SITUACE NA TRHU PRÁCE

ÚŘAD PRÁCE ČR SITUACE NA TRHU PRÁCE V OKRESE FRÝDEK MÍSTEK v roce 2012 Zpracoval referát trhu práce Frýdek-Místek únor 2013

Zdrojem číselných údajů v tabulkách a grafech jsou, pokud není uveden jiný zdroj, údaje Úřadu práce ČR, získané z evidence uchazečů o zaměstnání, volných míst, monitoringu atd.

OBSAH 1 Celková charakteristika okresu 1 2 Zaměstnanost a volná pracovní místa 5 2.1 Celkový vývoj zaměstnanosti 5 2.2 Zaměstnanost podle kategorií zaměstnavatelů a počtu zaměstnanců 6 2.3 Vývoj zaměstnanosti v rozhodujících odvětvích 8 2.4 Stav a vývoj hlášených volných pracovních míst 10 2.5 Povinný podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením 15 3 Nezaměstnanost (evidovaná) 16 3.1 Stav a vývoj celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání 16 3.2 Stav a vývoj míry nezaměstnanosti v okrese a ve srovnání s regionem a ČR 18 3.3 Tok nezaměstnanosti 20 3.4 Vývoj a struktura nezaměstnanosti v některých vybraných kategoriích UoZ 22 3.4.1 Podle věku a pohlaví 22 3.4.2 Podle vzdělání 24 3.4.3 Podle délky nezaměstnanosti 25 3.4.4 Absolventi škol a mladiství 28 3.4.5 Osoby se zdravotním postižením 29 3.5 Hlavní zdroje nezaměstnanosti 30 3.5.1 Z hlediska regionů 30 4 Cizinci na trhu práce 33 5 Aktivní politika zaměstnanosti 36 5.1 Zaměření APZ v roce 2012 36 5.2 Projekty a programy k ovlivnění situace na trhu práce v roce 2012 hrazené z Evropských sociálních fondů 36 5.2.1 Národní individuální projekt Veřejně prospěšné práce 36 5.2.2 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti 37 5.2.3 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! rekvalifikace 37 5.2.4 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita 37 5.3 Nástroje a opatření hrazené z národní APZ (průběžná opatření) uplatňování jednotlivých nástrojů APZ 38 5.3.1 Veřejně prospěšné práce 38 5.3.2 Společensky účelná pracovní místa 38 5.3.3 SÚPM pro samostatně výdělečnou činnost 38 5.3.4 Příspěvek na zapracování 39 5.3.5 Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa 39 5.3.6 Rekvalifikace 39 5.3.7 Poradenské služby a aktivity 41

5.4 Služby EURES 43 5.5 Implementace ESF 45 5.6 Projekt SeZam 46 5.7 Projekt Personální a odborné zajištění realizace aktivní politiky zaměstnanosti na úřadech práce Real APZ 46 5.8 Celkový vývoj užití nástrojů APZ 46 6 Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti v 1. pololetí 2013 v okrese 48 Použité zkratky Přílohy

1 Celková charakteristika okresu okres Frýdek-Místek k 31. 12. 2012 počet obyvatel cca 212 tis. pracovní síla cca 102 tis. rozloha cca 1210 km 2 hustota obyvatel cca 174 osob / km 2 míra nezaměstnanosti 9,3 % počet evidovaných UoZ 10 349 - nejvýchodnější okres Moravskoslezského kraje a České republiky - společné hranice s Polskou a Slovenskou republikou; vnitrostátní hranice s okresy Vsetín, Nový Jičín, Ostrava a Karviná - spádovými centry jsou okresní město Frýdek-Místek (cca 57 tis. obyvatel) a město Třinec (cca 37 tis. obyvatel) - na území okresu je 66 obcí (cca 94 tis. obyvatel) a 6 měst (cca 118 tis. obyvatel) - počtem obyvatel se řadí okres Frýdek-Místek na 6. místo v rámci ČR (2 % obyvatel státu) - průměrný věk 40,7 let je pod průměrem ČR (41,0 let) stav v r. 2011 - rozlohou mezi okresy ČR zaujímá 20. místo - rozhodující podíl na výměře okresu má lesní půdní fond, který tvoří zhruba polovinu území - nachází se zde Chráněná krajinná oblast Beskydy, státní přírodní rezervace, chráněná naleziště a chráněné přírodní útvary - celé území se rozkládá od nadmořské výšky 220 m až po 1323 m; klimaticky jde o oblast od mírně teplé až po chladnou - vlastní nerostné zdroje okresu jsou bohaté na černé uhlí, což ovlivnilo i historické zaměření na těžký průmysl - zemědělství je orientováno hlavně na chov skotu, na obilnářství a pěstování řepky - významná část práceschopného obyvatelstva okresu vyjíždí za prací mimo okres (cca 8 %), především do okresu Ostrava - specifikem okresu jsou relativně početně silné národnostní menšiny; polská tvoří cca 8 % (s její vyšší koncentrací v regionu Třinecka), slovenská představuje cca 3 % z celkového počtu obyvatel 1

z toho Úřad práce ČR Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Frýdek-Místek za rok 2012 Tabulka 1a Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel v okrese Frýdek-Místek 1) stav k 31. 12. 2010 stav k 31. 12. 2011 index 2011/2010 celkem z toho ženy celkem z toho ženy celkem z toho ženy Počet obyvatel celkem 212100 107946 211853 107705 1,00 1,00 věková kategorie 15-64 let věková kategorie 0 14 let 149136 73456 147451 72548 0,99 0,99 30986 15208 31446 15401 1,01 1,01 Průměrný věk obyvatel 40,5 41,9 40,7 42,2 1,00 1,01 1) Data, která poskytuje Český statistický úřad údaje z demografické statistiky ve věkové struktuře jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu následujícího roku. Skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících 12 měsíců. Celkový počet obyvatel okresu se od roku 2002 mírně zvyšoval, v roce 2012 došlo k poklesu. Nadále roste průměrný věk obyvatel (k 31.12.2011 40,7 let), přičemž průměrný věk žen je vyšší o 3 roky než průměrný věk mužů. Graf 1b Podle věkové struktury obyvatel okresu Frýdek-Místek byla v roce 2010 a 2011 nejčetnější kategorie 35-39 let, v předchozích letech to byla kategorie 30-34 let. Jak je patrno z následujícího grafu, kde jsou porovnávány podíly jednotlivých věkových kategorií v celé populaci okresu Frýdek-Místek (údaj k 31. 12. 2011), s podíly stejných kategorií v počtu UoZ v evidenci Úřadu práce ve Frýdku-Místku (k 31. 12. 2012), je podíl UoZ v kategorii osob ve 2

věku 50 54 a 55-59 let výrazně vyšší než v celé populaci, obdobně jako v předchozích letech, od roku 2009 ale, v souvislosti se světovou hospodářskou krizí, je podíl UoZ výrazně vyšší i v kategorii 20-24 let. Z hlediska věku se v roce 2009 zvýšil podíl UoZ v nižších věkových kategoriích, naopak u vyšších věkových kategorií došlo k poklesu podílu, a to zejména v souvislosti s hospodářskou krizí, kdy zaměstnavatelé často nově nepřijímali mladší pracovníky s nedostatkem praxe. V následujících letech se tyto podíly příliš nezměnily. Podíl obyvatel k 31. 12. 2011 se meziročně v jednotlivých kategoriích podstatněji nezměnil. Graf 1c Nejvyšší podíl obyvatel i UoZ je se středním odborným vzděláním (bez maturity), nejmenší s vysokoškolským vzděláním. Podíly obyvatel se základním a středním odborným vzděláním bez maturity v okrese Frýdek-Místek mírně převyšují celorepublikový průměr. Podíl UoZ (okres F-M) se středním odborným vzděláním (bez maturity) výrazně převyšuje celorepublikovou i okresní úroveň podílu obyvatel této kategorie, naopak podíl UoZ se středním vzděláním s maturitou a také s vysokoškolským vzděláním je nižší než celorepubliková i okresní úroveň podílu obyvatel této kategorie. Podíl UoZ se základním vzděláním je srovnatelný s podílem obyvatel této kategorie. 3

Graf 1d Silné stránky okresu - dlouhodobá tradice v řadě průmyslových odvětví - kapacitně dostatečně rozvinutá průmyslová základna v řadě odvětví - relativně nízké náklady na pracovní sílu - silná populační základna - mladší věková struktura obyvatelstva ve srovnání s průměrem v ČR - pracovní síla zvyklá na dojížďku za prací a na práci na směny - velký a silný zahraniční investor spolu s dalšími navazujícími subjekty - dostatečná kapacita vzdělávacích zařízení - základních a středních - dobrá dostupnost zdravotní péče a zdravotnických zařízení - příhraniční poloha okresu (s Polskou a Slovenskou republikou) - turisticky atraktivní pohoří Beskyd - kulturní a přírodní potenciál okresu Slabé stránky okresu - velká vzdálenost od ostatních regionů ČR a EU - významné soustředění těžkého průmyslu - poddolování části okresu - omezená možnost hospodaření v CHKO, pásmech hygienické ochrany vod - nízká územní mobilita pracovní síly do větších vzdáleností - nižší flexibilita pracovní síly - vyšší míra migrace, zejména lidí v produktivním věku, mimo okres - růst podílu obyvatel vyšších věkových kategorií - strukturálně nevyvážená nabídka a poptávka na trhu práce - slabá identifikace obyvatel průmyslových oblastí okresu s vlastním územím - kapacitně a kvalitativně ne zcela dostačující dopravní infrastruktura - existence ekologických zátěží z průmyslové výroby - zhoršená kvalita životního prostředí, zejména ovzduší 4

2 Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1 Celkový vývoj zaměstnanosti Celkový vývoj zaměstnanosti se v okrese v roce 2012 vyznačoval následujícími atributy: - v EU pokračující nevyřešená dluhová krize a předluženost ekonomik i velkých států, která ohrožuje vývoj v celé EU, měla dopad na to, že v eurozóně nebyly dosud nastartovány pozitivnější trendy a s výjimkou Německa se i nadále řada států pohybovala spíše v záporných ekonomických ukazatelích. Tento vývoj vedl řadu států k dalším úsporným opatřením, které pak zase spíše znamenaly zpomalování růstu ekonomik jednotlivých států i EU jako celku - tato situace v EU a zavádění dalších úsporných opatření české vlády, které vedly k omezování velkých investičních akcí financovaných ze státního rozpočtu s dopadem nejen do stavebnictví, ale i dalších návazných odvětví spolu s úspornějším chováním i drobných spotřebitelů, znamenaly pro českou ekonomiku pokračující recesi - stále tahounem ekonomiky v okrese bylo druhé největší odvětví okresu a to výroba automobilů. Toto odvětví i nadále působilo v okrese jako stabilizační faktor a způsobilo, že náš okres se v rámci Moravskoslezského kraje řadil na pozici s nejnižší nezaměstnaností - dominantní odvětví hutnictví a těžké strojírenství se v okrese potýkalo zejména se zmenšeným objemem zakázek zejména ze stavebnictví - více negativně se situace začala v průběhu roku projevovat v menších firmách a u osob samostatně výdělečně činných - u subjektů z oblasti služeb, zejména pohostinství a ubytování, ale i dalších, zhoršující se ekonomické prostředí se začalo více projevovat a to poklesem zájmu firem i občanů o služby zejména z oblasti pohostinství - odvětví zemědělství se stále v okrese pohybovalo na hranici rentability - vývoj začal negativněji ovlivňovat i finančnictví a pojišťovnictví, které dosud krize nepostihla - v odvětví výroby potravin se pokles výroby také již projevil, a to zejména tlakem konkurence větších výrobců - nejvíce bylo nadále postiženo zejména tzv. velké stavebnictví, menší firmy se spíše zaměřovaly na občanskou výstavbu, kde se zatím pokles radikálněji neprojevil - v přijímání nových pracovníků a plánování větších investičních aktivit byla stále většina firem opatrnější a obezřetnější, zejména při navyšování platů a firmy si vytvářely spíše rezervy do dalšího období předpokládané recese - nejvíce volných pracovních míst a příležitostí bylo zaznamenáno v období sezóny červenec - říjen (v rozmezí cca 730 860 VPM), nejméně pak v závěru roku listopad - prosinec (583-486) - k 31. 12. 2012 se míra nezaměstnanosti dostala až na 9,3 %, a to postupným nárůstem v druhém pololetí, kdy v prvním pololetí naopak docházelo k jejímu poklesu až na 7,8 % ke konci pololetí - v roce 2012 došlo u sledovaného vzorku firem, zaměstnávajících 26 a více zaměstnanců, k poklesu zaměstnanosti o cca 400 osob (v roce 2011 to byl nárůst o cca 1600 osob) - k největšímu růstu zaměstnanosti došlo v odvětví administrativní a podpůrné činnosti o cca 230 osob, následovalo pododvětví výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení o cca 200 osob - k největšímu poklesu zaměstnanosti došlo v odvětví stavebnictví o cca 210 osob, následovalo odvětví zdravotní a sociální péče o cca 130 osob, těžba a dobývání o cca 120 osob a 5

pododvětví výroba pryžových, plastových výrobků ostatních nekovových minerálních výrobků o cca 120 osob - na situaci v zaměstnanosti okresu se podílel i vývoj u zaměstnavatelů v okrese Ostrava, kam z okresu Frýdek-Místek vyjíždí za prací cca 8 % práceschopného obyvatelstva 2.2 Zaměstnanost podle kategorií zaměstnavatelů a počtu zaměstnanců V rámci pravidelného statistického sledování zaměstnanosti úřadem práce v rozhodujících organizacích okresu byl v závěru roku 2012 proveden průzkum u cca 430 zaměstnavatelských subjektů (většinou s počtem 26 a více zaměstnanců). Do následujících rozborů byly použity údaje 377 z nich, které k 31. 12. 2012 zaměstnávaly 26 a více osob v okrese Frýdek-Místek, a které tyto údaje poskytly. Po poklesu zaměstnanosti v roce 2009 u firem zaměstnávajících 26 a více zaměstnanců a sledovaných úřadem práce, zejména v souvislosti se světovou hospodářskou krizí, došlo v letech 2010 a 2011 k oživení trhu práce a v souvislosti s tím k nárůstu počtu zaměstnanců u těchto subjektů. V roce 2011 došlo k nárůstu zaměstnanosti u sledovaných firem o cca 1600 osob, a to zejména v souvislosti rozšířením výroby v automobilovém průmyslu a s ním souvisejícími službami. V roce 2012 došlo u sledovaných firem opět k poklesu zaměstnanosti, a to o 390 osob (podrobně viz kap. 2.3). Největším zaměstnavatelem okresu nadále zůstává společnost TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a.s. U 33 rozhodujících zaměstnavatelů okresu (s počtem 250 a více zaměstnanců) pracuje cca 50 % zaměstnanců sledovaných firem, u 13 zaměstnavatelů (s počtem 500 a více zaměstnanců) pracuje cca 34 % zaměstnanců sledovaných firem. Situace u těchto zaměstnavatelů nadále významně ovlivňovala celkovou situaci na trhu práce okresu. Tabulka 2.2a Počet a podíl zaměstnavatelů v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele k 31. 12. 2011 k 31. 12. 2012 rozdíl 12/2012-12/2011 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 154 40,7 159 42,2 5 3,2 50 249 zaměstnanců 192 50,8 185 49,1-7 -3,6 250 a více zaměstnanců 32 8,5 33 8,8 1 3,1 celkem 378 100,0 377 100,0-1 -0,3 Pozn. údaje z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP Tabulka 2.2b Počet a podíl zaměstnanců v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele k 31. 12. 2011 k 31. 12. 2012 rozdíl 12/2012-12/2011 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 5450 10,9 5450 11,0 0 0,0 50 249 zaměstnanců 19927 39,9 19322 39,0-605 -3,0 250 a více zaměstnanců 24507 49,1 24722 49,9 215 0,9 celkem 49884 100,0 49494 100,0-390 -0,8 Pozn. údaje z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 6

