***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0274/

Podobné dokumenty
***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/0125(COD)

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0267/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0193/

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0028/

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0364/

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0351/

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0451/

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0209/

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0215/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0028/

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0415(COD)

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0336/

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0035/

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro mezinárodní obchod

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0334/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0302/

Výbor pro mezinárodní obchod

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0117/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0279/

EVROPSKÝ PARLAMENT Dokument ze zasedání

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0307/

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro právní záležitosti

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/0093(COD)

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0206/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0080/

***II NÁVRH DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

***II NÁVRH DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/0040(COD)

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0062/ o žádosti, aby byl Hermann Winkler zbaven imunity (2016/2000(IMM))

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0250(COD)

STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/0282(COD) Výboru pro zahraniční věci

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0359/

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

***II NÁVRH DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0038/

STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0081(COD) Výboru pro právní záležitosti

Pan Giovanni La Via předseda Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin BRUSEL

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0023(COD)

STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0005(COD) Výboru pro zahraniční věci. pro Výbor pro mezinárodní obchod

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0061/

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0477/

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0085/

EVROPSKÝ PARLAMENT POŘAD JEDNÁNÍ

Dokument ze zasedání PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA

Dokument ze zasedání ADDENDUM. ke zprávě. Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

Výbor pro mezinárodní obchod

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0063/

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0304(COD)

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0004/

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0279/

10329/17 eh/in/rk 1 DRI

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0023/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0052/

Rada Evropské unie Brusel 27. dubna 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0252/

Vízová povinnost příslušníků třetích zemí při překračování vnějších hranic EU

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-8

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

PŘÍLOHA VÝSLEDKY HLASOVÁNÍ

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS EVROPSKÝ PARLAMENT. Dokument ze zasedání A8-0045/

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0333/

Dokument ze zasedání ADDENDUM. ke zprávě

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0297(COD)

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0397/ o žádosti, aby byla Ingeborg Gräßle zbavena imunity (2017/2220(IMM))

***I ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0038/

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0116/

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0376/

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0390(COD)

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0178/ o žádosti, aby byl Jørn Dohrmann zbaven imunity (2018/2277(IMM))

STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/0374(CNS) pro Hospodářský a měnový výbor

STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2072(INI) Výboru pro právní záležitosti

EVROPSKÝ PARLAMENT Dokument ze zasedání

Výbor pro dopravu a cestovní ruch

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2226(INI)

ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0161/ o srovnávacím přehledu EU o soudnictví 2017 (2018/2009(INI))

ledna 2015 Štrasburk

EVROPSKÁ UNIE EVROPSKÝ PARLAMENT

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

*** DOPORUČENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0016/

PŘÍLOHA VÝSLEDKY HLASOVÁNÍ

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2816(INI)

Transkript:

Evropský parlament 2014-2019 Dokument ze zasedání A8-0274/2016 29.9.2016 ***I ZPRÁVA o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 C8-0150/2016) 2016/0125(COD)) Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci Zpravodajka: Mariya Gabriel RR\1105569.docx PE585.521v02-00 Jednotná v rozmanitosti

PR_COD_1app Vysvětlivky * Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.) Pozměňovací návrhy k návrhu aktu Pozměňovacích návrhy Parlamentu předložené ve dvou sloupcích Vypuštění textu je označeno tučnou kurzivou v levém sloupci. Nahrazení je označeno tučnou kurzivou v obou sloupcích. Nový text je označen tučnou kurzivou v pravém sloupci. První a druhý řádek záhlaví každého pozměňovacího návrhu označují příslušnou část projednávaného návrhu aktu. Pokud se pozměňovací návrh týká existujícího aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je v záhlaví mimo to na třetím řádku uveden existující akt a na čtvrtém řádku ustanovení existujícího aktu, kterého se pozměňovací návrh týká. Pozměňovací návrhy Parlamentu v podobě konsolidovaného textu Nové části textu jsou označeny tučnou kurzivou. Vypuštěné části textu jsou označeny symbolem nebo přeškrtnuty. Nahrazení se vyznačují tak, že nový text se označí tučnou kurzivou a nahrazený text se vymaže nebo přeškrtne. Výjimečně se neoznačují změny výlučně technické povahy, které provedly příslušné útvary za účelem vypracování konečného znění. PE585.521v02-00 2/15 RR\1105569.docx

OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 6 STANOVISKO VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI... 8 STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI... 11 POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 14 JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 15 RR\1105569.docx 3/15 PE585.521v02-00

PE585.521v02-00 4/15 RR\1105569.docx

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 C8-0150/2016) 2016/0125(COD)) (Řádný legislativní postup: první čtení) Evropský parlament, s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0236), s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0150/0216), s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na článek 59 jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro právní záležitosti (A8-0274/2016), 1. přijímá svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu předloženého Komisí; 2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; 3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. RR\1105569.docx 5/15 PE585.521v02-00

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ Cílem návrhu Evropské komise je pozměnit nařízení (ES) č. 539/2001 a zařadit Ukrajinu do přílohy II, která stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou při překračování vnějších hranic členských států osvobozeni od vízové povinnosti. Právním základem návrhu je čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Zrušení vízové povinnosti pro ukrajinské státní příslušníky, kteří jsou držiteli biometrických pasů, není podmíněno uzavřením dohody s EU o zrušení vízové povinnosti vzhledem k tomu, že Ukrajina již osvobodila všechny občany Unie od vízové povinnosti pro pobyty do jednoho roku. Od zahájení dialogu o uvolnění vízového režimu mezi Evropskou unií a Ukrajinou v říjnu 2008 zveřejnila Evropská komise šest zpráv o pokroku při provádění akčního plánu uvolnění vízového režimu navrženého v listopadu 2010. Zprávy o pokroku jasně ukazují výrazný a rychlý pokrok od roku 2014 a zahájení druhé fáze akčního plánu, i v mimořádném kontextu a s vnitřními a vnějšími výzvami, s nimiž je tato země konfrontována. V poslední zprávě o pokroku, která byla přijata 18. prosince 2015, došla Komise k závěru, že Ukrajina uskutečnila nezbytný pokrok a splnila všechna kritéria stanovená v akčním plánu. Zpravodajka vítá, že se dialog o uvolnění vízového režimu prokázal jako účinný nástroj prosazování obtížných a hlubokých reforem, zejména v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí. Zpravodajka také zdůrazňuje velmi pozitivní spolupráci s ukrajinskými orgány a s občanskou společností při přípravě této zprávy. Uvolnění vízového režimu je součástí stále užší spolupráce mezi Ukrajinou a Evropskou unií. Ukrajina je jedním z hlavních partnerů Unie v rámci evropské politiky sousedství a Východního partnerství. Dohoda o přidružení podepsaná v červnu 2014 a její ratifikace současně ukrajinským parlamentem (Verchovnou radou) a Evropským parlamentem v září 2015 představují výrazný signál a důkaz toho, že EU a Ukrajina sdílejí úsilí o podstatné sblížení na základě zásad politického přidružení a ekonomické integrace. Zrušení víz pro ukrajinské státní příslušníky, kteří jsou držiteli biometrických pasů, bude znamenat konkrétní realizaci tohoto sdíleného úsilí a angažovanosti, již projevil ukrajinský lid ve prospěch míru, stability a evropského a reformního směřování své země. Uvolnění vízového režimu přispěje také k prohloubení mezilidských kontaktů. Umožní také prohloubit hospodářské a kulturní vztahy a zintenzivnit politický dialog o některých otázkách, například o lidských právech a základních svobodách. Zpravodajka připomíná také zásadu reciprocity uvolnění vízového režimu. Tato reciprocita se uplatňuje také ve vzájemných výhodách, které zrušení víz přináší evropským i ukrajinským občanům. Zrušení víz na krátkodobé pobyty umožní mimoto napomáhat vytváření nových ekonomických příležitostí v souvislosti s tím, že předběžně vstoupí v platnost prohloubená a komplexní zóna volného obchodu, která je hospodářskou složkou dohody o přidružení. V politické oblasti zahájila Ukrajina po mírových manifestacích na náměstí Majdan v listopadu 2013 a po prezidentských a legislativních volbách v roce 2014 významnou politickou a demokratickou transformaci. Ukrajina má dnes příležitost modernizovat a rozvíjet skutečnou demokracii a zaručit právní stát. Evropská unie stojí po boku Ukrajiny v tomto procesu, který vyžaduje stálé a trvalé úsilí. Akční plán uvolnění vízového režimu k tomuto procesu plně přispěl, zejména pokud jde o bezpečnost dokumentů (včetně vydávání biometrického pasu podle nejvyšších mezinárodních standardů a nad rámec minimálních PE585.521v02-00 6/15 RR\1105569.docx

závazků v akčním plánu, a zavedení informačního systému o vízech), kontrolu hranic, boj proti korupci (se zavedením čtyř klíčových institucí v této oblasti) a boj proti organizovanému zločinu a praní peněz. Z tohoto hlediska zpravodajka plně podporuje uzavření dohody o operativní a strategické spolupráci mezi Ukrajinou a Europolem, jehož by mělo být urychleně dosaženo. Zpravodajka dále zdůrazňuje, že, tak jako ve všech případech převodu do přílohy II současného pozměněného nařízení, musí být kritéria, která byla splněna v procesu uvolnění vízového režimu, dodržována i nadále. Pro pokrok, jehož bylo dosaženo v rámci dialogu o uvolnění vízového režimu, bude přínosné, bude-li se nadále pečlivě monitorovat v rámci dalších rozhovorů souvisejících s dohodou o přidružení, zejména pokud jde o boj proti korupci, který by měl nadále využívat dostatečného rozpočtu a bezchybné politické angažovanosti. Zpravodajka vzala také v úvahu mobilitu a migrační a bezpečnostní rizika. Zdůrazňuje, že počet víz do EU, která byla ukrajinským státním příslušníkům zamítnuta, představuje v současnosti méně než 2 % případů. Readmisní dohoda mezi EU a Ukrajinou o navracení nelegálních migrantů uzavřená v listopadu 2007 je mimoto jednou z nejúčinnějších, s mírou účinného navracení vyšší než 80 %, což dokládá vynikající spolupráci v této oblasti a umožňuje zmírnit migrační rizika. Zpravodajka vybízí Ukrajinu, aby pokračovala v propojování hraničních přechodů s databázemi Interpolu, ve vydávání biometrických pasů a v informační kampani o právech a povinnostech při bezvízových cestách do EU. Evropská unie a Ukrajina budou muset věnovat zvláštní pozornost obchodování s lidmi a zneužívání bezvízového režimu zločineckými sítěmi, které jsou do něj zapojeny. Na závěr se zpravodajka domnívá, že hlasováním pro tento návrh Evropské komise potvrdí Evropský parlament zásadu, podle níž může každá země využívat uvolnění vízového režimu po úspěšném splnění všech kritérií, a zároveň připomíná, že kritéria, jež vedla k tomuto uvolnění, je nutné nadále dodržovat i po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Na dodržování této metody závisí důvěryhodnost a spolehlivost Evropské unie jakožto partnera třetích zemí, což platí ještě více pro sousední země, které se vydaly na evropskou cestu. Tato metoda odráží dodržování zásad právního státu, dodržování přednosti práva a mezinárodního práva jako základní zásadu Evropské unie, a to také v souvislosti s nelegální anexí Autonomní republiky Krym a města Sevastopol ze strany Ruské federace. Na závěr, s ohledem na přezkum kritérií akčního plánu na uvolnění vízového režimu a na význam uvolnění vízového režimu pro evropské a ukrajinské občany, zpravodajka doporučuje, aby členové Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci tuto zprávu podpořili. RR\1105569.docx 7/15 PE585.521v02-00

