změny 1 č. j. 45/2014-120-TN/1 ze dne 26. 5. 2014, změny 2 č. j. 112/2014-120-TN/1 ze dne 5. 11. 2014 a změny 3 č. j. 85/2016-120-TN/1 ze dne 8. 3. 2016 2
Cíl revize, úloha a platnost metodického pokynu v procesu výstavby a pozemních komunikací Cíl revize dosažení shody zejména: s platnými právními předpisy, se Smluvními podmínkami pro výstavbu pozemních a inženýrských staveb projektovaných objednatelem, Zvláštními podmínkami, které zahrnují Obecné podmínky, které tvoří součást FIDIC Smluvních podmínek pro výstavbu, vydání, 1999, vydaných v českém překladu Českou asociací konzultačních inženýrů (CACE) jako první vydání v roce 2015, které byly schválené MD (únor 2016), s Technickými kvalitativními podmínkami staveb pozemních komunikací, kapitolou 1 Všeobecně (leden 2017). 3
Úloha (účel) metodického pokynu: Popsat činnosti při výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací v souvislostech hlavních resortních předpisů a veřejnoprávní regulace. Plnit funkci metodického návodu pro správce stavby a jeho tým. Nezbavuje správce stavby a jeho tým povinnosti respektovat ustanovení smlouvy na provedení díla, stejně jako smlouvy na poskytování konzultačních služeb a příslušných zákonů. Zapadá do konceptu Systému jakosti v oboru pozemních komunikací (dříve rezortního systému jakosti v oboru pozemních komunikací). 4
Platnost metodického pokynu: Pro orgány a organizace silniční správy zejména v případech staveb a prací financovaných a spolufinancovaných z: veřejných rozpočtů, Státního fondu dopravní infrastruktury, půjček, prostředků orgánů a organizací EU, případně dalších zdrojů, pokud tak zadavatel rozhodne. 5
Definice stavebního dozoru v pojetí metodického pokynu STAVEBNÍ DOZOR je souhrn veškerých činností vyplývajících z práv a povinností Objednatele podle Smlouvy, které zajišťuje a vykonává Objednatel/Správce stavby od zahájení stavby až po její kolaudaci a při jejím předání uživateli, včetně vyzkoušení a zkušebního provozu. Součástí stavebního dozoru je zajištění technického dozoru stavebníka nad prováděním stavby ve smyslu 152 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů. Autorizace podle zákona 360/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 6
Obecné požadavky na odbornou způsobilost osob vykonávajících stavební dozor Uplatňování kvalifikace předložením Oprávnění vazba na termín konání první písemné zkoušky. Vedoucí pracovník vykonávající činnost správce stavby má být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň I a má mít minimálně 5 let praxe ve výkonu stavebního dozoru. Pro technicky méně náročné a jednoduché stavby je minimální požadovaná délka praxe ve výkonu stavebního dozoru dva roky. 7
Asistent správce stavby má být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň II pro skupinu odbornosti odpovídající vykonávané činnosti a má mít minimálně 3 roky praxe ve výkonu stavebního dozoru, nebo má být byl držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň III pro skupinu odbornosti odpovídající vykonávané činnosti, být držitelem Certifikátu FIDIC a má mít minimálně 3 roky praxe ve výkonu stavebního dozoru, nebo má být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň III pro skupinu odbornosti odpovídající vykonávané činnosti, být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň II pro jinou skupinu odbornosti než odpovídající vykonávané činnosti a má mít minimálně 3 roky praxe ve výkonu stavebního dozoru. Pro technicky méně náročné a jednoduché stavby je minimální požadovaná délka praxe ve výkonu stavebního dozoru jeden rok. 8
Asistent specialista a Pomocný asistent má mít minimálně středoškolské vzdělání v příslušném oboru a alespoň 2 roky praxe a musí být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru alespoň pro stupeň III pro skupinu odbornosti odpovídající vykonávané činnosti. Asistent správce stavby pro kontrolu jakosti Kvalifikační požadavky jsou stanoveny shodně jako pro Asistenta správce stavby a Pomocného asistenta pro skupinu odbornosti písm. a) nebo c). 9
Skupiny odbornosti pro stupeň II a III 10 a) pozemní komunikace (včetně propustků), Poznámka: Odbornost pozemní komunikace (včetně propustků) zahrnuje i odbornost trubní vedení b) mostní objekty ocelové a ocelové konstrukce (v rozsahu TKP 19A), c) mostní objekty betonové, ostatní a zdi, d) vodohospodářské objekty, e) trubní vedení, f) podzemní stavby, g) pozemní objekty, h) elektro (silno a slaboproud), i) geotechnika, j) zeměměřictví, k) protikorozní ochrana, l) výroba a montáž svařovaných ocelových konstrukcí, m) technologické vybavení tunelů.