Tabulka 2.2c Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ Zaměstnanci stav k rozdíl 12/2012-12/2011 31. 12. 2011 31. 12. 2012 absolutně v % počet zaměstnanců velkých 1) zaměstnavatelů (26 a více zam.) 49884 49494-390 -0,8 osoby vykonávající SVČ 2) -hlavní činnost - vedlejší - celkem 10339 6108 16447 9953 6494 16447-386 +386 0-3,7 +6,3 0 1) údaje z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 2) údaje z ČSSZ V roce 2012 počet osob vykonávajících SVČ (hlavní i vedlejší činnost) se dle údajů ČSSZ meziročně nezměnil (16 447 k 31. 12. 2012). Snížil se počet osob vykonávajících SVČ jako hlavní činnost (o 386), o stejnou hodnotu se zvýšil počet osob vykonávajících SVČ jako vedlejší činnost. Graf 2.2d 7

2.3 Vývoj zaměstnanosti v rozhodujících odvětvích Údaje v této kapitole vycházejí z monitoringu prováděného úřadem práce v prosinci 2012 a zahrnujícího zaměstnavatele okresu s počtem 26 a více zaměstnanců (viz úvod kapitoly 2.2). Tabulka 2.3a Počet osob zaměstnaných v jednotlivých odvětvích (údaje vycházejí z monitoringu prováděného úřadem práce a zahrnují zaměstnavatele okresu s počtem 26 a více zaměstnanců) odvětví CZ-NACE název CZ- NACE kód 31.12.11 31.12.12 rozdíl rok 12- - rok 11 Zemědělství, lesnictví a rybářství 01-03 597 592-5 Těžba a dobývání 04-09 2947 2826-121 Zpracovatelský průmysl z toho: 10-33 22235 22292 57 - výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků 10-12 1863 1746-117 - výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků 13-15 318 310-8 - zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů 16-18 761 750-11 - výroba koksu a rafinovaných ropných produktů 19 0 0 0 - výroba chemických látek a chemických přípravků 20 0 0 0 - výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků 21 265 279 14 - výr. pryžových, plastových výrobků a ost. nekovových miner.výr. 22-23 835 714-121 - výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výr. kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zař. 24-25 10243 10445 202 - výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 26 69 75 6 - výroba elektrických zařízení 27 533 560 27 - výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 28 2636 2687 51 - výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení 29-30 4447 4412-35 - výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení 31-33 265 314 49 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu 35 567 630 63 Zásobování vodou, čin. souvis. s odpad. vodami, odpady a sanac. 36-39 666 740 74 Stavebnictví 41-43 1447 1238-209 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 45-47 2305 2235-70 Doprava a skladování 49-53 3632 3608-24 Ubytování, stravování a pohostinství 55-56 519 462-57 Informační a komunikační činnosti 58-63 199 156-43 Peněžnictví a pojišťovnictví 64-66 164 163-1 Činnosti v oblasti nemovitostí 68 148 143-5 Profesní, vědecké a technické činnosti 69-75 1227 1244 17 Administrativní a podpůrné činnosti 77-82 2039 2272 233 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení 84 2285 2178-107 Vzdělávání 85 3900 3819-81 Zdravotní a sociální péče 86-89 4529 4400-129 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 90-93 291 314 23 Ostatní činnosti 94-96 187 182-5 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu 97-98 0 0 0 Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů 99 0 0 0 CELKEM 49884 49494-390 8

Graf 2.3b V průběhu roku 2012 tak, jak docházelo k postupnému zhoršování ekonomické situace, a ani prognózy vývoje na další léta neukazovaly progresivní zlepšování situace, docházelo k postupnému zastavování příjímání nových zaměstnanců u řady firem a nastával spíše, zejména ve 2. pololetí, opačný trend. I ty větší firmy, které na tom byly relativně dobře, se snažily využívat agenturního zaměstnávání, aby v případě zhoršení ekonomické situace měli snadnější možnost snižování zaměstnávaných osob. Nejvíce využívaly v okrese agenturního zaměstnávání firmy z automobilového odvětví, a to více než polovinu z celkového počtu agenturních zaměstnanců v okrese, kterých bylo cca 2000. Více společností (až na výjimky) se opět také začalo potýkat s nepříznivějšími ekonomickými výsledky. To vše vedlo ve druhém pololetí ke zpomalení vývoje ekonomiky. Dle výše uvedené tabulky 2.3a došlo v okrese k větším změnám v zaměstnanosti v jednotlivých níže uvedených odvětvích. K největšímu růstu zaměstnanosti dle tabulky 2.3a došlo v: - odvětví administrativní a podpůrné činnosti o cca 230 osob, kde jsou zařazeny agentury práce a u některých z nich došlo, v důsledku výše uvedených důvodů, k nárůstu počtu zaměstnanců, naopak u některých k poklesu, ale v celkovém součtu došlo k nárůstu a to zejména na základě požadavků společností z automobilového odvětví - pododvětví výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení o cca 200 osob, a to zejména ve společnostech vyrábějících různé kovové konstrukce a s vazbou na vývoz. U ostatních subjektů zařazených v tomto odvětví nedocházelo k větším růstům a naopak ani k poklesům. 9

K největšímu poklesu zaměstnanosti dle tabulky 2.3a došlo v: - odvětví stavebnictví o cca 210 osob v důsledku pokračujících úsporných opatření státních i soukromých subjektů a zejména omezováním investic. To vše umocněno koncem roku ukončováním sezónních prací ve stavebnictví - odvětví zdravotní a sociální péče o cca 130 osob v důsledku progresivnějšího omezení výdajů na tuto oblast ve státním rozpočtu - odvětví těžba a dobývání o cca 120 osob a to poklesem poptávky po černém uhlí všeobecně v důsledku omezování zakázek zejména hutního průmyslu - pododvětví výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků o cca 120 osob a to zejména u jednoho subjektu, zabývajícím se výrobou solárních panelů, kde v této oblasti byl ukončen investiční boom 2.4 Stav a vývoj hlášených volných pracovních míst Vývoj počtu volných pracovních míst na okresním trhu práce dlouhodobě potvrzuje, že situace v této oblasti odráží aktuální vývoj ekonomiky a je důsledkem doprovodných efektů tohoto vývoje v oblasti tržní poptávky. Přesto, že registrem úřadu práce neprocházejí všechny pracovní příležitosti, které se na trhu práce reálně vyskytují a od počátku roku 2012 již zaměstnavatelé nemají ze zákona povinnost hlásit volná pracovní pozice do registru úřadu práce, mají tyto údaje přiměřenou vypovídající hodnotu. Celkově lze konstatovat, že i přes tuto legislativní úpravu nebyl v rámci KoP Frýdek-Místek v průběhu roku pozorován výraznější pokles poptávky po servisu a službách úřadu práce v této oblasti. Ze strany zaměstnavatelů v těchto souvislostech docházelo k výkladu, resp. následným otázkám, zda zveřejnění a prezentace jejich poptávky není od 1.1.2012 zpoplatněna. Porovnáním dostupných statistických údajů, konkrétně ukazatele celkového počtu VPM k poslednímu dni v měsíci, zjišťujeme, že zatímco v roce 2011 činil průměr této hodnoty 742 VPM v měsíci, tak v roce 2012 to bylo v průměru 701 VPM. Nejvyšší počet VPM k poslednímu dni v měsíci byl zaznamenán v říjnu (865 VPM - 8. místo v rámci ČR; 10,9 UoZ/1VPM), naopak nejnižší počet VPM byl registrován v závěru roku v prosinci (486 VPM - 14. místo v rámci ČR; 21,3 UoZ/1VPM). Nejvíce volných pracovních míst a příležitostí bylo zaznamenáno v období sezóny červenec - říjen (v rozmezí cca 730 860 VPM), nejméně pak v závěru v závěru roku listopad - prosinec (583-486). V těchto počtech nejsou zahrnuty poptávkové a náborové letáky, pracovní příležitosti na živnostenský list, příp. formou mandátní smlouvy. 10

Graf 2.4a 11

Tabulka 2.4b Vývoj počtu volných míst a počtu UoZ na 1 volné místo ke konci měsíce měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 počet uchazečů o zaměstnání míra nezaměstnanosti počet volných míst počet UoZ na 1 VM rok 2012 9 876 10 060 9 901 9218 8842 8745 9016 9002 9368 9442 9715 10349 rok 2011 10795 10757 10479 9734 9177 8889 8930 8810 8545 8514 8680 9264 rok 2010 11509 11649 11497 10574 9959 9590 9518 9523 9461 9390 9615 10710 rok 2012 8,8 8,9 8,8 8,2 7,8 7,8 8,1 8,1 8,4 8,5 8,7 9,3 rok 2011 9,6 9,4 9,2 8,5 8,0 7,9 7,9 7,9 7,6 7,5 7,5 8,1 rok 2010 10,5 10,7 10,5 9,6 9,1 8,8 8,8 8,8 8,7 8,5 8,4 9,5 rok 2012 638 646 678 703 769 689 822 809 728 865 583 486 rok 2011 549 548 572 713 794 1144 1004 974 798 714 598 494 rok 2010 517 588 585 655 653 579 617 624 678 569 474 409 rok 2012 15,5 15,6 14,6 13,1 11,5 12,7 11,0 11,1 12,9 10,9 19,7 21,3 rok 2011 19,7 19,6 18,3 13,7 11,6 7,8 8,9 9 10,7 11,9 14,5 18,8 rok 2010 22,3 19,8 19,7 16,1 15,3 16,6 15,4 15,3 14,0 16,5 20,3 26,2 Tabulka 2.4c Tok volných pracovních míst měsíc rok 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Celkem počet nově nahlášených volných míst počet zrušených a obsazených volných míst 2012 394 301 302 352 398 279 280 264 343 nesledováno 2011 438 347 426 496 533 848 385 420 398 339 297 157 5084 2010 310 521 602 540 412 454 349 407 543 302 342 164 4946 2012 250 293 270 327 332 359 147 277 424 nesledováno 2011 298 348 402 355 442 498 525 450 574 423 413 260 4988 2010 460 449 605 468 417 531 311 401 489 411 437 231 5210 Obecně lze konstatovat, že poptávka v roce 2012 byla zhruba srovnatelná s rokem 2011, jen s nepatrnými výkyvy v rámci jednotlivých měsíců, mj. také v souvislosti s evidentně zvýšenou opatrností zaměstnavatelů v navyšování stavu pracovníků. Pokračovala rychlost obsazování nahlášených pozic, a to zejména těch s nižšími nároky na kvalifikaci, příp. další odborné předpoklady a znalosti. Tato byla často obsazována i v řádu několika hodin od jejich nahlášení. Lze konstatovat, že oproti minulému období došlo v okrese k celkovému snížení poptávky ze strany subjektů v rámci automobilového průmyslu. V registru přetrvávaly pozice výrobních specialistů a odborníků, zpravidla s předpokladem praxe v automobilovém průmyslu a jazykovými znalostmi, přičemž místa operátorů výroby a manipulačních dělníků se oproti minulému období se vyskytovala jen v omezených počtech a časově nárazových fázích. Většina z nich byla zprostředkovávána prostřednictvím agentur práce. Na rozdíl od předchozích let byl zaznamenán výrazný nárůst poptávky v rámci dohod o provedení práce, a to na úkor pracovně právního vztahu v rámci hlavního pracovního poměru, resp. dohod o pracovní činnosti. Podobně jako v předchozím roce pokračoval spontánní zájem i o uplatnění v profesích, o které v minulosti zájem nebýval. Jednalo se např. o pracovníky ostrahy, finanční poradce a další pracovní příležitosti na živnostenský list. 12

S žádostmi o individuální poradenství a pomoc při orientaci a nasměrování na trhu práce, co se týče možností a forem pracovního uplatnění, vyhledávání v databázích apod., se obracely na pracoviště VPM i osoby, které se dosud řadily dlouhodobě k pracovně neaktivním a dosud nevyvíjely větší aktivitu, která by měla vést k pracovnímu uplatnění. Jednalo se zejména o osoby, kterým byla odebrána invalidita nebo které pozbyly statut osoby zdravotně znevýhodněné. Graf 2.4d V rámci Moravskoslezského kraje se okres Frýdek-Místek v počtu volných pracovních míst v průběhu roku udržoval převážně na 3. místě (11 x) a v měsíci lednu na 2. místě. V ukazateli počet UoZ na 1 VPM se okres Frýdek-Místek v rámci MSK pohyboval na 5. místě (11 x) a 1 x na místě 6., přičemž k 31. 12. 2012 obsadil 5. příčku, a to průměrným počtem 21,3 UoZ/1VPM. V rámci České republiky se okres Frýdek-Místek počtem VPM umísťoval na 8. až 14. místě (k 31. 12. 2012 počtem 486 VPM na 14.). V ukazateli počtu UoZ/1 VPM se řadil na 41. až 59. místo, přičemž k 31. 12. 2012 obsadil v rámci ČR průměrem 21,3 41. místo. 13

Tabulka 2.4e Počty hlášených volných pracovních míst (nejčastější profese) - evidence ÚP Počet VM s pracovištěm v okrese Frýdek-Místek Profese k 31.12.2011 k 31.12.2012 494 486 horník 43 44 horník pomocný pracovník ve výrobě 40 21 svářeč montážní dělník 32 21 kuchař řidič nákladního automobilu 27 18 telefonista Počet VM s pracovištěm v okrese Frýdek-Místek Profese číšník, servírka 18 18 číšník, servírka kuchař 16 14 obchodní zástupce operátor telefonních panelů 15 14 obráběč kovů inženýr elektrotechnik 12 13 sociální pracovník finanční a investiční poradce 11 13 nástrojař specialista ve výrobě 10 10 pojišťovací poradce Pozn. Tabulka vychází ze seznamu míst, kterými ÚP disponoval k danému datu a z nich vybírá ty profese, pro které by la volná místa nabízena nejčastěji. Tabulka 2.4f Nejčastější zastoupení volných pracovních míst podle dosaženého vzdělání k 31.12.2012 základní vzdělání střední vzdělání s výučním listem střední vzdělání s maturitou vysokoškolské vzdělání operátoři telefonních panelů, svářeči, uklízeči a pomocníci, pomocní a nekvalifikovaní pracovníci horníci, kuchaři, číšníci servírky, svářeči, zámečníci nástrojaři a příbuzní pracovníci, sociální pracovníci, seřizovači a obsluha obráběcích strojů obchodní zástupci, telefonisté, programátoři, pojišťovací poradci, administrativní pracovníci lékaři, specialisté ve výrobě, elektro inženýři, strojní inženýři I přes operativní a úzkou spolupráci a součinnost se zaměstnavateli přetrvávala v registru VPM i určitá část poptávky, která se dlouhodobě (déle než 3 měsíce) nesetkala s odpovídající nabídkou disponibilní pracovní síly na trhu práce. Jednalo se například o profese horník, kuchař, číšník-servírka. Příčiny, které vedly k dlouhodobému neobsazení míst, patřily například nedostatek UoZ v evidenci s požadovanými kvalifikačními a dalšími požadovanými předpoklady pro jejich výkon (vyučený v oboru, resp. vyučený), nedostatečnou praxí, zdravotními předpoklady, manuální zručností, dobrou pracovní morálkou, příp. absencí dalších požadovaných a podmiňujících specifik pro výkon profese. 14

2.5 Povinný podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením Zaměstnavatelé s více než 25 zaměstnanci v pracovním poměru jsou povinni zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu na celkovém počtu zaměstnanců, který činí 4 %. V roce 2011 oznámilo Úřadu práce ve Frýdku-Místku plnění povinného podílu 335 zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci. Tito zaměstnavatelé vykázali celkem 46 229 zaměstnanců v průměrném ročním přepočteném počtu. Povinný podíl přímým zaměstnáváním osob se zdravotním postižením byl plněn v celkové výši 3,54 %, což představuje průměrný roční přepočtený počet osob se zdravotním postižením 1637 zaměstnanců. Do povinného podílu na základě odebírání výrobků nebo služeb nebo zadávání zakázek bylo započteno 1448 zaměstnanců se zdravotním postižením. Zaměstnavatelé provedli odvod do státního rozpočtu za cca 94 zaměstnanců se zdravotním postižením v průměrném ročním přepočteném počtu. Tabulka 2.5 Srovnání plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením za rok 2011 s rokem 2010 Plnění podílu OZP 2010 2011 Počet zaměstnavatelů 373 335 Počet zaměstnanců v prům. ročním přepočteném počtu 44 279 46 229 Plnění OZP % OZP % Přímým zaměstnáváním 1581,26 3,57 1637,1 3,54 Náhradním plněním 1203,18 2,72 1448 3,13 Odvodem do státního rozpočtu 107,00 0,24 93,86 0,20 Celkem 2891,44 6,53 3178,96 6,88 Ve srovnání s rokem 2010 vzrostlo plnění povinného podílu přímým zaměstnáním osob se zdravotním postižením a vzrostl také podíl plnění prostřednictvím náhradního plnění. Plnění odvodem do státního rozpočtu naopak pokleslo. Vzrostlo celkové plnění povinného podílu, a to o 0,35 % bodu. 15

3 Nezaměstnanost (evidovaná) 3.1 Stav a vývoj celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání Evidovaná nezaměstnanost v okrese Frýdek-Místek měla v první polovině roku 2012 obdobný průběh jako v roce 2011, ale v nižší hladině. Ve druhé polovině roku došlo k rychlejšímu nárůstu nezaměstnanosti. Od února do června nezaměstnanost klesala (na stav 8745 UoZ k 30.6.2012), od července do prosince narůstala (s nepatrným poklesem v srpnu) až na stav 10349 UoZ k 31. 12. 2012, což byl meziroční nárůst o 1085 UoZ, tj. o 11,7 %. Průměrný počet evidovaných UoZ v roce 2012 (9461) byl o 80 osob vyšší než v roce 2011. Podrobný vývoj nezaměstnanosti v roce 2012, dle jednotlivých měsíců, je uveden v tabulce 3.1a v příloze. Tabulka 3.1b Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a míry evidované nezaměstnanosti stav k rozdíl 12/2012-12/2011 31.12. 2011 30. 6. 2012 31.12. 2012 absolutně v % evidovaní uchazeči o zaměstnání 9264 8745 10349 1085 11,7 z toho: absolventi škol a mladiství 566 352 846 280 49,5 občané se ZP 1457 1357 1373-84 -5,8 UoZ s nárokem na podporu v nezaměst. 2638 1813 2204-434 -16,5 míra nezaměstnanosti v % 8,1 7,8 9,3 1,2 Graf 3.1c Z hlediska absolutního počtu UoZ figuroval okres Frýdek-Místek v první polovině roku 2012 v rámci kraje na 4. místě (za okresy Ostrava, Karviná, Opava), ve druhé polovině roku na 3. místě (v červenci došlo v okrese Opava k mírnějšímu nárůstu počtu UoZ než v okrese Frýdek-Místek). V rámci celé ČR se okres Frýdek-Místek pohyboval od 12. místa (v dubnu až červnu) až na 7. místo (v listopadu a prosinci - za okresy Praha, Ostrava, Karviná, Brno, Olomouc, Hodonín). 16

Z celkového počtu UoZ k 31. 12. 2012 tvořil podíl žen 46,8 %, absolventů škol a mladistvých 8,2 % a osob se ZP 13,3 % (k 31. 12. 2011 tvořil podíl žen 48,1 %, absolventů škol a mladistvých 6,1 % a osob se ZP 15,7 %). Graf 3.1d K 31. 12. 2012 bylo v evidenci 2204 UoZ s nárokem na podporu v nezaměstnanosti (cca 21 % z celkového počtu UoZ), což bylo o 434 UoZ méně než k 31. 12. 2011. Graf 3.1e 17

3.2 Stav a vývoj míry nezaměstnanosti v okrese a ve srovnání s regionem a ČR Od února 2004, kdy bylo dosaženo historického maxima, měla míra nezaměstnanosti v okrese Frýdek-Místek klesající tendenci, koncem roku 2008 a v průběhu celého roku 2009 (s výjimkou září a října) však v souvislosti se světovou finanční a hospodářskou krizí míra nezaměstnanosti rostla až do února 2010 (10,7 %). V roce 2010 a v roce 2011 se míra nezaměstnanosti snižovala s přechodným výraznějším nárůstem na počátku roku, nepatrným nárůstem v červenci a také s nárůstem na konci roku 2011 a počátkem roku 2012. Od února 2012 (8,9 %) se míra nezaměstnanosti opět snižovala až na hodnotu 7,8 % v květnu a červnu, ve druhém pololetí opět došlo k jejímu nárůstu až na hodnotu 9,3 % k 31.12.2012 (k 31. 12. 2011 činila míra nezaměstnanosti 8,1 %, tj. meziroční nárůst o 1,2% body). Obdobný průběh, ale ve vyšší hladině, měla i míra nezaměstnanosti žen, která k 31. 12. 2012 činila 10,3 % (9,4 % k 31. 12. 2011). V listopadu 2008 poprvé v historii dosáhla míra nezaměstnanosti okresu Frýdek-Místek v rámci okresů MSK nejnižší hodnoty a na této pozici zůstala i v dalším období, zejména v souvislosti s investicí automobilky společnosti HMMC a investic jejich subdodavatelů. Průměrná míra nezaměstnanosti Moravskoslezského kraje v roce 2012 (11,4 %) převyšovala celorepublikový průměr o 2,8% body (v roce 2011 o 2,7% body). V okrese Frýdek-Místek (8,5 %) byla o 2,9% body nižší než průměrná míra nezaměstnanosti MSK a o 0,1% bodu nižší než celorepublikový průměr (8,6 %). V rámci ČR se okres Frýdek-Místek podle míry nezaměstnanosti v průběhu roku 2012 umísťoval mezi 51. (leden) až 44. (prosinec) místem (v sestupném třídění), tzn. situace v okrese Frýdek- Místek se v rámci okresů ČR v průběhu roku zhoršovala. Graf 3.2a 18

Graf 3.2b Ministerstvo práce a sociálních věcí přechází na nový ukazatel nezaměstnanosti v ČR s názvem podíl nezaměstnaných osob. Od ledna 2013 již nebude vykazovat míru registrované nezaměstnanosti a nahradí ji novým ukazatelem - podílem nezaměstnaných osob. Tento nový ukazatel bude vyjadřovat podíl počtu dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15-64 let k obyvatelstvu v témže věku. V posledním čtvrtletí roku 2012 MPSV zveřejňovalo data podle stávající i nové metodiky paralelně, od ledna 2013 již přejde na zveřejňování údajů pouze podle nového výpočtu. Tabulka 3.2c Srovnání míry evidované nezaměstnanosti s podílem nezaměstnaných osob v roce 2012 měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 míra nezaměstnanosti v % 8,8 8,9 8,8 8,2 7,8 7,8 8,1 8,1 8,4 8,5 8,7 9,3 podíl nezaměstnaných osob v % 6,4 6,5 6,4 5,9 5,7 5,7 5,9 5,9 6,1 6,2 6,4 6,8 rozdíl v %ních bodech -2,4-2,4-2,4-2,3-2,1-2,1-2,2-2,2-2,3-2,3-2,3-2,5 19

3.3 Tok nezaměstnanosti Po nárůstu počtu nově evidovaných UoZ v roce 2009 v souvislosti se světovou finanční a hospodářskou krizí došlo v následujících letech k jejich poklesu. Od roku 2010 ale klesal i počet UoZ s ukončenou evidencí a vyřazených. Celkový tok UoZ za rok 2012 (součet nově evidovaných UoZ a UoZ s ukončenou evidencí a vyřazených) představoval 24 283 osob, což bylo o cca 4160 osob méně než v roce 2011. Celkový počet nově evidovaných UoZ v roce 2012 (12684) byl oproti roku 2011 nižší o 814 osob. V lednu a únoru 2012 byl tento počet vyšší, v ostatních měsících nižší. Celkový počet UoZ s ukončenou evidencí a vyřazených v roce 2012 (11599) byl oproti roku 2011 nižší o 3345 osob. Tento počet byl nižší ve všech měsících roku 2012 oproti roku 2011. Počet umístěných UoZ (6853) byl v roce 2012 nižší o 2988 osob. Tabulka 3.3a Počet nových a vyřazených UoZ v letech 1992 2011 noví uchazeči ukončení evidence a vyřazení z toho umístění celkem měs.prům celkem měs.prům celkem % z ukonč. měs.prům rok 1992 11 404 950 14 640 1 220 10 359 70,8 863 rok 1993 14 078 1 173 11 634 969 8 503 73,1 708 rok 1994 13 226 1 102 13 235 1 103 9 951 75,2 829 rok 1995 12 479 1 040 13 995 1 166 10 001 71,5 833 rok 1996 13 148 1 096 12 126 1 011 8 940 73,7 745 rok 1997 16 290 1 358 13 616 1 135 9 062 66,6 755 rok 1998 18 246 1 521 14 609 1 217 10 065 68,9 839 rok 1999 19 449 1 621 16 139 1 345 10 693 66,3 891 rok 2000 16 758 1 397 17 697 1 475 12 700 71,8 1 058 rok 2001 16 352 1 363 16 842 1 404 12 472 74,1 1 039 rok 2002 16 433 1 369 15 039 1 253 11 125 74,0 927 rok 2003 15 962 1 330 15 313 1 276 11 439 74,7 953 rok 2004 16 168 1 347 15 984 1 332 11 275 70,5 940 rok 2005 15 100 1 258 17 199 1 433 11 304 65,7 942 rok 2006 14 951 1 246 16 937 1 411 11 557 68,2 963 rok 2007 13 110 1 093 16 864 1 405 10 474 62,1 873 rok 2008 12 519 1 043 14 722 1 227 9 426 64,0 786 rok 2009 17 556 1 463 13 590 1 133 8 626 63,5 719 rok 2010 15 244 1 270 15 314 1 276 10 207 66,7 851 rok 2011 13 498 1 125 14 944 1 245 9 841 65,9 820 rok 2012 12 684 1 057 11 599 967 6 853 59,1 571 Pozn. S platností od 1.1.2007 došlo ke změně územního obvodu úřadu práce ve Frýdku-Místku a tím k vyčlenění 5 obcí, tj. cca 800 UoZ 20

