Účastníci výstavbových projektů. Zpracoval: Jakub Kvasnica ČVUT FSV, Stavební management 2017/2018

Transkript

1 Účastníci výstavbových projektů Zpracoval: Jakub Kvasnica ČVUT FSV, Stavební management 2017/2018

2 Obsah: Co je to výstavbový projekt Fáze výstavbového projektu Přípravná (předinvestiční) Realizační (investiční) Provozní fáze Účastníci výstavbového projektu

3 Co je to výstavbový projekt...? = Časově a prostorově vymezený souhrn činností, navzájem propojených a tvořících ucelený systém Cílem je přeměna finančního kapitálu (peněz) na kapitál hmotný (stavby)

4 Fáze výstavbového projektu

5 Předinvestiční fáze Myšlenka investora na investici do stavby definice konceptu (Co? Proč? Kde? Kdy? Jak? Za Kolik? ) Sběr informací studie proveditelnosti Rozhodnutí o (ne)realizaci projektu

6 Investiční fáze Nabídková příprava Výběr zhotovitele Zisk stavebního povolení Podpis smlouvy o dílo Předvýrobní (realizační) příprava PoV, plán jakosti, realizační dok. Předání staveniště zhotoviteli Výrobní příprava Realizace stavby

7 Provozní fáze Běží záruční a pozáruční doba Ověřuje se funkčnost stavby (Vlastní provoz stavby) Závěr a vyhodnocení výstavbového projektu

8 Účastníci výstavbového projektu - rozdělení Přímí účastníci Investor, zhotovitel, stavebník, projektant, developer, provozovatel, uživatel stavby Nepřímí účastníci Stavební úřady, DOSS, banky, pojišťovny, autorizovaný inspektor, justice, EU, veřejnost Primární Investor Sekundární Projektant, dodavatel, subdodavatel, dozoři Terciální Všichni ostatní

9 Účastníci výstavbového projektu Podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.: Stavebník Stavební podnikatel Stavební dozor Projektant Autorizovaný inspektor

10 Investor (developer) Je tím, co si projekt vymyslel Rozhoduje o využití finančního kapitálu Investor soukromý Občané, podnikatelské subjekty, banky, investiční společnosti, pojišťovací společnosti, fondy Investor veřejný Stát, státní orgány, města a obce, nevýdělečné instituce, EU

11 Projektant Také inženýr nebo architekt (v cizině jako konzultant consulting engineer) Zpracovává projektovou dokumentaci Podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.: Projektant je fyzická osoba, oprávněná k projektové činnosti ve výstavbě Hlavní projektant pro koordinaci více projektantů - přizván stavebníkem nebo nařízen stavebním úřadem na náklady žadatele

12 Postávení projektanta Funguje jako autorský dozor odpovídá za to, že je dílo stavěno v souladu s projektovou dokumentací Posuzuje realizační dokumentaci, upřesňuje nejanosti Postavení vůči výstavbovému projektu: 1) Dodavatel projektových prací pro investora (tradiční výstavbové projekty Design-Bid-Build) 2) Subdodavatel pr. prací pro dodavatele (projekty typu Design-Build) 3) Generální dodavatel projektových i stavebních prací (projekty na klíč )

13 Stavebník Podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.: stavebníkem osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby, terénní úpravy nebo zařízení, jakož i její právní nástupce, a dále osoba, která stavbu, terénní úpravu nebo zařízení provádí, pokud nejde o stavebního podnikatele realizujícího stavbu v rámci své podnikatelské činnosti; stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby Obecně: Stavebník investor Stavebníkem může být investorem pověřená inženýrská organizace/inženýr

14 Stavební podnikatel (dodavatel) Podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.: stavebním podnikatelem osoba oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních právních předpisů Obecně: Dodavatel = zhotovitel = stavitel = stavební podnikatel Při realizaci stavby musí zajistit její odborné vedení stavbyvedoucím

15 Stavební podnikatel (dodavatel) Dodavatel = ten, co staví a realizuje dílo Generální dodavatel S ním uzavírá investor SoD Nese záruky za dílo Nese záruky za subdodavatele Subdodavatel Realizuje pouze určitou část díla Má uzavřenou smlouvu s generálním dodavatelem (většinou!) Nese záruky za subdodavatele

16 Stavbyvedoucí Zabezpečuje odborné vedení stavby Řídí výstavbu, zajišťuje dodržování předpisů, norem, zákonů a BOZP zajišťuje uspořádání staveniště a provozu, Vede kontrolní dny, zápisy do st.deníku Spolupracuje s technickým dozorem a vytváří podmínky pro kontrolní prohlídky