Rovnocenné doklady Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň II (pro pozice asistent specialista a pomocný asistent) Pro skupinu odbornosti geotechnika Oprávnění PDP + Osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce (zákon č. 62/1988 Sb.) Pro skupinu odbornosti zeměměřictví ÚOZI (zákon č. 200/1994 Sb. a vyhl. 31/1995 Sb.). Pro skupinu odbornosti protikorozní ochrana doklad/certifikát o způsobilosti pracovníka dle tab. 1 čl. 19.B.1.6 TKP 19 (Inspektor FROSIO level 3 (podle NS 476), Inspektor NACE level 3, Nátěrový inspektor level B (podle ENV P 12837) Korozní inženýr, úroveň 3 (podle Std- 401 APC), Evropský specialista pro žárové stříkání ETSS). 11
Pro skupiny odbornosti mostní objekty ocelové a ocelové konstrukce a výroba a montáž svařovaných ocelových konstrukcí diplom o kvalifikaci Mezinárodní/Evropský svářečský inženýr I/EVE vydaný po splnění požadavků IAB- 002-2000/EWF 409 (I/EWE) Mezinárodní/Evropský svářečský inženýr, minimální požadavky na vzdělání, školení, zkoušky a kvalifikaci pracovníků společně s certifikátem/průkazem o odborné způsobilosti level 2 pro vizuální zkoušení (VT) dle ČSN EN 473. Současně tyto osoby musí být držitelem Certifikátu FIDIC a nebo být držitelem Oprávnění k výkonu stavebního dozoru pro stupeň II pro jinou skupinu odbornosti než odpovídající vykonávané činnosti. 12
Kvalifikační požadavky pro získání Oprávnění (Příloha 8.8 MP) Pro stupeň I: vysokoškolské vzdělání magisterského nebo bakalářského studijního programu stavební inženýrství nebo programu srovnatelného a 5 roků praxe v oboru, z toho alespoň 2 roky ve výkonu stavebního dozoru, nebo středoškolské vzdělání stavebního směru a stejná délka praxe a souhlas nadpoloviční většiny členů komise, nebo vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání jiného než stavebního zaměření, pokud je autorizovaným inženýrem nebo technikem v oboru odpovídajícím odbornosti, na kterou žádá o vydání Oprávnění a stejná délka praxe. 13
Pro stupeň II: vysokoškolské vzdělání magisterského nebo bakalářského studijního programu stavební inženýrství nebo programu srovnatelného a 2 roky praxe v oboru, z toho alespoň 1 rok ve výkonu stavebního dozoru, nebo středoškolské vzdělání stavebního směru a stejná délka praxe a souhlas nadpoloviční většiny členů komise, nebo vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání jiného než stavebního zaměření, pokud je autorizovaným inženýrem nebo technikem v oboru odpovídajícím odbornosti, na kterou žádá o vydání Oprávnění a stejná délka praxe. 14
Pro stupeň III: alespoň středoškolské vzdělání se zaměřením na stavebnictví, 2 roky praxe v oboru výstavby pozemních komunikací, nebo ukončené středoškolské vzdělání jiného než stavebního zaměření, pokud je autorizovaným inženýrem nebo technikem v oboru odpovídajícím odbornosti, na kterou žádá o vydání Oprávnění a stejná délka praxe. 15
Současný stav procesu udělování Oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací 16 Pro stupeň I 20 držitelů Pro stupeň II a III a odbornosti: pozemní komunikace (včetně propustků) 147 držitelů, mostní objekty betonové, ostatní a zdi 92 držitelů, mostní objekty ocelové a ocelové konstrukce, výroba a montáž svařovaných ocelových konstrukcí 5 držitelů, geotechnika 19 držitelů, trubní vedení 58 držitelů. Celkem 341 držitelů Oprávnění. V letech 2012 2017 absolvovalo ústní zkoušku 433 žadatelů (neúspěšnost cca 1/5). Vypsány písemné zkoušky pro 100 žadatelů, ústní pohovory pro 40 žadatelů odbornosti písm. a) a c).
17 Děkuji za pozornost