Graf 3.3c Graf 3.3d 21

3.4 Vývoj a struktura nezaměstnanosti v některých vybraných kategoriích UoZ 3.4.1 Podle věku a pohlaví V roce 2011 došlo k nárůstu počtu UoZ ve všech věkových kategoriích, nejvíce v kategorii 20-24 let (o 214 osob). Podílově i početně největšími věkovými kategoriemi jsou kategorie 20 24 let, ale také 50 54 let a 55 59 let. Tyto kategorie se řadí k nejvíce problémovým z hlediska umístění na trhu práce. Tabulka 3.4.1a Věková struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání věková kategorie k 31. 12. 2011 k 30. 6. 2012 k 31. 12. 2012 absolutně % absolutně % absolutně % do 20 let 350 3,8 198 2,3 417 4,0 20-24 let 1179 12,7 1091 12,5 1393 13,5 25-29 let 970 10,5 884 10,1 1074 10,4 30-34 let 918 9,9 890 10,2 995 9,6 35-39 let 1017 11,0 894 10,2 1213 11,7 40-44 let 979 10,6 905 10,4 1028 9,9 45-49 let 1062 11,5 1053 12,0 1197 11,6 50-54 let 1212 13,1 1147 13,1 1279 12,4 55-59 let 1217 13,1 1224 14,0 1280 12,4 60-64 let 355 3,8 449 5,1 466 4,5 65 a více 5 0,1 10 0,1 7 0,1 celkem 9264 100,0 8745 100,0 10349 100,0 Kategorie 20 24 let v sobě zahrnuje i absolventy škol, kteří se stali od roku 2009 s příchodem světové krize, kdy do popředí zájmu zaměstnavatelů opět vstoupil požadavek praxe, znovu znevýhodněnou skupinou, poté, co v roce 2008 jejich počty v evidenci úřadu práce byly nejnižší od roku 1999. Dlouhodobě problémovou skupinou stále zůstávají kategorie 50 54 a 55 59 let, kde zájem zaměstnavatelů o jejich zaměstnávání je stále velmi nízký a zejména v období poklesu ekonomiky jsou často mezi prvními, kteří zaměstnání ztrácejí, obtížně však nacházejí zaměstnání opětovně. Počet osob v kategorii nad 60 let k 31. 12. 2012 byl 473. V této kategorii jsou evidováni zejména muži, kteří pobírají rentu (do 65 let), pro které je odchod do starobního důchodu z tohoto důvodu finančně nevýhodný a dále pak ženy a muži, kteří nesplňují podmínku počtu odpracovaných let pro přiznání starobního důchodu i z důvodu zvyšování věkové hranice pro odchod do starobního důchodu. 22

Graf 3.4.1b Průměrný věk evidovaných UoZ měl do poloviny roku 2008 vzrůstající tendenci, ve 2. pololetí 2008 a v roce 2009 došlo k jeho poklesu, v letech 2010, 2011 a pololetí 2012 se opět mírně zvyšoval s tím, že v pololetí bývá vyšší než ke konci roku. K 31. 12. 2012 se průměrný věk evidovaných UoZ snížil na 39,5 let, což je meziroční pokles o 1 rok (viz následující graf). U žen meziročně poklesl o 0,4 roku na 38,6 let. K 31. 12. 2012 byl průměrný věk evidovaných UoZ v ČR 38,7 (meziroční pokles o 0,5 roku), v MSK 39,7 let (také meziroční pokles o 0,5 roku). Graf 3.4.1c 23

Ve srovnání věkových kategorií celé populace a UoZ je podíl UoZ ve vyšších věkových kategoriích (zejména u osob ve věku 50 54 a 55-59 let) vyšší než v celé populaci okresu Frýdek-Místek. V souvislosti se světovou hospodářskou krizí, vzrostl v roce 2009 podíl UoZ i v kategorii 20-24 let. V kategoriích do 19 let a nad 60 let je podíl UoZ malý z důvodu studia mladých lidí a odchodu do starobního důchodu starších osob (viz graf 1c). K 31.12. 2012 byl v evidenci úřadu práce podíl žen 46,8 %, podíl mužů 53,2 %. Podíl žen pravidelně ke konci roku klesá oproti pololetí, jelikož v rámci sezónních prací se více umísťují muži a ti pak zpětně přicházejí ke konci roku zpět do evidence ÚP (k 30.6.2012 byl podíl žen 50,1 %, podíl mužů 49,9 %). 3.4.2 Podle vzdělání Podíly ve vzdělanostní struktuře UoZ se příliš nemění ani s výkyvy výše nezaměstnanosti. V evidenci úřadu práce je stále nejvíce UoZ se středním odborným vzděláním bez maturity (48,7 % všech UoZ, tj meziroční nárůst o 0,2% bod). Podíl obyvatel se středním odborným vzděláním (bez maturity) na počtu obyvatel celkem je o cca 14% bodů nižší. Kategorie UoZ se základním vzděláním (včetně bez vzdělání) nadále patří z hlediska umístitelnosti k problémovým kategoriím a výrazně se podílí na dlouhodobé nezaměstnanosti. Podíl této kategorie na celkové nezaměstnanosti (18,5 % k 31. 12. 2012) byl srovnatelný s podílem obyvatel (ve věku nad 15 let) se základním vzděláním na počtu obyvatel okresu celkem. UoZ s vysokoškolským vzděláním se podíleli na evidované nezaměstnanosti pouze cca 6 %, meziročně se zvýšil tento podíl o 0,2% bodu. Podíl UoZ se základním vzděláním zůstal meziročně na stejné úrovni 18,4 %. Graf 3.4.2a 24

Tabulka 3.4.2b Vzdělanostní struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2011 k 30. 6. 2012 k 31. 12. 2012 Index stupeň vzdělání 12-12 /12-11 absolutně % absolutně % absolutně % (fyzické osoby) bez vzdělání 6 0,1 13 0,1 17 0,2 2,83 základní vzdělání 1709 18,4 1820 20,8 1901 18,4 1,11 střední odborné (OU+OŠ) 4490 48,5 4093 46,8 5038 48,7 1,12 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) 2167 23,4 2024 23,1 2437 23,5 1,12 střední všeobecné (gymnázia) 308 3,3 250 2,9 284 2,7 0,92 vysokoškolské 584 6,3 545 6,2 672 6,5 1,15 celkem 9264 100,0 8745 100,0 10349 100,0 1,12 3.4.3 Podle délky nezaměstnanosti Počet UoZ evidovaných do 3 měsíců k 31.12.2012 zůstal na stejné úrovni jako k 31.12.2011. V ostatních kategoriích došlo k nárůstu počtu evidovaných UoZ. Problémovou zůstává skupina UoZ s evidencí delší než 12 měsíců. K 31. 12. 2012 bylo v této kategorii evidováno 3188 UoZ (z toho 1537 žen), tj. cca 31 % z celkového počtu UoZ a 5078 UoZ s délkou evidence nad 6 měsíců, tj. cca 49 %. Pro srovnání k 31. 12. 2011 bylo evidováno 2984 UoZ (z toho 1443 žen) s délkou evidence nad 12 měsíců, tj. cca 32 % z celkového počtu UoZ a 4374 UoZ s délkou evidence nad 6 měsíců, tj. cca 47 %. K 31. 12. 2012 se podíl UoZ s evidencí nad 12 měsíců meziročně snížil o 1,4% bodů, podíl UoZ s evidencí nad 6 měsíců se meziročně zvýšil o 1,9% bod. Tabulka 3.4.3a Uchazeči o zaměstnání podle délky nezaměstnanosti k 31. 12. 2011 k 30. 6. 2012 k 31. 12. 2012 Index ve fyz. osobách v % ve fyz. osobách v % ve fyz. osobách 12-12 / 12-11 (fyzické osoby) do 3 měsíců 3154 34,0 2223 25,4 3154 30,5 1,00 3 6 měsíců 1736 18,7 1831 20,9 2117 20,5 1,22 6 9 měsíců 857 9,3 1035 11,8 1037 10,0 1,21 9 12 měsíců 533 5,8 716 8,2 853 8,2 1,60 12-24 měsíců 1324 14,3 1225 14,0 1367 13,2 1,03 nad 24 měsíců 1660 17,9 1715 19,6 1821 17,6 1,10 celkem 9264 100,0 8745 100,0 10349 100,0 1,12 v % 25

Graf 3.4.3b Graf 3.4.3c 26

K 31. 12. 2012 podíl dlouhodobě evidovaných mužů (51,8 %) opět převýšil podíl žen (48,2 %). Tabulka 3.4.3d Dlouhodobá nezaměstnanost (nad 12 měsíců v evidenci ÚP) k 31. 12. 2011 k 30. 6. 2012 k 31. 12. 2012 Index ve fyz. osobách v % ve fyz. osobách v % ve fyz. osobách 12-12 / 12-11 (fyzické osoby) Muži 1538 51,5 1518 51,6 1651 51,8 1,07 Ženy 1446 48,5 1422 48,4 1537 48,2 1,06 celkem 2984 100,0 2940 100,0 3188 100,0 1,07 v % Průměrná délka evidence v prvním pololetí vzrostla na 583 dnů, ve druhém pololetí se opět snižovala na 530 dnů k 31. 12. 2012 (meziroční pokles o 4 dny). Graf 3.4.3e 27

3.4.4 Absolventi škol a mladiství Tabulka 3.4.4a Počty absolventů škol a mladistvých v evidenci ÚP (stav k poslednímu dni daného měsíce) leden květen září prosinec rok 1995 663 333 677 447 rok 1996 494 363 971 725 rok 1997 683 516 1 564 1 438 rok 1998 1 308 889 2 374 2 211 rok 1999 2 117 1 836 2 564 2 188 rok 2000 2 057 1 829 2 157 1 887 rok 2001 1 854 1 560 2 329 2 009 rok 2002 1 921 1 673 2 182 1 845 rok 2003 1 760 1 761 2 158 1 758 rok 2004 1 892 1 461 1 819 1 595 rok 2005 1 545 1 070 1 477 1 229 rok 2006 1 201 869 1 269 1 004 rok 2007 936 596 869 600 rok 2008 530 378 636 490 rok 2009 529 452 898 794 rok 2010 771 586 930 781 rok 2011 743 546 700 566 rok 2012 538 404 899 846 Graf 3.4.4b 28

Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých (dále jen absolventi) v průběhu roku bývá obdobný, tzn. pokles počátkem roku a nárůst v průběhu letních měsíců. V roce 2012 došlo oproti roku 2011 k většímu nárůstu počtu těchto UoZ (průběh byl srovnatelný s rokem 2009). V první polovině roku 2012 došlo k poklesu počtu absolventů o 214 (ve stejném období roku 2011 o 265). V červenci až září se zvýšil tento počet o 547 osob (ve stejném období roku 2011 o 184) a do konce roku pak došlo k poklesu o 53 osob (ve stejném období roku 2011 o 134) na stav 846 absolventů k 31.12.2012, tj. o 280 osob (o 49 %) více než k 31.12.2011, kdy bylo evidováno 566 absolventů škol. V rámci 77 okresů ČR zaujímal okres Frýdek-Místek, z hlediska absolutního počtu UoZ absolventů k 31. 12. 2012 s počtem 846 UoZ této kategorie, 7. místo (k 31. 12. 2011 566 osob, tj. 17. místo). V rámci kraje zaujímal okres Frýdek-Místek 3. místo za okresy Ostrava (1283) a Karviná (1067). Na celkové nezaměstnanosti okresu se absolventi podíleli k 31. 12. 2012 8,2 % (pro srovnání k 31. 12. 2011 tento podíl činil 6,1 %). K 31. 12. 2012 úřad práce evidoval 70 vhodných volných pracovních míst pro absolventy škol, což představuje cca 12 absolventů na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2011 bylo v nabídce 56 volných pracovních míst, tj. 10 absolventů na 1 volné pracovní místo). 3.4.5 Osoby se zdravotním postižením V roce 2012 měl počet UoZ uchazečů o zaměstnání se zdravotním postižením (dále UoZ se ZP) mírně klesající tendenci. V prvním pololetí se, s výjimkou února, počet těchto UoZ snižoval na stav 1357 osob k 30.6.2012. Ve druhé polovině roku došlo v červenci a srpnu k nárůstu, poté k poklesu tohoto počtu a v prosinci k opětovnému nárůstu. K 31. 12. 2012 úřad práce evidoval 1373 UoZ se ZP (tj. meziroční pokles o 84 osob) a jejich podíl na celkové nezaměstnanosti činil 13,3 %. Graf 3.4.5a 29

Tabulka 3.4.5b Vývoj počtu evidovaných UoZ se ZP stav k rozdíl 12/2012-12/2011 31. 12. 2011 30. 6. 2012 31. 12. 2012 absolutně v % počet UoZ se ZP 1457 1357 1373-84 -5,8 jejich podíl na celkovém počtu UoZ v % 15,7 15,5 13,3-2,4 V rámci 77 okresů ČR zaujímal okres Frýdek-Místek, z hlediska absolutního počtu UoZ se ZP k 31. 12. 2012 s počtem 1373 UoZ této kategorie, 6. místo (stejně jako k 31.12.2011). Vyšší počet evidovaných UoZ se ZP byl k 31. 12. 2012 zaregistrován pouze v okresech Praha (2761), Ostrava (2309), Brno (1958), Karviná (1899) a Hodonín (1700). V rámci kraje zaujímal okres Frýdek-Místek 3. místo za okresy Ostrava a Karviná. Na celkové nezaměstnanosti okresu se UoZ se ZP podíleli k 31. 12. 2012 13,3 %. Kromě oficiálně sledovaného počtu UoZ se ZP jsou v evidenci další UoZ s různými zdravotními omezeními, která jim výrazněji znesnadňují možnost pracovního uplatnění. Nadále přetrvává nepříznivá situace v oblasti pracovních příležitostí pro osoby se ZP. K 31. 12. 2012 úřad práce mohl této kategorii UoZ nabídnout pouze 13 vhodných volných pracovních míst, což představuje cca 105 UoZ se ZP na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2011 bylo v nabídce 16 volných pracovních míst, tj. 91 UoZ se ZP na 1 volné pracovní místo). V okrese bylo k 31. 12. 2012, dle údajů dostupných úřadu práce, minimálně 45 subjektů zaměstnávajících více než 50 % osob se ZP. Z toho největší je společnost VKUS BUSTAN s.r.o. 3.5 Hlavní zdroje nezaměstnanosti 3.5.1 Z hlediska regionů Okres Frýdek-Místek byl z hlediska trhu práce rozdělen do tří regionů Frýdecko-Místecko, Třinecko a Frýdlantsko, jejichž členění je dáno spádovostí obcí k městům Frýdek-Místek, Třinec a Frýdlant nad Ostravicí. Region Frýdecko-Místecko je jak rozlohou, tak i počtem obyvatel největší. K 31. 12. 2012 zahrnoval území 34 obcí a 3 měst. Celkem tato oblast zaobírá cca 110 tis. obyvatel, což je cca 52 % celkového počtu obyvatel v okrese. Oproti ostatním regionům má Frýdecko-Místecko příznivější polohu. Převážná část jeho území se rozkládá v mírné pahorkatině a hornaté jsou v podstatě jen okrajové části, které zasahují na území Beskyd. Má relativně nejlépe vybudovanou infrastrukturu a také dopravní spojení s okolními okresy je na poměrně dobré úrovni. Na území tohoto regionu jsou zastoupena prakticky veškerá odvětví. Region Třinecko zahrnoval k 31. 12. 2012 celkem 22 obcí a 2 města. Celkem tato oblast zaobírá cca 78 tis.obyvatel, což je cca 37 % celkového počtu obyvatel v okrese. Jedná se o nejvýchodněji položené území ČR, hraničící s Polskou republikou a Slovenskou republikou. Téměř 60 % jeho území je zalesněno a zemědělsky jde o podhorské oblasti nevhodné pro intenzivní zemědělskou výrobu. Region Frýdlantsko zahrnoval k 31. 12. 2012 území 10 obcí a 1 město. Celkem tato oblast zaobírá cca 23 tis. obyvatel, což je cca 11 % celkového počtu obyvatel v okrese. Region Frýdlantsko hraničí se Slovenskou republikou, je ze 2/3 zalesněný a svou podstatnou částí zasahuje do pohoří Beskyd. Na jeho území se nachází největší zásobárna pitné vody pro okres Frýdek-Místek a další části Ostravska přehradní nádrž Šance. To způsobuje, že v části tohoto území není možno, z důvodu 30