17 Ostatní pracovníci zhotovitele Mistr Vede 5 20 dělníků a kontroluje kvalitu jejich práce a dodržování BOZP, stará se o materiál Dělníci Realizují stavební činnost

18 Dozory stavby Autorský = projektant Stavební Technický Nákladový Právní Pojistný Autorizovaný inspektor Koordinátor BOZP

19 Stavební dozor Odborný dozor nad stavbou svépomocí Dohlíží, že je stavba prováděna v souladu s PD) Spolupracuje při odstraňování závad vč. informování stavebního úřadu o nich. Musí mít odbornou kvalifikaci (vysoká stavební škola nebo střední stavební s maturitou a 3 roky praxe) Stavební dozor stavebního úřadu Kontroluje realizaci a užívání stavby

20 Technický dozor Kontroluje kvalitu výstavby Technický dozor investora Technický dozor stavebníka: Nutný u stavby financované z veřejného rozpočtu, kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel Nejsou vyžadovány kvalifikační předpoklady

21 Nákladový dozor Sestavuje rozpočty a finanční odhad projektu Kontroluje finanční toky v průběhu výstavby a ověřuje plnění harmonogramu plateb Vyúčtovává realizaci stavby po dokončení Právní dozor 3 základní okruhy činností Zadávací agenda Smluvní agenda Agenda sporů

22 Koordinátor BOZP Jeho činnost se řídí jednotlivými ustanoveními zákona č. 309/2006 Sb Dohlíží na správné dodržování bezpečnosti na stavbě Zpracovává plán BOZP Koordinuje práci dodavatelů Spolupracuje při tvorbě hmg Na stavbě je povinnen: pokud na stavbě budou působit současně zaměstnanci více než jednoho zhotovitele stavby Pokud se jedná o z hlediska BOZP rizikovější stavbu Při větším rozsahu výstavby musí mít platný doklad o úspěšně vykonané zkoušce odborné způsobilosti koordinátora, který nesmí být starší 5 let ode dne vykonání této zkoušky

23 Nepřímí účastníci výstavbového projektu Stavební úřady Autorizovaný inspektor DOSS Banky a Pojišťovny Justice a znalci EU Sponzoři Sousedé a veřejnost

24 Autorizovaný inspektor Na žádost stavebníka může vykonávat technický dozor Může vydávat certifikát na žádost o stavební povolení (= schválení PD schválení stavebního povolení) Může povolit změnu stavby před jejím dokončením Může vydat certifikát pro vydání kolaudačního souhlasu Kvalifikace: Požádal o jmenování autorizovaným inspektorem Magisterské vzdělání arch/staveb. Charakteru Prokázání min. 15 let praxe v projektové činnosti / odborném vedení staveb Bezúhonnost a odborná způsobilost prokázanou zkouškou před komisí Jmenování ministrem pro místní rozvoj na dobu 10 let

25 Dotčené orgány státní správy (DOSS) Tyto je nutné oslovit a požádat o vyjádření se ke stavbě a následně splnit jejich podmínky Ministerstva ČR (pro místní rozvoj, kultury, životního prostředí, dopravy, průmyslu a obchodu, obrany, zemědělství, vnitra) Hygiena, Hasiči, Policie, Báňský úřad, Úřad pro jadernou bezpečnost, Státní energetická inspekce, památková péče, ochrana prostředí, doprava, krizové řízení, veterinární správa,... Místní (městský) správní úřad (odbory stavební, životního prostředí, majetkoprávní, hospodářský) Vlastníci veřejné dopravní a technické infrastruktury (voda, kanalizace, elektřina, plyn, rozvod tepla, doprava, sdělovací sítě a ostatní)

26 Banky a pojišťovny Zajišťují finanční prostředky a pojištění rizik a finanční zálohy/záruky Evropská unie a jiní sponzoři V případě EU se jedná o financování z Evropských fondů pro regionální rozvoj U soukromých sponzorů se může jednat např. o charitativní či memoriální zájem Sousedé a veřejnost Sousedé často mívají velké výhrady k projektům, které je třeba vyřešit Veřejnost např. média, kriminální živly, kolemjdoucí

27 Použitá literatura: Zákon 183/2006 Sb.: Výstavbový projekt: Účastníci výstavbového projektu: Projekty a zakázky ve výstavbě, Milik Tichý: google books Základy investování ve stavebnictví: Řízení výstavbových projektů: