Krajská setkání SMO ČR 2015 Představení aktivit Institutu pro udržitelný rozvoj měst a obcí, o.p.s.
ZÁKLADNÍ INFORMACE O IURMO Institut pro udržitelný rozvoj měst a obcí: - založen Svazem měst a obcí ČR v červnu 2011; - existence obdobných institutů v zahraničí; - obecně prospěšná společnost; - cíl - zajistit kvalitní odborné zázemí pro místní samosprávu a odbornou podporu pro prosazování a obhajování jejích zájmů; - zaměření - napříč oblastmi souvisejícími s rozvojem obcí (IURMO reaguje na aktuální potřeby měst a obcí).
VÝZNAMNÉ AKTIVITY IURMO životního prostředí - zejména odpadové hospodářství, - navazují na Strategii rozvoje nakládání s odpady v obcích a městech ČR (2008, aktualizace 2011; SMO ČR); - zpracování dalších koncepčních a strategických materiálů souvisejících s nakládáním s odpady ve městech a obcích; - konkrétně: Spolupráce na zpracování integrovaných systémů nakládání s odpady (ISNO) pro Olomoucký, Plzeňský a Středočeský kraj; Vzdělávací aktivity k výměně zkušeností o realizaci ISNO; Studie překládací stanice odpadů ve Středočeském kraji; Semináře pro obce Středočeského kraje Jak dále s odpady? Aktuálně účast na poptávkových řízeních na zpracování POH krajů, na které budou navazovat plány OH měst a obcí!!!
VÝZNAMNÉ AKTIVITY IURMO Komunikační strategie regionálních integrovaných systémů nakládání s odpady poskytuje zástupcům samosprávy obcí základní návod, jak efektivně a účelně komunikovat téma s veřejností a ostatními zainteresovanými stranami na příkladu odpadového hospodářství. Podpora sdružování obcí za účelem výkonu vybraných činností v rámci ISNO Poskytuje informace o povinnostech a náležitostech spojených se založením a činností DSO, s.r.o či a.s., jakožto nejvhodnější právní formy k zajištění některých částí ISNO.
VÝZNAMNÉ AKTIVITY IURMO Příhraniční kriminalita jako jedna z příčin xenofobie a návrhy řešení z komunální perspektivy projekt popsal jev příhraniční kriminality v česko německém příhraničí, geograficky ohraničené městy Varnsdorf, Nový Bor, Hrádek nad Nisou a obcemi okolo Großschönau, Oybin a Zittau a to z pohledu územní samosprávy; součástí studie jsou návrhy řešení. Sociální začleňování z perspektivy územní samosprávy popisuje specifika realizace procesu sociálního začleňování městy a obcemi ČR, identifikuje věcná a funkční řešení, která města a obce při řešení sociálního začleňování používají a s jakými problémy se setkávají.
PROJEKT K ZEFEKTIVNĚNÍ KONTROL VÝKUPEN - využití stávajících legislativních nástrojů => Projekt k zefektivnění kontrol výkupen - spolupráce těchto subjektů:
PROJEKT K ZEFEKTIVNĚNÍ KONTROL VÝKUPEN výstupy projektu: Obrazový katalog, Metodika pro obce k provádění kontrol, školení obcí ve spolupráci s ČIŽP, ČOI, Policií ČR a krajskými úřady
HODNOCENÍ NÁKLADŮ NA HOSPODAŘENÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY V OBCÍCH - zajistit nakládání s odpady je zákonnou povinností obce a rovněž veřejnou službou nezbytnou pro život občanů; - náklady na odpadové hospodářství jsou nedílnou a mnohdy nemalou součástí obecních rozpočtů; - SMO ČR se zabýval vyhodnocením ekonomiky odpadového hospodářství (OH) obcí ve Strategii rozvoje OH měst a obcí ČR; - na základě požadavků SMO ČR se hodnocením nákladů OH obcí začalo zabývat IURMO; - první hodnocení bylo prováděno v roce 2012 (data z r. 2011), následovalo zjišťování v r. 2013 a r. 2014; - dále je prezentována aktualizace z roku 2014 (data z r. 2013); Cíl poskytnout obcím pravidelně porovnání nákladů a výkonů v hl. procesech OH v rámci celé ČR a informace k očekávanému vývoji nákladů komunálních odpadových služeb za účelem optimalizace hospodaření s odpady na úrovni obcí.
HODNOCENÍ NÁKLADŮ NA HOSPODAŘENÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY V OBCÍCH datové zdroje: - vlastní dotazníkové a zjišťovací šetření u vybraných obcí a měst (náhodný výběr; celorepublikově; r. 2014: 500 dotazníků (návratnost 35 %, cca 3,14 mil. obyv.)); - na základě písemné dohody mezi SMO ČR a ASO EKO-KOM využití agregovaných výstupů z ročních dotazníků systému EKO-KOM (agregované výstupy z 4626 obcí, 9,55 mil. obyvatel); postup zpracování: - korekce dat dle průzkumu IURMO u velikostních skupin obcí v datovém souboru EKO-KOM; - takto upravený datový soubor byl s využitím základních statistických metod použit pro stanovení ukazatelů v OH obcí; - tento datový soubor je zcela průkazný a poskytuje reálný pohled na ekonomiku OH obcí; - členění dat (ukazatelů): větší územní jednotka či velikostní skupina obcí (ČR celkem, kraje, velikostní skupiny obcí a území ORP); - mapové výstupy v GIS.
HODNOCENÍ NÁKLADŮ NA HOSPODAŘENÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY V OBCÍCH - základní ukazatele jsou členěny podle procesů spojených s hlavními složkami komunálních odpadů: - Tříděný sběr využitelných KO celkem - Komodita papír, plast, sklo - Směsný komunální odpad - Sběr, svoz a odstranění celkem - Odstranění - Náklady celkem - za rok 2013 jsou nově zpracovány základní ukazatele pro sběr bioodpadů, objemné odpady, NO a provoz sběrných dvorů; - ukazatele jsou vyjádřeny prostřednictvím jednotkových nákladů na daný druh (složku) odpadu Kč/tuna a Kč/obyvatel v kalendářním roce; výkon pak v kg/obyvatel; - doplňkové ukazatele (ceny a způsoby pronájmu sběrných nádob, smluvní zajištění výkonu služeb v OH obcí, způsoby a doby uzavírání smluv, kontrola prováděných výkonů, atd.)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 6500 7000 7500 8000 8500 9000 9500 10000 10500 20000 Počet obcí HODNOCENÍ NÁKLADŮ TŘÍDĚNÝ SBĚR Kč/t Kč/ob kg/ob min 221,2 4,3 1,9 max 18 208,0 499,3 112,9 median 4 565,9 135,9 30,8 průměr 4 589,7 149,3 32,5 směrod.odchylka 2 287,7 91,3 15,3 0 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Jednotkové náklady (Kč/t) Velikostní skupina Kč/t Kč/ob kg/ob Směrodatná odchylka (Kč/t) 500 obyvatel 4 877 161,1 33,0 2 367 501-1000 obyvatel 4 626 148,2 32,0 2 214 1001-4000 obyvatel 4 151 138,5 33,4 2 150 4001-10000 obyvatel 4 199 142,5 33,9 1 966 10001-20000 obyvatel 4 001 130,7 32,7 2 294 20001-50000 obyvatel 4 137 131,3 31,7 1 565 50001-100000 obyvatel 4 363 123,4 28,3 2 498 100001 1000000 obyvatel 3 718 85,4 23,0 1 812 >1000000 obyvatel 6 338 261,1 41,2 -
HODNOCENÍ NÁKLADŮ TŘÍDĚNÝ SBĚR Náklady na tříděný sběr celkem Kč/t Výtěžnost tříděného sběru celkem kg/obyvatele
HODNOCENÍ NÁKLADŮ KO CELKEM hodnoty Kč/ob min 1,1 max 3 371 median 788,4 Průměr 890,8 Směrodatná odchylka 361,2 Velikostní skupina Kč/ob Směrodatná odchylka Kč/ob 500 obyvatel 854,4 391,1 501-1000 obyvatel 831,7 339,2 1001-4000 obyvatel 821,8 330,0 4001-10000 obyvatel 912,2 265,1 10001-20000 obyvatel 964,7 262,1 20001-50000 obyvatel 912,6 259,2 50001-100000 obyvatel 934,8 269,3 100001 1000000 obyvatel 740,3 122,4 >1000000 obyvatel 996,2 kraj Kč/ob Hlavní město Praha 996,2 Směrodatná odchylka Kč/ob Jihočeský kraj 938,8 378,0 Jihomoravský kraj 765,8 297,0 Karlovarský kraj 1 014,7 441,8 Královéhradecký kraj 754,4 302,0 Liberecký kraj 905,1 297,4 Moravskoslezský kraj 815,2 271,3 Olomoucký kraj 832,2 189,9 Pardubický kraj 853,8 302,1 Plzeňský kraj 813,3 384,5 Středočeský kraj 1 037,7 401,1 Ústecký kraj 1 032,7 413,8 Vysočina 846,6 266,2 Zlínský kraj 748,3 232,9
(Kč/obyvatel) CELKOVÉ NÁKLADY NA OH OBCÍ
IURMO NABÍZÍ - zpracování strategických a odborných studií z různých oblastí souvisejících s rozvojem měst a obcí např. optimalizace nakládání s odpady v obci, Aktuálně: aktualizace hodnocení nákladů na OH obcí 2015: aktuální dotazník ke stažení na webu IURMO: www.institut-urmo.cz, pod menu "Odpadové hospodářství a dále pod projektem Hodnocení nákladů na hospodaření s komunálními odpady 2015", uživatelské jméno: iurmo, heslo: dotazniknaklady15 - organizaci vzdělávacích aktivit pro měst a obce Aktuálně: Seminář na téma - Provoz vodohospodářské infrastruktury z pohledu obce - koordinaci projektového řízení v rámci různých grantových titulech či evropských fondech
Děkuji za pozornost! Mgr. Barbora Sýkorová ředitelka Ing. Terezie Pačesová projektová manažerka E-mail: info@institut-urmo.cz WEB: www.institut-urmo.cz