ochranných pásem, rozvíjet investiční aktivity. Většina zaměstnavatelských subjektů je zde soustředěna do města Frýdlant nad Ostravicí. Vývoj míry nezaměstnanosti v jednotlivých regionech ukazuje následující tabulka a graf. Vzhledem k neexistenci odpovídajících údajů o pracovní síle (která je podkladem výpočtu oficiální míry nezaměstnanosti okresu) za nižší jednotku než za okres, je proto dále v této kapitole v regionech a obcích vypočtena míra nezaměstnanosti v poměru k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu (EAO). Tabulka 3.5.1a Míra nezaměstnanosti (v %) a počet UoZ v regionech ve srovnání s okresem (výpočet k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu) k 31. 12. 2011 k 31. 12. 2012 Index 2012/2011 MN % UoZ MN % UoZ MN UoZ okres (oficiální údaje) 8,1 9264 9,3 10349 1,15 1,12 okres k počtu EAO 8,6 9,9 1,15 Frýdecko-Místecko 9,4 5307 10,7 5886 1,14 1,11 Třinecko 7,0 2894 8,4 3328 1,20 1,15 Frýdlantsko 9,8 1063 10,6 1135 1,08 1,07 Tabulka 3.5.1b Počet obyvatel a EAO v regionech (výpočet k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu) Název regionu Obyvatelstvo celkem Ekonomicky aktivní obyvatelstvo Počet Podíl v % Počet Podíl v % Celkem okres 210233 100,0 102020 100,0 Frýdecko-Místecko 108911 51,8 53506 52,4 Třinecko 77935 37,1 37297 36,6 Frýdlantsko 23387 11,1 11217 11,0 Pozn.: Počet obyvatel i EAO ze sčítání lidu v roce 2011 V rámci okresu Frýdek-Místek míra nezaměstnanosti k 31. 12. 2012, vypočtená z EAO, činila 9,9 % a ve srovnání se stavem k 31. 12. 2011 vzrostla o 1,3% body. Míra nezaměstnanosti v regionu Frýdecko-Místecko k 31. 12. 2012 činila 10,7 % a oproti skutečnosti k 31. 12. 2011 vzrostla o 1,3% bodu. Počet evidovaných UoZ k 31. 12. 2012 činil 5886 osob a ve srovnání se stejným obdobím roku 2011 to je o 279 osob více. Nejnižší míru nezaměstnanosti v posledních letech vykazoval region Třinecko. K 31. 12. 2012 byla míra nezaměstnanosti tohoto regionu 8,4 % a v porovnání se skutečností k 31. 12. 2011 se zvýšila o 1,4% bodu. Počet evidovaných UoZ k 31. 12. 2012 činil 3328 osob a ve srovnání se stejným obdobím roku 2011 to je o 434 osob více. Míra nezaměstnanosti v regionu Frýdlantsko k 31. 12. 2012 činila 10,6 % a ve srovnání se stejným obdobím roku 2011 se zvýšila o 0,8% bodu. Počet evidovaných UoZ k 31. 12. 2012 činil 1135 osob a ve srovnání se stejným obdobím roku 2011 to je o 72 osob více. Jedná se především o obce podhorského charakteru, kde téměř není zastoupena průmyslová výroba. 31

Graf 3.5.1 c 32

4 Cizinci na trhu práce Graf 4a Tabulka 4b Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska 31. 12. 2011 31. 12. 2012 rozdíl 12/12-12/11 Platná povolení k zaměstnání pro cizince 281 279-2 Evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska 3076 3261 +185 Evidovaní cizinci dle 98 písm. a) až e), j), k) 116 128 +12 Celkem 3473 3668 +195 K 31. 12. 2012 působilo na okresním trhu práce dle evidence ÚP celkem 3668 cizinců. Oproti 31. 12. 2011 jde o nárůst o 195 osob. Největší část cizinců v okrese zaujímali v počtu 3261 osob občané EU/EHP a Švýcarska, kde meziročně došlo k nárůstu o 185 osob. Většinu z těchto občanů tvořili již tradičně občané Slovenské republiky (2370 osob), kteří pracovali převážně ve stavebnictví, hornictví, hutnictví, strojírenství, ale také ve zdravotnictví. Druhou nejpočetnější evidovanou skupinou byli občané Polské republiky (780 osob). Tito byli zaměstnáni ve velké míře v profesi horník. Jednalo se převážně o práce vykonávané v čelbě a rubání. Dále pracovali hlavně ve strojírenských, hutnických a stavebních profesích. 33

Tabulka 4c Počet zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska v členění podle státní příslušnosti stát počet k 31.12.2011 31.12.2012 Slovensko 2179 2370 Polsko 806 780 Rumunsko 17 29 Bulharsko 27 24 Německo 8 13 Rakousko 4 10 Velká Británie 7 8 Řecko 8 6 Maďarsko 5 4 Itálie 3 4 Nizozemsko 3 4 Švýcarsko 2 3 Španělsko 2 2 Slovinsko 1 1 Belgie 1 1 Francie 1 1 Litva 1 1 Portugalsko 1 0 Celkem 3076 3261 K dalším evidovaným cizincům v počtu 128 osob, patřili rodinní příslušníci občanů EU/EHP a Švýcarska a cizinci dle 98 zákona 435/2004 Sb. o zaměstnanosti, občané z třetích zemí, u kterých se nevyžaduje povolení k zaměstnání. Jde převážně o osoby s povoleným trvalým pobytem na území České republiky. Jednalo se o občany Ukrajiny (37), Vietnamu (16), Ruské Federace (10), USA (10), Srbska (5), Makedonie (5), Běloruska (4), Egypta (4), Tuniska (4), Angoly (3), Kazachstánu (3), Chorvatska (3), Číny (3), Kanady (2), Korei (2), Moldavska (2), Bosny a Hercegoviny (2), Tchaj-wanu (2), Nového Zélandu (2), Afghánistánu, Albánie, Kuby, Gambie, Indie, Maroka, Madagaskaru, Thajska, Mongolska (po 1 osobě). Kromě občanů EU/EHP a Švýcarska působilo v našem okrese dalších 279 cizinců ze třetích zemí s platným povolením k zaměstnání. Většinu z těchto cizinců zaujímali občané Korejské republiky (197 osob). Další významnou část mezi cizinci tvořili občané Ukrajiny (55 osob). Tito pracovali převážně v profesi horník. Ostatní povolení k zaměstnání byla vydána na profese se specifickými požadavky, jako např. lektor cizích jazyků rodilý mluvčí, technické profese v souvislosti s provozem automobilky HMMC a jejich subdodavatelů, společníkům obchodních společností, kteří jsou současně i jejich zaměstnanci a v oblasti služeb. 34

Tabulka 4d Počet platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska) v členění podle státní příslušnosti stát počet k 31. 12. 2011 31. 12. 2012 Korejská republika 196 197 Ukrajina 63 55 Thajsko 5 15 Filipíny 2 4 Čína 3 3 Indonésie 2 2 Ruská federace 3 1 USA 4 1 Republika Kosovo 1 1 Ázerbájdžán 1 0 Srbsko 1 0 Venezuela 1 0 Celkem 281 279 35

5 Aktivní politika zaměstnanosti 5.1 Zaměření APZ v roce 2012 Zaměření uplatňování APZ pro rok 2012 bylo stanoveno v Normativní instrukcí MPSV č. 1/2012 - Realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2012. Základního cíle zvýšení zaměstnanosti mělo být dosaženo pomocí nástrojů APZ, především podporou veřejně prospěšných prací a společensky účelných pracovních míst, včetně jejich realizace v rámci národních individuálních projektů. Hlavními cílovými skupinami byli uchazeči o zaměstnání, kterým nebylo možné bez použití příspěvku APZ zajistit uplatnění na trhu práce. Jednalo se především o uchazeče o zaměstnání - vedené v evidenci déle než 5 měsíců, - kterým kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku ( do 24 let, nad 55 let a absolventi bez praxe) či péči o dítě je věnována při zprostředkování práce zvýšená péče, - jimž je třeba věnovat zvýšenou péči z jiného důvodu bránícího vstupu na volný trh práce (např. ohrožení sociálním vyloučením). Obecné zaměření APZ bylo zacíleno na preferenci rekvalifikace před ostatními nástroji APZ s cílem posílit zaměstnatelnost osob z dlouhodobého hlediska. Rekvalifikace byly realizovány v souladu s potřebami trhu práce a směřovali ke konkrétnímu pracovnímu uplatnění uchazeče či zájemce o zaměstnání s přihlédnutím k jeho kvalifikaci, schopnostem a možnostem uplatnění na trhu práce. Rovněž na rekvalifikace byli doporučování zejména uchazeči o zaměstnání z výše uvedených cílových skupin. U kurzů na profese, kterých je aktuálně i perspektivně na trhu práce nedostatek bylo možno rekvalifikovat i motivované UoZ mimo cílové skupiny, pokud je nebylo možno umístit na trhu práce bez použití prostředků APZ. V oblasti rekvalifikací bylo od 1.1.2012 intenzívně využíváno nového nástroje dle 109a zákona č. 435/2004 Sb., tzv. zvolené rekvalifikace. 5.2 Projekty a programy k ovlivnění situace na trhu práce v roce 2012 hrazené z Evropských sociálních fondů 5.2.1 Národní individuální projekt Veřejně prospěšné práce Dne 1. 5. 2008 byl zahájen Národní individuální projekt Veřejně prospěšné práce (NIP VPP) financovaný z evropských fondů z programu OP LZZ (85 %) a z národních zdrojů ČR (15 %). Projekt byl realizován podle stejné metodiky a pravidel jako národní APZ. Termín ukončení realizace klíčových aktivit projektu byl poprvé prodloužen do 30.6.2011, podruhé pak do 29.2.2012. Cílovými skupinami tohoto projektu byli UoZ, kterým byla věnována zvýšená péče podle 33 zákona o zaměstnanosti. Na podporu zapojení do projektu byl obcím okresu rozeslán dopis se základními informacemi k projektu, starostové byli zároveň požádáni o pomoc při jeho realizaci. V průběhu celé doby realizace projektu od 1.5.2008 do 30.4.2012 bylo v rámci NIP VPP umístěno 865 uchazečů o zaměstnání, z toho 430 žen. Většina takto vytvořených pracovních příležitostí byla zaměřena na úklid, údržbu a správu obecního majetku. Část pracovních míst byla také vytvořena v oblasti sociálních služeb. 36

5.2.2 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti S účinností od 1.1.2012 byla zahájena realizace NIP s názvem Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti. Cílem projektu je působit proti dlouhodobé nezaměstnanosti prostřednictvím nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti v podobě veřejně prospěšných prací a vyhrazených společensky účelných pracovních míst. Cílovými skupinami projektu jsou UoZ vedení v evidenci nepřetržitě déle než 5 měsíců, dále UoZ, kterým je kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku či péči o dítě věnována při zprostředkování zvýšená péče, příp. je jim věnována zvýšená péče z jiného důvodu (např. ohrožení sociálním vyloučením). V roce 2012 byly všechny dohody na veřejně prospěšné práce uzavírány v rámci projektu Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti. Projekt byl navázán na veřejnou službu s cílem přednostního uplatnění vykonavatelů VS v rámci nástrojů APZ, např. na pozicích koordinátorů nebo administrátorů veřejné služby. V roce 2012 bylo do projektu VSPR! - pracovní příležitosti zařazeno 144 osob. Většinou se jednalo o pracovní místa vytvářená obcemi, příp. poskytovateli sociálních služeb. 5.2.3 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! rekvalifikace V roce 2012 pokračovala realizace výše uvedeného projektu, který byl zahájen od 1.7.2011. Projekt klade důraz na vzdělávání UoZ a ZoZ ve vybraných profesích pro konkrétně daná odvětví národního hospodářství, která zaznamenala v uplynulých letech prorůstový potenciál. Od roku 2011 bylo do projektu zařazeno 624 osob. Projekt zahrnuje oblast poradenských programů, ve kterých jsou podpořené osoby aktivizovány ve snaze zvýšit jejich motivaci k hledání a nalezení zaměstnání. V rámci aktivit projektu jsou nacvičovány různé techniky získávání kompetencí potřebných pro vyhledávání zaměstnání a komunikaci se zaměstnavateli. Rekvalifikace se pak zaměřují na získávání odborných znalostí a kompetencí vyžadovaných zaměstnavateli na trhu práce s cílem připravit osoby pro konkrétní profesi. Ve druhém roce realizace bylo do projektových aktivit zařazeno 428 osob, z toho do poradenských činností 301 a do rekvalifikačních kurzů 127 osob. V rámci rekvalifikací se jednalo především o odborné kurzy zaměřené na svařování všech úrovní a typů, pracovníky v sociálních službách, řidiče motovozíku, školení pro pracovníky v elektrotechnice dle 5 až 8 a jiné. 5.2.4 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita Projekt Vzdělávejte se pro růst! je projekt Ministerstva práce a sociálních věcí v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Tento projekt je realizován v období od 31. 5. 2011 do 31. 7. 2013, přičemž vzdělávací aktivity musí být ukončeny k 31. 5. 2013. Projekt je určen zaměstnavatelům, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi a v současné době realizují svoji činnost v odvětvích s předpokladem růstu a s významným podílem na tvorbě HDP. Konkrétním cílem projektu je podpora zaměstnavatelů, kteří realizují svoji činnost v následujících odvětvích strojírenství, stavebnictví, nezávislý maloobchod, terénní sociální služby a odpadové hospodářství. Projekt Vzdělávejte se pro růst! umožňuje vybraným podnikům získat finanční příspěvky na vzdělávání či rekvalifikaci svých zaměstnanců. Současně jsou zaměstnavateli hrazeny mzdové náklady vzdělávaných zaměstnanců, a to po dobu jejich vzdělávání. 37