7.7.2016 STANOVISKO VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 C8-0150/2016 2016/0125(COD)) Navrhovatel: Jacek Saryusz-Wolski STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ Výbor pro zahraniční věci opakovaně podporuje zjednodušení a uvolnění vízového režimu pro země Východního partnerství, neboť tento krok považuje za důležitý nástroj zahraniční a bezpečnostní politiky EU a způsob podpoření mezilidských kontaktů a posílení vztahů těchto zemí s EU. Tato otázka je považována za jeden z hlavních pilířů naší politiky, na kterou představitelé členských států EU upozorňují při příležitosti valných shromáždění a která je jasným projevem podpory občanů žijících v zemích Východoevropského partnerství. Dialog o uvolnění vízového režimu s Ukrajinou byl zahájen v říjnu 2008 poté, co dne 1. ledna 2008 vstoupila v platnost dohoda o zjednodušení vízového režimu a dohoda o zpětném přebírání osob, přičemž dohoda o zpětném přebírání osob byla v roce 2013 pozměněna. Ukrajina dosáhla v uplynulých dvou letech významného pokroku v provádění akčního plánu na uvolnění vízového režimu, jak ve svých posledních dvou zprávách o pokroku uvádí Komise. Bezvízový režim by měl být Ukrajině udělen co nejdříve a bez jakéhokoli dalšího otálení, jako projev uznání pokroku, jehož tato země dosáhla na svojí evropské cestě od protestů na Euromajdanu, k nimž došlo před dvěma lety a kde ukrajinský národ bojoval za své rozhodnutí jít evropskou cestou a přijmout evropské demokratické hodnoty. Za účelem poskytnutí impulsu k dalším reformním procesům by měl být zaveden monitorovací mechanismus, který EU zajistí vliv a který bude současně kontrolovat soustavné plnění protikorupčních právních předpisů a právního státu. V současné době zvažovaný mechanismus pozastavení není dostatečný, neboť se zaměřuje pouze na migrační rizika a je třeba ho dokončit s tím, že bude doplněn o trvalé plnění požadovaných norem a ukazatelů. PE585.521v02-00 8/15 RR\1105569.docx

Rozhodnutí o udělení bezvízového režimu Ukrajině by se rozhodně nemělo odkládat až do doby, kdy bude zaveden monitorovací mechanismus. Bezvízový režim by měl být udělen nyní, ačkoli by se tak stalo s výhradou, že mechanismus pozastavení bude automaticky zaveden ihned poté, co budou vypracována jeho pravidla. V uplynulých dvou letech, tj. od událostí na Euromajdanu a změn vyvolaných těmito protesty, se Ukrajina vydala na ambiciózní a komplexní cestu reforem s cílem vytvořit skutečně demokratických politický systém a řádně fungující ekonomiku. Úspěch těchto reforem by měl Ukrajině umožnit přechod od postsovětského státu ke státu evropskému. Ukrajina od roku 2014 vykazuje bezprecedentní reformní úsilí. Jak již uznala Komise, došlo k pokroku v provádění požadovaných reforem, a to i v oblasti boje proti korupci, k reformě úřadu státního zastupitelství, reformě soudnictví, posílení demokratických institucí a právního státu. Tyto reformy je ovšem třeba provést v plné míře. A tento úkol ještě zdaleka nebyl splněn. Nová vláda musí prokázat nezbytné odhodlání nadále pokračovat v reformách a usilovat o politickou stabilitu, což jsou otázky, které jsou spolu s podporou veřejnosti rozhodující pro její úspěch. Udělení bezvízového režimu je projevem uznání za vynaložené úsilí a úspěch v dosahování všech ukazatelů stanovených v akčním plánu na uvolnění vízového režimu. Je rovněž symbolickým, přitom však velmi skutečným projevem podpory Ukrajině a jejím občanům ze strany EU. ****** Výbor pro zahraniční věci vyzývá Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci jako věcně příslušný výbor, aby navrhl, aby Evropský parlament přijal svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu Komise. RR\1105569.docx 9/15 PE585.521v02-00

POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO Název Referenční údaje Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání Navrhovatel(ka) Datum jmenování Seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) COM(2016)0236 C8-0150/2016 2016/0125(COD) LIBE 28.4.2016 AFET 28.4.2016 Jacek Saryusz-Wolski 24.5.2016 Projednání ve výboru 14.6.2016 Datum přijetí 7.7.2016 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 42 3 6 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování Michèle Alliot-Marie, Petras Auštrevičius, Mario Borghezio, Elmar Brok, Klaus Buchner, James Carver, Lorenzo Cesa, Aymeric Chauprade, Andi Cristea, Arnaud Danjean, Mark Demesmaeker, Georgios Epitideios, Knut Fleckenstein, Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule, Richard Howitt, Sandra Kalniete, Tunne Kelam, Afzal Khan, Janusz Korwin-Mikke, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Ilhan Kyuchyuk, Arne Lietz, Barbara Lochbihler, Ulrike Lunacek, Andrejs Mamikins, David McAllister, Francisco José Millán Mon, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tonino Picula, Kati Piri, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Sofia Sakorafa, Jacek Saryusz-Wolski, Jaromír Štětina, László Tőkés, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans, Boris Zala Laima Liucija Andrikienė, Andrzej Grzyb, András Gyürk, Paavo Väyrynen, Janusz Zemke Heidi Hautala PE585.521v02-00 10/15 RR\1105569.docx

27.9.2016 STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 C8-0150/2016 2016/0125(COD)) Navrhovatelka: Heidi Hautala STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ Výbor pro právní záležitosti od loňského roku bedlivě sleduje vývoj na Ukrajině, a to zejména reformu soudnictví a veřejné správy a rozsáhlou legislativní činnost, včetně změn ústavy a harmonizace právních předpisů s EU, k nimž v této době došlo. Delegace členů tohoto výboru navštívila v září 2015 Kyjev a zkoumala, jak by mohl Parlament pomoci místním soudním orgánům a podnikům i občanům při vytváření lepších vzájemných vazeb a vztahů v oblasti uvedené problematiky. Na návštěvu Kyjeva navázalo v červnu 2016 veřejné slyšení uspořádané v Bruselu ve spolupráci s Komisí, s poradní misí EU pro reformu sektoru civilní bezpečnosti na Ukrajině (EUAM) a s Radou Evropy, kterého se zúčastnily veřejné i soukromé ukrajinské subjekty činné v těchto oblastech. Komise ve svých posledních dvou zprávách o dosaženém pokroku uznala, že Ukrajina dosáhla značného pokroku při provádění akčního plánu na uvolnění vízového režimu. Této snahy je nutné využít a udělit Ukrajině bezvízový režim, ovšem s tím, že se stanoví mechanismy, jejichž pomocí bude možné účinně sledovat pokrok dosažený při provádění dohody o přidružení, a to zejména v souvislosti s reformou soudnictví a veřejné správy. Výbor pro právní záležitosti má z tohoto značného pokroku, ke kterému se Komise vyjadřuje ve svých zprávách o pokroku a který na vlastní oči a uši zaznamenali během výše zmíněné návštěvy v Kyjevě a během veřejného slyšení také samotní členové výboru, velikou radost. Je ovšem nutné zdůraznit, že konkrétní výsledky dosaženého pokroku nestačí pouze udržet, ale musí se také dále rozvíjet, aby z nich bylo možné vycházet při zefektivňování právního RR\1105569.docx 11/15 PE585.521v02-00

státu ve všech oblastech ukrajinské společnosti a v neposlední řadě rovněž proto, aby toto rozhodnutí o uvolnění vízového režimu a jakákoli podobná budoucí činnost EU na Ukrajině přispěly k dalšímu sblížení s právem EU a s evropskými právními tradicemi. ****** Výbor pro právní záležitosti vyzývá Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci jako věcně příslušný výbor, aby navrhl, aby Evropský parlament přijal svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu Komise. PE585.521v02-00 12/15 RR\1105569.docx

POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO Název Referenční údaje Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání Navrhovatel(ka) Datum jmenování Seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) COM(2016)0236 C8-0150/2016 2016/0125(COD) LIBE 28.4.2016 JURI 28.4.2016 Heidi Hautala 11.7.2016 Projednání ve výboru 5.9.2016 Datum přijetí 26.9.2016 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 19 3 0 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Joëlle Bergeron, Marie-Christine Boutonnet, Jean-Marie Cavada, Kostas Chrysogonos, Mady Delvaux, Rosa Estaràs Ferragut, Sajjad Karim, Dietmar Köster, Gilles Lebreton, António Marinho e Pinto, Emil Radev, Evelyn Regner, József Szájer, Axel Voss, Tadeusz Zwiefka Daniel Buda, Sergio Gaetano Cofferati, Pascal Durand, Angel Dzhambazki, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Stefano Maullu, Virginie Rozière RR\1105569.docx 13/15 PE585.521v02-00

POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU Název Referenční údaje Seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) COM(2016)0236 C8-0150/2016 2016/0125(COD) Datum předložení EP 20.4.2016 Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání Zpravodajové Datum jmenování LIBE 28.4.2016 AFET 28.4.2016 Mariya Gabriel 23.5.2016 JURI 28.4.2016 Projednání ve výboru 26.5.2016 5.9.2016 Datum přijetí 26.9.2016 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 40 4 1 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování Malin Björk, Michał Boni, Frank Engel, Tanja Fajon, Lorenzo Fontana, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Jussi Halla-aho, Monika Hohlmeier, Sophia in t Veld, Eva Joly, Sylvia- Yvonne Kaufmann, Timothy Kirkhope, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Marju Lauristin, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Claude Moraes, József Nagy, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Cecilia Wikström, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský Carlos Coelho, Anna Maria Corazza Bildt, Pál Csáky, Anna Hedh, Petr Ježek, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Luigi Morgano, Morten Helveg Petersen, Josep-Maria Terricabras, Axel Voss Arnaud Danjean, Eugen Freund, Sylvie Goddyn, Mylène Troszczynski Datum předložení 29.9.2016 PE585.521v02-00 14/15 RR\1105569.docx

JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU 40 + ALDE ECR GUE/NGL PPE S&D Verts/ALE Nathalie Griesbeck, Petr Ježek, Morten Helveg Petersen, Cecilia Wikström, Sophia in 't Veld Jussi Halla-aho, Timothy Kirkhope, Helga Stevens Malin Björk Michał Boni, Carlos Coelho, Anna Maria Corazza Bildt, Pál Csáky, Frank Engel, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Roberta Metsola, József Nagy, Traian Ungureanu, Axel Voss, Tomáš Zdechovský Tanja Fajon, Eugen Freund, Ana Gomes, Anna Hedh, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Cécile Kashetu Kyenge, Marju Lauristin, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Luigi Morgano, Péter Niedermüller, Soraya Post, Birgit Sippel Eva Joly, Judith Sargentini, Josep-Maria Terricabras 4 - ENF PPE Lorenzo Fontana, Sylvie Goddyn, Mylène Troszczynski Arnaud Danjean 1 0 EFDD Kristina Winberg Význam zkratek: + : pro - : proti 0 : zdrželi se RR\1105569.docx 15/15 PE585.521v02-00