Od zahájení projektu do 31. 12. 2012 se v okrese Frýdek-Místek do projektu zapojilo celkem 32 zaměstnavatelů, kteří podali 267 žádostí o příspěvek na úhradu nákladů zabezpečení vzdělávací aktivity. Z podaných žádostí nebylo z důvodů nesplnění podmínek nebo odstoupení žadatele schváleno 117 žádostí. Bylo uzavřeno celkem 150 dohod. Za dobu trvání projektu bylo proškoleno celkem 842 zaměstnanců. Největší zájem byl o vzdělávání v odvětví strojírenství, v tomto oboru bylo uzavřeno 95 dohod a dále o vzdělávání v odvětví stavebnictví, kde bylo uzavřeno 44 dohod. V roce 2012 bylo uzavřeno 89 dohod na proškolení 487 zaměstnanců. Nově se do projektu zapojilo 20 zaměstnavatelů, kteří spolu se stávajícími žadateli podali v roce 2012 celkem 157 žádostí na proškolení 689 zaměstnanců. Z tohoto počtu nebylo schváleno 68 žádostí z důvodu nedosažení požadovaného počtu bodů při hodnocení žádostí. Tabulka 5.2.4a Rok Žádosti v rámci projektu Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita Počet zapojených subjektů Podáno žádostí Uzavřeno dohod Proškoleno zaměstnanců 2011 12 110 61 356 2012 20 157 89 487 Celkem 32 267 150 843 5.3 Nástroje a opatření hrazené z národní APZ (průběžná opatření) uplatňování jednotlivých nástrojů APZ 5.3.1 Veřejně prospěšné práce Pracovní příležitosti v rámci veřejně prospěšných prací byly v roce 2012 vytvářeny pouze v rámci projektu Vzdělávejte se pro růst -pracovní příležitosti, spolufinancovaného z Evropského sociálního fondu. 5.3.2 Společensky účelná pracovní místa Společensky účelná pracovní místa vyhrazená byla v roce 2012 financována z prostředků národní APZ. Výjimku tvořili administrátoři veřejné služby, o které ale mezi realizátory VS nebyl zájem. Na SÚPM vyhrazená bylo v loňském roce umístěno celkem 259 UoZ. Společensky účelná pracovní místa byla vyhrazována převážně v následujících profesích prodavač a prodejce, výrobní dělník, administrativní pracovník, skladník, číšník a servírka, údržbář a pracovník v sociálních službách. V roce 2012 byla u dvou zaměstnavatelů zřízená tři pracovní místa, a to v profesích prodavač (2 PM) a administrátor (1 PM). 5.3.3 SÚPM pro samostatně výdělečnou činnost Stejně jako v minulých letech byly rovněž v roce 2012 úřadem práce pro zájemce o zahájení podnikání pořádány dvoudenní semináře s názvem Byznys klub. Účastníci seminářů tak měli možnost získat základní informace potřebné pro zahájení podnikání přímo od zástupců různých orgánů a organizací, jejichž činnost nějakým způsobem souvisí s podnikáním. V loňském roce 38

proběhlo devět Byznys klub seminářů, kterých se zúčastnilo celkem 192 osob, z toho bylo 183 uchazečů o zaměstnání. V návaznosti na tyto semináře mohou být UoZ, kteří vážně uvažují o zahájení podnikání zařazeni do rekvalifikačních kurzů zaměřených na podnikání. Úspěšní absolventi těchto kurzů s životaschopným podnikatelským záměrem mají možnost úřad práce požádat o poskytnutí finančního příspěvku na náklady související se zahájením SVČ. V roce 2012 se osmi rekvalifikačních kurzů zúčastnilo celkem 64 UoZ. V roce 2012 byl zaznamenán pokles podaných žádostí o příspěvky na zahájení podnikání. Hlavním důvodem je nasycenost trhu většinou služeb poskytovaných drobnými živnostníky a stále větší konkurence s tlakem na snižování cen poskytovaných služeb a také postupně znovu se projevující recese na trzích. O poskytnutí příspěvku úřad práce požádalo 22 uchazečů o zaměstnání. Příspěvek na náklady související se zřízením pracovního místa pro OSVČ byl v roce 2012 poskytnut všem 22 žadatelům (z toho bylo 16 žen, 1 UoZ se ZP, 2 UoZ nad 50 let věku). Samostatnou výdělečnou činnost UoZ nejčastěji zahajovali v následujících profesích pedikúra a manikúra, praní a žehlení prádla, pekařství a cukrářství, návrhářská a designérská činnost. V roce 2012 byl jednomu příjemci příspěvku na zahájení podnikání poskytnut překlenovací příspěvek na úhradu nájemného a s ním spojených nákladů. 5.3.4 Příspěvek na zapracování V roce 2012 nebyla podána žádná žádost o poskytnutí příspěvku na zapracování. 5.3.5 Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa Od roku 2012 již zákon o zaměstnanosti neumožňuje nově vytvářet chráněné pracovní dílny, tyto byly nahrazeny chráněnými pracovními místy. Status chráněných pracovních dílen mají zaměstnavatelé uznán pouze po dobu účinností dohod, které úřad práce uzavřel v minulosti se zaměstnavateli o vymezení chráněných pracovních dílen, vesměs nejdéle do 27.12.2013. V roce 2012 úřad práce poskytl příspěvek na zřízení 7 chráněných pracovních míst. Tato pracovní místa byla vytvořena v různých profesích (např. servisní technik, obsluha e-shopu, administrativní práce aj.) Na 1. pololetí 2012 úřad práce zaměstnavatelům poskytoval rovněž příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněných pracovních dílen, a to u deseti zaměstnavatelů. 5.3.6 Rekvalifikace V roce 2012 bylo k realizaci rekvalifikačních kurzů s rekvalifikačními zařízeními uzavřeno 100 dohod o provedení rekvalifikace. Rekvalifikaci zahájilo 737 osob - uchazečů a zájemců o zaměstnání. Kurzy byly financovány ze dvou zdrojů, a to z prostředků národní APZ (rekvalifikováno 543 osob) a z prostředků ESF prostřednictvím projektů OP LZZ (NIP Vzdělávejte se pro růst! rekvalifikace 127 osob, 10 osob v rámci RIPů a 57 osob v rámci individuálních grantů). Zvýšená pozornost v oblasti rekvalifikací byla věnována skupinám uchazečů o zaměstnání, které jsou ohroženy dlouhodobou nezaměstnaností. Snahou bylo napomoci odstranění jejich kvalifikačních handicapů, které brání jejich opětovnému návratu na trh práce. V roce 2012 bylo nejvíce UoZ zařazeno do rekvalifikačních kurzů zaměřených na zvýšení počítačové gramotnosti (159 osob). Dalšími obsazovanými kurzy byly kurzy k získání dovedností pro oblast sociální péče Pracovník v sociálních službách, Nespecifické rekvalifikační kurzy pro absolventy škol za účelem získání praxe, kurzy svářečů všech typů a kurzy pro začínající podnikatele. 39

Tabulka 5.3.6a Přehled rekvalifikačních kurzů v roce 2012 Obor celkem Obsluha PC 159 Pracovník soc.péče se zam.na seniory, Osobní asistence, Soc.péče, Pečovatelka 70 Nespecifický rekvalifikační kurz 67 Svářeči všech typů 67 Podnikatelské minimum (základy podnikání) 64 Fiktivní firma, Ekonom podniku 60 Řidič VZV, manipul. vozíků 59 Účetnictví a daňová evidence, Mzdové účetnictví 33 Řidiči sk. B, C, E,D 32 Obchodní zástupce s jazykovou přípravou, Prac.se zam.na obchod, Dispečer logistiky s int.jazyk.přípr.) 21 Vstupní školení řidičů pro účely získání profesní způsobilosti 18 Elektrikář vyhl. 50/1978 Sb. 8 Pedikúra, manikúra, nehtová modeláž 8 Správce počítačových sítí a programování 7 Masér, masérka 6 Vazba a aranžování květin; Úprava zahrad a krajinné zeleně 5 Poradce pro výživu 5 Personální práce 4 Strojník, Obsluha lesních kolových traktorů 4 Vizážistika a barvové poradenství 4 Kuchařské a číšnické práce 4 Sanitář 4 Skladník, manipulant 3 Strojírenský technik (CAD/CAM/CNC), Grafické práce na PC ( AutoCAD, Corel) 3 Učitel autoškoly 3 Realitní makléř 2 Kosmetické práce 2 Dřevorubec 2 Strážný 2 Zednické a sádrokartonářské práce, Zhotovitel zateplovacích systémů 1 Permanentní make up 1 Administr.technic.pracovník 1 Svařování plastů, UT1+2 Ultrazvuková metoda 1 Technik BOZP/ točíř keramiky 1 Instruktor lyžování 1 Obsluha lanových systémů 1 Oprava silničních vozidel 1 Faremní výrobce mlékárenských výrobků 1 Zubní instrumentářka 1 Zámečnické práce, Základy strojír.výroby 1 Celkem 737 40

V roce 2012 bylo zorganizováno 38 prezentací rekvalifikačních kurzů pro uchazeče o zaměstnání, kterým byla s ohledem na potřeby trhu práce doporučena změna nebo doplnění stávající kvalifikace. Prezentací rekvalifikačních kurzů, které byly realizovány jako skupinové profesně poradenské aktivity, se zúčastnilo 695 osob. Prezentace byla prováděna také za účasti rekvalifikačních zařízení. Nejvyšší úrovně uplatnitelnosti na trhu práce po úspěšném absolvování rekvalifikačních kurzů je dosahováno v oblasti profesí směřujících do oblasti dopravy, zdravotnických služeb a strojírenství. Vyšší zájem byl rovněž o kurzy v oblasti zahájení vlastního podnikání. V roce 2012 využil možnost změny své profese 1 zájemce o zaměstnání. Další 4 uchazeči o zaměstnání dokončovali rekvalifikační kurzy jako zájemci o zaměstnání z důvodů nalezení uplatnění na trhu práce. V roce 2012 nebylo využito nástroje rekvalifikace zaměstnanců u zaměstnavatele. S účinností od 1.1.2012 vstoupil do praxe nový typ rekvalifikace pod názvem zvolená rekvalifikace dle ustanovení 109a zákona č. 435/2004 Sb. V rámci této formy rekvalifikace si UoZ nebo ZoZ může zvolit a následně zabezpečit rekvalifikaci sám a úřad práce mu ji může, dle předem stanovených podmínek, uhradit. Jednotlivé žádosti o zvolenou rekvalifikaci jsou projednávány v odborné komisi, která doporučuje další postup. V rámci tohoto nového nástroje bylo v roce 2012 přijato 203 žádosti, 195 bylo schváleno k realizaci a 163 osob zahájilo rekvalifikace ve sledovaném roce. Mimořádné a naléhavé potřeby trhu práce v oblasti rekvalifikačních kurzů, jejichž realizaci nebylo možné v předstihu předvídat a plánovat, byly realizovány formou zakázek malého rozsahu. V roce 2012 byly zadány 3 veřejné zakázky malého rozsahu na kurzy: Florista, Základy čtení a kreslení technické dokumentace a Bilanční diagnostika. 5.3.7 Poradenské služby a aktivity 5.3.7.1 Individuální a skupinové poradenství V roce 2012 došlo k výraznému snížení počtu poradců- specialistů úřadu práce a z tohoto důvodu bylo individuální poradenství poskytováno v omezené míře. Oblast individuálního poradenství byla zabezpečována poradci pro zprostředkování, jejich konzultace byly zaměřeny ke zhodnocení uplatnění klienta na trhu práce a zvýšení jeho zaměstnatelnosti. Nejčastěji bylo doporučováno absolvování poradenského programu, vhodného rekvalifikačního programu a také konzultování možností dalšího vzdělávání na informačně poradenském středisku. Skupinové poradenství bylo realizováno v rámci interní a externí nabídky, kdy klient absolvoval poradenskou aktivitu v budově úřadu práce nebo docházel do vybraného zařízení. Aktivity směřovaly k přenosu informací o trhu práce, byly obsahově zaměřeny k doplnění, získání a obnovení využitelných kompetencí směřující ke zvýšení zaměstnatelnosti. Interní jednodenní skupinové poradenství bylo zaměřeno na předání základních informací. Semináře určeného k prezentování základních práv a povinností. Akce s názvem INFOSEMINÁŘ se účastnili nově evidovaní UoZ. Semináře INFORM 2 se účastnili UoZ v dlouhodobé evidenci. V rámci semináře byli UoZ seznámeni s nabídkou poradenských služeb a informacemi z oblasti pracovně právní problematiky a sociálního zabezpečení. Seminář INFORM 3 byl určen pro dlouhodobě evidované UoZ nad 18 měsíců evidence, ve kterém jsou připomenuta práva a povinnosti vyplývající ze zákona o zaměstnanosti, sděleny klady a zápory nekolidujícího zaměstnání a nabídnuta možnost poskytnutí příspěvků na SÚPM vyhrazená, případně na zahájení SVČ. Interní skupinové poradenství Pro UoZ zvažující podnikání se konaly dvoudenní semináře s názvem BYZNYS KLUB (informace z ŽÚ, FÚ, OSSZ, KHK MSK, Nadačního fondu DALKIA apod.). V r. 2012 bylo realizováno 9 běhů, kterých se v 18 setkáních zúčastnilo celkem 192 osob, z toho 9 zájemců z řad veřejnosti. 41

5.3.7.2 Externí Poradenské programy Poradenské programy byly realizovány vzdělávacími zařízeními vybranými v rámci veřejné zakázky. Tabulka 5.3.7.2 V roce 2012 nabízel ÚP FM 6 typů poradenských programů Název poradenského programu Počet běhů Počet osob Délka programu Cílová skupina Bilanční diagnostika 3 34 4 dny Poradenský program Začínáme znovu Poradenský program s posílením PC kompetencí Poradenský program Job club Poradenský program s posílením jazykových kompetencí Poradenský program Kompetence pro trh práce 1 12 2 týdny 8 93 5 týdnů 8 79 Celkem zařazeno 301 6 týdnů (výuka 1x týdně) 3 48 3,5 měsíce 3 35 4 týdny UoZ s nevyhraněnou profesní orientací UoZ s dlouhodobou nebo opakovanou evidencí, UoZ vyžadující zvláštní pomoc UoZ bez nebo s minimální znalostí obsluhy PC UoZ dle typu konkrétního Job klubu (např. do 20 let, po MD, nad 50 let, aj.) UoZ bez nebo s minimální znalostí AJ UoZ s min. středoškolským vzděláním s potřebou posílení měkkých dovedností 5.3.7.3 Pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením V roce 2012 odborná pracovní skupina v Ostravě projednala 6 žádostí o pracovní rehabilitaci a doporučila vhodné formy pracovní rehabilitace, které byly zaměřeny na získání a udržení vhodného zaměstnání. V průběhu roku 2012 probíhala pracovní rehabilitace u 7 osob, které měly sestaveny individuální plán pracovní rehabilitace. Byly využity zejména formy individuálního poradenství, intenzivního zprostředkování a realizace přípravy k práci. Pracovní rehabilitace byla ukončena u 5 osob. Nejvíce užívanou formou pracovní rehabilitace je příprava k práci. Pro osoby zdravotně postižené se realizovaly poradenské a konzultační dny také na kontaktních pracovištích v Třinci. Služby poradenství využívají i občané se zdravotním postižením, kteří nemohou být vedeni v evidenci uchazečů o zaměstnání a mají zájem o informace o volných místech na trhu práce. 5.3.7.4 Informační a poradenské středisko pro volbu povolání (IPS) ve Frýdku-Místku a v Třinci Klienti střediska - žáci základních škol a rodiče žáků - studenti středních škol a vyšších škol - uchazeči o zaměstnání v evidenci úřadu práce - jiní dospělí s nedokončeným stupněm vzdělání 42

Tabulka 5.3.7.3a Poradenství pro skupiny Počet besed v roce 2012 Počet účastníků v roce 2012 Beseda k volbě povolání s osmou třídou ZŠ 88 1360 Beseda před vstupem na trh práce s končícím ročníkem SŠ 18 637 Tabulka 5.3.7.3b Poradenství pro jednotlivce Individuální poradenství k volbě povolání žáků ZŠ Individuální poradenství k volbě vzdělávání, k celoživotnímu učení studentů a dospělých Počet konzultací v roce 2012 33 119 Jednorázové aktivity: - seminář pro výchovné poradce základních škol o volbě povolání, - seminář pro výchovné poradce středních škol o uplatnění na trhu práce, - seminář o možnostech dalšího vzdělávání dospělých - pro občany se základním vzděláním, pro občany s výučním listem, pro občany s maturitou, - zpracování brožury o vzdělávací nabídce v regionu, - Trh vzdělávání 2012 ve Frýdku-Místku a v Třinci prezentace učebních a studijních oborů, povolání, uplatnění a celoživotního učení. Akce proběhla v rámci přeshraniční spolupráce EURES-T Beskydy ve dnech 13. a 20.11.2012 za účasti českých zástupců středních škol, zaměstnavatelů, úřadu práce; polských a slovenských zástupců služeb pro mládež. 5.4 Služby EURES Systém EURES je základní nástroj Evropské komise pro usnadnění mobility pracovních sil v Evropě, který je zajišťován EURES poradci a kontaktními osobami EURES. V České republice působí od 1. 5. 2004 15 EURES poradců, kteří se věnují specializovanému poradenství a poskytování informací z oblasti zaměstnání v zemích Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a ve Švýcarsku a zároveň se podílejí na aktivitách, směřujících k podpoře mobility na trhu práce. Od roku 2004 na ÚP ČR kontaktním pracovišti ve F-M poskytuje základní informace kontaktní osoba a od roku 2008 již mohou zájemci využívat poradenství také EURES poradkyně. V roce 2012 se EURES poradkyně kromě individuálního poradenství a informační činnosti účastnila nebo organizovala skupinové akce. Jednalo se především o přednášky v rámci Evropských dní pracovních příležitostí určené pro zájemce o práci v zahraničí a studenty. Semináře, které se konaly v Novém Jičíně dne 5. 6. 2012 a v Opavě dne 28. 11. 2012, byly zaměřené na možnosti uplatnění na pracovním trhu v rámci EU/EHP a Švýcarska a návštěvníci získali konkrétní informace o uznávání kvalifikací, sociálním zabezpečení a daních, životních a pracovních podmínkách v EU a o možnostech využití portálu EURES. V průběhu roku 2012 EURES poradkyně poskytla specializované poradenské služby celkem 1056 zájemcům. 43

Tabulka 5.4 Přehled kontaktů EURES poradce v letech 2009, 2010, 2011 a 2012 typ poskytované služby počet klientů 2009 2010 2011 2012 obecné informace 23 50 41 48 vyhledávání práce/nábor 178 276 349 368 sociální zabezpečení a daně 146 423 482 534 vzdělávání 16 11 23 17 životní a pracovní podmínky 105 65 27 31 ostatní dotazy 109 64 62 58 c e l k e m 577 889 984 1056 Nejčastěji se klienti zajímali o konkrétní informace týkající se sociálního zabezpečení a daní a volných pracovních míst a sezónního zaměstnání ve státech EU. Stejně jako v minulém roce přetrvával zvýšený zájem o práci v Německu, Rakousku, Velké Británii, Nizozemsku a Itálii. V průběhu roku 2012 probíhala také spolupráce se zaměstnavateli z okresu Frýdek-Místek. Zaměstnavatelé využili individuálních poradenských služeb EURES ve 205 případech. 60 zástupců zaměstnavatelů z okresu využili možnost zúčastnit se semináře pro zaměstnavatele, který se konal 15. 3. 2012 a byl zaměřen na legislativní změny na úseku zaměstnanosti (inspektorát práce, systém EURES, systém dílčích kvalifikací, zaměstnávání cizinců, aktuální situace na trhu práce) a v oblasti sociálního pojištění. EURES-T Beskydy Partnerství EURES-T Beskydy - přeshraniční spolupráce mezi Českem, Polskem a Slovenskem v průběhu roku 2012 realizovalo aktivity zaměřené hlavně na poradenství a poskytování informací o životních a pracovních podmínkách se zvláštním zaměřením na partnerské země a jejich specifika, distribuci volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, podporu přeshraniční mobility, poradenství lidem, kteří měli zájem o samostatně výdělečnou činnost v přeshraničním regionu, organizovalo pracovní veletrhy, informační dny a tematicky zaměřené semináře. 44

5.5 Implementace ESF Zapojení Úřadu práce ČR Kontaktní pracoviště ve Frýdku-Místku do projektů Evropského sociálního fondu Úřad práce ČR KoP ve Frýdku-Místku se aktivně zapojuje do realizace projektů v rámci nejrůznějších Programů Evropské unie. Úřad práce ČR KoP ve Frýdku-Místku v tomto programovém období (2007-2013) spolupracuje s ÚP ČR KrP Ostrava při realizaci Regionálních individuálních projektů, které byly v roce 2012 ukončeny: - Projekt Start (doba realizace: 14. 01. 2010-13. 01. 2012) byl určen pro cílovou skupinu uchazečů o zaměstnání, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání (dle 33 zákona o zaměstnanosti) a také pro osoby se základním vzděláním, osoby opakovaně vedené v evidenci ÚP a absolventy vysokých škol; projekt byl zaměřený zejména na osoby, které mají uplatnitelnou kvalifikaci na trhu práce, ale potřebují posílit svůj osobní potenciál o komunikační a jiné měkké dovednosti; určen pro min. 800 osob v MSK. Do projektu bylo k 13. 01. 2012 zařazeno za ÚP ČR KoP Frýdek-Místek, KoP Frýdlant nad Ostravicí a KoP Třinec 187 UoZ. Nástup do zaměstnání byl zajištěn 113 UoZ. - Projekt Příprava+ (doba realizace: 01. 04. 2010 31. 03. 2012) byl určen pro uchazeče o zaměstnání v evidenci na ÚP déle než 5 měsíců; zaměřen především na osoby, u nichž poradenská práce nevedla k aktivizaci a úspěšnému uplatnění na trhu práce (součástí projektu byla sociálně-pracovní terapie); určen pro min. 1 200 osob v MSK. Do projektu k 31. 03. 2012 bylo zařazeno za ÚP ČR KoP Frýdek-Místek, KoP Frýdlant nad Ostravicí a KoP Třinec 191 UoZ, do rekvalifikačních kurzů vstoupilo 44 UoZ. Nástup do zaměstnání byl zajištěn 92 UoZ. - Projekt Změna včas (doba realizace: 01. 05. 2010 30. 04. 2012) byl určen pro zvýšení zaměstnatelnosti uchazečů o zaměstnání do 12 měsíců evidence, prioritně do 5 měsíců evidence, zařazováním do poradenských činností a rekvalifikačních kurzů. Do projektu bylo k 30.04.2012 zařazeno za ÚP ČR KoP Frýdek-Místek, KoP Frýdlant nad Ostravicí a KoP Třinec 171 UoZ, do rekvalifikačních kurzů vstoupilo 78. Nástup do zaměstnání byl zajištěn 87 UoZ. Dále Úřad práce ČR KoP ve Frýdku-Místku v tomto programovém období (2007-2013) spolupracoval s ÚP ČR KrP Ostrava při realizaci Regionálního individuálního projektu, který byl v roce 2012 zahájen. - Projekt Šance pro samostatnost (doba realizace: 01. 09. 2012 31. 03. 2014) je určen pro uchazeče o zaměstnání, kteří byli orgánem sociálního zabezpečení uznáni plně invalidními, částečně invalidními a rozhodnutím Úřadu práce ČR zdravotně znevýhodněnými. Cílem projektu je podpořit začlenění osob se zdravotním postižením, případně zdravotním omezením, zpět na trh práce a zvýšit jejich zaměstnatelnost. Základním principem tohoto projektu je orientace na zvyšování dovednosti jednotlivce a poskytování širších a komplexních služeb od motivačních, poradenských a vzdělávacích aktivit až ke zprostředkování zaměstnání a podpoře pracovních míst. Do projektu bylo k 31. 12. 2012 zařazeno 13 UoZ za ÚP ČR KoP Frýdek-Místek a KoP Frýdlant nad Ostravicí. 45

V průběhu roku 2012 se na Úřad práce ČR KoP Frýdek-Místek obrátilo 16 subjektů s nabídkou spolupráce na realizaci grantových projektů. Těmto subjektům Úřad práce ČR KoP Frýdek-Místek přislíbil možnost předání informací prostřednictvím propagačních letáků o projektu cílové skupině a možnost konání prezentace projektu v prostorách Úřadu práce ČR. V průběhu roku 2012 bylo do grantových projektů zařazeno 207 UoZ. 5.6 Projekt SeZam Úřad práce ve Frýdku-Místku se zapojil 1. 11. 2009 do realizace projektu Rozvoj služeb a spolupráce ÚP se zaměstnavateli v měnících se podmínkách na trhu práce (SeZam). Tento projekt byl realizován v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. V letošním roce ke dni 31. 10. 2012 byl ukončen. Projekt byl realizován v 7 krajích, a to v kraji Moravskoslezském, Pardubickém, Zlínském, Ústeckém, Libereckém, na Vysočině a v hlavním městě Praha. Cílem projektu bylo vytvořit a pilotně odzkoušet systém spolupráce služeb zaměstnanosti se zaměstnavateli při vytváření nabídky pracovních míst pro zájemce a uchazeče o zaměstnání. Při této činnosti bylo nutno reflektovat měnící se podmínky trhu práce. 5.7 Projekt Personální a odborné zajištění realizace aktivní politiky zaměstnanosti na úřadech práce Real APZ Úřad práce ČR KoP ve Frýdku-Místku se 1. 3. 2010 zapojil do realizace projektu Personální a odborné zajištění realizace aktivní politiky zaměstnanosti na úřadech práce RealAPZ. Doba realizace projektu je 1. února 2010 až 31. ledna 2013. Projekt Personální a odborné zajištění realizace aktivní politiky zaměstnanosti na úřadech práce - RealAPZ je realizován v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a jeho cílem je posílení personální kapacity úřadu práce a zvýšení odborného a kvalifikačního rozvoje zaměstnanců. Jeho záměrem je především to, aby se aktivní politika zaměstnanosti realizovala na vysoké úrovni. 5.8 Celkový vývoj užití nástrojů APZ Přímými nástroji APZ (kromě podpory zaměstnávání osob se ZP dle 78) byla v roce 2012 ovlivněna situace na trhu práce u minimálně 1 473 osob. V roce 2012 bylo uzavřeno celkem 385 dohod APZ, z toho na SÚPM 257 dohod, na VPP 99 dohod, na SVČ 22 dohod, na překlenovací příspěvek 1 dohoda a na CHPD/M 6 dohod. Zaměstnavatelům, kteří zaměstnávali více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců úřad práce v souladu s 78 zákona o zaměstnanosti poskytoval příspěvek na podporu zaměstnávání OZP. V roce 2012 byl tento finanční příspěvek vyplácen za 4. čtvrtletí 2011 a za 1. 3. čtvrtletí 2012. Podpořeno bylo celkem 45 zaměstnavatelů. 46

Tabulka 5.8 Celkový vývoj počtu zařazených (podpořených) osob na jednotlivé nástroje APZ Rok 2012 Průměrná míra nezaměstnanosti 8,5 Nástroje Počet míst (osob) SÚPM 256 SVČ 22 VPP 0 Chráněná pracovní dílna/místa - zřízení 6 ChPM/ChPD - provoz 0 Rekvalifikace vč. zvolených RK 543 Poradenské programy 0 Pracovní rehabilitace 6 Celkem národní APZ 833 NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti VPP 144 SÚPM 1 NIP Vzdělávejte se pro růst! - rekvalifikace Rekvalifikace 127 Poradenství 301 RIP OP LZZ 10 Grantové projekty ESF 57 Celkem projekty ESF 640 Celkem nástroje APZ 1473 47

6 Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti v 1. pololetí 2013 v okrese Hlavní trendy ve vývoji zaměstnanosti: - pravděpodobně bude pokračovat nepříznivější vývoj světové i regionální ekonomiky, který se více začal projevovat již v 2. pololetí 2012 - důsledky předpokládané recese na světových trzích a úsporná opatření vlády a to i v řadě jiných zemí EU, kam směřuje převážná část exportu českých firem, se projeví i na trhu práce regiónu - dále zřejmě bude pokračovat propad odvětví stavebnictví s dopadem i na navazující odvětví hutnictví a některé obory strojírenství - nepříznivěji se nadále může vyvíjet situace v odvětví těžby a dobývání uhlí - předpokládá se, že vývoj se může začít dotýkat více i dosud stabilizovaných odvětví bankovnictví, pojišťovnictví, potravinářství a obchodu - u firem ve vztahu k automobilovému průmyslu a návazně na něj v dopravě a logistice se může začít projevovat recese na trhu a také větší vliv konkurenčního prostředí zejména cen výsledné produkce - dále se pravděpodobně bude projevovat negativněji situace v odvětví stravování a také některých dalších službách pro obyvatelstvo a to i v důsledku zvýšení sazby DPH - lze předpokládat, že vývoj se úměrně odrazí také na poptávce či uvolňování odpovídajících profesích - je předpoklad celkového poklesu zaměstnanosti v okrese, který může být částečně eliminován opětovným přijímáním sezónních pracovníků určitých odvětví vykazujících výkyvy sezónní zaměstnanosti a nárůsty u vybraných zaměstnavatelů zejména z odvětví výroby strojírenských konstrukcí s vazbou na vývoz a automobilového průmyslu - v průmyslových zónách v okrese již očekáváme stabilizovaný stav. K výraznějšímu růstu zaměstnanosti dojde jen v průmyslové zóně Třinec z důvodu uvedení do provozu nových kapacit, kde dojde jednak k náboru nových pracovníků a jednak k postupnému převodu zaměstnanců ze stávajících prostor v průmyslové zóně Ostrava-Hrabová. Dále v průmyslové zóně Chlebovice, kde rovněž došlo k ukončení výstavby nových hal, a kde bude dobíhat nábor nových zaměstnanců, zahájený v roce 2012 48

Tabulka 6a Celkový předpokládaný(hlášený) nárůst či úbytek počtu zaměstnanců v jednotlivých odvětvích ke konci 1. pololetí 2013 odvětví CZ-NACE název CZ- NACE kód prognóza nárůst/pokles k 30. 6. 2013 Zemědělství, lesnictví a rybářství 01-03 10 Těžba a dobývání 04-09 -70 zpracovatelský průmysl z toho: 10-33 140 - výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků 10-12 40 - výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků 13-15 0 - zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů 16-18 20 - výroba koksu a rafinovaných ropných produktů 19 0 - výroba chemických látek a chemických přípravků 20 0 - výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků 21-40 - výr. pryžových, plastových výrobků a ost. nekovových minerál. výr. 22-23 -5 - výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výr. kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení 24-25 75 - výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 26 0 - výroba elektrických zařízení 27 10 - výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 28-15 - výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení 29-30 55 - výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení 31-33 0 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu 35 0 Zásobování vodou, čin. souvis. s odpad. vodami, odpady a sanacemi 36-39 0 Stavebnictví 41-43 80 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 45-47 -5 Doprava a skladování 49-53 -30 Ubytování, stravování a pohostinství 55-56 -10 Informační a komunikační činnosti 58-63 5 Peněžnictví a pojišťovnictví 64-66 0 Činnosti v oblasti nemovitostí 68 0 Profesní, vědecké a technické činnosti 69-75 15 Administrativní a podpůrné činnosti 77-82 60 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení 84-5 Vzdělávání 85-15 Zdravotní a sociální péče 86-89 0 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 90-93 30 Ostatní činnosti 94-96 35 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu 97-98 0 Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů 99 0 celkem 240 Pozn. Údaje získané z pravidelného monitoringu prováděného úřadem práce od zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 26 zaměstnanců 49

Hlavní trendy ve vývoji nezaměstnanosti - v návaznosti na předpokládanou recesi na světových trzích a především EU dojde pravděpodobně počátkem roku 2013 k nárůstu nezaměstnanosti (i z důvodu ukončení sezónních prací), který se může během 1. pololetí postupně stabilizovat, ale také ve vtahu na světový vývoj dále zvyšovat - vliv na předpokládané zvyšování nezaměstnanosti mohou mít i pokračující úsporná opatření ať již ve veřejném či soukromém sektoru - zdrojem růstu nezaměstnanosti mohou být zejména některé obory ve stavebnictví, hutnictví, strojírenství, těžby uhlí, službách, ale i dalších - bude pravděpodobně docházet k postupnému růstu počtu absolventů škol, kteří po ukončení středoškolského studia budou jen obtížně hledat uplatnění na trhu práce s ohledem na nedostatečnou praxi a situaci na trhu práce - zvyšovat se může i počet osob s různými zdravotními omezeními, nad 50 let a s dalšími handicapy i jejich kumulacemi - dojde pravděpodobně i k růstu dlouhodobé nezaměstnanosti Tabulka 6b Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období očekávaný stav k počet evidovaných uchazečů celkem mírnější varianta z toho dosažitelní podíl nezaměst. osob v % počet evidovaných uchazečů celkem pesimističtější varianta z toho dosažitelní podíl nezaměst. osob v % 30. 6. 2013 10300 10000 6,8 11800 11400 7.8 31. 12. 2013 11000 10700 7,3 12800 12400 8,5 50

Použité zkratky APZ ČR ČSÚ ČSSZ EAO EHP ESF EU F-M FÚ HMMC CHKO ChPD ChPM IP IPS KHK KoP KrP MPSV MSK NIP OP LZZ OSVČ OU OŠ OSSZ OZP PC PM RIP SOŠ SOU SŠ SÚPM SVČ UoZ ÚP VM; VPM VPP VSPR! ZoZ ZP ZŠ ŽÚ Aktivní politika zaměstnanosti Česká republika Český statistický úřad Česká správa sociálního zabezpečení Ekonomicky aktivní obyvatelstvo Evropský hospodářský prostor Evropské strukturální fondy Evropská unie Frýdek-Místek Finanční úřad Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o. Chráněná krajinná oblast Chráněná pracovní dílna Chráněné pracovní místo Individuální projekt Informační a poradenské středisko Krajská hospodářská komora Kontaktní pracoviště Krajská pobočka Ministerstvo práce a sociálních věcí Moravskoslezský kraj Národní individuální projekt Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Osoba samostatně výdělečně činná Odborné učiliště Odborná škola Okresní správa sociálního zabezpečení Osoby se zdravotním postižením Osobní počítač Pracovní místa Regionální individuální projekt Střední odborná škola Střední odborné učiliště Střední škola Společensky účelná pracovní místa Samostatně výdělečná činnost (půjčky,dotace) Uchazeči o zaměstnání Úřad práce Volná pracovní místa Veřejně prospěšné práce Vzdělávejte se pro růst! Zájemce o zaměstnání Zdravotní postižení Základní škola Živnostenský úřad 51

SEZNAM PŘÍLOH Příloha č. 2.2 Tabulka 3.1a Mapka 3.5.1d Způsob evidence dat ČSSZ a ČSÚ Vývoj nezaměstnanosti v okrese Nezaměstnanost mikroregionů okresu Frýdek-Místek 52

Způsob evidence dat u ČSSZ, ČSÚ a ÚP Příloha 2.2 Zdroj metodika registrace poznámka ČSÚ eviduje: ČSSZ eviduje: - právnické osoby podle sídla firmy - fyzické osoby podle místa podnikání - samostatně hospodařící rolníky podle místa bydliště - právnické osoby podle sídla firmy - fyzické osoby podle místa bydliště - OSVČ podle místa bydliště - zaměstnance malých organizací (do 26 zam.) podle registrace firmy - zaměstnance velkých organizací podle sídla firmy (do r. 1997 podle mzdové účtárny) evidují se i fyz. osoby nezapsané v obchodním rejstříku živnostníci, kteří nevykonávají činnost a nezrušili živnost ÚP eviduje: - zaměstnance velkých organizací (26 a více zaměstnanců) podle místa výkonu práce

Vývoj nezaměstnanosti v okrese Frýdek-Místek (včetně dalších ukazatelů trhu práce) rok 2012 Tabulka 3.1a měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 celkem průměr poč.uchazečů o zaměst.(uoz) 9264 9876 10060 9901 9218 8842 8745 9016 9002 9368 9442 9715 10349 9461 míra nezaměstnanosti % 8,8 8,9 8,8 8,2 7,8 7,8 8,1 8,1 8,4 8,5 8,7 9,3 8,5 podíl nezaměst. os. 15-64 let % 6,4 6,5 6,4 5,9 5,7 5,7 5,9 5,9 6,1 6,2 6,4 6,8 6,1 UoZ s nárokem na podporu v n. 2377 2825 2656 2279 1917 1813 1886 1942 1874 1871 1884 2204 2127 poč. UoZ - žen 4648 4671 4629 4453 4419 4383 4592 4595 4769 4779 4781 4848 4631 míra nezaměstnanosti žen % 9,94 9,93 9,91 9,51 9,45 9,47 9,81 9,85 10,22 10,10 10,11 10,30 9,88 měs.přírůstky-úbytky UoZ 612 184-159 -683-376 -97 271-14 366 74 273 634 90 nově se hlásící UoZ 1596 1113 921 896 813 625 1111 918 1395 1066 1069 1161 12684 1057 ukončení evid. a vyřaz. UoZ 984 929 1080 1579 1189 722 840 932 1029 992 796 527 11599 967 - z toho umístění UoZ 654 588 726 1059 861 436 440 420 619 483 340 227 6853 571 - z toho umístění ÚP 104 59 89 115 71 58 45 36 76 58 60 32 803 67 UoZ se ZP 1450 1503 1439 1412 1389 1357 1374 1382 1366 1350 1349 1373 1395 UoZ - absolventi a mladiství 538 529 531 455 404 352 413 598 899 893 852 846 609 počet volných míst (VM) 638 646 678 703 769 689 822 809 728 865 583 486 701 VM-hlášená a uvolněná v měsíci 394 301 302 352 398 279 280 264 343 nesledováno nesledováno nesledováno 2913 324 VM-obsazená a zrušená v měsíci 250 293 270 327 332 359 147 277 424 nesledováno nesledováno nesledováno 2679 298 počet UoZ na 1 VM 15,5 15,6 14,6 13,1 11,5 12,7 11,0 11,1 12,9 10,9 16,7 21,3 13,5 SÚPM - počet zřízených míst 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 SÚPM - počet vyhrazených míst 0 0 3 47 24 34 21 13 24 31 30 29 256 21 SVČ - počet UoZ 0 0 0 0 3 0 0 1 2 3 2 11 22 2 VPP - počet míst 0 0 5 14 7 11 12 5 27 11 43 8 143 12 rekvalifikace (v měsíci) 8 58 59 89 59 31 12 24 128 118 110 41 737 61 cizinci (platná povolení k datu) 288 282 278 279 282 284 287 283 284 282 281 279 282 občané EU/EHP a Švýcarska 2998 2987 3096 3193 3268 3326 3347 3351 3325 3312 3293 3261 3230 míra nez.okresu k počtu EAO % 9,24 9,38 9,25 8,60 8,23 8,19 8,48 8,49 8,84 8,93 9,20 9,86 8,89 UoZ 5652 5782 5672 5279 5140 5091 5207 5187 5403 5449 5587 5886 5445 Frýdecko-Místecko % 10,11 10,30 10,16 9,46 9,24 9,18 9,22 9,38 9,77 9,86 10,12 10,70 9,79 UoZ 3120 3173 3156 2974 2825 2789 2903 2915 3059 3087 3143 3328 3039 Třinecko % 7,71 7,81 7,76 7,24 6,81 6,80 7,49 7,24 7,62 7,72 7,88 8,43 7,54 UoZ 1104 1105 1073 965 877 865 906 900 906 906 985 1135 977 Frýdlantsko % 10,24 10,24 9,86 8,94 8,12 8,04 8,23 8,36 8,43 8,43 9,15 10,58 9,05 UoZ 21118 21603 21442 20976 20978 20794 21250 21204 21573 21631 21982 22782 21444 Ostrava % 11,9 12,1 12,0 11,7 11,7 11,6 11,9 11,9 12,1 12,1 12,2 12,8 12,0 UoZ 19850 20069 19995 19735 19579 19366 19458 19402 19725 19682 19781 20319 19747 Karviná % 13,6 13,8 13,7 13,5 13,5 13,4 13,8 13,7 13,9 13,9 14,0 14,4 13,8 UoZ 78090 79390 78223 74911 73512 72559 73675 73396 75185 75419 76590 81099 76004 MS kraj % 11,7 11,9 11,7 11,2 11,0 10,9 11,1 11,1 11,4 11,4 11,6 12,3 11,4 počet UoZ v ČR v tis. UoZ 534,1 541,7 525,2 497,3 482,1 474,6 485,6 486,7 493,2 496,8 508,5 545,3 505,9 míra nezam. ČR % 9,1 9,2 8,9 8,4 8,2 8,1 8,3 8,3 8,4 8,5 8,7 9,4 8,6 dosažitelní UoZ - okres FM 9 395 9 534 9 399 8 737 8 368 8 324 8 623 8 631 8 985 9 074 9 348 10 016 9036

Mapka 3.5.1d